第二章 街肆的形成與發展
第二節 街肆的出現與發展因素
一、街肆的出現、發展與分布
一個地方從開墾到聚落、街肆的發展，來自於長時間的演變，清初隨著漢人 墾殖，清水平原上的漢人聚落持續在平埔聚落中擴張，基本部門創造的生活資源，
則更進一步奠基街肆的成長；至乾隆年間清水平原的街肆、港口已陸續出現並有 記載，更顯示了墾殖成功與人口增加。根據當時記載的街肆、港口分布和出現的 順序（圖 5）。清水平原一帶地處漢移民的登陸地，其移墾方向主要是由南向北 發展：街肆、港口大致是由清水平原南緣的大肚，然後往北有塗葛堀港、水裏港、
沙轆街、牛罵頭街（余慧賢、張家榮編輯，2009）及梧棲港。
除此之外，以下文獻資料也陸續可見到大肚街、牛罵頭街與沙轆街的相關記 載（表 6）。乾隆初年彰化縣內有大肚街（距縣治北一十五里）；貓霧捒保管下有 水裏莊、沙轆莊、牛罵莊（劉良璧，1740）；乾隆 39 年的續修臺灣府志中則已出 現「牛罵街」、「沙轆街」的名稱（余文儀，1774），成為當時附近聚落的商業中 心；道光 10 年，牛罵街之名亦有所改變：彰化縣志中牛罵街雅作「寓鼇頭街」
（周璽，1830）。
這些街肆多數分布在農村聚落間，光緒年間臺灣地輿全圖即呈現大肚街、沙 鹿街、寓鰲街、梧栖街四周其他聚落分布，包括了汴仔頭、鹿藔、陳厝庄、茄萣 庄、新庄仔、鴨母藔、番埔羌、南簡庄、高密、青埔墘等聚落，而清代的水田化
增進了土地的贍養力，則進一步促成聚落的變遷與成長、街肆的發展。如清水即 為中地型鄉街，其主要機能在為鄰近的農村居民提供日常所需的商品和服務，以 及做為農產品和商品的交易市場（施添福，1982）。
圖 5 乾隆年間清水平原街肆分布與發展順序示意圖
說明：數字 1 代表乾隆 9 年（1744）出現街市。
數字 2 代表乾隆 29 年（1764）出現街市。
數字 3 代表乾隆下半期至嘉慶年間（約 1765-1820）出現街市。
資料來源：改繪自溫振華（1983），清代臺灣中部的開發與社會變遷，國立臺灣師範大學歷史學 報 11 期。余慧賢、張家榮編輯（2009），國立中央圖書館臺灣分館館藏臺中地區古文 書。
從圖 5 也可得知清水平原沿海港口的分布，圖中已出現水裏港、梧棲港與 塗葛堀港並標示相對位置。不過在乾隆年間沿海地區仍多為農業或漁業聚落，具 有商業機能的街庄僅在牛罵頭街、沙轆。歷經農業、漁業活動的發展，道光年間 鰲栖港街（即梧棲港街）出現18；同治年間的林豪的東瀛紀事、丁曰見的治臺必
18 臺灣歷史數位圖書館（http://thdl.ntu.edu.tw/）「道光 26 年（1846）署臺灣北路理番駐鎮鹿港總 捕分府為示諭交納事」。
告錄也可見到梧棲港及梧棲街的記載；表 6 中在光緒年間臺灣地輿全圖則有「梧 栖街」的記載。隨著道光年間梧棲港的興盛，港口帶動的商業機能（林玉茹，1993）
包含行郊（梧棲港及塗葛堀港均有）、鹽館（設於重要海口、鹽之集散市場，梧 棲港有設置）、釐卡（抽釐金，梧棲港設梧棲卡，種類為稅釐）等發展，促使鰲 栖港街吸引更多的人口，商業、服務、貿易日益繁榮；而鰲栖港街的規模擴張則 可進一步增加港口的腹地。
表 6 清代清水平原街肆的出現與記載
年代 清水平原街肆 出處
乾隆 7 年（1742） 大肚街（距縣治北 15 里） 重 修 福 建 臺 灣 府 志 及 附 圖：彰化縣圖
乾隆 10 年（1745） 大肚街（距縣治北 15 里） 重修臺灣府志 乾隆 21-24 年
