資訊管理系統

「大數據分析」影響企業經營的決策，同時影響政府對於現在及未來 的政策規劃。然而，要構成前題，除了資訊管理系統的軟、硬體及網際網 路設備，基本的 Raw data 是絕對必要的要件。為此，關懷據點 App 的推動，

則是能夠蒐集 Raw data 的基礎工具。本研究將從「資訊化與資通訊科技」、

「資訊化社會工作」以及「資訊科技與老人」三個面向，來探討資訊科技 的應用趨勢以及適切性進行說明。

一、 資訊化與資通訊科技

電腦是二十世紀人類的重大發明，不僅讓我們能夠將資料有效的管理 外，也能將資料變成有意義的資訊。而在二十世紀末，網際網路的產生，

更讓資訊的取得與流通，產生重大的變化。而隨著資訊及通訊科技的快速 結 合 與 發 展 ， 資 通 訊 科 技 已 全 面 進 入 我 們 的 生 活 。 所 謂 資 通 訊 科 技

（informationand communication technology, ICT）是指資訊（information）

與通訊（communication）二個領域，資訊是應用電腦科學處理資訊的硬體 與軟體，通訊則著重於訊息的傳送技術，如電話、廣播、衛星通信、網路 等。隨着科技研發日新月異，這兩個領域變得密不可分，因而有資通訊的 通稱，虛擬實境、穿戴裝置、巨量資料分析等技術均屬於此範圍（饒世妙，

2013）。

近年來資通訊科技不僅運用於教學、醫護領域，也被廣泛的應用與整

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合於生活中，同時也是各地方民間機構、政府部門須具備的設備，而在彰 化縣政府長青福利科，也將其技術導入於社區照顧關懷據點服務中，希冀 更能適切反映社區照顧關懷據點志工在直接服務上的需求，同時能夠協助 解決關懷據點行政文書上的實務狀況。

二、 資訊化社會工作

資通訊科技不僅運用於上述，也運用於社會工作中，雖然社會工作是 一個助人的行業，電腦最初的設計是用於研究與資料的整理，但之後陸續 開始影響到社會工作的服務方法，例如：民間機構的家扶基金會之社會福 利資訊管理系統，機構電腦化可以讓實務工作者減輕在枯燥無味、耗力費 時的行政工作；此外，藉此更得以有效地建立個案資料檔案，並進行服務 效能與成本效益分析，所獲致之結果更可成為未來規劃服務策略、服務趨 勢之參考(劉國璋、沈明彥，2005)。而政府部門的臺北市政府社會局社會福 利管理系統也是如此，電子化作業大幅縮短人工作業流程，減少錯誤發生，

使各項補助溢領款等問題獲得改善，激發各科室檢討深化開發系統功能意 願 ( 薛 承 泰 、 吳 爾 敏 ， 2005) 。 而 社 會 工 作 在 地 理 資 訊 系 統

（GeographicInformationSystem，簡稱 GIS）也廣泛的運用，例如臺北市少 年犯罪防治工作，由於整合 GIS、少年犯案分析統計及網路市民服務為「偏 差行為少年聚集地 GIS 分析系統－臺北市少年生活圈」，外部網路可提供市 民查詢少年生活空間相關資訊，內部網路則蒐集和分類少年相關資訊，提

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供工作員分析少年犯案空間資料，作為工作規劃參考(張淑慧，2005)。此外，

臺中市、臺北市、高雄市、臺南市、屏東縣都有針對地方建置社會福利地 圖。由此可見，電腦與資通訊科技的整合與運用，不僅是一個生活趨勢，

更是成為社工在未來社會福利服務輸送上的工具。

三、 資訊科技與老人

雖然資訊科技對於大部分的人們而言是相當方便且能夠輔助生活的科 技工具，但未必適用於每個年齡層。過去探討老年人獲取資訊與通訊技能 (information and communication technology，ICT)的研究就發現，老年人獲取 ICT 的障礙包括：生理因素的障礙(Czaja & Lee, 2003; Marquie et al., 2002）、 心理因素的障礙（Selwyn et al., 2003; Shoemaker, 2003）、及社會因素的障 礙(Cutler，2005;Juznic et al., 2006)。

陳肇堯(2015)的實證資料也顯示，在年齡層 60 至 69 歲，教育程度在 國小以下之高齡者，由於教育程度較低，加上半數以上的高齡者患有老花 眼，儘管其認為科技產品是有用且容易操作，但是實際操作上卻沒想像中 容易，因此有七成以上高齡者並不會使用功能較複雜的電腦，同時僅有三 成左右會使用行動電話撥、接以外的其他功能。Porter & Donthu(2006)也指 出，雖然高齡者對目前科技產品基本功能使用基礎上的認知感到滿意，但 是對於較為複雜的功能科技產品而言，可能會因認知其困難而未去嚐試它 們。因此陳肇堯(2015)針對科技產品的使用設計，建議以簡單的圖形化介面，

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加上簡單操作模式，亦可配合語音來指導高齡者使用科技產品。除此之外，

若有旁人的幫助，也可能是激勵高齡者使用科技產品的一項誘因。

而依據彰化縣衛生局 105 年底人口統計顯示， 65 歲以上老年人口數為 18 萬 2,962 人。其中在性別分析方面，老年人口男性為 8 萬 4,120 人、女性 為 9 萬 8,842 人，女性比例為 85.10，顯示老年人口以女性為多數。在教育 程度方面，再依據內政部 105 年教育程度調查顯示，全彰化縣 105 年為 1,111,723 人，其中自修為 4,226 人，國小/初職為 172,449 人，國中為 156,351 人，高職(含五專前三年)/高中為 340,676 人，專科/大學為 354,450 人，碩士 以上為 50,501 人，其中識字的人口 1,078,653 人，佔總人口 97%，不識字人 口為 33,070 人，佔總人口 3%。

雖然彰化縣不識字的人口佔整體的比例僅有 3%，但在研究者實務經驗 的觀察發現，參與社區照顧關懷據點之志工年齡普遍偏高，原因在於大部 分社區照顧關懷據點開辦時間通常為平日，加上普遍大眾的上班、上課的 型態皆為平日，因此能夠參與社區照顧關懷據點者，僅剩下退休或者是高 齡者，如此一來，志工不僅面對資訊科技的導入，更是一種新的適應與挑 戰。

綜合上述，資訊科技的導入能夠讓精簡工作或服務程序、提升工作或 服務效率，以帶來最大產能或效益。但是，當將此策略套用在彰化縣社區 照顧關懷據點中，對於處於中高齡、低教育程度人口群的志工而言，是否 也是如此，則是本節主要在探討的。

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