第五章 安置計畫實證分析
第二節 驗證分析
一、 模型建構
由國外案例安置計畫中整理出 1.日本的安置方式為現金補償＋換取等值土 地＋換取等值房屋＋參與更新補貼租金。2.中國的安置方式為現金補償＋換取等 值土地＋換取等值房屋＋提供就業機會。3.印度的 Land Sharing 的安置方式為換 取房屋＋提供就業機會。4.美國（LBA）的安置方式為現金補償＋換取等值土地
＋換取等值房屋＋受益憑證。5.南非的社會計畫包括了提供就業機會＋職業訓練
＋社會救助。
由政府機關對於各管業務對於林投里可以提供出的資源整理出 1.國有財產 局＋市政府財政局可以提供現金補償。2.都市發展局可以提供換屋或輔購國宅。
3.實施者或開發商可以提供參與更新地主補貼租金，或提供其他餘屋與居民換取 權利。4.地政局可以提供抵費地換取都市更新區土地。5.勞工局可以就工作機會 的整合協助就業與安排職業訓練。6.社會局則就社會弱勢提供社會救助或補助。
因本研究針對安置計畫內容經由 1.國外案例安置計畫中 2. 政府機關對於各 管業務對於林投里可提供安置資源中整理出基本資料，釐出本都市更新區安置計 畫之條件變數，本研究採用 10 個變數區分如下：
1.現金補償
2.政府提供換屋、國宅 3.參與更新補貼租金 4.實施者提供換屋 5.政府提供換地 6.職業訓練
7.提供就業(職業)機會 8.社會救助
9.土地所有權 10.建物所有權
本研究採用 上述 10 個變數並制作成調查之問卷經由現地作實地調查，以 0~100 作為評分區間依居民之認知重要性分別評分，收集居民意見評分之問卷調 查資料來做為操作模糊質性比較分析法的基本資料。
因質化比較分析法(Qualitative Comparative Analysis QCA)能將多方質化 資料，先以理論概念予以梳理，整理出每份質化資料的因果關係，透過資料進行
依據原始資料表所得之資料以表 5-3 所示方式進行編碼，進而依照安置計畫 各項內容分別建立模型，產出真值表借以看出居民對於安置計畫內容的真正意見 想法，分析出各種可能性。
表 5-3 編碼表
編號 變項名稱 編碼
1 性別 M、男；F、女。
2 年齡 以實際年齡
3 教育程度 4、 大學以上；3、高中；2、國中；1、國小：0、無 4 居住年期 1、45 年以上；0、44 年以下。
5 土地產權 1、有；0、無。
6 建物產權 1、有；0、無。
7 領取現金 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數 8 國宅或換屋 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數 9 參與更新補貼 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數 10 實施者提供換屋 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數 11 政府提供換地 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數 12 輔導就業訓練 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數 13 提供就業機會 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數 14 社會救助 以 0~100 之積分轉換成為模糊函數
本研究整理
二、 實證分析
模型一: 現金補償 = F(房屋所有權, 職業訓練, 就業輔導, 社會救助)
以安置計畫內容辦理現金補償時其變數設定為（房屋所有權, 職業訓練, 就業輔 導, 社會救助），其所產生之真值表如表 5-4：
表 5-4 現金補償真值表
建物所有權 職業訓練 就業輔導 社會救助 出現次數 現金補償
1 1 1 1 7
1 0 0 1 4
1 0 0 0 3
0 1 1 1 2
0 0 0 0 1
1 0 1 1 1
0 0 0 1 0
0 0 1 0 0
0 0 1 1 0
0 1 0 0 0
0 1 0 1 0
0 1 1 0 0
1 0 1 0 0
1 1 0 0 0
1 1 0 1 0
1 1 1 0 0
第一個敘述：
現金補償＝F（~社會救助*~就業輔導*~職業訓練*~房屋所有權）
在現金補償的前提下，不具備房屋所有權人者，「不需要」安置計畫協助（即社 會救助，就業輔導，職業訓練）。換言之，更新實施方式，視現金補償的額度決 定。
此一敘述，列覆蓋率＝0.104425，唯一性覆蓋率＝ 0.081416，一致性＝0.900763
（如表 5-5）。 第二個敘述：
現金補償＝F（社會救助*就業輔導*職業訓練*~房屋所有權）
在現金補償的前提下，不具備房屋所有權人者，「需要」安置計畫協助。換言之，
更新實施方式，除開現金補償的額度外，上需要安置計畫協助。
