（一）成立源由：
1996 年 11 月 30 日，彭婉如女士，在深夜搭計程車回住宿旅館 之途中遇害。為了紀念這位以爭取婦女權益以及提倡兩性平等為志 業的婦運先驅，婦運團體的姊妹和她的親朋好友，除了發起「1221 女權火照夜路」大遊行、施壓立法院通過「性侵害犯罪防治法」、催 生教育部「兩性平等教育委員會」之外，並特別成立「財團法人彭 婉如文教基金會」，以延續她的未竟之志和理想（財團法人彭婉如文 教基金會，2008a）。
（二）成立宗旨：
1.推動兩性平權教育，建立兩性平權文化。
2.督促與婦女人身安全有關之教育及政策之落實。
3.促進保障婦女權益法令制度之建立、落實兩性平權文化。
4.鼓勵婦女參與政治及公共事務。
5.獎勵各項與婦女議題有關之服務、執行及研究。
6.開發婦女潛力，結合社區需求，落實福利社區化。
7.落實終身學習、職業教育與就業協助（財團法人彭婉如 文教基金會，2008a）。
（三）未來的展望
彭 婉 如 文 教 基 金 會 希 望 能 將 台 灣 打 造 為 一 個 善 待 女 人 與 小 孩 的 安全島，並逐步實踐照顧福利社區化的理念，期待終能達成「老有所 終，幼有所養」的目標（財團法人彭婉如文教基金會，2008a）。
（五） 彭婉如基金會運作架構圖如圖 2-2：
5 項照顧方案，0~99 歲一生的照顧
圖 2-2 彭婉如基金會運作架構圖
資 料 來 源 ：「社 區 照 顧 福 利 系 統 」， 財 團 法 人 彭 婉 如 文 教 基 金 會 ，2008b，2008 年 11 月 26 日 ， 取 自 http://www.pwr.org.tw/service0.html
（五）彭婉如基金會保母之簡介
隨著婦女就業比例增加，托育的問題愈趨重要，找到「好」保母，
是大家共同的心願。基金會為滿足社會上的托育需求，於 1997 年起開 辦社區保母培訓班，招募社區有意成為保母的婦女，訓練她們成為專 業的好保母，並確實做好篩選與把關的工作，使家長在居家附近就可 以找到安心專業的保母，免除托嬰時的路途奔波以及對不當托嬰的焦 慮，同時透過社區化的保母支持網路，給父母安心的托育環境。
目前彭婉如基金會有三種保母托育服務（在宅保母、到府保母、
坐月子保母），除了將孩子送到保母家之外，為了配合家長的需求與 保母本身的條件，另外也發展「到府保母」與「坐月子保母」的服務。
茲將三種保母托育服務敘述如下：
1.在宅保母：將孩童送到保母家，由保母提供照顧孩子的服務。
2.到府保母：保母至孩童家中提供照顧孩子的服務。
3.坐月子保母：保母到府中為產婦做月子，以及照顧新生兒。
工作內容有，坐月子餐、寶寶洗澡照顧新生兒、協助餵母乳、
綁腹帶等服務（財團法人彭婉如文教基金會，2008c）。
另外內政部兒童局為提升保母的品質以及落實社區化的托育服 務，於 2001 年 3 月在全台灣各縣市委託相關組織建立「社區保母系 統」，辦理保母基礎培訓、媒合、後續輔導管理、分享托育資訊等工 作，而彭婉如基金會則在台北縣、台北市、桃園縣、台南市、台中市、
台中縣、高雄市等七個地區承辦社區保母系統；2008 年彭婉如基金會 社區保母系統服務區域及保母人數如表 2-4：
表 2-4 彭婉如基金會社區保母系統服務區域及保母人數表 縣市
保母 人數
區域
台北市 264 人 士林、北投、中山、大同、內湖、松山、信義、南港
台北縣 461 人
中和、汐止、永和、新店、深坑、瑞芳、平溪、雙溪、
石碇、坪林
桃園縣 105 人 觀音鄉、龜山鄉、大園鄉、蘆竹鄉 台中市 231 人 中區、東區、南區、南屯區
