計畫法令與都市計畫現況

城鄉規劃的推動，乃立基在地區之都市計畫及其上位相關計畫之指導與規範 而形成。國內現行都市規劃的概念乃依循上、下位計畫關係，即從國土綜合開發 計畫、區域計畫的指導原則，據以擬定都市計畫的主要計畫，而細部計畫則為落 實與執行之階段。本研究將以三重市都市計畫區，城鄉發展的相關上位計畫與相 關計畫現況等說明之。

壹、上位計畫

三重市都市計畫之上位計畫包含：國土綜合開發計畫、台灣北部區域計畫(第 一次通盤檢討)、台北都會區實質規劃及修定台北縣綜合發展計畫，以下即將有關 三重市發展之各項指導原則與方針整理如表 3-1 所示。

從表 3-1 所示，從北部區域計畫所訂，三重市定位為台北都會區的一環，故不 管是生活機能與都市發展，皆與台北市有重要的互動關係。在台北都會區實質計 畫中，則將三重、新莊與蘆洲視為同一空間規劃單元，此在防災與相關設施規劃 與配置過程，需考慮此一特性。此發展特性在修定台北縣綜合發展計畫，亦有類 似的規劃說明。惟在台北縣綜合發展計畫，更強調三重都市發展，面臨都市更新 與產業再發展的重要課題。此在防災空間系統規劃過程，亦需特別納入考慮。

表 3-1 上位計畫對三重市發展之指導原則與方針綜合整理表

貳、重大建設計畫

一、捷運系統之規劃與建設

（一）捷運新莊線

本線為中和線之延伸，與蘆洲支線三者合為稱橘線。新莊線呈網狀設計，通 車後在忠孝新生站可轉乘南港線、在松江南京站可轉乘新店線，至於在民權西路 可轉乘淡水線。由台北市古亭站北側、羅斯福路杭州南路口起，北彎至杭州南路 信義路口後，往東經信義路至新生南路口北彎，沿新生南路、松江路行至民權東 路口，西折經民權東路之民權西路站、大橋國小站后，穿越淡水河後，向西南沿 三重市重新路一、二、三、四段至福音街，經重新大橋北側過二重疏洪道後再沿 重新路五段進入新莊市中正路，並西沿此路止於新莊樂生療養院，全長約 19.7 公 里均在地下，共設十六個車站及一座機廠 ，在三重境內有台北橋站、菜寮站、三 重站、先嗇宮站等四站，預計民國 98 年底全線完工通車。

（二）捷運蘆洲支線

於台北大橋下方與新莊線分叉，沿三重市三和路、蘆洲市中山一路轉三民路，

至環河路前沿水湳溝Ｕ型迴轉，於蘆洲抽水站附近，跨越水湳溝抵達蘆洲機廠，

全長 6.4 公里。自東向西設置，三重國小、三和國中、徐匯中學、三民高中與蘆洲 站，共設五站及一座機廠，全線將以地下型式興建，預計 98 年 12 月完工。

（三）中正機場捷運線

中正國際機場至台北捷運系統建設計畫的初步規劃，於民國 85 年經行政院核 准，採取端點固定、路線允許彈性調整原則，初步規劃路線為：由中正機場二期 航站起，經過蘆竹、頂社、赤塗崎，進入林口台地，然後向南轉跨高速公路下行，

至中正體育園區前進入隧道，折向東前進，續沿青山路北側、二省道，經新莊、

泰山、五股，至三重福音街與台北捷運新莊線相連通，再沿二重疏洪道堤防，跨 越重新橋後沿堤防，以地下方式穿越淡水河，沿長沙街轉進漢中街後，於西門圓 環設置端點站西門站，與台北捷運系統藍線、綠線相連通，路線全長 35 公里，沿 途設置 15 個車站，於三重市僅設置福音街一站，與捷運新莊線連通轉運，疏洪道 西側較近之車站為五股工業區站。

（四）捷運環狀線

路線起自木柵動物園站，經木柵、新店、中和、板橋、新莊、五股、蘆洲、

三重、士林等地，止於內湖線 B2(劍南路站)車站，全長約 33.1 公里，共設二十九 個站。可聯絡各輻射型之捷運線，平衡整體捷運路網，促進地方發展，移轉平面 道路之交通負荷。現正進行規劃作業，預計民國 99 年完成第一階段通車。

二、台北都會區台北縣環河快速道路建設計畫

為解決台北縣市區交通擁擠，過境交通日益增加，跨越河川之各橋樑車流阻 塞等問題產生。路線起自三重市龍門路口，沿淡水河現有堤側道路跨二重疏洪道 及大漢溪，再沿新店溪西側堤內防汛道路至新店市安和路，並銜接計畫興建之新 店中安橋與已完工通車之東側環河快速道路銜接；高架車道並與中興橋、萬板大 橋、華中橋、中正橋、福和橋架設匝道銜接，以增加與台北市區流通性。預計民 國 98 年底完工。本工程沿線行經三重、板橋、中和、永和及新店等五縣轄市，全 線 21 餘公里，寬 32 公尺。

三、東西向快速道路(八里－新店段)