（1756-1759）
店19（牛罵汛旁）、街（沙轆社 旁）、街（大肚汛旁）、新店（大 肚汛旁）
畫說乾隆臺灣輿圖、臺中 縣古地圖研究：臺灣輿圖
乾隆 39 年（1774） 大肚街（更北有沙轆街；又北 為牛罵街）
續修臺灣府志
道光 10 年（1830） 寓鼇頭街（屬大肚堡，距邑治 30 里）、沙轆街（屬大肚堡，距 邑治 25 里）、大肚街（屬大肚 堡，距邑治 12 里）
彰化縣志
道光 26 年（1846） 鰲栖港街 署臺灣北路理番駐鎮鹿港 總捕分府為示諭交納事 光緒年間 梧栖街、寓鰲街、沙轆街、大
肚街
臺灣地輿全圖
資料來源：同表 4。另增加台灣歷史數位圖書館，2015/6/6 下載自 http://thdl.ntu.edu.tw/
繼梧棲港之後，此區船舶停泊地地點改集中在其南方大肚溪口開闢的港口：
塗葛堀港，亦增進附近的「上塗葛窟」及「下塗葛窟」兩個街區的發展。不過，
清水平原的龍井地區是最晚有街肆記錄的，截至清末為止，未出現相關市街的記
19 「店」表示有商家的聚落。
載（張勝彥，2010）。
與街肆發展並進的是康熙年間沿海地區開始設立的軍事組織（表 7）。由於 整體人文環境的不穩定，這些軍事營制、兵力也隨時增減，但作為軍事組織的設 立地點，除了戰略地位相當重要外，通常也是重要的交通節點以及農、漁業地區 物資交換地，鄰近地區居民在此進行日常生活物品的交換，各種交易、貿易活動 盛行。
表 7 清代清水平原軍事組織
年代 軍事組織 出處
康熙 56 年（1717） 大肚塘、牛罵塘 諸羅縣志 乾隆 21-24 年
（1756-1759）
牛罵汛、大肚汛、沙轆汛、水 裡汛、水師藔、水裡港文武掛 號館
畫說乾隆臺灣輿圖、
臺中縣古地圖研究：
臺灣輿圖 嘉慶 15 年-同治 13 年
間（1810-1874 間）
寓鼇頭汛、沙轆塘、大肚汛 臺灣府輿圖纂要
道光 10 年（1830） 外四汛：帶管三塘，大肚塘、
沙轆塘、寓鼇頭塘水裏港汛
彰化縣志
資料來源：同表 4。
康熙年間諸羅縣志記載了「大肚塘，塘在大肚溪之北。」（周鍾瑄，1717）
並且大肚溪水較急，無法設渡，大肚塘北側為水裏港，西側是草港，目兵 8 名；
「牛罵塘，東近岸裏、樸仔籬諸番。」（周鍾瑄，1717）目兵 10 名，大肚塘、牛 罵塘兩地均由半線隨防把總兼轄。
乾隆年間，清水平原主要街肆鄰近地區多設有行政軍事機關（洪英聖，1999）
管理，如有牛罵汛（安兵 5 名）、沙轆汛（安兵 5 名）、水裡汛（安兵 5 名）、大 肚汛（安兵 10 名），兩個汛之間大約相距十里；此時也在龍井設有水師藔，而龍 井的水裡港則另設有文武掛號館（軍衙）。水師藔是清代海上戰船士兵的藔房，
早期水裡汛安兵 5 名，後來發生了林爽文抗清事件，因此 1788 年水師左營由安 平移往鹿港，清政府也選在龍井地區派駐海軍士兵，駐紮營房所，守兵增至 20 名。此外，林爽文事件的發生也使得清水平原一帶的沿海防戌有所更動：「牛罵 頭，添額外外委 1，兵 20 名。」（許雪姬，1987）
在嘉慶至同治年間的臺灣府輿圖纂要也有關於此區營汛的資料，記錄到「寓
鰲頭汛：把總 1 員、戰守兵 25 名。沙轆塘：戰守兵 5 名。大肚汛：額外 1 員、
戰守兵 15 名。並設有分防水裏港汛：額外 1 員，安兵丁 20 名。」與康熙、乾隆 年間相較，顯然不同時期兵制及兵力可能有所改變，官名及守兵人員數量不同。
