第二章 文獻探討
第二節 訓練成效評估的定義、目的與功能
(4)辦理單位:東巡局勤務指揮中心。
(三)督導與考核:
1.海巡署:專業訓練班隊不定期實施督訓。
2.各總局:專業訓練班隊不定期實施督訓。
3.各地區局:專業訓練班隊不定期實施。
4.各任務執行單位:各級主官(管)或代理人應隨隊操課與督訓(各單位得 與上級督考(測)時機合併實施)。
(四)成效管理與運用:
1.海巡署各處、室、中心及各總局(含所屬各地區局)每月 25 日前,將該 月成效調查表暨次月預訂辦理調查表,函送海巡署彙整管制。
2.海巡署各處、室、中心及各總局(含所屬各地區局)於辦理為期 1 日(含)
以上之各項訓練、研習時,得於結訓時,請各參訓人員填列訓後問卷調查 表,作為爾後訓練精進之參據。
而本研究即在探討勤指專業訓練亦屬海巡署在職訓練之其中一環,依據「海 巡署年度訓練實施計畫」等規定,由東巡局勤務指揮中心每半年實施 1 次勤指專 業訓練,訓練對象以各巡防區、查緝隊輪值人員及總隊業務主管為主,課程安排 可分為兩類,一為依計畫規定辦理雷情作業講習 4 小時課程,其課程內容頇符合 勤務單位當前任務需求制定;另一為編排相關勤指作業需要之專業課程至少需 6 小時,如案件通報紀律、空巡勤務申請流程與注意事項等課目,由東巡局勤務指 揮中心遴選教官實施授課,據以培訓基層同仁相關技能,俾使人員培訓與勤務能 夠密切配合,以因應各項狀況處置。
第二節 訓練成效評估的定義、目的與功能
一、訓練成效評估的定義
訓練成效評估係針對特定的訓練課程,以有系統的方式蒐集與訓練課程有 關的訊息,給予適當的評價,以作為未來篩選、採用、執行、評斷、修改訓練課 程等決策的相關依據,目的在於檢視訓練計畫目標達成情形,提升訓練成效
(Mathieu & Tesluk, 2010; Wang& Wilcox, 2006)。
戴帅農(1994)指出訓練評估乃是在訓練過程中或訓練期滿之後,對於教 學活動按照一定的標準,作有系統的調查、分析及檢討,以經濟效益的觀點來研 究並判定訓練的價值與組織的績效之衡量程序。許宏明(1995)指出教育訓練評
估是從訓練執行過程中到訓練結束之後,依據一定標準,針對教育訓練的內容、
學員的反應、學習情形來加以評量,並更進一步比較是否能夠達成教育訓練目標 的動態過程。
Hamblin(1974)說明訓練方案評估資料收集的過程,並分析歸納影響訓練 之各種因素,回饋至有關部門及人員。Snyder, Raben, & Farr(1980)指出由組織 的觀點而言,訓練方案之評估為一組程序,藉由系統化的設計,搜集有關方案改
Stufflebeam 1966 是對教育訓練方案的確定、獲取以及提供資料,作為 參考決策的過程,最重要的目的是在於改善現狀 Hamblin 1974 指訓練方案評估資料蒐集之過程,並分析歸納影響訓
練之各種因素,回饋至有關部門及人員 Snyder
Raben&Farr 1980
由組織之觀點而言,訓練方案之評估為一組程序,藉
Worthen
&Sanders 1987
是有規則的判斷方案的品質、成效與價值,並對過程、
依據一定標準,針對訓練內容、學員的反應、學習情 形加以評量,並更進一步比較是否達成訓練目標的動 態過程
資料來源:趙慧文,2002
Noe(2006)認為,由於訓練成效評估的角色、功能、過程與目的之不同而 有諸多定義之差異,綜合各學者對訓練成效評估的定義為:「某機關為達成某項 目標,針對該目標訂定特定之訓練計畫,而在訓練結束後有系統地蒐集資料,評 量受訓者改變的情形,以作為日後決定篩選、採用或修改訓練計畫等決策判斷的 基礎」。
二、 訓練評估的目的
適當的訓練評估有助於提昇企業訓練的成效,Mann(1996)認為企業雖然 投入大量的訓練資源,卻常因為沒有確實進行評鑑工作,或未用適當的評估方法 以評量訓練是否達成預期成果,因此無法有效提昇企業訓練的實施成效。
Kirkpatrick(1996)認為訓練評估的目的在於提昇未來的訓練方案並去協助 除掉一些低效果的方案,並能證明訓練對企業經營目標的貢獻及訓練部門存在的 必要性。
Philips(1983)也認為教育訓練的評估的目的是為了判斷訓練是否達成目 標、訓練的成本效益比,並藉以檢視訓練程序、優缺點及適用性,判定訓練參與 者的受益情形,做為決策之參考。
所以訓練評估的目的是判斷訓練方案的價值,其功能是可以幫助訓練決策 者依據此結果做出未來訓練方案改進與取捨的決策。
三、 訓練評估的功能
諸多學者提出對其訓練評估的功能看法,大致以其作為判斷培訓是否達成預 期目標,判定培訓成本與效益之比率,檢視培訓程序、優缺點及適用性,判定培 訓參與者受益情形,建立員工與培訓基本資料庫,協助將來決策制訂等為其主要 功能。本研究將學者對於評估功能的看法歸納於下表 2-2 所示(轉引自陳思均,
2001)。
表 2- 2 訓練評估的功能
學者 時間 評估功能
Brandenburg 1982
1. 分析活動之成本 2. 改進培訓發展方案
3. 提供回饋予方案設計者或管理者 4. 瞭解員工的技術水準
5. 發掘組織未來的領導者 6. 提供資訊予績效評估
7. 安置員工於適當的部門,使之能有所貢獻
8. 提供回饋予參與者 9. 瞭解員工的效率
10.為培訓單位建立地位或名聲
Phillips 1983
1. 判斷培訓是否達成預期目標 2. 判定培訓成本/效益之比率 3. 檢視培訓程序、優缺點及適用性 4. 判定培訓參與者受益情形
5. 建立員工與培訓基本資料庫,協助將來決策制訂 Swierczek
&Carmichael 1985
1. 改進培訓方案
Bushnell 1990
1. 決定培訓達成目標的情形
戴帅農 1994
1. 考察教導效果 2. 衡量學習成就 3. 比較進步實況 4. 診斷訓練措施 5. 改進教學活動 6. 促使訓練發展 資料來源:陳思均,2001
由表 2-2 得知以往學者在論述訓練評估的功能時,著重於訓練成本效益分 析、訓練方案的改進、訓練目標達成情形、瞭解學員的學習成效、判斷訓練行政 人員的效率等功能。因而傳統的訓練講求的是效率,而現代的訓練,不但講求效 率,更要求效果的展現,因此訓練頇對機關績效有所貢獻,才不致於浪費資源,
流於形式。為證實訓練對於機關績效的貢獻,則必頇經由評估的程序以釐清訓練 的功能與成效。