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第二章 文獻探討

第三節 高中職資源教室方案及運作現況之研究

欲了解高中資源班教師服務現況與需求,需先探討整體高中職資源 教室方案運作之內涵。十二年國教已於 2014 年 8 月開始實施,本節旨在 探討十二年國教實施前及實施後,高中職資源教室方案及運作現況,共 分為二部分:第一部分為高中職資源教室方案之內涵;第二部分為高中 職資源班運作現況之相關研究。

壹、高中職資源教室方案

資源教室方案(resource room program)是一種特殊教育服務的模 式,乃泛指資源教室或資源班資源服務系統的統稱。國內外相關文獻多 以「資源教室方案」一詞,涵蓋提供各類特殊需求學生在普通教育環境 中接受特殊教育及相關資源服務的方案(王振德,1998;張蓓莉,1998;

林素貞,2014;洪儷瑜,2008)。

由於國中與高中職階段在教育目標、學習內容的專精、行政與課程 之編製和學生差異等層面之殊異,故高中職資源方案服務的內涵與模式 難以完全比照國中的資源班模式,需依據學生之身心發展、課程學習內 容、學校編制等因素作調整,以求真正符應身心障礙學生的特殊需求(徐 佩筠,2007)。相較於國中之資源方案,高中職資源服務的內容更需著重 於「間接服務」的提供,資源教師之角色更應致力於協調與整合相關著 間接服務內容,以符應高中職教育階段特殊教育學生之需求(江明曄,

2000;林怡慧,2005;林素貞,2014)。

依據「高級中等學校就讀普通班身心障礙學生安置原則及輔導辦法」

(教育部,2004),高中職所提供資源服務的對象為讀普通班身心障礙學

生,即以部分時間或全部時間就讀普通班之身心障礙學生,具有特教鑑 定證書、身障手冊、醫院證明任一項之學生。該辦法第九條中,提到學 校為盡最大可能讓身心障礙學生與其他學生一同接受教育,應參考下列 項目訂定就讀普通班身心障礙學生輔導要點:

一、定期或不定期召開會議,以推展、檢討修及正相關輔導計畫。

二、建立無障礙校園環境。

三、施各項輔導活動,建立志工制度;辦理研習營、師生或親師座談等。

四、運用團隊合作方式,協助身心障礙學生之輔導。

五、辦理特殊教育研習及在職進修。

六、安排學校或班級間之觀摩教學及其他互動活動等。

七、提供普通班教師獎勵、諮詢與協助、研習與進修、減少班級學生數 等。

八、安排普通班學生與身心障礙學生各項互動之活動。

九、邀請學生家長及社區人士擔任志工。

依據〈104 學年度臺北市高級中等學校身心障礙學生輔導實施計劃〉

(臺北市政府教育局,2015),明訂輔導工作要項有始業輔導、個別與團 體輔導、社團與志工制度、研習營及育樂活動、親師生座談會及專題研 討、個別化教育計畫(I.E.P.)、個別化轉銜服務(I.T.P.)、巡迴輔導、

就業輔導、升學輔導、高中職特殊教育輔導團、技藝課程共十二項。

從身心障礙學生輔導辦法及重要原則中,可看出高中職針對安置普 通班之身心障礙學生所提供資源服務的重要原則:以專業團隊方式提供 服務、善用志工資源以支援身心障礙生之生活與學習適應、對普通教師 提供諮詢服務與特教專業協助、營造可促使身心障礙生與普通生產生良 好互動的融合校園環境等。而在身心障礙學生的直接服務項目上,入學 始業、學習、生涯轉銜等各層面的輔導,以及由個別化教育計畫而生的 各項特殊教育調整、支援與相關專業服務,則可視為高中職資源服務的 兩大核心。黃柏華(2012)認為,資源教室及資源班乃協助特殊需求學 生就讀普通學校的一項教育措施,經由法令與實施要點的修訂,能逐漸

