遷臺復館時期（民國 38 年-65 年）

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第三節 遷臺復館時期（民國 38 年

65 年）

本節以六項與國家圖書館特色館藏發展有關連的歷史發展要項，包含 1.歷史背景與重要事件；2.組織結構；3.特色館藏相關發展；4.出版品；

5.服務；6.國際與國內交流合作。分別說明如下：

一、歷史背景與重要事件

該期約 27 年，歷史背景是神州變色，1949 年遷臺復館。國立中央圖 書館在結束變動危難的戰爭環境後，遷臺復館。該期必須積極重新規劃與 開展各項業務，以達成遷臺後國家圖書館之新使命。該期歷史發展中，具 有影響力的重要事件說明如下：

1949 年遷臺後，面臨復館的新挑戰。民國 38-43 年間運臺文物管理。

依據黃克武（2000）在《蔣復璁口述回憶錄》一書說明，民國 37-38 年間 國共內戰爆發，時局混亂，中央圖書館不知將來之去向，與如何應對動盪 的局勢。因為中央圖書館在重慶有房子，有人主張可以直接搬到重慶。但 是蔣復璁以為不妥，最後召開會議，有中央博物院、故宮博物院、中央圖 書館、中央研究院四個機構代表參加，後來大家一致決議搬到臺灣。三批 共運走中央圖書館珍藏近十四萬冊，絕大多數為善本書、精選中文平裝書、

雜誌、公報、西文書刊（黃克武，2000，頁 61-62）。民國 37 年底至 38 年 初，該館奉命精選珍藏圖書文物，分三批共計 644 箱運來臺灣，計有善本 古籍 121,300 餘冊，金石拓片也有 5,600 種，成為該館足以引以為傲的館 藏。其中，就有宋本 201 部、金本 5 部、元本 230 部，其它各朝各代版本，

更不在話下。重要圖書文物都已來臺，所缺者為一般圖書及期刊（國家圖 書館，2016b）。

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民國 43-54 年奉部令籌備復館、遷入與整建南海館舍。民國 38 年 10 月遷臺後運臺文物成立「中央博物圖書院館聯合管理處」，該館裁縮為中央 圖書館組。運臺善本圖書文物自臺中糖廠移存至郊區臺中縣霧峰鄉北溝庫 房保存（國家圖書館七十年大事圖輯，2003，頁 24）。可知，自民國 38 年 遷臺到 43 年復館，5 年間暫停發展其他館務，是由負責運臺文物「中央博 物圖書院館聯合管理處」的中央圖書館組負責管理運臺中央圖書館文物。

民國 43 年 8 月 1 日教育部令原館長蔣復璁籌備復館，9 月正式恢復工作，

10 月在教育部內設辦事處正式辦公。

籌備復館的作法是民國 44 年 9 月 18 日該館遷入臺北市南海路與之後 陸續修繕與整建館舍，逐步完成一個圖書館所需要的建築功能。因為南海 路植物園原是臺灣省國語推行委員會舊址（黃淵泉，1993，201）。民國 45 年 2 月開放局部閱覽，雖粗具規模，然而問題不少。首要問題，館舍原是 日本時代建功神社舊址，而非圖書館的建築設計。先驅逐白蟻，「舊有的房 屋既多殘破，亦過狹隘，不能容納日益遞增的圖書，及配合閱覽交換工作 的開展所需要的空間需求（蔣復璁，1956，2）。

民國 45 年陸續積極從事三件改善任務，以逐漸展開各項業務和功能：

第一項館舍重建工作。因經費籌措不易，初則修葺，繼之以添建，更進而 予以改造擴充，迄民國 54 年全部擴建完成。原有神社的房屋，已無遺跡可 尋（昌彼得，1967）。爰「將一所破舊，不連貫、不調和的建築，修造成一 個實用而有園池之勝的圖書館」（蔣復璁，1956，3）。第二項圖書方面，積 極開拓整理與購置之機會。「本館運來善本，足見珍藏之富，但普通書刊僅 運來兩萬餘冊。本館開放閱覽，對於普通中文書籍的供應，最感困難，閱 者不少，書實無多，如加採購，則既不易，價復奇貴，無法購置」（蔣復璁，

