領導理論

在現今全球化、資訊化、速度化的環境下，學校的經營與管理、目標 之達成與發展，已跳脫傳統的領導與管理模式，在知識經濟時代，人才是 影響組織未來經營是否成功的要素之一，而其中又以領導為最具關鍵性的 考量。因此，在個人與組織整合過程中，最具動態影響作用的因素，就是 領導。本節為更深入瞭解領導的概念，茲分別依領導的意涵、發展、模式，

說明如下：

壹、領導的定義

一、領導的概念

領導是人類社會中，無所不在的行為，只要是兩個人以上的團體，就 有領導的事實存在。而領導的優劣，不但關係到組織的表現與未來發展，

同時影響到組織成員需求滿足的程度（王如哲，1999）。領導不但是重要

的行為，也是複雜的研究課題，是歷來行政學、學校行政與教育行政必加 以探討的課題。

人類對於領導之探討，無論在東西方都起源甚早。在東方，以中國為 代表，遠從傳統儒家思想中，就已經有諸多關於領導問題之相關論述。根 據儒家領導哲學的人性基本假設和德治思想觀之，儒家領導注重由內而外 的影響力之發揮；就現代視野觀之，儒家領導即為德主法輔的聖王領導、

互為主體的關懷領導、人文化成的人性領導、仁義禮智的道德領導及持經 達變的權變領導（廖春文，2000）。

在西方，早期的哲學家亦提出領導的概念，其主要理念是領導者是天 生的與時事造英雄，其代表學者如：Socrates認為領導是一種道德活動，

領導者要有帶頭和創建的功能；Plato認為哲學家是統治者，其統治的權 威來自於它對真理的認識；Nietesche提出「超人即領導者」的觀念，乃 是領導者要有如超人的意像，創造出新的價值（羅明忠，2003）。

從人類歷史紀錄來看，雖然領導一直伴隨著人類團體的出現，但領導 一詞，東西方對其意義也有不同的看法，從東方的觀點切入，強調領導者 的以身作則、率先示範，以引導組織成員達到組織所期待的目標；從西方 的看法而言，則認為領導就是以適當的行為導引組織成員到適當方向，進 而有效達成組織功能目標的歷程。

二、領導的定義

領導在中文的意義，是指率先示範、啟迪、引導以達到所預期的目標。

而英文「leadership 」，其字根「lead 」亦含有引導、帶領的意味（吳 清山，1996）。從上述的說法，可見領導是領導者與成員之間交互作用，

換言之，領導是領導者與成員之間的人際互動過程。茲將國內外學者對領 導的定義，臚列如表 2-1：

表 2-1 國內外學者對領導的定義

學者 時間 領導的定義

黃昆輝 1989 教育行政人員根據組織目標，發揮其影響力以糾 合成員意志，利用團體智慧，激發並引導成員向 心力以達組織目標之行為。

吳清基 1990 領導是行政人員藉由校內團體間交互作用歷程運 作，集合成員意志，充分運用組織人力物力，期 以達成學校教育目標之一種行政作為。

謝文全 1991 領導是在團體情境裡，藉著影響力來引導成員努 力方向，使其同心協力齊赴共同目標的歷程。

張潤書 1994 領導乃是組織成員在交互行為下所產生的影響 力，而權力又是影響的一部分。

羅虞村 1995 領導乃是協調並統合團體或組織中各種活動之中 心功能，其與團體或組織功能之發揮關係至為密 切，是以領導乃成為人類生活中普遍存在的一種 社會現象。

吳清山 1996 領導乃是團體中的份子（領導者）在一定的情境 之下，試圖影響其他人的行為，以達成特定的目 的。

鄭彩鳳 1998 領導是一種過程，個人努力的影響其他的人。此 種影響力，可被視為權力，是控制個人的過程，

並可藉此來訓練他人。

許士軍 2001 在一定特定之情境下，為影響一人或一群人之行 為，使其趨向於達到某種群體目標之人際互動程 序。

Yukl 1994 領導是一種社會影響的過程，藉著領導者對成員 的意向性影響，以建構組織的活動與關係。

Robbins 2000 領導是一種能力，會影響團體朝目標達成 Northouse 2001 領導，就是領導者影響特定的一群人，透過與成

員的交互作用達成一個共同目標的過程。

資料來源：研究者自行整理

綜合以上看法，可知研究領導的文獻相當多，但由於研究立場或角度 不同，往往所下的定義也有所不同，因此對領導的定義迄今並沒有一致的 說法。然而一般對於領導的見解，認為領導是一種概念，視領導為權力的 運用。就領導者而言，領導是一種行為、特質與技巧的結合，而領導必須 存在團體之中，因此其本質是一種交互作用的過程。由更高的層次來看，

