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第一章 緒論

第一節 研究動機及目的

根據資策會 MIC 分析全球主要的研究資料發現 2015 年上半年,

全球已揭露的 192 件金融科技併購事件中,併購金額最高的前 10 個 案件中,就有 6 個案件與支付相關,包括 PayPal 併購 Paydiant、

Optimal Payments 併購 Skrill 及 Snapdeal 併購 FreeCharge 等。

這 6 件併購案的總金額約為 105 億美元,占整體併購金額 55%,顯 示支付產業已成為發展重心、各家業者必爭的技術。而台灣在 2015 年上半年,隨著《電子支付機構管理條例》通過,陸續又有許多子 法跟著推出,在專法推行一年多之後,相關支付產業環境有逐漸改 變,卻未如預期般的大爆發,最主要的原因還是消費者持保留的態 度。意藍資訊「OpView 社群口碑資料庫」,觀測 2015 年 1 月 1 日至 2016 年 5 月 22 日電子支付口碑調查,範圍包含最熱門的網路社 群、討論區、FB 等民眾反應,發現硬體規格、盜刷風險、個人資料 保護等因素讓消費者持觀望態度,對於將個人資料交給支付平台業 者,不少使用者表達安全疑慮。因此在眾多新興規範中,本文探討 我國對於支付產業未來的發展是否已在法規方面做了充足的準備與 彈性的設計。

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第二節 研究範圍及方法

本文探討的範圍是以台灣電子支付、第三方支付相關法制為核 心,包含《電子支付機構管理條例》及其配套子法、《銀行法》、《電 子票證發行管理條例》、「第三方支付業者應記載與不得記載事項」等 相關規範,主要可分為「業者進入產業的門檻與監理」、「消費者保護 機制」與「經營業務與展望」三大區塊,進行現行法制上、外國立法例 上與實際案例的比較與研究,並蒐集國內外與支付相關之文獻、書 籍、期刊、學位論文與媒體等資料,其中穿插貨幣銀行與總體經濟 的概念鳥瞰電子支付、第三方支付業務的性質,進而整合並提出本 文研究心得。

第三節 論文架構

第一章:緒論,包含本文研究動機、目的、範圍、方法及章節之架 構。

第二章:首先釐清本文欲探討所謂電子支付與第三方支付的定義與 範圍,接著開始介紹台灣近十幾年隨著電子商務等商業活動興起,

新興的支付模式在制訂專法前出現何種問題,最後討論線上支付業 者、使用者、代收機構與金融機構間之法律關係。

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第三章:由貨幣演變的角度出發,俯視電子支付與銀行的監理目 的,再介紹對於支付業者成立門檻要求,並與外國法規比較,最後 思考支付業者在法規建置後大方向該如何因應。

第四章:首先說明線上支付所面臨的風險,並將適用的消費者保護 法規作釐清,之後就消費者使用第三方支付而產生交易糾紛時,實 際執行方面是否有落實保障消費者意旨為探討,並討論如何保障留 存資金以及個人資料保護與「實名制」的重要性。

第五章:本章就目前法規範來研究未來線上支付發展。首先研究線 上支付業者經營業務限制之必要性或展望,並就行動支付、跨境支 付、數據應用方面討論將來的影響與趨勢。

第六章:全篇文章的整理與總結。

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