1956，2）。第三項人員方面，「本館恢復，僅設置員額 15 人，連同『聯合

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管理處』撥來本館原有員額 5 人，共為 20 人。然而工作之繁，實非此 20 人可作」（蔣復璁，1956，3-4）。所以，遷臺復館首要三件事，館舍、館藏 與人事的改善是工作重點。

民國 55-65 年，十年間經歷更換四任館長（屈萬里、包遵彭、李志鍾、

諸家駿），各自持續引領國家圖書館之專業發展。在結束動盪的戰爭後進入 安定發展時期，四位館長因應整體環境變動、社會需求與國家圖書館之使 命與功能，各自引領圖書館持續前進，各有不同面向之專業發展。民國 54 年 9 月 21 日蔣復璁被任命為故宮博物院院長，教育部於民國 55 年 9 月 21 日派屈萬里繼任第二任館長，本日進行交接典禮（國家圖書館七十年大事 圖輯，2003，頁 33）。第二任館長屈萬里時期（民國 55 年 9 月 21 日-民國 57 年 3 月）從事重要建設，說明如下：本時期面臨的困難，「最重要的是 購書費不足、書庫不敷及編制的員額太少」（劉兆祐，1983，38）。衡量當 時的財力和人力，本時期努力以赴以下三個工作重點：第一是確定館藏發 展重點，「大量補充人文科學和社會科學圖書」，「以既有的十四萬多冊善本 圖書為基礎，再增購人文科學和社會科學的圖書，期使本館成為全世界研 究漢學的中心」（屈萬里，1967b）。依據劉兆祐（1983）在《屈翼鵬先生與 國立中央圖書館》一文的補充說明當時臺灣學術圖書館館藏發展狀況與背 景，因為當時有分析指出，國內高等教育的資源與環境背景都是普遍面臨 經費不足的狀況。所以，國內的學術圖書館必須分散建立不同的館藏特色 與館藏發展重點、互相補足。「以本館短絀的經費，要收藏各學科的圖書，

誠非易事。鑒於科技方面的圖書，大學多數已有豐富的書刊，該館沒有必 要再重複購置，即便購買了，也難以超越國內著名的大學。」（劉兆祐，1983，

38-39）。其次，在「善本書的閱覽和傳佈方面」，邀集國內各大圖書館合作，

從事「臺灣地區公藏中文人文社會科學聯合目錄」的編輯工作，包括中文 善本書聯合目錄、中文人文社會科學官書聯合目錄、中文人文社會科學期

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刊聯合目錄、中文普通本線裝書聯合目錄及中華民國出版圖書目錄彙編續 輯(屈萬里，1968，3-4)，以利中外學人查閱。第三是民國 56 年 5 月《國 立中央圖書館館刊》正式在臺復刊。民國 56 年 12 月興建木柵區防空疏散 倉庫竣工。

第三任館長包遵彭時期（民國 57 年 3 月 2 日-民國 59 年 2 月 20 日病 逝），任期約 2 年。任內三個工作重點：積極充實館藏，倡導館際合作，全 力編纂參考工具書。民國 57 年 12 月 7 日及民國 58 年 12 月 30 日「中華 民國公共圖書館館際圖書互借合作辦法」、「中華民國大學圖書館館際圖書 互借合作辦法」先後在該館簽約完成。有關「中華民國公共圖書館館際圖 書互借合作辦法」有五個圖書館簽約包含，該館、臺灣省立臺北圖書館、

臺灣省立臺中圖書館、及臺北市立圖書館；此外「中華民國大學圖書館館 際圖書互借合作辦法」參加簽約儀式的有中央、交通、清華、政治、臺灣 師範、中興、成功、東海、東吳、輔仁等大學暨中國文化學院、淡江文理 學院等。廣蒐各國目錄索引，民國 58 年元月成立「國家目錄中心」。民國 61 年 7 月 8 日成立「遵彭室」（國家圖書館七十年大事圖輯，2003，頁 34，

