各類東突組織的角色

84 報告以古老喀什噶爾（喀什）為最突出例子，記錄了中國政府以清除突顯維吾爾文化實體為目 的運動。

85 4 月 17 日，海外維吾爾活動人士阿爾斯蘭.赫達耶特發起了一項社交媒體以#號#傾聽維吾爾人的

維吾爾人權專案發表新報告: “護照的武器化：維吾爾人無 國籍化危機”⁸⁶

2020-04-08 維吾爾人權項目簡報: 東突厥斯坦居民面臨饑餓死亡危機

87

2020-03-03

“思想轉變”: 和田墨玉縣大規模拘押檔案⁸⁸ 2020-02-20

2019-08-28 更新--抓捕失蹤：在維吾爾家園，維吾爾知識精英被圍剿⁹³ 2019-05-24

（Bahram Sintash）和維吾爾人權專案交叉考證了衛星圖像、照片和證人證詞，以記錄中國政府 為消滅維吾爾伊斯蘭教徒祈禱場所而開展的運動。

抵制中國的語言帝國主義：阿布杜外力.阿優普及其維吾爾 母語為基礎教育運動⁹⁴

2019-05-16 抓捕、失蹤：維吾爾家園的知識精英被圍剿⁹⁵ 2019-03-27

2018-12-14 簡報：是時候結束一切照常：對中國集中營拘押維吾爾人

的全球反應¹⁰²

2018-12-03 對維吾爾知識精英的迫害：永遠的失蹤？¹⁰³ 2018-10-22

路到盡頭：一帶一路, 逐步在經濟上正將維吾爾人邊緣化 2018-09-06 被大規模關押的維吾爾人：“我們只希望像人一樣被尊重，

難道這要求還過分嗎？”¹⁰⁴

2018-09-04 簡報：“另一種控制”：從中國拿到文件的複雜性使美國維

吾爾人移民程序和正常生活處於困境¹⁰⁵

2018-07-13 簡報：中國政府加速其“宗教中國化”運動之同化政策¹⁰⁶ 2018-05-18 維吾爾人權專案（UHRP）發佈了 “歧視、不公待遇、強

制勞動：在東突厥斯坦、中國維吾爾人就業權被肆意踐踏”

報導的中文版本¹⁰⁷

2018-04-11

第五毒：對海外維吾爾人的威脅、騷擾¹⁰⁸ 2017-11-29 虛假的自治：維吾爾人在政治官場中的極端缺失¹⁰⁹ 2017-10-31 沒有土地, 何以求生：中國政府鎮壓維吾爾環境保護活動

110

2017-07-12 簡報：禁止‘伊斯蘭化’名字是對維吾爾人私生活的荒謬侵

入¹¹¹

2017-05-12

簡報：新頒佈的東突厥斯坦《反恐法實施辦法指導》將強 化政府對人權的遏制¹¹²

2016-11-03 簡報：中國的新《反恐法》及其對維吾爾人人權的影響¹¹³ 2016-09-26 為維吾爾政治犯呼喚行動¹¹⁴ 2016-04-11 法制名義下的迫害：習近平統治下中國的“反恐戰”及其東

土耳其斯坦政策¹¹⁵

2015-09-23 維吾爾人權項目（UHRP）發佈了“虛擬牢籠: 中國政府對

維吾爾人的網路鎮壓”報導的中文版本

2015-06-29 維吾爾政治犯---呼喚行動¹¹⁶ 2015-03-25 簡報：中國企圖將維吾爾人的宗教生活方方面面罪犯化¹¹⁷ 2014-05-09 謠言、狐疑以及歇斯底里：2009 年 9 月烏魯木齊針刺事件

