第四章 研究結果與討論
第二節 未取得認證之環境教育設施場所的輔導需求
透過輔導小組以一對一個別輔導方式,與場所面對面討論認證相關問題,除 了回答場所想知道的問題外,輔導委員以專業角度發現問題,提供場所未來認證 參考。然而,在專業的輔導時,場所是否能夠得到足夠的幫助?研究者對 12 個 場所進行訪談,探討場所在後續的輔導中需要哪方面的協助,分析如圖 4-1。
圖 4-2 場所輔導需求統計圖
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場 所 數
輔導需求
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一、 修改教學方案
九個場所希望在後續輔導中,能夠協助教學方案的修改,除了教案的設計外,
希望輔導委員能夠參與場所詴教過程,提出修改的方向,並且在撰寫教案上加以 輔導。
對於教案詴教後需要修改的場所而言,希望在後續輔導中,輔導委員能夠對 教案提供多一點的修改方向,試教請輔導委員再幫我們看一下,畢竟每個觀點都不一 樣,越多人的意見越多越好(B130819-06-01),有利於通過認證,並且在教案修改完 後,透過輔導委員的檢視,再提出認證。
對於教案呈現需要大幅度修改的場所,希望後續輔導中,能夠獲得教案撰寫 的知識,教案設計是我們最需要協助的,教和講我們沒問題,但是要表格化我們很困 難,這是很專業的東西(C130826-06-01)。部分場所沒有專業的教案撰寫人員,有 些透過具有教育體系背景人員撰寫,有些自己收集資料撰寫,在撰寫中為了能夠 確立方向得正確性,希望隨能夠時得到輔導單位的協助。
三個未提出教案修改需求,研究發現三個場所已經有具有固定的教學模式,
認證的目的是為取得認同及肯定,對於教案的修改沒有積極的態度,所以沒有提 出這部分的需求。
二、 增加輔導次數
由於輔導計畫僅能對場所提供兩次輔導,其中有五個場所認為只有兩次的輔 導是不夠的,希望能夠增加輔導次數,更有場所希望能夠在發現問題時,提供即 時的服務。
部分場所提出,希望輔導能在特定的時間點進行現場輔導,第一次輔導著重 在場地特色的介紹,透過介紹,輔導單位協助尋找環境特色,提供可以發展認證 的地點,並且提供認證的相關資料準備方向。第二次希望在詴教過程中,輔導委
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員可以親臨現場指導,提供教案修改的方向,但是在詴教之前的教案發展,希望 輔導單位能夠隨時進行協助修改。第三次是希望輔導委員能夠針對送審文件進行 與場所的最後溝通。
我大概覺得三至四次,第一個場地的部分,第二個試教的時候,最後一個在整個準 備好再請輔導在看過一次,中間可能說教案不行再加一次,我個人認為這樣子比較完整
(B130819-07-02)。
研究發現,事實上只有場所F和J輔導兩次,另外三個場所只有一次,但除了 本輔導外,這三個場所也接受其他輔導單位的輔導。場所在未通過認證前,希望 藉由輔導發現問題並協助解決問題,但是在多次輔導後卻無法解決問題時,場所 和輔導單位應該透過檢視,進一步衡量場所進行認證的可行性。
三、 提供人員增能資訊
四個場所在訪談中詢問30小時核心課程問題,及120小時訓練課程的問題,希 望能夠取得開課時間及地點的資訊。
詢問的場所中,即使已經有人員已經認證通過,還是希望得到相關的資訊,
提供想要認證的同仁上課的時間,更想要自己取得認證的資格,除了一個專業人 員外我自己本身也希望通過認證,要上30小時的核心課程,還是自己取得認證比較OK
(F130818-03-01)。
透過學歷認證的人員,在認證相關領域上,希望輔導單位協助確認,聽受完 訓的同仁說,環保署那邊好像已經人員認證的科系,科目已經確認下來公布了
(B130819-03-01)?透過輔導得到認證相關科目對照的資訊,或是提供可以諮詢的 網站資料,並且在後續輔導中,隨時將新的資訊透過E-MAIL,傳達給場所。
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四、 修改經營管理規劃書
經營管理規劃書的撰寫,除了詳細了解認證審查的四個要項之外,對於場所 的能力、經歷、安全維護、環境負荷、營運目標及財務計畫等,進行詳細敘述。
透過研究者的觀察,在輔導初期還沒有提供認證申請作業指引手冊時,場所對於 經營管理規劃書的撰寫感到很困惑,場所往往有想法,但是遲遲無法著手撰寫,
如場所說的,第一次我我們認證,沒有人教要走哪個方面,一點概念都沒有,向瞎子 摸象摸到大腿就寫大腿摸到尾巴就寫尾巴(C130826-08-08),撰寫表達不完整,而 在申請後遭到退件。
按照文件分析結果顯示被環訓所要求補件的場所中,有七個需要提供說明或 是依照順序書寫,但是訪談結果顯示只有三個場所提及這個項目的輔導需求。研 究者透過觀察發現,輔導時提供認證申請作業指引手冊,提供場所撰寫的方向,
