第二章 建立綠建材產品循環經濟示範架構
2.3 建立循環經濟示範模式
2.3.3 遴選代表性綠建材建立產業鏈結示範模式
利用「綠建材循環經濟之物料與綠建材產品之供需調查分析」結果，遴 選2項具代表性之綠建材，分析其原料供應、綠建材生產、綠建材使用與回收 再利用等，並規劃以國內回收量大及再利用技術成熟之產業為主要篩選原則，
以建立循環經濟示範模式，並辦理2場審查會議。本工作項執行流程如圖2-17，
辦理說明如下：
圖2-17 產業鏈結示範模式辦理流程
一、第一場審查會議辦理
為建立循環經濟示範模式，本研究將先針對具代表性之綠建材進行遴選，
遴選規劃以國內回收量大及再利用技術成熟之產業為主，會議將邀請建材領 域之相關公協會及專家學者委員協助遴選審查。第一場審查會已於8月29日假 大坪林聯合開發大樓15樓第二會議室辦理(辦理情形如圖2-18)，此次審查會主 要辦理目的為遴選出兩項具代表性之綠建材作示範，以利後續之推廣應用，
並評估完成產業鏈結後衍生之循環經濟整體效益。審查會首先由計畫經理進 行簡報，再由計畫主持人陳文卿博士針對兩項代表性綠建材進行討論，建研 所環控組姚志廷博士與會指導，審查會議相關資料如附錄七。
第一場審查會審查項目及委員意見包括：
(一)建議之代表性綠建材對象是否合適
【張教授祖恩】
合適。以營建/拆除所產生之無機性礦物廢料為對象，包括高壓混凝土 地磚、混凝土粒料二種，宜結合圖3-1，架構在建築產業之循環產業鏈 結。
【張建築師矩墉】
合適。混凝土是最大宗的非金屬類建材，具代表性及引導性。
【黃教授榮堯】
(1)建議考量耗用天然資源量較大的綠建材品項。
(2)應以目前尚未循環利用廢棄物料可再利用用途的品項為主。
【江教授哲銘】
合適。
【陳委員瑞鈴】
合適。就國內建築廢棄物產生量而言，混凝土塊及磚石塊仍然是所佔比 例最高。為達到去化廢棄物的效益更大，高壓混凝土地磚和混凝土粒料 應是目前較具代表性的。
【廖教授文城】
合適。以所選的二大回收再利用產品：高壓混凝土地磚與混凝土粒料為 代表，進行研究，有其合理性，因為他們產業量大，部分技術成熟等。
【王工程師義和】
合適。
(二)建議應再加強或補充事項
【張教授祖恩】
可考量參考日本的管理作為，讓上、中、下游的銜接規範分類拆除及其 再資源化。
【張建築師矩墉】
(1)高壓混凝土磚使用後，拆除是否有再回收?是否可以達到循環的最後 階段的拆除再生，宜再說明。因其為乾砌，其實完全可重新使用。
(2)混凝土粒料同上，用於基底料可能就不會拆除後再生。
(3)混凝土粒料是否有廢玻璃為原料，宜再了解。
(4)循環材料的生產成本，也是要納入考量，如果會影響成本過大，可能 也不易為市場接受。
【黃教授榮堯】
(1) 明確定義”產業鏈結”的內容及預期達成的效益。
(2) 本計畫應考慮以媒合廢棄物料循環再利用為目標。
【江教授哲銘】
(1) 可先行盤點可再利用之材料，選出營建廢棄物總量較大者為優先及其 經濟效益，環境效益。
(2) 可將建築(材料)生命週期納入分析，以符合綠建材循環經濟產業體 系。
(3) 可參照ISO 21930、ISO 15686序列。
【陳委員瑞鈴】
(1) 水庫淤泥建材產品產業鏈，內政部建研所針對淤泥產品防火、隔音、
隔熱、輕量化等優點，及其產業推動或困難等，已有相關研究成果可 供參考，建議納入考量。
(2) 塑木市場日益增大，對塑膠廢棄物去化有助益。
【廖教授文城】
如果以此二大產品為例，雖然量大的混凝土粒料，但目前回收率僅 19%(35/201)，如果加入已可高比率再利用的爐石或還原碴，似乎其回 收率可以提升。其次，可以強調技術上的缺口，例如氧化渣、飛灰及無 機污泥等，預計如何改善其缺口。
【王工程師義和】
現有回收模式已存在，如尚美公司本身具再利用處理許可，且本身亦為 高壓磚生產者，產業鏈結具完整性，惟回收材料部分是否允許收受其他 公司廢磚，承前，若可則是否影響後續產出之產品性能。
(三)其他建議
【張教授祖恩】
「再生」綠建材可考慮正名「循環」綠建材。
【張建築師矩墉】
法令上的鬆綁，或是公共工程上的率先導入，應予以重視。重新審視再 生料的使用，不只是容許，而且是應該要鼓勵，對永續和減碳才有正面 引導作用。
【江教授哲銘】
現階段可先行選定高壓混凝土地磚及混凝土粒料為對象，將來可逐年漸 大範圍來辦理，以達綠建材循環經濟產業之鏈結。
【廖教授文城】
如果要強調”循環”，似乎也可將建築廢棄物納入考量。
【王工程師義和】
(1) 為確保產品使用回收廢磚產出後之性能，可考量建立產品原料追溯機 制（數量管控）。
(2) 剩餘土石方(黏土)→普通磚是否也在考量範圍內?可再進一步探討。
審查會現況-1 審查會現況-2
審查會現況-3 審查會現況-4
圖2-18 代表性綠建材產業鏈結示範模式遴選審查會辦理情形
