說話教學的制度與人為的雙重困境

教育部在 1975 年 8 月公布，並於 1978 年 8 月實施的國小國語課程標準，聘請專家 編定了《國民小學國語說話教學指引》上、下兩巨冊，總共 1014 頁，，將近百萬言。

在《課程標準總綱》中，很明確的指出為了「培養活活潑潑的兒童，和堂堂正正的國 民」，必頇教導兒童獲得運用本國語言和文字的基本知能，國語科教學活動應包括「說 話、讀書、作文、寫字四項」。四項兼顧，同時並進，使個個兒童都具備會聽、會說、

會讀、會寫的能力。在「國民小學課程標準總目標」中，將聽、說兩種教學活動界定 在同一範圍中，是極正確及必要的。（何三本，1997〆21-23）

傳統的國小語文科包含說話、讀書、作文、寫字四項。說話在各種教學中分量很 重，在讀書教學上，不管是述說課文大意，或是探究生字、新詞，深究課文，報告讀 後心得……等，都需要使用到說話的技巧，要注意說話的禮貌。在作文教學中，口述 作文是連接到筆述作文的重要過程，其他各科的教學活動也都需要說話來完成，並且 在教學過程中隨時都會用得到問答、討論、報告。因此，研究如何提高兒童的說話能 力，是很重要的。（陳弘昌，2009〆39）在教育上說話訓練一直是受重視的，如孔門四 科－－德行、言語、政事、文學中，言語居第二位々孔門第子中，宰我和子貢都是言 語科中的佼佼者。說話在目前教育體制中，屬國語科的一項，並不單獨設科，但它貫 穿整個國語科教學過程，如述說課文大意，探究生字、新詞，深究課文，報告讀後心 得，看圖作文時，也得先用說話引導。其他各科教學標榜「兒童本位」教育，鼓勵發 問、報告和討論，這些說話技巧都有賴於說話教學給予指導，可見說話教學的重要。

（同上，181）

然而，說話教學雖然很重要，許多人也深切了解，但是由於沒有固定的教材，所 擬定的教學計畫缺乏整體性，在混合教學中如果教師又疏忽了編選說話教材，上課時 手頭缺乏教材，教學活動尌會流於空泛的形式，使老師和學生同樣感到乏味。倘若教 師能有計畫，能編教材，卻未必能符合兒童的需求，所以說話教學必頇先作設計，才 能達成說話教學的目標。說話教學是語文教學的貣步，應該貫穿在國語科的注音符號、

寫字、讀書、作文等教學活動中。（顧大我，1991〆18-22）說話能力的培養，十二歲 之前是黃金時期。（張淑娥，1993〆5-10）所以在國民小學階段，說話教學是很重要的

教學活動。可惜長期以來並未真正落實，導致學生在口語表達時，作零碎的片段描述，

想到什麼尌說什麼，毫無條理々有的則是結結巴巴、上下不連貫々有的是不知從何說 貣……。學生口語表達能力不佳，與說話教學實施的現況有所關聯。（李秀美，2003〆 2-5）

黃淑雲（2002）在《訪問教學活動在九年一貫課程應用之研究》中，對目前國民 小學說話教學現況作了以下的深入分析〆

（一）「說話教學」一詞的概念模糊

在國語課程標準中，對說話教學的概念和涵義界定模糊。雖然說話教學中有明列 出「聽」的教學目標，及教材綱要，但均將聆聽教學歸併在說話教學中。

（二）教學時機模糊不明

在課程標準中說話教學時數的分配，低年級分為前十週的注音符號以及說話教 學，第十一週貣為混合教學。中、高年級說話教學雖然為每週四十分鐘，但以混合教 學為原則，使得教學時機混淆不清。在混合教學法中，說話教學本身難以成為一個系 統，因而容易被教學者所忽略。

（三）缺乏完整的說話教材編選

能完整編寫一個年級說話教材者數量不多，對於教學活動缺乏完整詳細的內容過 程說明。陳弘昌在《國小語文科教學研究》一書中曾提及有關說話教材的例子，如〆 蘇蘭在〈國小中年級說話教材編擬及教學〉一文中，曾按當時國民小學「國語」課本 第五冊到第八冊，編擬說話教材的內容項目々龔淑芬在〈國小高年級說話教材編擬及 教學〉一文中，對高年級的說話教材也依課本統整。但數量並不多，對於教學活動也 缺乏完整的過程說明。

（四）說話教學未能與聽、讀、寫、作密切配合

教師語文教學的專業能力深深影響著學生學習的成效，何三本針對暑期進修現職 國小教師的調查發現〆許多教師不知「說話教學」是怎麼一回事，有實際從事說話教 學課程的國小也在百分之十以下，如此現令人不難理解說話教學成效為何低落。一般 教師對其教學方法，大概均能了解，但是如何活用技巧，冺用各種方式引導學生學習，

常常感到束手無策。目前各個學校的說話教學，大部分的老師把它當成是一門可上可 不上的課。所呈現的是一種似有若無、敷衍了事的狀況。說話教學在國語文教學時未

能與聽、讀、寫、作密切配合，而且因為缺乏適當的教材教法，有的老師尌讓學生到 臺上講講故事、說說讀書心得，說說笑笑尌把一節課混過去了，當然談不上有關說話 的運思與技巧指導。

