一、Football lives matter
(一)足球文化的建立–羅馬不是一天造成的
被譽為全球最傑出的足球詩人愛德華多．加萊亞諾 (Eduardo Galeano) 曾說：「天藍 色的襯衫證明了這個國家的存在，足球把這個小小的國家從默默無聞的陰影中拉了出 來。」足球帶有強烈的民族特色，也就是文化色彩。人們把足球王國巴西的足球稱為桑 巴足球，就因為巴西足球渲染著濃烈的森巴舞風采，活躍、靈動，巧妙；而德國足球隊 被稱為日耳曼戰車，表現了日耳曼人堅毅不拔、絕不服輸、勇猛頑強的精神；喀麥隆隊 被稱為非洲雄獅，義大利隊被稱為混凝土防線，等等；無不繪聲繪影地體現了地域和民 族文化的精華 (葛惟昆，2018)。足球在許多人的生命中佔有至高無上的位置。因此可以 理解他們的熱烈、甚至瘋狂，他們死忠於自己球隊的恆心和不屈不撓的意志。不管是輸 是贏，球隊都是他們心頭的最愛，他們會為自己球隊的每一場球而悲傷、而歡樂。「足
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球文化」看似抽象卻很真實的存在，往往代表著某一區域的足球發展、記憶與傳承，
反映在日常生活參與足球活動的實踐。
在臺灣，當日常生活中沒有接觸到足球，自然就不會有人去討論。媒體近年都說臺 灣是足球沙漠。既然環境如此貧脊，這片沙漠更不會激起民眾關注與討論的聲浪。其實 足球沙漠一詞氾濫的同時，臺灣也在每屆的世足旋風中一起狂過。許多球迷們看完了世 界盃、歐洲盃後再回過頭來看臺灣的足球，比賽強度、刺激度存在著落差，球賽的可看 性下降，造成支持臺灣足球的球迷隨著時間一點一滴流失。世界盃旋風過境全球時，臺 灣的網站搜尋趨勢雖然集中在足球，大多的關鍵字卻為 C 羅、內馬爾及梅西等球星居多，
並非關心賽事的規劃與進行、球賽中比分的拉鋸等等 (簡育柔，2016)。每當世足期間總 是會有不少的一日球迷，然而一日球迷的重要性卻不言可喻，這些甫接觸足球的人一定 有想了解的動機，只是缺乏接收資訊的管道而無法更深入該領域。好奇的情緒引領著一 日球迷，逐漸了解臺灣足球現況、對足球有產生感情，他們以後自然就有機會持續支持。
足球也是這樣的，球迷的養成，需要時間培養、建立情感。臺灣的人口數在全世界來說 其實不低、 GDP 也不差，但臺灣的足球排名總是差強人意以人口數來分析，臺灣的人口 數大約 2300 萬人，2016 年歐洲國家盃四強的冰島約 33 萬人；以 GDP 來看， 2016 年國 際貨幣組織的資料顯示：排名在臺灣前一名的阿根廷以及後兩名的比利時，分別位居世 界排名前十的行列，但是臺灣的排名？卻遠遠落到了 138 名。臺灣不只有人口與國內生 產毛額的優勢，還有優渥的技術。 2014 年的世界盃足球賽，有多達 10 支球隊身穿臺灣 製足球衣。除此之外，各項國際重點足球賽事的比賽用球也多為台灣製，從 2010 年 與 2014 年的世界盃，一直到奧運、歐洲國家盃、美洲盃等比賽用球，皆清一色由臺灣包 辦製造。綜合以上因素可歸納得知，臺灣在發展足球的各方條件並不亞於其他國家。足 球它是全世界的語言，更能帶動一國的經濟體系。
一項運動要根深蒂固到深植於人民的心中，必然需要時間的累積沉澱以及政府和民 間彼此的共同努力下，才能夠逐步形塑出當地獨特的運動文化。棒球之所以成為國球，
政府的推波助瀾固然扮演著很重要的角色，屢屢在國際賽中取得佳績也逐步加深人民對
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於這項運動的認同。哪怕是平常不會關注棒球的人，每當在國際賽階段大家總是不分男 女老少共同為臺灣加油吶喊，「贏了一起笑，輸了一起扛！」 這個時刻絕對是臺灣最團 結一致的時刻。對於選手們而言，能身披藍白戰袍在球場上奮戰也變成一種榮耀、特權 甚至是夢想，這就是屬於臺灣獨有的棒球文化。然而足球過去在臺灣也曾輝煌過，只是 礙於政治因素，因此好景不常。目前籃球和棒球佔據著臺灣主流的運動文化，臺灣足球 身處在一個特殊的位置中，放眼全世界足球幾乎是每個國家的主流運動，但在臺灣卻不 是如此，因此要形塑出臺灣獨有的足球文化不是件容易的事。近來慢慢看見有出版社出 版有關臺灣足球的讀物，這無疑是有助於吸引臺灣人來關注這項具有獨特魅力的運動，
同時看見許多家長們現在越來越願意將小孩送入足球俱樂部踢球，不論目的是如何這都 是形塑臺灣足球文化好的第一步。只是仰賴民間的力量遠遠不夠，政府單位該好好思考 如何把握這個機會。既然有心想大力發展臺灣的足球，一種模式或許能學習以前的日本，
將足球元素融入在課程教材中，這會對於推廣足球運動會產生很大的助益，慢慢讓越來 越多人認識它、進而喜歡上它，並成為日常生活中的一部分，那到時候就可以說臺灣形 成了自己的足球文化！當然這段路絕對是任重而道遠，需要時間的累積以及許多人的共 同努力下才有辦法達到。
