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附錄一、淡水鎮國民教育歷史的沿革

淡水鎮國民教育肇始於日治時期的國語傳習所,百年來從一所「滬尾國語傳 習所」發展到目前擁有十三所國民小學,期間歷經殖民統治、戰亂、經濟起伏、

土地開發…等等衝擊,筆者將從區域性國民教育的歷史演變、學校的歷史沿革、

近二十年來國民教育概況三方面來探討淡水鎮國民教育的歷史演變。

一、區域性國民教育的歷史演變

(一)滬尾國語傳習所時期1(1896-1898)

西元一八九五年(明治二十八年),日本佔領台灣以後,頒布台灣總督府臨 時條例,在民政局內設立學務部,管理教育事務,西元一八九六年(日明治二十 九年)九月,台灣總督府根據「令第四號」,於全臺設立了十四所國語傳習所,

台北縣的國語傳習所就設在淡水菜園頂街(現今的光明街)的義應宮(如今的草 東里觀宗寺),稱為「滬尾國語傳習所」,其目的在教授臺人日語,以為日後地方 行政及教育做準備,所內分甲、乙兩科,甲科生修業半年,畢業後得任地方吏員,

乙科生修業四個月,畢業得升入高等學校就讀。

當時甲科生所授學科為日語、讀書、作文,而乙科生為日語、讀書、作文、

習字、算術、歷史、地理、唱歌、體操等等,第二年三月,舉行第一屆畢業典禮,

畢業生共四位。

(二)公學校時期2(1898-1941)

西元一八九八年二月,滬尾國語傳習所遷至米市街一民屋(即雷俊臣宅底), 為期兩年的滬尾國語傳習所也在同年年九月廢止,同年十月一日正式改稱「滬尾 公學校」,1911 年改稱『淡水公學校』,為淡水第一所公學校,1941 年改稱『淡 水東國民學校』;1916 年 3 月 31 日成立『淡水公學校興化店分校』,1920 年 3 月 31 日獨立,改稱『興化店公學校』,為淡水第二所公學校;1918 年 4 月 1 日 成立「淡水公學校水粯頭分校」,1921 年 4 月改稱為『水粯頭公學校』,為淡水 第三所公學校;1924 年 2 月 26 日成立『淡水女子公學校』,為淡水第四所公學 校,1941 年 4 月 1 日,改稱『淡水西國民學校』;1926 年 4 月 13 日成立『小坪 頂義塾』,計戰前淡水地區共有四所公學校,一所義塾,為淡水第五所小學。

1國語傳習所:1896 年 4 月,總督府公佈直轄學校官制,在全台各重要城市設國語傳習所,由總 督府支付經費,該所分甲、乙兩科,甲科學生為 15-30 歲,期限半年,專習日語及初步的讀書作 文。乙科學生為 8-15 歲,期限 4 年,科目為日語、讀書、作文、習字、算術,或選設漢文、地 理、歷史、唱歌、體操一科或數科;女生可加設裁縫。1897 年 3 月滬尾國語傳習所舉行第一屆 結業典禮,結業生共四名。(資料來源:汪知亭(民 67):台灣教育史料新編。台北市:商務,

頁 41-42。)

2公學校:1898 年 7 月 28 日,國語傳習所改名公學校,規定學校經費改由街庄社負擔,並於同 年 8 月公佈學校規則,規定就學年齡為 8-14 歲,期限 6 年,教學科目為:修身、國語(日語)、

作文、讀書、寫字、算術、唱歌、體操。(資料來源:汪知亭(民 67):台灣教育史料新編。台 北市:商務,頁 42-44。)

(三)六年國教時期3(1945-1968)

原來的五所學校:『淡水東國民學校』1946 年 9 月改稱『淡水鎮淡水國民學 校』;『興化店公學校』1946 年 11 月 1 日改稱『淡水鎮興仁國民學校』;「水粯頭 公學校」1946 年改稱『淡水鎮水源國民學校』;『淡水西國民學校』1945 年 12 月改稱『淡水鎮文化國民學校』;『小坪頂義塾』1946 年 11 月 12 日改稱『淡水 鎮坪頂國民學校』。

增設的六所學校:1952 年 8 月 1 日成立『坪頂國民學校竹圍分校』,為第六 所學校,1961 年 8 月 1 日獨立,改稱『淡水鎮竹圍國民學校』;1952 年 9 月 1 日設立「興仁國民學校屯山分校」,為第七所學校,1954 年 8 月 1 日獨立,改稱 為『淡水鎮屯山國民學校』;1955 年 8 月 1 日設立『淡水國民學校林子分校』,