因而降低後續輔導的需求,據場所表示,因為有範例可循,可以自行書寫,我們 有拿到範本,原本我們比較亂一點,以前就是東扯一個西扯一個,現在就比較清楚
(H130826-05-05)。
需要輔導的三個場所表示,不想在書寫過程中出現錯誤,希望輔導能夠協助 修正,並且在送審前進行最後的討論。
其他包含協助志工進行環境教育訓練、提供專業輔導人選以及不需再協助三 個項目。針對志工進行環境教育的講習課程,場所希望具環境教育專業的人員,
引導環境教育志工正確的觀念,以便有利推動場所的認證工作。另有屬性比較專 業的場所,除了一般輔導外,希望輔導單位提供專業的輔導人員名單,例如在安 全維護的設計上,及教案的開發上,有專職的人員協助規劃。
另外有兩個場所表示不需要進行輔導,因為場所負責人對於輔導沒有很期待,
只希望輔導員能夠針對補正文件協助回覆,並透過輔導員與環訓所詢問審查狀況,
並且表示應當送過去通過就好了,不必再麻煩老師,輔導單位很忙啦,我們的以前的
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想法和他們要求有點距離(A130820-06-07),不需要再接受輔導。
場所的輔導需求,以修改教學方案為最需要,其次為增加輔導次數,再來是 提供人員認證資訊,第四為修改經營管理規劃書。
輔導單位在輔導過程中,發現場所最需要課程方案設計的協助,期待輔導單 位可以發展出相對應的輔導策略,以提高輔導的效能,如輔導中提供認證申請作 業指引手冊,讓場所更清楚撰寫的流程及編排,因而降低此項目的輔導需求。
第三節 探討「環境教育輔導增能專業服務工作計畫」對輔導對
象的影響
由於場所接受輔導前,對認證並不熟悉,不容易訪談出與認證相關的問題,
研究者發現在輔導過後,場所比較能夠針對輔導前與輔導後的想法做說明,因此,
研究者於輔導過後再度拜訪場所,進行訪談並觀察場所的改變。
研究者以環境自然及人文特色的規劃、環境教育專業人力的配置、環境教育 課程方案的設計與經營管理規劃書的撰寫,四個面向進行訪談,分析場所於輔導 後做了哪些改變,探討輔導對場所的影響,分析如圖4-3。
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圖 4-3 場所輔導後之影響統計圖
一、 積極參與人員認證
環境教育專業人力的配置的說明,包含人力配置說明與人員專業執行能力,
人力配置說明內容分別為行政,與教學人員工作配置與至少一名全職環境教育專 職人員,人員專業執行能力內容為與教學人員應具備環境教育推廣或教學實務,
與行政人員應具備經營管理實務經驗,輔導方式以輔導會議進行說明,說明中以 通過認證之場所為範例,解釋呈現的方式及內容。
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場 所 數
輔導後影響
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環境教育設施場所認證及管理辦法中規定「於中華民國一百零一年十二月三 十一日前申請設施場所認證者,其全職專業人員得自環境教育人員認證及管理辦 法發布施行日貣兩年內依規定取得環境教育人員認證。」自 2011 年六月二日發 布至今已屆滿兩年,配置一名全職環境教育人員,為提出認證申請的必要條件。
研究對象中截至 2013 年八月,有五個場所尚未配置全職環境教育人員,所 以在人員配置的影響中,以人員認證改變最大。
認證的方式以學歷及經歷認證為主,輔導後,九個場所積極投入認證行列,
場所人員透過 30 小時環境教育核心課程進行增能,除了取得認證資格外,以經 歷認證的人員希望透過專業訓練更瞭解環境教育,以及學習結合本身經歷與環境 教育的關聯性,同時場所內沒有參加人員認證的同仁,也積極在環境教育的區塊 進行增能。目前我們還有兩位在認證當中,除了這以外我們也不斷在增能,我們每個 月幾乎都出去上課,我們的主管也會去上課程的發展的課(J130826-03-01)。
根據研究者觀察,社區和私人經營的場所,通常因為財務收入不穩定,無法 負擔全職環境教育人員,有些場所列出的專職人員,不會在場所內工作,而只是 列名在申請文件上,但大部分社區理事長還是以經歷方式進行認證,私人經營的 場所也想辦法自己取得認證,透過輔導提供人員認證得管道,但如何協助人員通 過認證,輔導單位可以進一步研究出協助人員經歷認證的策略。
二、 增加夥伴關係
六個場所經輔導後,除了專業人力增能外,也發展出對外尋求協助的人力想 法與行動,邀請上級、志工、學校、社區等單位,一貣加入夥伴關係,共同推動 環境教育。
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目前我們規劃的是退休人員,有可能會跟社區合作,白老師有規劃附近的學校跟
目前我們規劃的是退休人員,有可能會跟社區合作,白老師有規劃附近的學校跟