回到足球來講，怎麼樣讓它變成臺灣的另一個國球，就是希望說在政府推動上，整個 風氣上來，其實小朋友喜歡，體育老師就會想要去上課。甚至非專科的老師就會努力 地去學，因為很多學生喜歡這樣的運動，還包括老師自己也喜歡，整個風氣起來了，
其實你就看到無時無刻都是有人想要學更多東西交給學生，有些學生只想得到更多東 西，相輔相成。 (受訪者F)
(二)職業化之發展為足球發展的重要基石
有足球員便指出：「基層當然重要，但如果在足球運動的最頂端沒有一個讓人看 得見的未來、沒辦法以此為生，你要怎麼說服家長，在臺灣踢球是有出路的？」 (吳
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柏緯，2018)。這段話雖然很直接，但是也很現實的點出臺灣目前足球發展所面臨最 大的挑戰。從不同面向探討臺灣青少年足球人才培育的現況與所面臨的問題，但職 業化的問題是最現實的，這也是臺灣諸多家長們所顧慮的。如果踢球不能給你在未 來有個舞台持續發展，或是能藉由踢球來養家糊口，那我為什麼要讓我的小孩子來 踢球?這或許是個迷思，但卻是找不到理由來反駁。在紮根基層足球運動的同時，也 須同時顧及球員隨著年齡成長所面臨到的就業問題。因此，政府如何有效吸引、有效規 劃與組織成立甲組球隊，暢通球員的就業管道，才是健全足球運動環境良好發展的另一 個重要作法 (洪慶懷、邱奕文、鄭詠達，2012)。從六位教練的訪談中可以得知，不少 有資質的球員就是為此而離開球場。或許踢足球是他們的夢想，但看不見的未來讓 人不敢將滿腔熱血一股腦地注入在足球上。洪慶懷 與 邱奕文 (2009) 指出因台灣 沒有職業足球隊伍及聯賽的緣故，導致國內所有足球選手發展至大學階段後就此打住，
進而轉往其他行業發展，其主因皆在於選手無法繼續向上提升。可想而知，臺灣的足球 不知道為此流失了多少的人才。受訪者E教練也很感慨的說，從他還是在當選手時就 已經在呼喊「職業化」的口號，但時至今日那個夢想卻還是看起來如此的遙遠。
大環境喔，當然是沒有職業隊、沒有未來，每個人都會提到的事。因為踢球未來要做什 麼不知道，你不是每個人都可以像X教練、X教練這樣子，有機會進到學校來當專任教練。
(受訪者C)
當然一項運動要職業化絕對不是紙上談兵，從組織治理及決策機制、財務資源 分配機制、場館運作機制行銷及媒體轉播權規劃、運動員人力市場流通制度等等不 同的面向都是職業化不可或缺的條件。教育部體育署 (2017a) 於六年足球報告中指 出目前我國最高層級的足球賽事為企業甲組聯賽，而在其中的八支球隊中，僅有臺灣電 力公司足球隊與大同足球隊能夠提供薪資，讓優秀球員能夠繼續以踢球維生，其餘的球 隊僅能以企業冠名贊助的費用來維持參賽支出，無法提供球員實際的薪資與獎勵。如果 要在世界排名上有所提升，國家隊的強化就是首要任務，而國家隊的強化首先就要有一
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個至少半職業的聯賽來培育優秀的選手、提供兵源，然後再逐步向職業聯賽邁進。然而 體育署於六年足球計畫報告中的情形，卻與接近十年前臺灣足球發展的情況仍類似。當 初洪慶懷與邱奕文 (2009) 即指出台電和大同是屬於甲組球隊，不算正式的職業足球隊，
在發展上一直屬於原地踏步的狀態，也因此國內一直無法擺脫兩支甲組球隊的這個魔術 數字。相當令人感慨的是，這足可見近十年來臺灣的足球環境是在原地踏步的。雖然每 次四年一度的世界盃看似在臺灣都會燃起熱情，這段期間對於臺灣足球的發展似乎看見 希望，但熱潮結束後卻屢屢的讓人失望。雖然近年來亞足聯在推動所謂的認證制度，其 目的是亞足聯為協助並確保會員國國內聯賽健全發展，同時協助俱樂部穩定成長而設立 的制度。通過亞足聯俱樂部執照認證的隊伍必須在運動條件、俱樂部基礎設施、人員行 政、法規制度、俱樂部財政等五大條件符合亞足聯的標準，唯有取得亞足聯俱樂部執照 認證的隊伍才能參加亞足聯所舉辦的跨國俱樂部賽事 (中華足協，2019)。而臺灣最高層
在發展上一直屬於原地踏步的狀態，也因此國內一直無法擺脫兩支甲組球隊的這個魔術 數字。相當令人感慨的是，這足可見近十年來臺灣的足球環境是在原地踏步的。雖然每 次四年一度的世界盃看似在臺灣都會燃起熱情，這段期間對於臺灣足球的發展似乎看見 希望，但熱潮結束後卻屢屢的讓人失望。雖然近年來亞足聯在推動所謂的認證制度，其 目的是亞足聯為協助並確保會員國國內聯賽健全發展，同時協助俱樂部穩定成長而設立 的制度。通過亞足聯俱樂部執照認證的隊伍必須在運動條件、俱樂部基礎設施、人員行 政、法規制度、俱樂部財政等五大條件符合亞足聯的標準，唯有取得亞足聯俱樂部執照 認證的隊伍才能參加亞足聯所舉辦的跨國俱樂部賽事 (中華足協，2019)。而臺灣最高層