第二章 文獻探討
第三節 總務主任的養成教育課程
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（2）能夠辦理財物保管、分配撥借等管理作業。
（3）能夠熟悉學校校地產權。
（4）能夠掌握全校財物動態。
（5）能夠辦理財產盤點及製作財產相關報表。
第三節 總務主任的養成教育課程
國民小學總務主任由教師兼任，但需通過甄選、儲訓合格後，始具 有主任資格。主任儲備訓練過去由台灣省政府主辦，1998 年「台灣省 國民小學校長主任儲備訓練班第91期主任甄選儲訓」工作結束後，台灣 省的國民小學主任儲備訓練工作遂走入歷史；台灣省教育廳不再辦理此 項工作，之後回歸於各縣市辦理國民中小學主任甄選儲訓工作。
主任儲訓的目的在針對主任人選實施職前訓練，以利於未來能扮演 稱職的主任角色。而在職階段的研習課程更是充實主任專業實務能力的 重要教育訓練。陳永芳（2003）指出一位總務主任的養成教育課程大致 可分成教師養成教育階段、教師階段、甄選儲訓階段與在職階段等四部 分。在本研究中以探討主任儲備訓練及在職階段的訓練課程對總務主任 專業能力之關係。
壹、主任儲備訓練課程
主任儲備訓練是針對國小各處主任作職前有計劃的訓練，透過儲備 訓練課程，以培養優秀的學校行政人才，加強專業知能研習，以厚植學 校行政能力。國民小學主任儲訓之成效，攸關國民小學主任學習所應具 備之專業知能，亦直接影響學校校務之推動。我國國民小學主任儲訓實 施以來，其實施方式大概有講演法、討論法、實務演練、案例教學以及
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參觀與實習等，其目的在使受訓者能透過多元方式學習主任應具之職能
（孫于婷，2009）。因地域性之關係，本言研究就台北縣及桃園縣國小 主任儲訓課程分析之：
一、臺北縣國小主任儲訓課程
臺北縣國民小學候用主任儲訓之目標：
（一）提升主任對學校教育行政應有之專業素養與知能。
（二）增進主任瞭解並掌握各處室行政應有的理念與作為。
（三）強化儲訓學員熟悉本市國民中學各處室行政業務運作流程，以 利就任後之實務推動。
（四）進行職前導入，從理念到實務的轉化歷程中，建構圓熟的教育 專業智慧。
臺北縣國民小學候用主任儲訓課程表如表2-4：
表 2-4 台北縣 97 學年度國民中小學主任儲備訓練課程
類別 課程名稱 時數
1.家長參與學校事務的互動關係 2
2.即席演講訓練 4
3.處理校園事件應有的法律認 2
4.工作計畫研擬實務與技巧 4
5.創新行政運作與校園規畫 2
6.不適任教師輔導與申訴案例經驗分享 2
7.新住民政策暨教育輔導措施 1
8.滿天星閱計畫與學校推動閱讀策略 3
綜 合 課 程
9.家庭教育概述 2
10.藝術與人文教育（含特色學校與趣學網） 2
11.台北縣教育政策與發展 2
12.口語表達及溝通技巧 4
13.到實習學校進行工作實習課程
（三個半天、不列課程時數）
（接下頁）
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從上述臺北縣國民小學候用主任儲訓課程表可知：
（一）儲訓時間：綜合課程（30 時）、教務課程（16 時）、訓導、課 程（16 時）、輔導課程（16 時）、總務課程（16 時），共 94 時。
另外不包含課程時數有跨校實習 3 次及團體動力課程（木章基本 訓練）。
（二）儲訓方式：採專題式授課及經驗分享，以及小組研討和即席演講 練習，另為加強主任實務演練，拓展學習視野，安排至其他或偏 遠學校實務實習。
（三）在課程內容：包括綜合課程、教務、訓導、輔導及總務課程，跨 校實習 3 次及木章基本訓練。
（四）總務專業能力相關課程內容分析：
1. 行政管理：開設行政管理相關課程 14 小時。
2. 溝通協調：開設溝通協調相關課程 4 小時。
3. 學校建築與校園規劃：開設校園環境規畫相關課程 4 小時。
4. 學校營繕工程：開設學校營繕工程相關課程 2 小時。
5. 採購：開設採購相關法律課程 3 小時。
6. 財產管理：未開相關課程。
二、桃園縣國小主任儲訓課程
桃園縣國民小學候用主任儲訓之目標：
（一）透過儲備訓練，以培養優秀的學校行政人才。
（二）加強專業知能研習，以厚植學校行政能力。
（三）利用集中研習與分散實習，以磨練行政經驗。
（四）藉實地參觀訪視，以激發見賢思齊。