道光年間彰化縣志記載著清水平原地區有「外四汛：帶管三塘，兵房共 16 間。把總 1 員（駐寓鼇頭），額外 1 員（駐大肚塘），戰守兵 45 名。內分：大肚 塘（兵房 5 間，戰守兵 15 名）、沙轆塘（兵房 3 間，戰守兵 5 名）、寓鼇頭塘（兵 房 8 間，戰守兵 25 名）。各塘防兵，統歸該汛撥守。」（周璽，1830）除了陸上 軍火，延續先前關於海上的佈署，清水平原一帶的水師兵制主要是水師營汛中的 水裏港汛，水裏港為一海汊，該汛設有兵房 3 間，駐兵 20 名。此外，當時的汛 塘也建有防衛設施，包括煙墩 3 座、望樓 1 所、牌坊 1 座、旗杆 1 桿。此外，根 據林玉茹清代臺灣港口的空間結構一書指出，港口各方面發展成熟後，往往也會 有軍政中心的設置，因此梧棲港興起後，道光 12 年（1832）清廷將水裡港汛移 駐至梧棲港（林玉茹，1993）。
清代與行政軍事部門相關的另一官府單位是：舖舍，舖舍為驛傳制度，當時 設置的目的在於傳遞公文、軍務，每舖設有鋪兵、跑夫、扛夫與馬匹，早期官道 經過的地方，特別是重要的南北交通要衝，官方就會設舖舍。清代關於清水平原 舖舍的分布如表 8。
表 8 清代清水平原的舖舍
年代 鋪舍 出處
康熙 56 年（1717） 大肚舖（兵 3 名） 諸羅縣志 乾隆 39 年（1774） 大肚舖（兵 3 名） 續修臺灣府志 嘉慶 15 年-同治 13 年
間（1810-1974 間）
龍目井站（在縣北 15 里）、寓鰲頭站
（在縣北 30 里）（彰化無驛地，只有 舖站，號書 1 名、遞夫 6 名）
臺灣府輿圖纂要
道光 10 年（1830） 舖遞（兵 3 名）：
大肚舖（在縣北 11 里）
舖司站（號書 1 名、遞夫 6 名）：
龍目井站、寓鰲頭站
彰化縣志
資料來源：同表 1、表 4。
直到清代末期，隨著臺灣開發的完成、社會轉型，營、汛的功能也漸漸式微，
汛、塘往往與街肆並稱或者整併，不再是主要的軍備武力。但在清代街肆的發展 過程中，這些汛和塘卻已發揮重要的功能，因為汛、塘就選擇設置在街肆附近，
這些地點同時也是戰略要地與交通節點，各種商業貿易活動盛行，當然也進一步 促使鄰近街肆的持續發展。
清代初期聚落的出現到乾隆以後街肆的發展或許可透過地方志、古地圖等文 獻資料，大略推得平原上社、莊（庄）、街市出現的時間、位置、數量，但畢竟 這些志書、古地圖可能帶有編者的經驗、思考邏輯與價值判斷，呈現的是當代所 知的程度，卻可能具有與實際街肆的位置、數量有所落差等問題。因此以下將藉 由日治初期實際的人口統計資料來了解清末清水平原的街肆、聚落發展概況；並 輔以日治初期的實測地圖，來了解街肆、聚落的分布情形。
清末光緒年間，清水平原地區分屬臺灣府臺灣縣大肚上堡（如牛罵頭街、沙 轆部分）、大肚中堡（如梧棲港、沙轆、龍目井）、大肚下堡（如大肚街、龍目井 部分）管轄，轄區內面積、戶數與人口數如表 9。
表 9 清末大肚上堡、大肚中堡、大肚下堡面積、戶數與人口數
資料來源：整理自土屋重雄（1985），臺灣省臺灣事情一班。
各行政區底下管轄不同數量的街庄，其中清代的「街」係人家稠密的街市，
住民以工賈為主，為一帶地方交通、產業的中心地。「庄」或稱為「莊」，其住民 大率以耕稼、伐木、捕魚為業（戴炎輝，1979）。日治初期臺灣事情一班一書中
住民以工賈為主，為一帶地方交通、產業的中心地。「庄」或稱為「莊」，其住民 大率以耕稼、伐木、捕魚為業（戴炎輝，1979）。日治初期臺灣事情一班一書中