此一敘述列覆蓋率＝0.209735，唯一性覆蓋率＝0.186726，一致性＝0.983402 。
（如表 5-5）。
三、將二個敘述簡化為：
現金補償＝F（~房屋所有權＊（~社會救助*~就業輔導*~職業訓練＋社會救助*
就業輔導*職業訓練））
上述邏輯敘述可以解讀為：在現金補償的前提下，沒有房屋所有權的住戶，存在 不需要安置計畫協助或需要安置計畫協助，二種狀況。
反應二種狀況的個案如下：
1、 個案隸屬函數值大於 0.5 以上的敘述：現金補償＝F（ ~社會救助*~就業輔 導*~職業訓練*~房屋所有權） M8 (0.95,0.82) ，男性，七十歲，國中程度，
居住五十年以上。
2、 個案隸屬函數值大於 0.5 以上的敘述：現金補償＝F（社會救助*就業輔導*
職業訓練*~房屋所有權）F2 (0.95,0.99)，女性，五十歲,高中程度，居住二 十年以上。F5 (0.9,0.99) ，女性，四十歲,大專程度，居住十年以上。
整個邏輯敘述的方案覆蓋率（代表性）：0.291150；一致性：0.950867。
（如表 5-5）
表 5-5 模型一：現金補償
現金補償 = f(建物所有權,職業訓練, 就業 輔導, 社會救助)
列覆蓋率 (raw coverage)
唯一性覆蓋率 (unique coverage)
一致性 (consistency) 1 ~社會救助*~就業輔導*~職業訓練*~建物所有
權
0.104425 0.081416 0.900763
2 社會救助*就業輔導*職業訓練*~建物所有權* 0.209735 0.186726 0.983402 solution coverage: 0.291150
solution consistency: 0.950867
說明: 列覆蓋率評估值：0.14-0.40；唯一性覆蓋率評估值：0.01-0.05；一致性評 估值：0.80。
圖 5-1 現金補償座標圖
模型二: 輔購國宅或換屋 = F(房屋所有權, 職業訓練, 就業輔導, 社會救助) 以安置計畫內容辦理輔購國宅或換屋時其變數設定為（房屋所有權, 職業訓練, 就業輔導, 社會救助），其所產生之真值表如表 5-6：
表 5-6 輔購國宅或換屋真值表
建物所有權 職業訓練 就業輔導 社會救助 出現次數 輔購國宅 或換屋
1 1 1 1 5
1 0 0 1 4
0 1 1 1 2
1 1 1 1 2
1 0 0 0 2
0 0 0 0 1
1 0 0 0 1
1 0 1 1 1
0 0 0 1 0
0 0 1 0 0
0 0 1 1 0
0 1 0 0 0
0 1 0 1 0
0 1 1 0 0
1 0 0 1 0
1 0 1 0 0
1 1 0 0 0
1 1 0 1 0
1 1 1 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 1 0
0 0 1 0 0
0 0 1 1 0
0 1 0 0 0
0 1 0 1 0
0 1 1 0 0
0 1 1 1 0
1 0 1 0 0
1 0 1 1 0
1 1 0 0 0
1 1 0 1 0
1 1 1 0 0
折衷解為：
輔購國宅或換屋 = F(~社會救助*~就業輔導*~職業訓練)
此一邏輯敘述指出，更新方式在國宅換屋的前提下，可以不需要安置計畫。此一 敘述的列覆蓋率 0.560203，唯一性覆蓋率 0.560203 一致性 1.000000。
整個解決方案的覆蓋率 0.560203，一致性 1.000000（如表 5-7）。
個案隸屬函數值大於 0.5 以上的敘述：輔購國宅或換屋 = F(~社會救助*~就業輔 導*~職業訓練): F3 (0.98,0.99)，女性，五十九歲,小學程度，居住三十七年以 上。M8 (0.98,0.99)，男性，七十歲 ，國中程度 ，居住 五十年以上，F4 (0.98,0.99)，
女性，六十五歲，國小程度，居住四十七年以上。F7 (0.95,0.95)，六十九歲，
小學程度，居住六十九年以上。
整個邏輯敘述的方案覆蓋率（代表性）：0. 560203；一致性：1.000000。
（如表 5-7）
表 5-7 模型二：輔購國宅或換屋
二 國宅或換屋 = f(建物所有權, 職業訓練, 就 業輔導, 社會救助)
列覆蓋率 (raw coverage)
唯一性覆蓋率 (unique coverage)
一致性 (consistency) 1 ~社會救助*~就業輔導*~職業訓練 0.560203 0.560203 1.000000
solution coverage: 0.560203 solution consistency: 1.000000
說明: 列覆蓋率評估值：0.14-0.40；唯一性覆蓋率評估值：0.01-0.05；一致性評 估值：0.80。
圖 5-2 輔購國宅或換屋座標圖
模型三: 參與更新補貼 = F(土地所有權, 房屋所有權, 職業訓練, 就業輔導,
1 1 1 0 0 0
1 1 1 0 1 0