為第八所學校,1961 年 8 月 1 日獨立,改稱『淡水鎮育英國民學校』;1956 年 8 月 1 日設立『屯山國民學校中和分校』,為第九所學校,1963 年 8 月 1 日獨立,

改稱『淡水鎮中泰國民學校』;1957 年 9 月設立『興仁國民學校忠山分校』,為 第十所學校,1964 年 8 月獨立,改稱『忠山國民學校』;1960 年設立『文化國民 學校油車口分校』,為第十一所學校,1961 年改稱『文化國民學校天生分校』,

1963 年獨立,改稱『天生國民學校』。

(四)九年國教時期(1968-1981)

1968 年(民國五十七年),配合六年義務教育延長為九年,淡水鎮內十一所 國民學校於 1968 年 8 月從「國民學校」改稱為「國民小學」。

(五)1981 年以後

1981 年以後淡水地區國民小學從 11 所增加到目前的 13 所,1989 年 8 月成 立第十二所國民小學為『台北縣淡水鎮鄧公國民小學』,1991 年 8 月正式招生,;

1990 年成立第十三所,為『台北縣淡水鎮新興國民小學』,1994 年 8 月正式招生,

511 名學生。

二、學校歷史沿革4

(一)淡水國小

1896 年 9 月創立,初稱為『國語傳習所』,地址在暗街子(光明街)。 1898 年改稱『滬尾公學校』,遷移現址淡水鎮中山路一六○號。

1903 年新校舍落成,遷入現址。

1911 年改稱『淡水公學校』。

3六年國教:1941 年 3 月,台灣教育令重新修正,將小學校和公學校一律改稱國民學校,國民政 府遷台後沿用國民學校名稱,並將義務教育訂為六年。(資料來源:汪知亭(民 67):台灣教育 史料新編。台北市:商務,頁 45-47、185-187。)

4資料來源:淡水至天生共十一所學校資料參閱淡水鎮公所(民 78):淡水鎮志。淡水鎮:淡水 鎮公所,頁 196-211 之「第四章 教育志」。鄧公國小資料參閱張寶釧編(民 89):鄧公國小十週 年紀念專輯-十年樹人展風華。台北縣:鄧公國小,頁 17-18 之「鄧公創校史與現況」。新興國 小資料參閱馬香編(民 89):十年樹木話新興。台北縣:新興國小,頁 3 之「新興國小創校沿革」。

1941 年改稱『淡水東國民學校』。

1946 年 9 月改稱『淡水鎮淡水國民學校』。

1968 年 8 月改稱「台北縣淡水鎮淡水國民小學」。

(二)興仁國小

1916 年 3 月 31 日創立,初稱為『淡水公學校興化店分校』。 1920 年 3 月 31 日獨立,改稱『興化店公學校』。

1946 年 11 月 1 日改稱『淡水鎮興仁國民學校』。 1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮興仁國民小學』。

(三)水源國小

1918 年 4 月 1 日創立,初稱為淡水公學校水粯頭分校。

1921 年 4 月獨立,改稱水粯頭公學校。

1946 年改稱『淡水鎮水源國民學校』。

1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮水源國民小學』。

(四)文化國小

1924 年 2 月 26 日創立,初稱為『淡水女子公學校』。 1941 年 4 月 1 日,改稱『淡水西國民學校』。(專收女生)

1945 年改稱『淡水鎮文化國民學校』。

1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮文化國民小學』。

(五)坪頂國小

1926 年 4 月 13 日創立,初稱為『小坪頂義塾』。 1942 年 5 月 10 日獨立,改稱『小坪頂國民小學』。 1946 年 11 月 12 日改稱『淡水鎮坪頂國民學校』。 1968 年 8 月改稱台北縣淡水鎮坪頂國民小學』。

(六)竹圍國小

1952 年 8 月 1 日創立,初稱為『坪頂國民學校竹圍分校』。 1961 年 8 月 1 日獨立,改稱『淡水鎮竹圍國民學校』。 1962 年 8 月 1 日成立『自強分校』。(福德里)

1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮興仁國民小學』。 1983 年 8 月 1 日『自強分校』更名『自強分班』。

(七)屯山國小

1952 年 9 月 1 日設立「興仁國民學校屯山分校」。

1954 年 8 月 1 日獨立,初稱為『淡水鎮屯山國民學校』。 1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮屯山國民小學』。

(八)育英國小

1955 年 8 月 1 日創立,初稱為『淡水國民學校林子分校』。 1961 年 8 月 1 日獨立,改稱『淡水鎮育英國民學校』。 1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮育英國民小學』。

