配合循環經濟之發展現況及未來趨勢提出綠建材標章評定基準草

現行綠建材標章分四大類，申請綠建材標章之產品除必須符合通則之規定外，

皆必須依申請類別符合各類之個別評定基準。本計畫將針對再生綠建材部分之評 定基準，依據台灣建築中心執行審查作業之經驗及建材業者所遭遇之問題，提出 檢討並作為綠建材標章評定基準修正之參考。

依據內政部建築研究所2015年版之「綠建材解說與評估手冊」之再生綠建材 評定基準表，目前計有22種建材項目可供業者申請。目前經常遭遇之問題為：

一、非列於「再生綠建材評定基準表」之產品，無法提出申請。

二、因使用材料之特殊性，建材產品無法完全符合既定之評定基準。

三、新型綠建材產品不易歸類於何種建材項下。

實質上，在2015年版之「綠建材標章解說與評估手冊」中，已對於尚未列在 再生綠建材評定基準表，或未能完全符合既有評定基之建材，另可依以下途徑提 出申請：

一、經綠建材標章評定小組審議認定，依其類別、性質、使用用途與再生料之使用 狀況，可適用既有建材項目者，則可參照該既有項目進行審查。

二、品質性能試驗項目中，若有部分項目不適用所沿用之標準，但無礙於該再生材 料之用途者，得提出說明，由綠建材標章評定小組審議認定，並應於「性能規 格評定書」中載明。若尚無完全一致之國家標準而採其它相關之標準或規範進 行評定者，應依用途說明所具備之性能進行試驗，並提出性能試驗報告書，由 綠建材標章評定小組審議。

除此之外，也可依「綠建材標章自薦提案處理作業程序」規定提出自薦申請，

並經「綠建材標章自薦提案增修訂小組」研擬增修訂評定基準，並經內政部核定 後公告新增評定項目並受理申請。

雖然現行的綠建材估基準中有自薦提案之機制，業者對於產製之建材產品非 列於現行之評定基準中，可向綠建材標章評定機構(台灣建築中心)申請自薦提案。

然而業者對於相關程序往往不太清楚，以致無法順利提出。因此，基於鼓勵優良 綠綠建材得以申請綠建材標章，擴大綠建材標章推廣成效之考量，應更積極協助 業者將優良綠建材得以納入綠建材標章體系。

建議採雙管齊下之策略：

一、個別性之增修：透過綠建材產業發展協會、建材公會等，廣徵綠建材業者意見，

收集業者申請綠建材標章所遭遇之困難，並研擬增修正評定基準之內容。

二、整體性之增修：探討綠建材標章評定作業制度面之相關問題，配合循環經濟、

節能減碳等相關議題，提出可使綠建材評定基準更完備之內容建議。

本計畫將提出2項新增綠建材標章評定基準草案，配合刻正由成功大學建築系 執行之「綠建材標章精進計畫」，將所研擬之相關內容提供該計畫參考，使綠建 材標章之評定基準更周延，讓優良綠建材皆有機會申請綠建材標章。

考量建築物節能之重要性，近年來業界積極研發可使用於建築物牆面、隔間、

屋頂等之隔熱建材。其中不乏可以回收材料製造者，因此於再生綠建材標章評定 基準中增訂隔熱再生綠建材將具迫切需要。

以再生材料產製隔熱建材CNS 9960:1997已修訂為CNS 9960:2017 建築用隔 熱材料，隔熱材料之用語定義為：「以隔熱為目的所使用，在23℃之熱傳導係數 為0.065W/m.K以下者。」依基材區分為人造礦物纖維隔熱材料、有機纖維隔熱材 料、發泡塑膠隔熱材料等三類。

該項國家標準將基材限定為三類，然而國內建材業界之技術能力十分精進，

可利用並發揮節能隔熱功效之材料很廣泛，因此對於將增訂之再生隔熱綠建材標 章之材料應不僅以CNS 9960所列出之三類為限。建議增訂「建築物隔熱磚」再生 綠建材標章評定基準，只要使用之回收材料符合再生綠建材標章評定基準中材料 來源之規定，隔熱性能符合 CNS 9960 之3.1節規定，於23℃之熱傳導係數 為 0.065W/m.K以下之要求，且回收材料使用達一定以上之比率，經評定合格者即可 為再生綠建材標章。回收材料使用比率暫定為30%，但將配合綠建材精進計畫執行 團隊再行研商，建議增訂三項再生綠建材標章評定基準，包括「隔熱混凝土用輕 質粒料 」、「建築用隔熱材料」、「屋頂隔熱磚」等三項，如表3-13所示。

為提高行政效率，表3-13所研擬之評定基準已配合建研所另案委託之「綠建材 標章評定基準精進計畫」，將於本年度完成之「2018年版綠建材標章解說與評估 手冊」之進度，提交相關內容供該計畫於召開專家座談會時討論，並依相關意見 修正。

表3-13 研擬新增之再生綠建材標章評定基準