本研究發展社區尺度之調適路徑規劃方法，並以設計案例之調適路徑規劃進 行示範操作。研究案例區域為設計案例，參考社區為新竹縣湖口鄉信勢村，此社區 過去積極參與政府的農村再生計畫，且著重其環境改造之發展（環保署，2012）。
由調適六步驟之步驟一至步驟三，可知研究對象區域之調適目標與現況及未來風 險，於步驟四則藉由分析風險成因，界定可行之調適選項，並設定調適選項的評估 準則與權重，據以找出適用之調適選項。接著，以量化方法評估不同調適選項於不 同時間點施行之價值，評估結果供規劃調適路徑使用。規劃社區供水調適路徑之次 步驟包含制定調適路徑圖和制定調適路徑等兩項工作項目。由於調適路徑圖提供 執行調適選項時間點的資訊，列出所有可行之選項組合後首先需計算其有效期，即 每個選項組合可持續到哪一個時間點以前有效，此處選項有效定義為可維持系統 於可接受的服務水準，有效期的重要性在於提供決策者資訊，即當前一個調適選項 不再能使系統維持可接受的服務水準時，就要採取下一個調適選項。根據步驟四調 適選項效用評估之結果，計算調適選項之有效期。
計算有效期之前需要設定調適目標，在步驟一參考 IPCC AR5 對近未來之定 義，以規劃情境不確定性較小的近未來 2021～2040 年做為現階段之調適目標年。
本研究設定調適從2021 年開始執行，逐年增加 1%的節水率，在調適目標年 2040 年時達到節水20%。根據步驟四評估之調適選項結果，選項 C 本身單獨執行，即 可達成最終調適目標，因此分析調適選項組合效用時，列出其他選項之可能組合，
如表5-26，即找出調適選項或組合可有效調適到哪一年。另外，調適選項之有效期 也可由決策者和利害關係人，透過調適會議討論的方式決定。
表5-26 不同調適選項組合之有效期
屬於選擇權中買進買權（Buy Call）的概念，選擇較低價格的調適選項，預期未來 上漲後能夠實踐。B-S model 中的參數定義如表 5-27，選擇權履約價格（L）代表 2021~2040 年初，而目標點為 2040 年末。分別探討 T=0、1、5、10、15、20 年時調適選項價值變化 無風險利率（r） 無風險利率，本研究設定為定存利率1%
本研究利用B-S model 分析八個調適選項組合在不同剩餘時間下之價值，如圖 5-14，當 T=20 年時，隨著剩餘時間的減少，時間價值會迅速的消逝，最後當 T=0 年時，代表決策點和目標點重合，因此調適選項已無價值。而波動率將會影響時間 價值，若波動率越大，則不同剩餘時間之時間價值差異也越大，圖5-14 中不同選 項之波動率皆相同，因此不同剩餘時間的時間價值差異也一樣，後續研究應討論波 動率之設定方法，討論不同的調適選項是否有不同的波動率，以及波動率的計算方 式。圖5-15 顯示在剩餘時間長的情況下，各調適選項的價值接近，顯示在未來不 確定性影響下，調適選項間的差距小，但隨著剩餘時間的減少，未來資訊明確的情 況下，調適選項價值也逐漸消逝。
圖5-14 各調適選項組合在不同剩餘時間下之價值變化
圖5-15 不同剩餘時間下各調適選項組合之價值變化
圖5-16 為根據 B-S model 量化分析後之調適路徑，在決策點 2021 年時，選擇 執行選項D（水利設施更新與改善），執行到 2025 年時，選項 D 之調適能力等於 目標節水率，因此在2026 年選擇執行選項 B（家庭省水器材），一直執行到 2035 年時，選項B+D 無法滿足目標節水率，選擇增加執行選項 A（節水灌溉），選項 A+B+D 有效期為 2045 年，因此到目標年 2040 年為止，依序執行選項 D、B、A。
圖5-16 穩定型之調適路徑
根據設定之調適目標，會選擇不同的調適路徑，前述調適路徑之調適目標假設 每年增加1%節水率，屬於穩定型。圖 5-17 設定不同類型的調適目標，包含快速達 成型和緩慢達成型，皆在2040 年預計達到 20%的節水率。圖 5-18 為快速達成型之 調適路徑，在第一年達成目標節水率20%的一半，因此選擇選項 A（節水灌溉），
剩下的時間以線性增加的速率達成目標節水率，在2023 年增加選項 D（水利設施 改善與更新），2033 年再新增選項 B（家庭省水器材），依序執行選項 A、D、B。
