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的設備來提供緬甸的鄉村照明。
緬甸官方對外提出的發展協助有部分即是在基礎建設，緬甸地有臺灣的 19 倍之大，6 千萬的人口大部分分布在鄉村地區，而其鄉村地區照明設備缺乏，故 希望臺灣在太陽能技術方面提供緬甸協助，以增加鄉村的基礎照明設施。國合會 在 2013 年赴緬甸辦理鄉村照明展，將臺灣廠商之太陽能源照明產品介紹給緬甸 與會官員以及一般民眾瞭解。更在 2014 年配合緬甸政府的政策與請求，派專家，
赴緬甸實地勘察太陽能光電技術應用於解決緬甸鄉村照明的可行作法，並希望以 永續經營的模式為基準，作為未來與緬甸政府雙邊合作之架構。
雙邊於 2016 年 1 月簽訂了「緬甸鄉村微集中式供電站先鋒計畫」，由外交部 出資二十萬美元的硬體設施費用，及國合會出資十五萬美元的顧問諮詢服務費用，
對緬甸的馬圭省（Magway Region）及實皆省（Sagaing Region）兩個鄉村援贈太 陽光電系統與照明設備，派遣專家提供當地村民供電站經營與維護之技術能力建 構，並導入使用者付費機制，希望藉以發展財務可行的營運模式，供緬甸政府參 考（國合會，2016）。然而，計劃籌備與執行時間稍冗長，直至今（2017）年 2 月 才完成廠商招標，現正進行相關設備移送與施工。放眼未來，目前仍僅有「技術 示範」的參考功能，缺乏擴張市場的積極性。
然而，外人在緬甸投資，受當地政治現況影響，雖說外人投資為其政府樂觀 其成的，但實際上國合會在推動設置駐緬甸辦事處以及其他合作方案時，因其政 治體制尚未健全，整個法規以及文官體制尚未建構完成，在洽談中難以觸及到核 心，所有大小事幾乎都只能與部長級的人員洽談。而另一方面則是因臺灣與緬甸 無官方上的外交關係，緬甸官方須顧及其與中國大陸的外交關係，以及其所設的 一中限制，在官方層面上無法與臺灣有太多的實質互動。
二、 私部門與緬甸的發展合作
近幾年緬甸積極向外尋求發展合作，除了各國官方政府與國際組織以外，亦 有許多私人企業欲與緬甸合作，希望藉此打開東南亞市場，然而也因緬甸投資發
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已積極在緬甸尋求當地合作夥伴，欲發展電力相關產業。如中興電工近兩年也積 極參與電力電機展，將其電力設備帶進緬甸，推出家用型智慧微電網系統，適用 於電網電力不穩定的偏鄉及離島地區，並結合太陽能發電系統的使用，可供一整 個緬甸村莊使用。而中興電工氫能研發中心的李經理也表示：「目前世界資源陸 續進到東南亞投資，在各國的發展策略也不同，如緬甸目前為極為缺電之國家，
希望能在緬甸發展電力市場」。另一個欲進入緬甸發展電力市場的例子為吉業有 限公司，其找來當地專業顧問，希望能開發緬甸柴油、天然氣等中大型發電機市 場。
而其他相關例子，如資策會國際處在外交部的支持下，與緬甸電腦工業總會 於 2016 年共同於緬甸推出第一輛太陽能行動貨櫃電腦學習中心，其太陽能板及 儲電設備即為大同公司所捐贈，而車上的筆記型電腦為宏碁電腦所捐贈，此一電 腦中心已於 2016 年 10 月 2 日正式贈送並啟用。希望能在緬甸推展縮短數位落差 的計畫，並推廣臺灣的資通訊產品。
圖 5-1 緬甸太陽能行動貨櫃電腦學習中心
圖片來源：大同緬甸分公司王希聖董事長
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