2.且自由之家的政治權利評比為 1 分或 2 分，公民自由的評比高於 2 分。
最低限度民主（minimalist democracy）
1.僅要求領導權的政治競爭是經由定期選 舉所產生。
2.且在自由之家的政治權利評比高於 2 分 者。
選舉式專制政體（multiparty autocracy） 有 選 舉 ， 但 其 選 舉 結 果 幾 乎 無 不 確 定 性。
封閉式專制政體（closed autocracy） 除了無多黨制外，也無定期選舉。
資料來源： MØ ller and Skaaning, 2013: 98.
在此處的分類中，作者除了區分出上述的六種政體外，同時也將最低限度的民主 與選舉式專制政體兩者定義為灰色地帶國家，也就是本文所討論的混合政體。故可謂 此分類將「民主政體」區分為自由民主、多元政體民主與選舉式民主；「混合政體」
區分為最低限度的民主與選舉式專制政體；而「威權政體」為封閉式專制政體。
貳、全球政體之分類
從上述三種分類可以發現，儘管使用的名稱可能略有不同，但依據各政體的相同 特徵，其將「民主政體」區分為兩類或三類，依據選舉過程競爭性的高低將「混合政 體」分為兩類，而「威權政體」則皆僅分為一類。因此本文也將循此脈絡，並大抵採 用 Diamond 所使用的政體名稱，將「民主政體」分為兩類；「混合政體」分為兩 類；「威權政體」分為一類，共計五類政體來對全球的國家進行分類。
在民主政體的分類上，本文擬將其分為「自由民主制」與「選舉式民主制」兩 類。根據前述的定義，民主政體需符合(一)公平且自由的競爭性選舉、(二)垂直與水 平的課責、(三)人民享有政治權利及公民權利的保障、(四)實質意義的法治四樣要 件，此也就是「自由民主制」。但若要求必須完全符合上述四個要件方能稱為民主則 過為嚴苛，而「公平且自由的競爭性選舉」與「人民皆享有公民及政治權利」為民主 政治所無法缺少的兩大根基，故可謂為民主政治的必要條件。因此，若該政體符合
「公平且自由的競爭性選舉」與「人民皆享有公民及政治權利」兩項要件，儘管在課 責性與法治未臻成熟的狀況下，仍可將其歸類為「選舉式民主制」。
在混合政體的分類上，本文擬將其分為「競爭式威權」與「霸權式選舉威權」兩 類。由於混合政體的人民僅擁有受限的政治權利與公民權利，且通常以選舉機制作為 民主的特徵，惟此選舉並非為公平且自由的競爭性選舉，其通常存在弊病，而依據其 公平性及廉正度的差異形成不同的選舉競爭性，使得選舉結果可能為「具有不確定 性」或「幾乎無不確定性」兩者。因此，可以據此將選舉結果「具有不確定性」，且 在政治光譜上較靠近民主端的政體歸類為「競爭式威權」；而選舉結果為「幾乎無不 確定性」，且在政治光譜較靠近威權端之政體歸類為「霸權式選舉威權」。
最後，本文將以較精確的「封閉威權」一詞來指稱缺乏選舉制度或是選舉制度不 存在實質意義，且多元主義、課責性與法治也幾乎不存在的威權政體，此分類如圖 2-1 所示。
圖 2-1：政體分類圖 資料來源：作者自製
而針對本文的所分類的五種政體之指標如表 2-5 所示：
本文於此節綜合各學者的分類，將全球的政體從民主政體、混合政體、威權政體 細分為自由民主制、選舉式民主制、競爭式威權、霸權式選舉威權與封閉威權五類。
而為能夠將全球各國家進行分類並觀察其擺盪的狀態，將於下節以各政體的指標對應 自由之家、POLITY IV 與世界銀行政治制度資料庫（DPI) 的數據來得出操作性定 義，並進行編碼。
第三節 政體編碼
自由之家與 POLITY IV 為政治學者常用以衡量民主程度且為大眾所熟知的資料 庫，但單一資料庫可能因其偏好與評比指標的不同而有所偏誤。像是 POLITY IV 的 評比是基於較狹義的民主概念，自由之家則是以較廣義的民主概念來進行評比，且就 地 區 而 言 ， POLITY IV 較 偏 愛 非 洲 與 美 洲 地 區 ； 自 由 之 家 則 較 偏 愛 西 歐 地 區
（Högström, 2013: 38-50）。基於上述的理由，本文將兼採此兩個資料庫作為政體分 類的主要依據。此外，由於自由之家與 POLITY IV 為綜合性的民主評比，其並無法 明確的呈現出選舉的競爭樣貌，故為使「競爭式威權」與「霸權式選舉威權」兩者能 有更明確的分野，本文也將採用 DPI 的選舉競爭度之變項來進行補充，以確保政體 的分類能更加的準確，並藉由此些資料庫數據的應用將各類型的政體進行重新編碼，
以便於觀察各政體的擺盪情形。