第一節 研究動機與目的
我國技職教育乃是以培育專業技術人才為其教育宗旨。在過去三十多年來，
技職院校的確為我國培育出無數的專業技術人才，並適時提供產業發展所需的人 力資源，也奠定我國經濟發展的雄厚基礎。但近年來由於外在環境的改變，我國 的產業結構也發生重大變革，由以往的勞力密集產業，進入知識技術密集產業，
導致我國在人力結構上重大的改變，由傳統的金字塔人力結構，演變成菱形的人 力結構，因而使得基層技術人力的需求銳減。
根據內政部的統計資料顯示，我國出生人口數由八十四年的 32 萬 9 千人，
逐年持續下降至九十二年的 22 萬 7 千人（內政部統計處，2004）。相對的國中畢 業生人數也由八十年以前每年均有 40 萬人以上，至九十年則僅有 30 萬 2 千人，
國中畢業生人數的減少，直接影響到高中職的招生，尤其以高職更為嚴重，同時 也連鎖影響到以高職與專科畢業生為學生來源的高等技職院校，而產生生源不足 的現象。九十一學年即首度發生四技二專招生核定人數超過當年高職畢業生人 數，而九十二學年度日間部四技二專更有 15 所學校、111 個科系共 3085 名的不 足缺額，需以二次招生方式來補足（教育部技職司，2003）。
近幾年來教育部為了紓解學生的升學壓力，拓寬技職體系學生升學管道，因 此鼓勵辦學績優的學校改制技術學院或升格科技大學，自八十四學年度開始，普 通大學可以附設二年制的技術學院，辦學績優之專科院校自八十五學年度起可以 申請改制為技術學院附設專科部，八十六學年度教育部更將數所技術學院擴編為
成長為 17 校、技術學院由 7 校成長為 55 校、專科學校由 74 校遞減為 15 校、職 業學校由 203 校減為 164 校、高中（含綜合高中）則由 206 校增為 308 校（教育 部技職司，2004）。由於院校數的消長，而產生四技二專、二技招生名額增加，
但高職畢業學生來源卻減少的現象，導致各校陸續產生招生上的問題，甚至更引 發搶學生的爭奪戰。教育部有感於此乃決定於九十二年起暫停技職院校改制與升 格的申請與審核，希望藉由市場機制自然淘汰一些招生或經營狀況不佳的學校；
另一方面也開始研擬「退場機制」以淘汰評鑑成績不佳、學校體制不好的學校，
以解決技職院校過多所導致的招生不足情形。
2002 年我國正式加入世界貿易組織 WTO 後，教育歸類於「服務業貿易總協 定」，在基於平等互惠的原則下，國外機構或大學均可在國內設校招生。加上近 年來我國學生出國至大陸或國外升學的學生人數有逐漸增多的趨勢，使得原已生 源供需失調的教育市場，招生的爭奪戰更進入白熱化。
技職教育與一般教育最主要的市場區隔，在於前者以培養專業技術人力、就 業導向為教育目標，並有「終結教育」的功能，而後者乃以培養研究人才為主。
我國的技職教育發展較晚，又受傳統士大夫價值觀念的影響，重視文憑主義輕忽 技術發展，因而造成技職教育有淪為二流教育、次等選擇的偏歧看法，此觀念不 僅深深影響學生以技職教育為次等選擇，近幾年來更由於教育自由政策，放寬設 校限制，使得大學林立，一般高中學生升學率高達八成，而高職學生升學僅有四 成五，加上教育部逐年將高中高職生的比例由原先 3：7 調整至 5：5 的目標，影 響技職院校在課程上的安排與設計，也開始重視學生的升學教育，甚至於以其作 為招生的一種號召，使得技職教育漸漸喪失培養專業技術人才的「終結教育」功 能而與一般高等教育的市場區隔越來越模糊。
策略管理是以策略為管理核心，其過程中運用管理中的規劃、組織、領導與 控制等功能，更重視組織內外部環境改變的處理與因應，因此策略管理其實就是
策略改變管理的過程，可以協助組織面對未來的環境的變遷，與未來願景的達成
（張仁家、趙育玄，2001）。策略管理模式在一般企業界已被廣泛使用，而且成 效顯著，雖然學校屬於非營利單位，其組織狀況與特性跟一般的營利單位有所不 同，因此有人認為不宜以經濟效益的功利觀點，來分析學校的各種策略，但從經 營管理的層面來看，使投入教育事業的各項資源得以充分有效利用，並追求最大 效用，與教育的百年樹人神聖使命並無衝突，而且將策略管理理念運用於學校經 營管理上，只要掌握其中心精神，並因應組織作適切的調整，是值得技職院校的 經營者參酌考量並採行運用的。
綜觀之，由於台灣人力結構的改變、出生人口數的逐年減少、技職院校班級 數的擴增以及進入 WTO 後國外學校可至國內設校招生使得教育市場更為開放等 因素的影響，使得整個教育產業環境產生很大的轉變，已由所謂的賣方市場（學 校）轉為買方市場（學生），學生來源不足對於以學費為主要財務來源的私立技 職院校將產生經營上的問題，因此本研究將從學生與學校二方面的角度，為學校 確立出其競爭優勢，並藉由競爭優勢的強化與競爭劣勢的補強，因應整個教育市 場的挑戰威脅與未來就業市場的變遷，並發展出學校的辦學特色，以達到提昇學 校的整體辦學形象、學生就讀意願與穩定學生源的目的。
第二節 研究問題
本研究將以高雄地區私立科技大學為主要研究範圍，以現今技職教育體系的 發展回顧做為楔子，探討研究的問題如下：
(1) 技職教育目前所面臨的問題。
(2) 從學校與學生角度分別檢視學校的優勢資源與能力。
所在與未來加強改進的方向。
(4) 以不同的學生背景為變項，了解學生心目中的學校排名差異影響。
(5) 經由學校與學生角度對於學校的體認，歸納確立出學校的核心能力、資 源優勢與機會。
本研究希望透過學校與學生雙方的評估與體認，歸納出學校的核心能力，並 以此作為基礎，提出策略建議，透過強化、開發與蓄積，發展出學校的特色來因 應教育市場的挑戰威脅，以獲得持續性的競爭優勢。並在穩定學生來源的基礎 上，招收到質量並重的學生，培育出更能符合國家經濟發展所需的專業技術人才。
第三節 研究流程
研究動機與目的
研究問題確立
相關文獻蒐集與探討
資料蒐集
相關人員訪談 問卷設計
次級資料
資料彙總統計與分析
結論與建議