38）。

第四任館長李志鍾時期（民國 59 年 8 月 15 日-民國 61 年 8 月 11 日 辭職），任期約 2 年。從事重要建設，說明如下：1.民國 59 年 8 月 15 日李 志鍾到任接事，為便利讀者閱覽，先後成立日韓文室、法律室、參考服務 部門；2.民國 60 年 5 月 1 日開始編製「國家聯合目錄」，邀集 14 所重要 圖書館包含大專院校圖書館與公共圖書館，由各館將新編中文目錄片乙張，

彙寄該館排列，供眾使用，該館於聯合目錄上加註藏書處所（至民國 82 年 12 月底停辦）；3.民國 60 年 9 月 1 日與出版社聯絡，推行「新書附印編目 片」（至民國 79 年 2 月停止），在新出版的書中刊印，以減少各館編目上的

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困難；4.民國 61 年 1 月《中華民國政府公報索引》月刊創刊，以利法律法 規查檢；5.民國 60 年 10 月 4 日該館設「圖書館學研究班」，歷時九個月，

民國 61 年 7 月結業；6.民國 61 年 7 月 15 日配合國際圖書年，舉辦「第 一次全國圖書館業務會議」，為期兩天，有一百餘名各館代表參加（國家書 館七十年大事圖輯，2003，頁 36，38）。

第五任館長諸家駿時期（民國 62 年 4 月 6 日-民國 66 年 3 月），任期 約 4 年。從事各項重要建設，說明如下：1.民國 62 年為促進學術研究與發 展，加強外文書刊蒐集之時效，該館擬定「國立大學聯合採訪外文書刊實 施計畫要點」，以協助與溝通國內之國立大學外文書刊採購事宜；2.民國 62 年 7 月 16 日開始全面攝製館藏善本微縮膠捲五年計畫；3.民國 62 年 10 月 22 日將臺灣省立臺北圖書館改制為國立中央圖書館臺灣分館，隸屬於 國立中央圖書館；4.民國 63 年為加強國際聯繫與淡江文理學院合辦「第一 次亞洲圖書館合作會議」為期四天；5.同（民國 63）交換處成立年「國外 圖書代購中心」，以加強國內外文化聯繫；6.同（民國 63）年舉辦「民國 六十三年學術論著展覽」，嚴家淦副總統親臨主持，隔（民國 64）年「民 國六十四年學術論著展覽」，嚴家淦副總統亦蒞館巡視與參觀；7.民國 64 年收美國國會圖書館所拍攝國立北平圖書館善本微捲 255 捲；8.民國 65 年 行政院新聞局舉行「研討有關與外國交換出版物事宜會議」，決定各政府機 關寄往國外圖書館之刊物，統由該館辦理；9.同（民國 65）年為擬訂「公 共圖書館標準」做參考，特地訪問臺灣地區各級公共圖書館經營現況與召 開各地區公共圖書館館長會議（國家書館七十年大事圖輯，2003，頁 40，

42）。

總結上述，該期歷史背景是神州變色，1949 年遷臺復館，重要事件，

包含民國 38-43 年間運臺文物管理、民國 43-54 年奉部令籌備復館、遷入

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與整建南海館舍及民國 55-65 年，十年間經歷更換四任館長（屈萬里、包 遵彭、李志鍾、諸家駿）各自持續引領國家圖書館之專業發展。所以，透 過這些歷史重要事件互相接續運作、相互激盪，逐步推展國家圖書館業務

與整建南海館舍及民國 55-65 年，十年間經歷更換四任館長（屈萬里、包 遵彭、李志鍾、諸家駿）各自持續引領國家圖書館之專業發展。所以，透 過這些歷史重要事件互相接續運作、相互激盪，逐步推展國家圖書館業務