美華國中的彰權益能評鑑脈絡化模式

國外在進行彰權益能評鑑之應用時，通常是由一位訓練有素的外部專家進入 委託機構協助人們應用彰權益能評鑑，而彰權益能評鑑首度在本土場域之實施，

係由當時參與研究專案的兩位受過訓練的學校教師實際擔任彰權益能評鑑中的

評鑑者，協助學校進行內部評鑑。此種以學校教師而非外部專家擔任評鑑者角色 之作法，係為了使評鑑可以成為學校的內建機制。

由於彰權益能評鑑於兩所試辦學校中的實施，旨在探究彰權益能評鑑之風 貌，並以 Fetterman(2001)所提出的三階段實施模式作為個案學校進行的藍本，為 配合彰權益能評鑑取徑的實施步驟，每次會議均有一個主題，每一個主題即是一 個步驟，藉由觀察歷次會議的召開情形，可以瞭解彰權益能評鑑取徑在不同的情 境脈絡之下的應用情形、遭遇問題及實施進度為何，在學校中以一學期的時間為 試辦期程。兩所試辦學校在結束了彰權益能評鑑的第一循環操作後，兩位評鑑人 員也進入了論文的正式撰寫期，大大國中之個案從彰權益能評鑑的第二循環起，

即未繼續操作；美華國中的個案場域，則在完成彰權益評鑑第一階段後，繼續運 作。我從 96 年 3 月的新學年起持續於美華國中的研究場域蒐集資料，發現美華 國中從彰權益能評鑑的第二循環起，在原先 Fetterman 所提出之彰權益能方案評 鑑三階段實施模式架構下，還發展出自己的特色，並成為一個可與學校行事曆更 加密切結合的型態，茲將其應用內涵說明如下。

壹、 第二個循環之運作歷程

美華國中的學校輔導室的行事曆中，原本就有安排要為認輔志工上課的時 間，在進入新學期，如要繼續運作彰權益能評鑑，仍然可以持續利用學校為該方 案所排定的時間進行操作，在課程安排的次數與實施內涵上，甲主任也都具有運 作之彈性。

當進入彰權益能評鑑的第二個循環，甲主任考量在一學期固定安排給該方案 實施的時間中，如排太多彰權益能評鑑課程，勢必將壓縮到原本的個案督導時 間，而對於認輔志工而言，可能在輔導技巧的培訓上，是較為重要的，加上多數 的志工成員都是固定的，本學期新加入的志工只有一位，他認為成員在經過彰權 益能評鑑的一個循環操作後，應已能對於彰權益能評鑑的操作有所上手，因而將 將該校應用彰權益能評鑑課程的形式有所調整且簡化，以符合場域所需。而從美 華國中將彰權益能評鑑進行調整與修正，以更貼近場域所需的經驗中，可反映出 Fetterman 與 Wandersman(2005)所述之彰權益能評鑑擁抱社群本位之特質。

甲主任表示將模式進行調整有兩個原因：一、因為排很多彰權益能評鑑課程

會壓縮到個案督導時間，而他認為志工成員上個案督導課程是更實質的，為 了增加個案督導的時間，所以在課程上需進行調整；二、為了節省時間：如 果重新按照彰權益能評鑑模式再操作一遍，花太多時間，並且新學期的志工 成員多是固定參與的，認為他們對於彰權益能評鑑的操作已夠上手。

（觀—安—9—960920）

在 96 年 3 月 15 日新學期第一次召開的評鑑會議中，甲主任向成員說明：「彰 權益能評鑑是一個循環的歷程，上個學期第一階段的實踐，每個步驟會比較仔 細，進入第二階段，只要針對第一階段的東西進行修正，就可以訂出本學期的目 標、策略的部份，因此會進行的較快，而上彰權益能評鑑的課程因此也會較之上 學期為少。」（觀—美—6—960315）。之後甲主任發給成員兩張評分表，一張為 檢視評估表，一張為上學期末大家建檔進步情形的檢視評估分數，說明了會議重 點在針對第一階段的成果進行修正，並再次強調彰權益能評鑑很重視的是大家的

「共識」：

empowerment 的東西，它有兩個部分很重要，就是它必須透過團體來決定出 一個目標，這個東西是最重要的。團體的討論，大家對這個方案要推行的東 西，目標、一致性要出來，方法一致性，然後策略這些出來，那這些東西都 決定出來以後，後續其實只要按著它的這些策略執行就好了。

（訪—美—甲—970417）

甲主任首先請在場成員討論上學期所共同設定出的認輔志工方案四大任 務，是否有需要調整之處。由於成員對於方案的任務部分均認為沒有調整的需 要，所以第二學期認輔志工方案的目標仍與第一學期相同。在任務底定後，甲主 任接著帶領大家進行方案重要活動的檢討。本學期仍維持的認輔志工方案四項共 同任務是：