為十二條東西向快速道路建設計畫之一，北起八里鄉台北港，經五股鄉沿二 重疏洪道左側，經規劃中之重翠橋跨大漢溪，沿板橋大漢溪堤防右側至大漢橋，

接板橋民生路、中和中正路、景平路至秀朗橋止，並增設秀朗橋新店端左轉環快 匝道工程，總長度約 36.9 公里。目標為縮短淡海新市鎮、林口新市鎮往來台北都 會區之行車時間，提供濱海與內陸地區進出高速公路便捷之交通幹道，紓解台北 都會區通過性交通構成都會區外環道路系統，並促進濱海地區之未來發展。

四、縣一○八道路五股三重段高架橋興建及拓寬改善計畫

計畫拓寬為 18～28 公尺，跨越疏洪道部分將興建高架橋，計畫雖已核定，但 缺乏建設經費，中央曾建議高架橋通車後採收費還本方式執行。同時，由於近來 新提出的鴨母港溝高架道路尾端可能與本案銜接，需待鴨母港溝高架道路一案評 估之後，才能繼續完成東西向快速道路匝道以東的規劃設計工作。可提昇五股與 三重交通運能，改善地區交通。

五、三重交流道交通改善計畫

改善計畫之內容包含：(1)外移改建三重交流道北側連接仁愛街的南下出口匝 道，提高坡度與彎道設計標準，全長 300 公尺；(2)於三重交流道北側仁愛街附近 增設一由北往南的入口匝道，全長 400 公尺；(3)打通仁愛街穿越中山高速公路，

並設置地下道兩線快車道，全長 500 公尺。其預期效益：(1)增加三重、蘆洲地區 進入中山高速公路的可及性；(2)降低三重交流道對地區交通的衝擊；(3)提高三重 市中山高速公路南北兩地區的可及性。

六、蘆洲交流道設置計畫

蘆洲地區車輛如欲使用高速公路，必需經由三和路左轉進入中山高速公路，

加重三重交流道的交通負荷，並經常造成三和路和重陽路口鄰近地區交通阻塞。

應增設蘆洲交流道，服務地區交通。配合蘆洲三重交界地區農業區與工業區市地 重劃或區段徵收作業，設置雙葉型交流道，以及所需之連絡道路。預期效益：(1) 增加蘆洲地區進入中山高速公路的可及性，減少交通時間與成本；(2)降低三重、

五股交流道對地區交通的衝擊，改善地區交通；(3)與重陽橋引道、三重光復路及 重翠橋等相連，形成淡水河西岸新內環道。

七、台一線省道立體交叉工程

台一線(中山路)為連繫台北市與三重、新莊、五股及泰山地區交通動脈，往來 交通量早已超過道路容量，壅塞情形十分嚴重，為減少中山路於各重要路口之壅 塞及延滯情形，公路總局乃籌畫興建高架道路，提升服務水準。

第一標工程全線皆採高架橋方式，由三重市中山橋西端光復路起經中興北 街，新莊市之化成路、思源路、五工六路至新五路止，全長 3.1 公里，並設有思源 路口、新五路口上下、中興北街與化成路間、化成路與思源路間、新五路與五工 六路間，六個上下匝道，已於民國 92 年 10 月 28 日開放通車。第二標工程，由新 五路往南跨過文程路口，刻正施工中，完工後將更發揮高架橋的功能，可縮短台 北縣市間的交通距離。

八、重翠大橋興建計畫

板橋市因捷運藍線、鐵路地下化、新板橋火車站的興建，與毗鄰之台北市、

中和市、土城市、樹林鎮、新莊市，皆有省級或縣級道路聯繫，獨缺與三重市間

之連絡橋樑，導致大漢橋、新海橋、華江橋的嚴重負荷，降低鄰近路網的服務品 質，因此應儘速興建重翠大橋；興建後重翠大橋連接三重市光復路與板橋市之淡 水河新店溪環河快速道路，可以形成淡水河西岸新內環道，完備快速道路系統，

提振整體運輸路網效益(相關建設計畫示意圖，請參考圖 3-1)。

圖 3-1 相關建設計畫示意圖

資料來源：變更三重都市計畫第二次通盤檢討書，2005。

參、都市計畫概況概述

以下針對三重市都市計畫的概況說明之：

一、土地使用計畫

（一）住宅區

以現有集居地為基礎劃設四個住宅鄰里單元，計畫面積為 506.71 公頃，佔計

畫區總面積之 31.00%、都市發展用地面積之 41.96%，為三重市最主要的土地使用 型態。

（二）商業區

商業區之劃設主要沿正義北路、大同南路、中央南北路以及重新路兩側帶狀 商業發展，計畫面積為 54.61 公頃，佔計畫區總面積之 3.34%、都市發展用地面積 之 4.52%。

（三）乙種工業區

乙種工業區之劃設主要分為四處；分別於頂崁工業區、三重商工西側中正北 路一帶、三和國中東北側自強路一帶以及碧華公園西南側仁華街一帶。計畫面積 為 219.8347 公頃，佔計畫區總面積之 13.45%、都市發展用地面積之 18.21%。

（四）文教區

劃設文教區三處，分別為金陵女中與穀保中學，另有一處位於私立清傳商職 用地，計畫面積合計為 4.52 公頃，佔計畫區總面積之 0.28%、都市發展用地面積 之 0.37%。

（五）古蹟保存區

劃設古蹟保存區一處，即仙公廟，計畫面積為 0.41 公頃，佔計畫區總面積之 0.03%、都市發展用地面積之 0.03%。

劃設古蹟保存區一處，即仙公廟，計畫面積為 0.41 公頃，佔計畫區總面積之 0.03%、都市發展用地面積之 0.03%。