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5.4 界定與評估調適選項

5.4.2 評估調適選項

選項A(節水灌溉):為維護糧食安全與農業永續發展,透過推廣耐旱作物及 研發高效用水灌溉等方式,有效節省灌溉用水量,滿足缺水地區之灌溉需求。根據 104 年農業用水量統計報告,由灌溉用水量和實際灌溉面積計算得出,台灣水稻田 年平均灌溉水量每公頃約2.3 萬立方公尺(水利署,2015),農委會輔導農民施設 省水、省工及兼具灌溉、施肥、施藥等多目標管路灌溉設施,每公頃每年可較傳統 漫灌或溝灌方式有效節省 0.5~1 萬立方公尺(水利署,2016;農委會,2002)的 灌溉用水,同時降低生產成本,提高生產競爭能力,增進水土資源有效利用。彰化 地區提出黃金廊道計畫,推行節水型農業,目前果菜節水灌溉之省水效率研究以番 茄及胡瓜居多,主要因其植株需水明顯高於其它種果菜作物。臺灣番茄栽培從定植 至採收期結束,生育期約8~9 個月,每公頃淹灌用水量估計約 4,020~6,030 立方 公尺,滴灌約為860~1,300 立方公尺,節水率約 21.6%(謝明憲,2014)。農委會 自民國72 年起補助各農田水利會辦理「推廣旱作管路灌溉計畫」,每年度預計辦 理面積為2,000 公頃。本研究案例水稻田面積為 34 公頃,由社區供水系統模式模 擬之水稻田灌溉用水量約為每公頃2.9 萬立方公尺,假設每公頃可減少 0.5 萬立方 公尺的灌溉用水,則農業節水率為17.4%。

選項B(家庭省水器材):在民生需水量部分,透過省水水龍頭、兩段式馬桶 和省水蓮蓬頭等省水器材,可有效降低民生需水量,同時不影響使用者感受,一般 器材與省水器材之節水率比較如表5-21(水利署省水標章資訊服務網)。根據調查 省水馬桶市占率已達 87%,顯見技術能力足以滿足市場需求,但統計結果顯示台 灣地區6 公升省水馬桶普及率僅有 11.3%,相較於先進國家仍屬偏低,顯示仍有推 廣的空間。而洗衣機家庭普及率超過九成,市場飽和度高,成長空間已有限,推廣 上較為不易(周育似,2011)。本研究選取較容易推廣之省水器材,如省水水龍頭、

省水蓮蓬頭以及兩段式馬桶,並根據表5-21 的節水率推估省水量,配合每人每日 之各種用途使用水量,如表5-22(內政部營建署,2012),推估每人每日約可省下 65 公升,計算得出每人每日用水量由 250 公升減少為 185 公升,則家庭節水率為

表5-21 一般用水器材與省水器材之節水率比較表

失。農委會持續推動「加強農田水利建設計畫」,每年補助各農田水利會辦理約300

表5-24 各行政區域轄內自來水管線漏水率

圖5-12 供水管網改善長程計畫之目標漏水率

根據前述列出A(節水灌溉)、B(省水器材)、C(低衝擊開發)、D(水利 設施改善)四個調適選項之家庭節水率與農業節水率。整理於表5-25,而新竹地區 的家庭需水量和農業需水量比例為36%:64%,根據此比例設定家庭與農業節水率 之比重,即可算出總節水率,如圖5-13 所示。因部分調適選項的節水率較低,單 獨執行無法達到目標節水率,可透過結合不同的調適選項來達到目標節水率,共有 15 種可能之組合情形,各調適組合之節水率如表 5-25 所示,以供步驟五規劃調適 路徑時,根據設定的調適目標,選擇合適的調適組合。

表5-25 不同調適選項組合之農業與家庭節水率

調適選項代號 家庭節水率(%) 農業節水率(%)

A 0 17.4 B 26 0 C 16.6 23.5 D 5 5 A+B 26 17.4 A+C 16.6 40.9 A+D 5 22.4 B+C 42.6 23.5 B+D 31 5 C+D 21.6 28.5 A+B+C 42.6 40.9

圖5-13 各調適選項組合之調適能力

5.5 規劃與執行調適路徑