之中漢族對維吾爾族的攻擊

2014-02-24 最嚴厲的嚴打：對 2009 年烏魯木齊騷亂鎮壓的質疑¹¹⁸ 2013-11-18

維吾爾人的疆土，中國的邊疆：新疆工作會議及中央政府 指導下的發展

2013-02-27 邊緣中的掙扎：中國政府正在摧毀維吾爾人社區 2012-11-09

根據上述簡報標題得知，維吾爾人權項目對再教育營／教培中心用了集中營 的字眼去指稱，也甚少使用新疆兩字，多用東突厥斯坦取代，可看出其立場鮮明 堅定。

而再論其文字選擇，反映了其採用負面報導呈現相關主題的方式，使用主題 諸如：宗教迫害、文化破壞、關押、集中營、攻擊、反人類罪、虛假的自治、宗 教中國化，同化政策、摧毀信仰、語言帝國主義、鐵血鎮壓、虛擬牢籠、網路鎮 壓、文化滅絕，以及絕育等。等作為簡報標題。使用動詞諸如：摧殘、強制、掠 奪、監控、失蹤、毀滅、褻瀆、抓捕、圍剿、掙扎，及玷污等。

另外其中一篇亦使用卑微的呼求方式：「只希望像人一樣被尊重，難道這要 求還過分嗎？」作為標題，同時表現出有呼籲和責難的態度；另有就中國政策一 帶一路下，探討維吾爾人經濟被邊緣化／就業權被肆意踐踏等兩篇簡報。另外注 意到在烏魯木齊七五事件 4 周年和 5 周年之際，以 2009 年烏魯木齊和平示威、2009 年烏魯木齊騷亂等為內容，試圖回顧和做出澄清。

簡言之，上述簡報標題主要可分類為以下三種類型呈現：

1.經濟類：勞動權、一帶一路被邊緣化，以及對環境保育的重視。

2.文化類：宗教限制、取名限制，以及母語遭邊緣化。

3.政治類：對國際社會的呼籲和求援，以及對境外維吾爾人處境困難之分析。

相較之下，《維吾爾人權項目》中例如民族自決、國家暴力、反人類罪等的 字詞使用，與第四章中《新疆日報》使用（反）分裂、暴恐、（反）極端的字詞 選擇形成強烈反差：民族自決 vs. 分裂份子，國家暴力 vs. 暴恐份子，反人類罪 vs. 宗教極端分子。對同一事件各自採取正反兩面極端的描述。

貳、世界維吾爾代表大會

世維會自 2004 建立的原因，是為了統合多個境外東突厥斯坦組織，並作為一 個廣泛的保護傘和統一領導機構，其資金來源也是美國國家民主基金會（NED）。

120 有關 2009 年烏魯木齊和平示威引發民族衝突之報告中文版。

世維會總部位於對流亡人士友善的德國（慕尼黑），在柏林、華盛頓等地亦設有 辦公室，學者（Chen, Y.W.，2013）分析了世維會向分會所在地的各國提出遊說訴 求的效果，其中描述了其對世界主要民主國家之輿論和政策制定者的影響，並指 出世維會被自由民主國家和國際政府組織賦予了合法性之後，已把維吾爾族在中 國邊陲的位置提升到國際視野，亦不再是孤立無援地對抗中國政府，已有效讓全 球看到維吾爾族的困境。

世維會的官網對本身的介紹言簡意賅。主要分三個重點：where（東突厥斯坦 在哪裡），why（中國的殖民造成維吾爾問題），以及 how（如何解決此問題）。

在 where 方面，以東突厥斯坦作為地理位置的主體，描述其位於中亞，並環繞著 鄰國，但沒有提到與中國接壤。在 why 的方面，指出因為中共的「同化」政策和

「殖民」政策，危害維吾爾族的的文化、語言和宗教，因此必須起身反抗。在 how 的方面，世維會清楚定調其宗旨為「民族自決」，而欲達到目標的方式則是非暴 力和民主的，亦即透過和平鬥爭的方式決定東突厥斯坦的未來。

對於世維會對自身組織的簡介，可以發現對於一個不清楚新疆問題／維吾爾 問題的閱聽者而言，該簡介可以使閱聽者迅速抓到問題重點，並了解其訴求，是 故可以看出世維會的目標受眾是境外的閱聽者。另外，世維會之所以強調以和平 方式爭取民族自決，是因為有其他東突組織透過暴力方式表達訴求之故，而與後 者做出切割和區隔。

叁、東伊運之立場

侍建宇 2015 年在土耳其經朋友引介訪問了當時東伊運的領導人阿不都卡德 爾·亞甫泉(Abdulkadir Yapuquan)，藉此一窺該恐怖組織的歷史及面貌。¹²¹