人類任何活動均有其目的存在，領導活動亦不例外，其最終目的在於協助 組織目標的達成。因此，領導係指藉由組織團體間交互作用的歷程，以集 合組織成員的意志，運用充分的組織人力、物力，而冀求實現目標的一種 行政行為。因此研究者將領導定義為：領導者運用其本身的影響力、技巧 和能力，與被領導者產生互動，並透過互動的過程對成員及外在環境產生 影響，最後促使組織目標達成的歷程。而在學校組織中即為：「在學校組 織中，校長憑藉著其權力的運用，發揮影響力，透過關懷或倡導的方式與 成員互動，引導全校師生共同努力，發揮團隊精神，以達成學校教育目標 的歷程」。

三、領導的內涵

近幾十年來，學者對領導的定義約有 65 種分類體系（Fleishman,et al.,1991）。其中主要的分類如下，第一種認為領導是專注於領導者與群 體間的互動流程，強調領導位居團體互動及活動的中心，且是團體化的具 體表徵；第二種是以領導者的個人特質來定義，主張領導者因具有某種特 別的人格特質，而得以誘導他人，完成組織任務；第三種將領導視為存在 於領導者與其部屬間的權利關係，及領導者運用其權力改變部屬行為；第 四種把領導看做是達成組織目標的一種工具或方法，領導者藉由組織願景 的設定，角色扮演，協助團體成員達成目標，並滿足其需求（Northouse,

2001）。

由以上的分類體系可知，領導可以是領導者的人格特質，也可是領導 者與被領導者間權力關係的互動過程，也可是為達成組織目標的工具或方 法，以下則將國內外學者對領導的內涵歸納如下表：

表 2-2 國內外學者對領導的內涵分類

學者 時間 領導的內涵

羅虞村 1995 1.領導是一種人格或該種人格之效應

2.領導是一種行為或指引團體的活動之行為 3.領導是一種倡導作用

4.領導是一種說服方式

5.領導是整個團體歷程的焦點 6.領導是影響力的發揮

7.領導是交互作用的功能 8.領導是角色分化的功能

9.領導是達成目標的手段或工具 10.領導是一種權力關係

11.領導是團體成員選擇的功能 12.領導是一種使人順從的藝術 Stogdill 1948 1.領導是一種團體過程的焦點

2.領導是為人格及影響力 3.領導是一種使人服從的藝術 4.領導是一種影響力的運用 5.領導是為一種活動或行為 6.領導是為一種說服的形式 7.領導是一種權力的關係 8.領導是達成目標的工具 9.領導是一種互動的作用 10.領導是一種角色的分化 11.領導是一種倡導的架構

表 2-2 (續)

Dubrin 2001 1.領導是朝向目標之達成的溝通。

2.領導是影響力的增加。

Northouse 2001 1.領導是一種互動過程 2.領導是有影響力的

3.領導是發生在相關聯的群體中 4.領導是為達成組織目標

Pierce &

Newstrom

2003 1.領導是組織整個工作的核心

綜合上述，可知領導是一種能力，也就是領導者所具備的特質與才 能，而其中最強調的是一種影響能力；同時，領導乃係存在於領導者與被 領導者之間的一種行為或行動，其最終目的為達成組織的目標；同時，領 導亦是一種程序，稱為人際關係程序，此程序也就是領導者與被領導者之 間的互動過程。因此領導亦可視為領導者對從屬人員行為及態度之影響歷 程。

四、領導與管理

領導是做對的事情，而管理則是把事情做對，領導是要講究效果的，

而管理則強調效率。領導者的責任是在變動中找出方向，管理者的責任則 是用最經濟有效率的方法，穩健的執行既定的策略（葉匡時，2001）。

J. P. Kotter 指出領導有別於管理，管理是讓一個由人和技術組成的 複雜體系，順利運作的一套過程，其主要的任務包括：擬定計畫、編列預 算、形成組織、人員配置、控制與解決問題。領導則著重於最初的組織規 劃，或使組織適應明顯變動環境的一套過程。領導的責任是設定組織未來 的方向，讓員工認同願景，並鼓勵他們克服困難實現願景。因此管理者需 要克服的是複雜狀況，領導者要克服的則是變革。J. P. Kotter 分析發現，

轉型成功需要 70 %至 90 %的領導，管理僅佔 10 %至 30 %（邱如美譯，2002）。 學校組織經常犯上「過度管理和缺乏領導」之毛病；過度管理造成「對 內而不對外」的心態和官僚體制，出現不利於組織發展的自大心態，而領 導能力之不足更使得組織缺乏突破困境的力量；領導與管理是兩回事，領 導要克服的是上層變動的情境（組織願景），而管理要克服的則為下層複 雜的情境（工作目標）（鄭懷超譯，2001）。

有關領導與管理功能之區隔，茲整理如下表 2-3 所示：

表 2-3 領導與管理功能之區隔

名稱區分 領導（leadership） 管理（management）

概念 權位、指揮、「拉」的能力 運用、支配、經營、「推」的

貳、領導理論

無論東西方雖然對於領導的探討起源甚早，但真正經過嚴謹的科學實 證性研究並發展成為理論架構，則始於二十世紀初期。隨著環境的快速變

無論東西方雖然對於領導的探討起源甚早，但真正經過嚴謹的科學實 證性研究並發展成為理論架構，則始於二十世紀初期。隨著環境的快速變