桃園縣國民小學候用主任儲訓課程內容如表 2-5：
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（二）儲訓方式：有專題式演講授課（集中研習上課）、參觀績優 學校、學校實務實習（分散式）及國外教育考察等四種方式。
（三）儲訓課程內容：包括專業知能、學校行政、桃園縣教育發展 暨教育處課室業務、法律相關知識、資訊能力檢測、通識教 育、經驗傳承、學校實習。
（四）總務專業能力相關課程內容分析：
依據上述課表，可歸納出與總務專業能力相關之課程如下：
1. 行政管理：96 學年度開設行政管理相關課程 12 小時，97 學年 度開設行政管理相關課程 18 小時。相異課程為 96 學年度開設 會議議事規則課程；97 學年度未開設。而 97 學年度增開創意的 教育行政管理、行政領導哲學、學校品質管理 3 門課程共計 9 小 時。
2. 溝通協調：96、97 學年度均開設溝通協調相關課程 6 小時，其 中 3 小時課程名稱相同，相異 3 小時課程名稱為 96 學年度開設 學校新聞事件處理，97 學年度為溝通、協調與公共關係。
3. 學校建築與校園規畫：96、97 學年度都有學校建築與校園規畫 各 3 小時，課程名稱亦相同。
4. 學校營繕工程：96 及 97 學年度均無開設學校營繕工程課程，只 有列在採購課程中討論。
5. 採購：96 學年度開設政府採購法相關課程 7.5 小時；97 學年度 開設政府採購法相關課程 4.5 小時，96 學年度多開設的課程為 學校營繕與採購問題研討。
6. 財產管理：96、97 學年度皆未開相關課程。
總務事務大部分與經費有關，相關營繕工程、採購均需依法行事，
因此，台北縣及桃園縣主任儲訓課程均重視相關法律的課程；在行政管
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理及溝通協調方面課程均有開設，但桃園縣除了溝通協調課程外，亦包 含了公共關係與校園危機處理；在學校建築及校園規畫課程方面，台北 縣課程聚焦於目前所重視及推廣的永續環境、綠建築與校園節電，可讓 總務主任更瞭解校園規畫的趨勢及目前的政策及相關法規；採購是總務 的主要工作，桃園縣在採購課程方面，課程內容充實，同時把相關性的 營繕工程也安排於課程中探討，在課程時數也比比台北縣多。另外，台 北縣安排資深總務主任經驗分享並建置總務行政資源平台，這是很好的 實務經驗傳遞，協助總務主任在短時間習得相關實務作業流程及熟悉工 作內容；而桃園縣除了至各校實習、外埠參觀外，也安排了國外教育考 察，透過教育交流，拓展視野，擷取經驗，以激發潛能及見賢思齊。
貳、在職階段訓練課程
在職階段的訓練課程目的則是提升其專業知能、實務經驗及相關最 新法令或規定，以協助現職人員能愉快勝任其職務。主任在職階段研習 課程內容及研習時數因縣市政府不同而有所差異，以下是桃園縣96至97 年度總務業務為範圍所辦理之研習課程：
表 2-6 桃園縣 96 及 97 年度總務業務研習課程
課程分類 課程內容 96 時數 97 時數
1.校園無障礙環境設置研習 Ⅴ 3 Ⅴ 3 學校建築與
校園規畫 2.校園安全示範說明會 Ⅴ 3
3.政府採購法最有利標作業教育訓練 Ⅴ 3 Ⅴ 3 4.國民中小學總務研習初階進階 Ⅴ 3 Ⅴ 3
5.97年度學校午餐採購工作研習 Ⅴ 6
6.政府採購法教育訓練-採購案例 Ⅴ 3
7.電子領標作業系統教育訓練 Ⅴ 3
採購
8.採購人員採購專業證照研習 Ⅴ 80 Ⅴ 80 9.政府採購暨公共工程開工前講習教育訓練 Ⅴ 6
營繕工程
10.公共工程品質指標講習教育訓練 Ⅴ 3
財物管理 11.公有財產管理研習 Ⅴ 7 Ⅴ 7
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在職階段所開設的研習課程，多依據當年度的需求、相關政策或重 要法令的修正，及採購案例中疏失最多的採購標的或招標方式，例如最 有利標採購作業以及學校午餐採購。除了上述之研習課程外，桃園縣政 府教育處自96年度開始編列經費，安排學校總務採購相關人員，包括總 務主任、事務組長及主計尚未取得採購證照者參加政府採購法80時研習 課程，並通過考試認證取得採購法證照。此計畫尚未有研究分析是否提 升學校採購績效及降低採購缺失。此計畫的實施，學校採購人員取得採 購證照的比例提高，並符合採購法第95條規定，機關辦理採購宜由採購 專業人員為之。