根據亞甫泉，他們的基本主張是運用武裝暴力手段，在新疆建立以伊斯蘭教 為基礎的獨立「東突厥斯坦國」。

亞甫泉亦描述了東伊運的名稱演變，從東突伊斯蘭黨、到東伊運、再到突厥 伊斯蘭黨。1990 年他建議以「東突伊斯蘭黨」的名義來發動巴仁鄉的行動。但是，

「東突伊斯蘭運動」的名稱卻是中共發明出來的。

121 端傳媒(2015)〈「東突」一號人物：去 ISIS 不是我們的目的。〉

https://theinitium.com/article/20151130-international-EastTurk/。2020/05/31 檢索。

「當時，我們建立『東突伊斯蘭黨』，也有人成立『東突伊斯蘭改革黨』、

『東突真主黨』、『東突解放黨』，也有很多行動是以伊斯蘭的名義來號召來發 起的。中共可能並不清楚這些組織其實是不同的一些人組成的，於是把這些一連 串以伊斯蘭名義作為號召的組織與事件放在一起，集體稱作『東突厥斯坦伊斯蘭 運動』」。

然而 2015 年時，東伊運作為實際組織的名稱已經消失，組織結構、名稱都隨 著客觀限制而興衰遞變，但精神則被繼承。他們既有真實成員、也有潛在支持 者。

亞甫泉指責中共忘記最初的承諾，不再説各個民族「共同生活」，不再説維 吾爾是「東突厥斯坦」的「主人」、「主體民族」，「只想同化維吾爾族」，因 此，他贊成世維會及在歐洲、澳大利亞和加拿大的海外維吾爾群體做出的「有利 於維吾爾人未來的言論與行動」。

亞甫泉表示，有些維吾爾人遷徙到敘利亞，是因為「安全」的原因。他們首 先要保護自身的安全，然後再為東突獨立而戰鬥。敘利亞「有客觀條件」，讓他 們生存下去，培養實力，他們就會在那裏生存，接受軍事訓練。當然不能避免，

有時也需要參加一些武裝戰鬥。總之，他們必須要取得武器與作戰經驗，然後回 到中國作戰。

「我們現在沒有其他的方法，所以我們只好跑到敘利亞。無論哪一個維吾爾 人，世維會的熱比婭或多里坤，都不應該責怪這些在敘利亞的維吾爾戰士。我們 沒有其他的辦法，同時我們也不會投降。」

由上可知，東伊運這個名稱在 2015 年就已消失，而目前由土耳其斯坦伊斯蘭 黨（Turkistan Islamic Party）的名稱取代；同時，該組織的確試圖以暴力手段訴求 其建國目的。

少數民族的民族自決和人權訴求，在和平訴求無效下，造成部分東突組織傾 向採用更多暴力訴求；¹²²另一方面中共政權亦試圖用打擊暴恐分子來淡化少數民

122 少數民族自治區如新疆維吾爾自治區和西藏自治區經過中共半世紀以來的治理，在 2008 年和 2009 年都發生了大規模的反抗活動，官方皆定義為打砸搶燒的暴力事件。2009 年烏魯木齊七五 事件、2013 年天安門金水橋事件、2014 年三一昆明恐怖襲擊事件，4 月份習近平訪疆後的烏魯 木齊火車站爆炸案，都反映出中共對少數民族自治區的治理遇到了棘手的問題，學者認為是中共

族爭取其應有權利的正當性。簡言之，採取暴力途徑爭取民族自決是最後一道辦 法，而部分少數民族已被逼到了絕路，只能鋌而走險採取暴力方式表達訴求，然 而這樣的作法面對中國這麼大的國家機器，成效不佳；另一方面，更讓中國政府 有藉口合法其國家暴力，是用於對付東突恐怖組織，而不是一般手無寸鐵的人

族爭取其應有權利的正當性。簡言之，採取暴力途徑爭取民族自決是最後一道辦 法，而部分少數民族已被逼到了絕路，只能鋌而走險採取暴力方式表達訴求，然 而這樣的作法面對中國這麼大的國家機器，成效不佳；另一方面，更讓中國政府 有藉口合法其國家暴力，是用於對付東突恐怖組織，而不是一般手無寸鐵的人