第二章 文獻探討
第三節 臺灣鐵路管理局花蓮機務段業務概況與問題
壹、 花蓮機務段組織概況
依據交通部臺灣鐵管理局所屬分支機構組織通則第五條之規定,臺鐵局為辦理動 力車及客貨車之檢車保養及動力車之駕駛、檢查、保養等事項得設下列各段、分段:
一、七堵、臺北、新竹、彰化、嘉義、高雄、花蓮機務段,樹林、宜蘭、臺東機務分 段,機務段得視業務需要於轄區重要地點設分駐所、勞工安全衛生室。
交通部臺灣鐵路管理局花蓮機務段前身成立於民國前 2 年,名為臺灣總督府交通 局鐵道部花蓮港出張所花蓮港機關庫,陸續於民國 32 年更名為花蓮港鐵道事務所花 蓮港機關區,於民國 35 年更名為臺灣省鐵路管理委員會花蓮港辦事處花蓮港機務 段,於民國 37 年更名為臺灣省政府交通處臺灣鐵路管理局花蓮辦事處花蓮機務段,
於民國 48 年更名為臺灣鐵路管理局花蓮管理處花蓮機務段,於民國 77 年 3 月 1 日因 花蓮管理處裁撤,改隸屬於局本部機務處,更名為臺灣鐵路管理局機務處花蓮機務 段,於民國 88 年 7 月 1 日因臺灣省凍省,本局改隸屬於交通部,爰更名為交通部臺 灣鐵路管理局機務處花蓮機務段,另於民國 93 年 7 月 1 日因機關組織變革,全銜更 名為交通部臺灣鐵路管理局花蓮機務段。為臺灣鐵路局之分支機構。花蓮機務段下轄 有檢查股、修繕股、檢車股、機電股、運轉股、指導股、材料股、總務股、勞安室、
人事室等 10 單位,迄 99 年 8 月底現有人數為 353 人。
貳、 花蓮機務段檢修人員工作現況探討
為檢查與修理兩項工作之總稱,就動力車車輛各部加以檢查、判定是否應修理 或更換,並就修理或更換完畢後施行完工檢查,以確保動力車車輛各部機件作用正 常。花蓮機務段檢修工作人員分四股辦事,檢查股工作人員,辦理動力車檢查、研發;
檢查人員訓練;機油化驗、動力車監洗;行車事故搶修;其他交辦事項。修繕股工作
人員,辦理動力車、電源車之保養、修理;修繕人員訓練;設備維修及清潔;行車事
資料來源:交通部臺灣鐵路管理局花蓮機務段辦事細則,2006,107-108 頁。
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參、花蓮機務段檢修人員職務職掌
花蓮機務段車輛檢修員工計有正工程司、副工程司、幫工程司、工務員、助理工 務員、監工員、檢車助理、技術領班、技術助理、基層服務員等,茲將各職務職掌表 列如下表2-6。
表2-6 鐵路機務檢修人員職務職掌表
職務 職掌
正工程司、副工程司 辦理行車運轉指導、車輛檢修、設備維護、事故調 幫工程司、工務員 查、搶修、車輛監洗、人員訓練等 事項。
助理工務員
監工員 督導技術領班、技術助理、基層服務員等辦理車輛 修理、事故搶修、設備維護、工安防護等事項。
檢車助理 辦理車輛檢修、事故搶修、設備維護等事項。
技術領班 督率技術助理、基層服務員等共同辦理車輛修理、
事故搶修、設備維護、工安防護等事項。
技術助理 擔任車輛修理、事故搶修、設備維護、物料管理、加 油加砂、運轉整備、號誌工作、工安防護、工場內外 清潔、必要時兼辦擔任業務助理工作等事項。
基層服務員 擔任站車服務、調車轉轍、看柵行包、車輛維修、路 線養護、機電保養維修及施工工作、一般行政業務等 性質之工作。
資料來源:交通部臺灣鐵路管理局各段、廠、所、隊、中心員工服務手冊,2007,15-16 頁
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肆、花蓮機務段檢修人員工作問題
近年來由於消費者意識抬頭,旅客對行的服務品質亦相對的提高要求,政府為 因應大眾需求,正積極購買新式車輛因應,在新式車輛未購得前,利用現有的車輛妥 善率應付大眾行的方便是機務檢修員工刻不容緩之責任。花蓮機務段檢修工作人員負 責檢查修繕的車輛,有自民國 55 年、62 年、71 年陸續使用的柴電機車頭 29 輛,有 自民國 71 年、76 年、79 年、88 年陸續使用的柴聯客車 168 輛,有自民國 57 年、68 年陸續使用的普通、莒光客車廂 60 輛。由以上保養車輛年份顯示,花蓮機務段檢修 工作人員保養的車輛大多為老舊車輛,這是造成檢修工作人員的壓力來源之一。
台灣自2001年開始實施「週休二日」,相對也帶動國內旅遊風氣蓬勃發展。而花 東地區每逢假日或連續假期,是遊客首選必遊之地。相對的對鐵路運輸之依賴亦相對 提升,近年臺鐵雖有新購車輛加入營運,但因離尖峰時段旅客人數差距頗大,平常日 車輛雖已足敷需求,但如遇假日或連續假期每每需加開列車或加掛車廂予以應付,檢 修人員除了例行性的車輛整備外,還需應付假日或連續假期加開列車或加掛車廂的工 作壓力。
花蓮機務段檢修車庫自民國 69 年北迴通車建成後,雖歷經整修,但與高鐵、捷 運的維修基地相比,仍有很大的差距,所以在惡劣檢修環境下,檢修工作由如黑手般 忍受噪音、高溫。另從事檢修工作的人員大部份為佐、士級人員在待遇薪資及職務陞 遷上較一般鐵路人員受到限制,易造成人員異動頻繁,留不住人才。
花蓮機務段檢修工作人員問題如下:
一、人力精簡,修車業務量增多,工作環境不良,職責繁重,壓力大。
二、待遇薪資及福利上較司機員受到限制,造成人員異動頻繁,留不住人才。
三、長官領導的風格、組織文化等都是壓力的來源。
四、檢修工作人員屬於幕後工作性質,當扮演角色未能符合社會上旅客之要求期待 時,易遭致誤解,而產生壓力。