1 1 1 1 0 0
第一個敘述：
參與更新補貼＝F（~社會救助*~就業輔導*~職業訓練*房屋所有權*~土地所有權）
在參與更新補貼前提下，具備房屋所有權人、不具備土地所有權人者，「不需要」
安置計畫協助（即社會救助，就業輔導，職業訓練）。換言之，更新實施方式，
視參與更新補貼的額度決定。
此一敘述，列覆蓋率＝0.165327，唯一性覆蓋率＝ 0. 120551，一致性＝0.911393
（如表 5-9）。 第二個敘述：
參與更新補貼＝F（社會救助*就業輔導*職業訓練*房屋所有權*~土地所有權）
在參與更新補貼的前提下，具備房屋所有權人、不具備土地所有權人者，「需要」
安置計畫協助（即社會救助，就業輔導，職業訓練）。換言之，更新實施方式，
除參與更新補貼的額度外，上需要安置計畫協助。
此一敘述列覆蓋率＝0. 243398，唯一性覆蓋率＝0.198622，一致性＝
0.879668 。（如表 5-9）。 將二個敘述簡化為：
參與更新補貼＝F（房屋所有權*~土地所有權（~社會救助*~就業輔導*~職業訓練
＋社會救助*就業輔導*職業訓練））
上述邏輯敘述可以解讀為：在參與更新補貼的前提下，有房屋所有權沒有土地所 有權的住戶，存在不需要安置計畫協助或需要安置計畫協助，二種狀況。
反應二種狀況的個案如下：
個案隸屬函數值大於 0.5 以上的敘述：參與更新補貼＝F（~社會救助*~就業輔導
*~職業訓練*房屋所有權*~土地所有權），F4 (0.95,0.99)女性，65 歲，國小程 度，居住四十七年以上。
個案隸屬函數值大於 0.5 以上的敘述：參與更新補貼＝F（社會救助*就業輔導*
職業訓練*房屋所有權*~土地所有權）F1 (0.9,0.95)，女性，四十七歲,高中程 度，居住四十年以上。M1 (0.68,0.99)，男性，四十三歲,大專程度，居住四十 三年以上。
整個邏輯敘述的方案覆蓋率（代表性）：0.363949；一致性：0.916185。
如附表 5-9
表 5-9 模型三：參與更新補貼
三 參與更新補貼 = f(土地所有權, 建物所有權, 職業訓練, 就業輔導, 社會救助)
列覆蓋率 (raw coverage)
唯一性覆蓋率 (unique coverage)
一致性 (consistency)
1 ~社會救助*~就業輔導*~職業訓練*建物所有權
*~土地所有權 0.165327 0.120551 0.911393
2 社會救助*就業輔導*職業訓練*建物所有權*~
土地所有權
0.243398 0.198622 0.879668 solution coverage: 0.363949
solution consistency: 0.916185
說明: 列覆蓋率評估值：0.14-0.40；唯一性覆蓋率評估值：0.01-0.05；一致性評 估值：0.80。
圖 5-3 參與更新補貼座標圖
模型四: 實施者換屋 = F(土地所有權, 房屋所有權, 職業訓練, 就業輔導, 社
1 1 0 1 1 0
1 1 1 0 0 0
1 1 1 0 1 0
1 1 1 1 0 0
第一個敘述：
實施者換屋＝F（~社會救助*~就業輔導*~職業訓練*~土地所有權）
在實施者換屋前提下，不具備土地所有權人者，「不需要」安置計畫協助（即社 會救助，就業輔導，職業訓練）。換言之，更新實施方式，視實施者換屋區位決 定。
此一敘述，列覆蓋率＝0.308280，唯一性覆蓋率＝ 0.114650，一致性＝0. 975806
（如表 5-11）。 第二個敘述：
實施者換屋＝F（~社會救助*~就業輔導*~職業訓練*房屋所有權*）
在實施者換屋的前提下，具備房屋所有權人，「不需要」安置計畫協助（即社會 救助，就業輔導，職業訓練）。換言之，更新實施方式，視實施者換屋區位決定。
此一敘述列覆蓋率＝0. 422930，唯一性覆蓋率＝0.229299，一致性＝
0.967930 。（如表 5-11）。 反應二種狀況的個案如下：
個案隸屬函數值大於 0.5 以上的敘述：實施者換屋＝F（~社會救助*~就業輔導*~
職業訓練*~土地所有權）: M8 (0.95,0.99), 男性，七十歲，國中程度，居住五 十年以上。F4 (0.95,0.99) 女性，65 歲，國小程度，居住四十七年以上。
個案隸屬函數值大於 0.5 以上的敘述：實施者換屋＝F（~社會救助*~就業輔導*~
職業訓練*房屋所有權*）F7 (0.95,0.95) 女性，69 歲，國小程度，居住 69 年 以上 。 F3 (0.95,0.99), 女性，59 歲，國小程度 ，居住 37 年以上。 F4 (0.95,0.99) 女性，65 歲，國小程度，居住四十七年以上。
整個邏輯敘述的方案覆蓋率（代表性）：0. 537580；一致性：0. 974596。
如附表 5-11
表 5-11 模型四：實施者提供換屋
四 實施者提供換屋 = f(社會救助, 就業輔導,
四 實施者提供換屋 = f(社會救助, 就業輔導,