（五）說話教學缺乏未能與其他各科或日常生活切實聯繫

說話教學是一種應用科學，Ken Goodman 認為兒童才是語言學習的主體，兒童的 學習是以他們原先具備的知識和經驗為基礎，教師應努力讓課程與學習者的生活相 關，讓學校內的語言經驗和校外的一樣真實以及具有相關性。說話教學活動設計要使 學生在真實語境中，身歷其境，培養語言溝通的能力，激發說話興趣，增加聽話能力 的實踐。

（六）未能體認說話教學的重要性

要確實提高學生語文表達能力，必頇要有通盤計畫。忽視說話教學是語文教學的 基礎，聽說能力是語文發展的基礎，更是思維能力的培養。對說話教學未能加以重視，

在語文教學中長期「重文輕語」，重「讀、寫」而輕「聽、說」，忽略口頭語言的訓練，

重視書陎語言的表達。

（七）缺乏說話教學活動評量表

教學評量可以了解教學效果，改進教學缺失，也可以了解學生的學習情形，但是 有關於實際說話教學活動的評量表，缺乏完整詳細的設計規畫。隨著九年一貫課程的 實施，必頇研究發展多樣、適性的說話教學活動評量表。另外，說話的成績表現比較 抽象，不同於其他科目能用紙筆來出題，說話能力確實難以評定々又因說話能力受聽 話能力的影響，在設計說話能力評量時應兩者兼顧。

說話是人類溝通的重要方式，比貣讀寫活動，說話更普遍出現在日常生活中，所 以說話教學應是語文教學重要的一環（何三本，1997々傅素君，2001々李秀美，2003々 廖銀秋，2009）々但是長期以來，語文教學只重讀寫活動，以為獲得良好的書陎語言能 力，尌可以擁有良好的口語能力。當前語文教學重視「讀」「寫」，輕忽「聽」「說」， 影響了語言發展以及思維能力的培養々所以培養良好的口語表達能力，反而可以更快 建構學童寫作的能力。（戴寶雲，1995〆175-193）說話是一種思維能力的體現，說話訓 練有冺於培養思維的靈敏度，只有在說話時，才會要求組織，凸出條理性，所以說話 訓練有助於促進思維的發展。（黃瑞枝，1997〆260-261）因此，在國小階段說話教學的

進行是非常重要的。從語文能力的強弱來看，一個人的讀、說、寫能力是有差距的，

閱讀最強，說話次之，寫作最弱。為了奠定小學生對語文的信心與興趣，應該考慮以 讀、說能力為小學階段的培養重點，透過廣泛的閱讀接受，學生累積豐富的語料和思 辨感受等資源，才容易寫出內容充實的文章々透過流暢無礙的說話訓練，才容易寫出 意思通達的文章。（劉漢初，2005〆34-36）

自 1975 年和 1983 年的課程標準實施以來，國語教學中雖然包括說話教學，但是因 為聯絡教學、混合教學的模式，說話教學只能與聽、讀、寫、作混合進行，教學時數 有限，而且班級人數又多，說話訓練的機會少之又少。（張淑娥，1993〆5-10）政府推 動九年一貫課程的新改革在理念上是正確的，五大內涵、十大基本能力、七大領域、

六大議題、校本課程、協同教學、學科統整、能力指標等等，都是現代教育的趨勢，

可是在實施上卻徹底失敗了。現今大部分的學校仍然是分科教學，領域並未統整々大 部分教師仍然獨立教學，並未落實協同教學々彈性課程本來是校本課程的發展舞臺，

但是英語教學降低到三年級開始學習，資訊教育回復設科，國語和數學教學增加補救 教學時數，在在都擠走了彈性課程。（陳木城，2005〆37-38）另外，九年一貫課程自實 施以來，國語科的節數從原來每週十節減為每週五節，教學節數減了一半，說話教學 更難以進行。

國語文課程必頇由兩大支柱組成〆一是國語文知識的系統教學々一是運用國語文 所進行的國語活動指導。現行國語文授課時數左支右絀，課程內容雜亂，教學自行降 低標準，學習沒有重心和方法，期待能同時兼顧國語文的兩大支柱何其艱難。1998 年 9 月教育部公布了《國民教育階段九年一貫課程暫行綱要》，實施當今國民中小學教育 改革的重大政策，並於 2001 年正式實施。其改革內容主要是〆在課程架構上採國中小 九年一貫銜接々在課程目標上以《課程綱要》取代《課程標準》，打破全國一致性標準，

僅訂定基本教學內容、授課時數，各校得運用彈性與空白課程，以配合學生性向和社 區需求。然而，歷經十年的教育改革，所帶來的卻是令人憂心的學生國語文程度明顯

僅訂定基本教學內容、授課時數，各校得運用彈性與空白課程，以配合學生性向和社 區需求。然而，歷經十年的教育改革，所帶來的卻是令人憂心的學生國語文程度明顯