(九)中泰國小

1956 年 8 月 1 日創立,初稱為『屯山國民學校中和分校』

1963 年 8 月 1 日獨立,改稱『淡水鎮中泰國民學校』。 1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮中泰國民小學』。

(十)忠山國小

1957 年 9 月創立,初稱為『興仁國民學校忠山分校』。 1964 年 8 月獨立,改稱『忠山國民學校』。

1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮忠山國民小學』。

(十一)天生國小

1960 年創立,初稱為『文化國民學校油車口分校』。 1961 年改稱『文化國民學校天生分校』。

1963 年獨立,改稱『天生國民學校』。

1968 年 8 月改稱『台北縣淡水鎮天生國民小學』。

(十二)鄧公國小

1989 年 8 月創立,稱『台北縣淡水鎮鄧公國民小學』。 1991 年 8 月正式招生。

(十三)新興國小

1990 年創立,稱『台北縣淡水鎮新興國民小學』。 1994 年 8 月正式招生。

二、近二十年來國民教育概況

(一)學生班級人數成長概況

淡水鎮自民國 70 學年度到 89 學年度之間,國小學生人數從 7933 人擴增到 10047 人,成長約為 1.28 倍,學生班級數從 179 班逐年擴增到目前的 321 班,成 長約為 1.8 倍,班級人數從平均每班 44 人降到每班 31 人。班級人數成長概況如 表附錄 1-1 所示5

表附錄 1-1 1981-2000 年間淡水鎮國民小學學生班級人數成長概況

年度 班級數 學生數 20 以下 21~30 31~40 41`50 51~60 61~70 71~80 70 179 7933 2 19 55 25 68 8 2 71 182 7885 2 21 47 32 78 2 - 72 184 8179 2 21 48 26 87 - - 73 190 8304 2 27 48 26 87 - - 74 195 8648 7 19 35 23 111 - - 75 201 8902 7 20 37 28 109 - - 年度 班級數 學生數 20 以下 21~30 31~40 41`50 51~60 61~70 71~80

5資料來源:整理自台北縣政府(民 70-89)編印之「台北縣統計要覽」,79~82 年度之間只有全 縣統計資料,無各鄉鎮資料;83 年度起無班級人數編組表,而改以各年級學生班級數表代之。

76 210 9228 10 17 29 36 118 - - 77 222 9420 12 17 29 63 101 - - 78 223 9386 15 11 29 55 113 - - 83 224 8175

85 262 8721 86 275 8845 88 313 9805 89 321 10047

(二)教職員人數概況

淡水鎮轄內國民小學自民國 70 年度到 79 年度(79 年度未列鄉鎮統計資料)

間,鎮內共有 11 所國民小學,80 學年度起鄧公國民小學開始招生,成為 12 所,

83 學年度起新興國民小學開始招生,成為 13 所。根據統計資料顯示,淡水鎮國 民小學教師人數自民國 70 年的 249 人逐年擴增到目前的 539 人,成長約為 2.16 倍,職員編制也從 3 人擴增到目前的 29 人。教職員人數概況如表附錄 1-2 所示6:

表附錄 1-2 1981-2000 年間淡水鎮國民小學教職員人數概況一覽表

教師人數 職員人數 教職員合計人數 年度 學校數 班級數

男 女 合計 男 女 合計 男 女 合計 70 11 179 81 168 249 1 2 3 82 170 252 71 11 182 144 222 366 1 2 3 145 224 369 72 11 184 83 163 246 - - - 83 163 246 73 11 190 83 172 255 1 3 4 84 175 259 74 11 195 93 179 272 1 4 5 94 183 277 75 11 201 93 187 280 1 4 5 94 191 285 76 11 211 102 197 299 1 4 5 103 191 294 77 11 222 101 207 308 1 4 5 102 211 313 78 11 223 104 211 315 0 5 5 104 216 320 83 12 224 102 245 347 2 22 24 104 267 371 85 13 262 133 278 411 3 25 28 136 303 439 86 13 275 127 306 433 - - 27 - - 460 88 13 313 137 374 498 3 26 29 140 400 527 89 13 321 134 405 539 3 26 29 137 431 568

(三)歷任國小校長

6資料來源:台北縣政府(民 70-89)編印之「台北縣統計要覽」,79~82 年度之間只有全縣統計 資料,無各鄉鎮資料; 86 年度起職員人數改以無性別統計; 71 年度登錄人數資料可能錯誤數字。

根據各校校史資料顯示,民國 70 學年度到 89 學年度之間,淡水鎮十三所國