會議中審查委員同意以混凝土粒料(玻璃砂細粒料)及高壓混凝土地磚兩 項綠建材為將建構產業鏈結示範模式之對象，會後相關委員之建議彙整如表 2-18，將作為後續產業體系建構之參考。
表2-18 代表性綠建材產業鏈結示範模式遴選審查會委員建議彙整
審查委員 內容
張建築師矩墉 1.若是要選出具代表性的建材，最好的材料就是拆除後可重新再使 用，此兩項產品無法確定是否完全合適，若是現階段沒有更好的選 擇，可先以此兩項產品建立產業鏈結。
2.混凝土的確是營建廢棄物產量最多的，目前混凝土粒料已經有在使 用飛灰跟爐石，級配料目前還不敢使用，因還沒有相關實驗數據指 出添加多少量是安全的，若是有學術研究表示添加多少比例是無疑 慮的，希望法規面可以鼓勵大家至少要用多少比例的回收料，才會 有資源循環。
3.循環材料的生產成本，也是要納入考量，如果會影響成本過大，可 能也不易為市場接受。
張教授祖恩 1.廢棄物再利用需要政策與管理制度的架設，目前中鋼的爐碴類於再 利用的通路受到阻礙，政府雖然有指示但並沒有各部會相關的配套 措施，因此大家並不會主動使用這類材料。
2.工程應用上，以建築相關規範來看，使用甚麼材料應於房屋規劃設 計時就開始規範，當其生命週期到某個階段時該如何拆除，拆除以 後如何分類，分類後如何做成再製品，應由政府架設制度並鼓勵民
審查委員 內容 授提出永續營建評估系統，可參照ISO21930,ISO15686序列。
黃教授榮堯 1.去年6月為營建院成立營建循環經濟推動模式，台電火力發電的煤灰
審查委員 內容
3.此計畫應考慮以媒合廢棄物料循環再利用為目標，像是混凝土磚可 再利用何種材料，但是目前還未使用，若能成功媒合一到兩項則此 計畫將貢獻良多。
廖教授文城 1.此兩項建材有其適合及不適合的考量點，目前此兩項數量都較大，
並且是已經成熟的項目，作為示範模式較合適。
2.如果以此二大產品為例，雖然混凝土粒料的量大，但目前回收率僅 19%(35/201)，如果加入已可高比率再利用的爐石、還原渣，似乎其 回收率可以提升。其次，可以強調技術上的缺口，例如氧化碴、飛 灰及無機污泥等，預計如何改善其缺口。。
3.營建廢棄物該如何處理，但目前這個產業成熟度較低，若爾後有機 會可針對此項目進行探討。
財團法人台灣 建築中心-王 工程師義和
1.現有回收模式已存在，如尚美公司本身具再利用處理許可，且本身 亦為高壓磚生產者，產業鏈結具完整性，惟回收材料部分是否允許 收受其他公司廢磚，承前，若可則是否影響後續產出之產品性能。
2.為確保產品使用回收廢磚產出後之性能，可考量建立產品原料追溯 機制（恕量管控）。
3.營建剩餘土石方(黏土)→普通磚是否也在考量範圍內?可再進一步探 討。
二、示範業者接洽
待代表性之綠建材遴選確定後，本團隊即挑選具代表性示範業者，並洽 詢其配合意願，若同意參與產業鏈結示範即簽署合作同意書，以利後續資料 蒐集及成果展示工作順利進行。經過與業者接洽協商後，同意參與產業體系 示範模式之廠商有台灣玻璃工業股份有限公司、春池玻璃實業有限公司、台 寶玻璃實業股份有限公司、立順興資源科技股份有限公司、尚美實業股份有 限公司，各公司簽署之合作同意書如圖2-19。
春池玻璃實業有限公司 合作同意書 台寶玻璃實業股份有限公司 合作同意書
台灣玻璃工業股份有限公司 合作同意書 立順興資源科技股份有限公司 合作同意 書
尚美實業股份有限公司 合作同意書 7
圖2-19 綠建材產業體系示範模式業者合作同意書
三、資料蒐集彙整及成果展示
本團隊將蒐集示範業者之原料供應、綠建材生產、綠建材使用與回收再 利用等相關資料，彙整上、中、下游建立循環經濟示範模式。模式建立後，
規劃頒予示範廠商「綠建材循環經濟體系認定證書」以茲鼓勵，並證明其綠 建材產品符合循環經濟產業體系，初擬之綠建材循環經濟體系認定證書內容 如圖2-20所示。
○○綠建材循環經濟產業體系(擬議中) 茲認定
1. ○○建築開發公司：○○工程
2. ○○A 建材公司：○○建材 3. ○○B 建材公司：○○建材
4. ○○實業公司：○○材料
推動資源永續利用，經評估符合綠建材循環經濟，足資示範。
內政部建築研究所 所長 王○○
中 華 民 國 107 年 月
圖2-20 綠建材循環經濟體系認定證書(擬議)
四、辦理第二場審查會議
依據第一次審查會結果選定之兩項代表性綠建材(高壓混凝土地磚、混凝 土粒料)，以及訪查具參與循環經濟產業體系示範模式意願之相關業者後，於9 月26日假內政部建築研究所大坪林聯合開發大樓15樓第一會議室辦理第二場
依據第一次審查會結果選定之兩項代表性綠建材(高壓混凝土地磚、混凝 土粒料)，以及訪查具參與循環經濟產業體系示範模式意願之相關業者後，於9 月26日假內政部建築研究所大坪林聯合開發大樓15樓第一會議室辦理第二場