設計完成度之重要性

統包工程將業主、設計單位與營造商三者之間的關係轉換為業主 與統包商之精簡模式。為完成預期之設計與施工成果，主辦工程機關 必須依據工程特性及各項決策考量因素，訂定合宜的設計完成度，以

統整選商機制，期能確保決標對象為良善經營並具備履約能力之廠 商，進而降低工程執行不良之風險。

本研究所稱之設計完成度係指統包工程於發包階段所完成之規劃 設計程度，依業主先期設計作業完成之程度可分「業主不作任何設計」

與「業主完成基本設計」等兩種類型，分述如下：

1.業主不作任何設計：

在此類型中，業主於發包階段僅需提供一個明確概念或需求，設 計與施工全權交由統包商統籌負責。各投標廠商提出投標計畫書並交 由業主評審以選出得標廠商，而投標計畫書中僅是依據業主需求與相 關規定提出基本設計與部分細部設計，待決標後，施工開始才繼續完 成細部設計。（如圖 3-1）

業主完全不作任何設計，雖可減少業主之工作量，但對於工程之 掌握不易，也增加了審標之困難，因此對於業主發包風險提高甚多；

對於投標廠商而言，由於基本設計至細部設計皆自行負責，廠商具有 較大之設計彈性，但於投標階段，所需花費之備標成本相對較高。

基本設計&部份細設 細部設計

施工

﹝統包商﹞ ﹝統包商﹞

﹝統包商﹞

設計階段

施工階段

招標 決標

圖 3. 1 統包採購業主不作任何設計示意圖

2.業主完成基本設計

業主於邀標書中依據工程需求與功能，自行完成或委託設計顧問 公司進行基本設計工作，投標廠商則是依據業主完成之基本設計於投 標計畫書中完成部分細部設計，再交由業主評審。(圖 3-2)

此方式對於業主而言，由於可藉由基本設計階段進行有限度之限制，

致使廠商須依基本設計的架構進行細設，以降低工程風險。對於投標 廠商而言，設計彈性雖有所限制，但廠商仍可於細設階段評估施工性 進行設計調整，由於廠商於投標階段僅需完成部分細設，和上述之類 型比較，備標成本相對較少。

基本設計 部份細設 細部設計

施工 (業主) (統包商) (統包商)

(統包商) 設計階段

施工階段

招標 決標

圖 3. 2 統包採購業主完成基本設計示意圖

業主提出基本需求

1.提出計畫之概念性。

2.提供土地基本條件。

3.業主應提供統包商自我之基本需求。

4.提出概略預算經額予統包商及營建管 理顧問評估計畫之可行性。

基本需求表達方式

需提出以下初步建築設計成果圖：

1.基地配置圖 2.各層平面圖 3.各向立面圖 4.剖面圖

基本設計需求

合乎業主要求

此階段必須進行以下工作：

1.進行工程需求之評估。

2.進行工程計畫之可行性評估。

3.由營建管理顧問提供相關法令及稅 務問題之諮詢。

4.進行市場分析與調查。

5.進行財源之取得。

6.初步成本估算。

圖 3. 3 先期設計作業管制流程圖

先期設計作業中，分為不作任何設計與完成基本設計兩種。其中 在不做任何設計之類型中，雖可減少業主工作量，但相較於工程之掌 控程度亦較不明晰，相對地增加了審標之困難；因此，業主仍要求統 包廠商於投標計畫書中，提出相關業主需求之基本設計與部分設計之 內容，過程與完成基本設計相似，過程如圖 3-3 所示，管控之最主要目 標係須合乎業主需求、符合規範、滿足施工可行性。