第二章 文獻探討
第四節 臺灣職場健康促進認證制度
於 2007 年開始推動健康職場自主認證,健康促進職場自主認 證系統之目的主要有三點,第一點,鼓勵公民營企業積極落實職場無 菸,提供職場員工健康的工作環境,擔負應有之社會責任。第二點,
以自主系統化之實施方式,透過職場團體力量建立健康支持性環境及 提升職場健康促進工作之效能。第三點,建立全國民眾選擇健康工作 環境之觀念,以提升生活水平。而健康促進認證標章分:菸害防制標 章、健康啟動標章以及健康促進標章(國民健康署,2005)。
認證標章之內容如下:
(一) 菸害防制標章:
職場執行菸害防制成效必須優於菸害防制法之相關規定。菸害防 制標章主要評核內容為:公司是否有制訂菸害防制相關規定、所有員 工及合約廠張及訪客是否清楚知道公司菸害防制規定、室內全面禁止 吸菸、若有設置吸菸區,能否完整區隔,以及公司現有菸害防制執行 的現況等。特別的是,菸害防制標章只推行到 2014 年,從 2015 年開 始取消菸害防制標章,因為我國推行菸害防制法已有五年時間,大多 數職場皆能遵守室內外進菸規範。菸害防制標章自評表(見附錄一)。
(二) 健康啟動標章:
由於菸害防制推動工作室健康職場之基礎標準,因此申請健康啟 動標章者菸害防制必須優於法令要求。且「健康啟動重點工作辦理情 形」有九項類別,其中至少需執行 3 類別,其中第一類別「健康需求
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評估」及第二類別「健康體重管理」為必辦類別,之後七項類別依序 為:戒菸、健康飲食、運動、生活習慣、疾病預防、心理健康、職業 病預防。健康啟動標章自評表內容(見附錄二)。
(三) 健康促進標章:
評核內容分為四大部分:「菸害防制情形」、「健康促進工作推動之 範疇」、「健康促進工作執行流程」及「國健署健康體重管理計畫活動 之參與」。第一部分「菸害防制情形」,職場菸害防制推動工作優於法 令要求。第二部分「健康促進工作推動之範疇」,分為四個類別:個人 健康資源、生理健康工作環境社會心理工作環境及企業社區參與,其 中個人健康資源及生理健康工作環境為必辦類別。第三部份「健康促 進工作執行流程」分為八個類別:領導與策略規劃、資源及人力運用、
依據職場需求確立健康促進項目、擬定年度計畫、教育與宣導、過程 管理、推行成效及改善,其中依據職場需求確立健康促進項目以及擬 定年度計畫為健康促進標章必辦類別。最後第四部份「國健署健康體 重管理計畫活動之參與」係指示否有參與國民健康署舉辦之健康體重 管理計畫,並登錄體重管理成果。健康促進標章自評表(見附錄三)。
二、 健康職場自主認證統計資料
我國自 2006 年成立健康職場推動中心,根據健康職場資訊網 統計結果,從 2007 年度至 2014 年台灣通過健康促進認證標章之事業 單位共有 12569 筆資料,其中菸害防制標章認證職場已有 3490 家,健 康啟動標章認證職場有 6825 家,健康促進標章職場有 1992 家,且有 262 家事業單位榮獲績優職場。推動健康職場可評估各職場文化、核心 價值、經營理念與組織架構等相關因素,選擇適合職場健康促進方案
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進行輔導,例如成立戒菸班、減重班、壓力管理等課程規劃,協助健 康促進活動及教育訓練,從認知和行為的改變進行活動課程的結果評 價與檢討,使健康職場能永續經營(陳玉玲,2014)。
以臺北市健康職場認證數來看,健康職場資訊網統計結果自 2007 年至 2014 年職場健康標章認證總數為 1494 家,通過菸害防制標 章有 529 家,健康啟動標章有 668 家,健康促進標章有 297 家。另以 台北市政府衛生局統計資料來看 2012 年自 2014 年通過健康職場認證 標章總數為 620 家,通過菸害防制標章有 245 家,健康啟動標章有 223 家,健康促進標章有 152 家。其中通過健康促進標章之 152 家事業單 位以企業規模區分,大型職場(雇用勞工人數 300 人以上)為 105 家;
中型職場(雇用勞工人數 100-299 人)為 26 家;小型職場(雇用勞工 人數 99 人以下)21 家。
小結
職場健康促進自主認證制度中,以健康促進標章之內容最為完整,
包含推行健康促進之議題,如:菸害防制、健康檢查與管理、體重管 理、心理健康促進、職業病預防等相關健康議題,以及健促計畫執行 過程,從領導政策、人力資源規劃、健促計畫之評估、擬定、執行、
過程評價、衝擊評價及結果評價,以及後續改善計畫。因此本研究以 健康促進標章之職場員工為研究對象,從健促議題及職場健康促進推 行層面去探討職場健康促進認證成效。
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第三章 研究方法