一、關心與陪伴，讓孩子更肯定自我。

二、學習輔導與諮商的知能來助人助己。

三、自我成長。

四、降低社會成本。

甲主任表示，透過寒假時對成員進行個別訪談的過程，許多志工均對方案活 動表示意見，因此希望大家可以重新思考認輔志工方案的重要活動內容。在彰權 益能評鑑的第一個循環時，「檢視評估」步驟包含了找出評鑑的主要活動項目，

以及為主要活動進行現況評估工作的兩大任務。在此次第二循環中，美華國中找 出評鑑主要活動的方式，是就第一個循環時所決議出的十大活動進行 1 到 10 的

「重要性」評分，如果十項活動中平均未超過三分的，就在這學期刪除。此種作 法省掉了在檢視評估步驟中的找出十大活動之步驟，使得原先評鑑所需花費的時 間有所減少，方案也變得更加容易執行。

甲主任帶領大家檢討十項活動的設定，說明在與志工進行訪談時聽到許多聲 音，有些活動可能不一定合適，因此請大家重新對此十項活動以「重要性」

再打一次分數，以 1 到 10 的重要性程度，重新為認輔志工方案十項活動的 重要性進行給分，以進行合適活動的調整。（觀—美—6—960315）

此一評選十大活動的進行方式似乎已不同於第一階段的以貼紙評選，再從中 篩選出十大活動的方式，而是以評鑑者熟悉的方式來完成同樣的目的。

（反—美—6—960315）

公開透明的評分方式，同樣在第二個循環中被強調。大家把自己的評分寫於 甲主任事先發給的評分表上，再由甲主任帶領，請成員紛紛公開向其他參與者說 明自己的給分，之後，由甲主任將大家所給的分數寫於海報紙上。方案成員在聽 過別人給分的意見後，可以調整自己的分數。進行評分時，甲主任並向在場成員 分享他的心理壓力，「我在算大家的成績時，有考慮要不要把自己的分數加上去，

來拉起給分低的項目，可是我覺得這樣不好，因為我的立場其實會和大家不同。」

（觀—美—6—960315）。最後投票的結果出爐，十大活動中有兩項活動因低於三 分而被刪除，分別是「同儕間的經驗分享」與「籌措志工團體的經費」兩項活動，

而原先的十大活動也因而修正成八大重要活動。甲主任並申明，除就原先所設定

的活動加以評分外，「大家可以重新加入新的活動，這在活動的進行中都可以隨

表 4-5 八大活動新階段目標及發展策略簡表（續）

960315）。這樣的修正方式使得會議的運作流程以及要思考的內容變得簡單許 多，而每次會議所要花費的時間和第一個循環時相較減少許多，甲主任並向成員

（觀—美—6—960315）

經過兩個多月的資料蒐集時間後，於期末的 96 年 6 月 28 日，學校安排為成 員進行一學期的方案檢視評估。會議進行的方式，與第一個循環時相同，由「甲 主任發下總結評分表，請大家直接在書面上進行 1-10 的給分，並寫下給分理由。」

（觀—美—8—960628），請成員自願發表給分的理由並應進行說明與解釋，經由 對之前兩次活動所規劃的本學期活動方向之執行情形進行評分，從中檢視方案活 動是否有落實當初所設定的學期目標。

由於美華國中於運作彰權益能評鑑的第一循環時，每兩週就進行一次的方案 評鑑活動，而自第二個循環起，課程進行調整，實際上為志工成員們進行彰權益 能評鑑課程的時間並不多。方案成員中的丙媽媽和庚媽媽即在甲主任發下事前製 作的評分表，希望方案成員進行評分時，反應「這學期都沒有上這個課程？」

（觀—美—8—960628）：

上學期一次一個步驟的方式或許是印象太深刻了，大家感覺這樣「才是」上 課，而對下學期單純修正的進行方式不認為這就是彰權益能評鑑的課程？還 是因為進行的次數太少？（反—美—8—960628）

也因此甲主任即先向成員說明了本學期於 3 月 15 日以及 4 月 19 日所進行的 彰權益能評鑑內容，幫助大家連結之前的記憶。而之後進行的方式，與第一個循 環時相同，由方案成員於紙上進行評分後，請成員自願發表給分的理由並應進行 說明與解釋，經由對之前兩次活動所規劃的本學期活動方向之執行情形進行評 分，從中檢視方案活動是否有落實當初所設定的學期目標。

貳、 第三個循環之運作歷程

96 年 9 月 20 日是彰權益能評鑑在新學期的第一次評鑑會議進行的時間。

甲主任首先在評鑑會議中感謝志工伙伴加入認輔志工方案工作，他表示：「認輔 志工是所有志工裡頭『最專業』的一群，服務的時間不少，還要上相當多課程。

而大家本學期見到他的機會將較少，因為這部份的課程在去年上學期及下學期 run 過一次，這學期預定兩次，預定是期初與期末兩次會議。」（觀—美—9—

960920），而甲主任詢問在場的志工們是否記得這堂課的名稱是什麼？只見壬媽

960920），而甲主任詢問在場的志工們是否記得這堂課的名稱是什麼？只見壬媽