台中縣 179 人 屯區（大里、霧峰、太平、烏日）
台南市 203 人 東區、南區、安平區 高雄市 250 人 左營區、楠梓區 合計保母人數共 1693 人
資 料 來 源 ： 整 理 自 「社 區 照 顧 福 利 系 統 － 保 母 」， 財 團 法 人 彭 婉 如 文 教 基 金 會 ，2008c， 2008 年 11 月 26 日 ，取自 http://www.pwr.org.tw/service0.html
而社區保母系統服務內容有：
1.保母基礎培訓：提升保母的專業能力，輔導考證照。
2.媒合與轉介：可確保您順利收托幼兒。
3.支持與輔導：協助保母與家長簽訂契約、提供育兒與糾紛諮 詢輔導，並定期舉辦免費的保母在職訓練與成長團體活動。
4.免費享有：健康檢查補助、第三人公共意外責任險（財團法 人彭婉如文教基金會，2008c）。
另外透過社區保母系統可使家長獲得的相關資訊有：
1.洽詢保母資訊並協助媒合：媒合成功後，協助家長了解契約
內容，取得契約範本，鼓勵家長與保母簽訂委任契約書，並 定期聯絡了解家長托兒服務使用狀況。
2.托育諮詢：協助保母與家長有效溝通，維持良好托育關係。
並提供嬰幼兒保育之諮詢與輔導、托育資訊與育兒新知。
3.瞭解保母托育現況，進行輔導與協助。
4.建立家長意見回饋機制：作為該系統服務內容及推廣技巧改 進之參考依據（財團法人彭婉如文教基金會，2008c）。
彭婉如基金會保母特色敘述如下：
1.找保母的好幫手，保媽媽資料匣：基金會為保母建立「保媽 媽資料匣」，以簡報檔案(Power Point)呈現保母的基本資料 、托育理念、特殊照顧技能、家庭成員以及托育環境，並附 有照片，另外許多使用過保母的家長還願意寫推薦函，讓家 長能具體快速的掌握彭婉如基金會保母優點與特質。
2.協助簽訂保母托育契約：將彼此的權利義務經過討論後，確 認保母的相關資料、彼此需求、需特別配合的部分，簽訂為 托育契約書，能有效保障彼此的權益，避免後續的糾紛。
3.建立保母社群，保母小組制度：保母社群化的重要性在於提 供支持的管道。另於 2005 年開始建立保母成長小組，讓保母 之間有托育經驗的交流與諮詢，這種社群化經營，保母不再 是關在家裡，不但情緒能得到支持，更能對外吸收資訊。
4.溝通好幫手，寶寶日誌：除了每天的接送時段外，保母與爸 爸媽媽談話的時間並不多，為了完整的表達彼此的認知並溝 通孩子一天的照顧狀況，彭婉如基金會的保母學習撰寫寶寶 日誌，作為與家長交接與溝通的橋樑。
5.橫向連結其他組織資源，提升保母專業：彭婉如基金會持續 跟許多關心寶寶成長的組織合作，信誼基金會的說故事、嬌 生公司的嬰兒按摩、康寧護校的早期療育課程、雀巢公司的 副食品調製，以及母乳協會的母乳推廣，都成為保母的在職 訓練內容，這是為了所有家長的寶寶準備的禮物。
6.專業保母，如何養成：2004 年起，政府規定保母需修滿 7 個 學分，126 小時的課程。培訓單位針對保母工作所需，聘請 專業講師，規劃實務與理論並重的課程，並輔導其考取保母 丙級術士證照，始成為政府認定的專業保母。
7.實習課，培養好保母：保母培訓及證照制度最受到挑戰的是，
保母的職業道德、專業倫理、人格特質無法透過考試測量出 來，因此造成「有技術，未必是好保母」的困境。因此彭婉 如基金會在基本課程之外，另外為新手保母設計了三天一對 一的實習課程。由資深優秀的保母領著新手保母，體驗保母 的實際工作過程。隱含大量「教導」與「學習」、「專業示 範」與「實做練習」的師徒人際互動過程中，偷雞摸狗還是 專注認真的人格特質在此無所遁形（引自財團法人彭婉如文 教基會，2008c）。