圖5-19 為緩慢達成型之調適路徑，前期目標節水率較低，後期目標節水率增加較 快，第一年選用選項D（水利設施改善與更新），在 2034 年增加選項 B（家庭省 水器材），最後2039 年新增選項 A（節水灌溉），依序執行選項 D、B、A，和穩 定型之調適路徑相同，差別在於新增調適選項之時間點，因緩慢達成型的前期目標 節水率較低，因此調適選項有效期較長，較晚增加調適選項。從穩定型、快速達成 型和緩慢達成型，三種類型中可以看到選擇的調適選項皆為選項 A、B、D，但有
先後順序和有效期的差異，因三種類型最終目標節水率相同，最終選擇的調適選項 組合相同。
另外，高目標型之調適路徑設定在2040 年達到 25%的節水率，並且在第一年 就達到20%以上的節水率。圖 5-20 為高目標型之調適路徑，選項 C（低衝擊開發 設施）單獨執行無法達成最終25%的目標節水率，因此須和其他選項組合，可能之 調適選項組合共有15 種，如表 5-25。而第一年目標節水率設定超過 20%，只有選 項C 能夠達成目標，到 2022 年增加選項 D（水利設施改善與更新），依序執行選 項 C 和 D。高目標型之調適路徑適用於當外部供水系統遭遇預期外的突發事件，
無法維持原本的供水能力，因此需要韌性社區快速達成高節水率，而低衝擊開發設 施的節水效用較高，在此時成為優先挑選之調適選項。需要特別注意的是，在前期 即達成高節水率之調適路徑，可能出現執行調適選項的時程無法跟上的問題，需要 考慮到調適選項實施所需的時間。
考量不同調適選項的成本，選項A（節水灌溉）根據推廣旱作管路灌溉作業要 點，水源調控設施及末端管路灌溉系統每公頃成本約25 萬元。選項 B（家庭省水 器材）由家庭用水之節水用水技術手冊，彙整市面上家庭省水器材合理價格，社區 1500 戶皆設置家庭省水器材，如省水馬桶 8000 元，省水蓮蓬頭 500 元，省水水龍 頭300 元。選項 C（低衝擊開發設施）根據水環境低衝擊開發設施操作手冊，大型 雨水儲集桶成本為28000 元，綠屋頂每平方公尺成本為 3000～9000 元，透水鋪面 每平方公尺成本為2000～3000 元。選項 D（水利設施改善與更新）由台灣自來水 公司評估每度水之省水成本為53 元。分析以上調適選項的成本資料，選項 B（家 庭省水器材）最低，其次依序為選項A（節水灌溉）、選項 D（水利設施改善與更 新）、選項C（低衝擊開發設施）。
根據調適選項成本，可了解不同類型調適路徑的總成本，穩定型、快速達成型 和緩慢達成型調適路徑，總成本較低，而高目標型調適路徑，總成本較高，後續研 究可利用多準則分析，給予不同的權重，同時考量調適路徑的效用與成本。而依照 氣候調適六步驟之流程，應邀請利害關係人於調適會議中討論多準則分析之權重，
的利害關係人，在盡可能維護自身的權益下，由利害關係人和決策者選擇最適合的 調適路徑。
圖5-17 不同類型的調適目標
圖5-18 快速達成型之調適路徑
圖5-19 緩慢達成型之調適路徑
5.5.2 制定調適路徑執行計畫
調適路徑執行計畫提供使用者指引，以確保調適目標的達成。在前面步驟已決 定調適目標與採取的調適行動後，需要組織相關單位進行調適行動，並確定分工與 執行單位。以新竹信勢社區為例，由新竹縣政府組織顧問團隊、規劃團隊和縣府團 隊組成工作小組，召開社區氣候變遷調適會議，參與成員包括新竹縣政府相關局處、
中央部會及其附屬相關單位，以及社區委員會與專家學者，共同參與制定調適路徑 執行計畫。在社區水資源領域方面，政府相關單位如水利署和新竹縣政府相關局處，
包含工務處、環保局、農業處和國際產業發展處等，而地方政府以外的單位，則包 含北區水資源局、自來水公司和新竹農田水利會。表5-28 為各項調適選項可能之 主辦與協辦單位，詳細之分工與執行單位，則須根據各地方政府之情形而進行調整。
完整之調適路徑執行計畫應包含實施方法、執行方式、主協辦機關、利害關係人、
地點、執行期程、資源需求、注意事項等。
表5-28 各項調適選項可能之主辦與協辦單位
調適選項 主辦單位 協辦單位
節水灌溉 農田水利會 新竹縣政府相關局處、
社區委員會 省水器材 新竹縣政府相關局處 經濟部水利署、社區委
員會 LID 組合 新竹縣政府相關局處 社區委員會 水利設施改善與更新 自來水管理處 各級政府部門
5.6 監測與修正調適路徑