定位高中職教育階段「資源班」和「資源教室」的行政組織、服務對象 與資源教師的資格與權責。

黃柏華(2012)提到,高中職階段的資源教師與國中小資源教師的 差異,在於從直接教學的提供者,逐漸轉向學生特殊需求的整合者,依 據學生的性向、能力、學習目標和學習需求,安排普通教育課程的課業 輔導,運用協同教學或討論諮商的方式,提供普通教師教導身心障礙學 生的教學支援與教學策略。在諮詢服務方面,高中職階段的資源班教師 不僅需提供家長及普通班教師相關的特教專業知能,更需針對青少年的 認知發展階段提供適當的教學策略的與基本技能的輔導,甚至考量青少 年學習及問題行為的特徵和顯現出的行為問題。

貳、高中職資源班運作現況 一、十二年國教實施前

林素貞(2014)認為高中職資源教室的定位與運作模式可以相似於大 專校院的資源教室,因此高中職的資源教室比較適合定位為個案管理 員,協助身心障礙學生之校內外各項學習資源的溝通與整合,扮演需求 評估者和協調整合者的角色。

研究者依據相關研究文獻將高中職資源班運作現況整理成「鑑定與 評量」、「教學與輔導」、「溝通與諮詢」、「支援與宣導」、「行政 與計畫」等五向度來探討,分述如下(林麗華,1998;江明曄 ,2000;

徐珮筠,2007;謝佳男,2009;林惠玲,2009;卓曉園,2010;陳姿任,

2010;江宜錚,2010;蔡佳伶,2013)。

(一)鑑定與評量 1.服務內容

高中職資源教師在「鑑定與評量」方面的的服務內容包含了(1)初 步篩選普通班疑似身障學生並且提報鑑定(2)以多元評量的方式分析學 生能力現況(3)提供學生的能力現況及教育需求等內容,以供普通班教 師作為擬訂教育目標之依據(4)協助普通教師為特殊需求學生進行普通

班課程教學與多元評量調整(包括義工制度、同儕指導、學習策略等)(5)

與普通教師及行政人員共同研擬特殊需求學生的在校成績考核事宜。

2.困難限制

「鑑定與評量」方面,高中職資源教師遇到的困難與限制有(1)未 設置高中職階段之鑑輔會,且無明確鑑定機制使資源教師無所依循(2)

適用之評量工具缺乏,無適用的測驗工具與常模(3)高中職診斷鑑定仰 賴醫療體系,無身心障礙手冊的學生若於國中階段未能及時取得鑑輔會 證明者,即較難於高中職階段取得特殊教育學生資格(4)評量資料多掌 握於普通班教師,但普通班教師特教知能不足,不願或無法協助進行多 元評量及評量調整(5)部份普通班教師不認同彈性評量之概念,尤其升 學為主的學校容易引起排名與成績之的爭議(6)行政規章訂定不明,評 量調整之依據薄弱。

3.所需支援

「鑑定與評量」方面,高中職資源教師所需支援包含(1)設置鑑輔 會,建立明確的鑑定機制與擬定之具體鑑定流程(2)研發適用之測驗評 量工具(3)請教育主管機關開辦高中階段的心評知能研習(4)教育主 管機關明確擬定成績評量法規,有利於各校彈性評量之推動(5)辦理相 關研習加強行政人員與普通班教師彈性評量之理念(6)教務處對於資源 班教學與教學評量能給予行政上之支援。

(二)教學與輔導 1.服務內容

高中職資源教師在「教學與輔導」方面的服務內容主要有(1)管理 學生的IEP檔案,依學生需求開設特殊需求領域課程(如:學習策略、生 活管理、社會技巧、定向行動、點字、職業教育、溝通訓練及行為管理……

等)(2)提供學生始業輔導、生活輔導(含升學輔導及生涯輔導)、個別 晤談或小團體輔導(3)熟悉並運用行為管理策略,以協助學生進行行為 管理(4)協調學科教師為學生進行學科補救教學(5)以個別及小組進 行教學,依學生能力狀況與課程性質彈性調整。

2.困難限制

「教學與輔導」方面,高中職資源教師遇到的困難與限制有(1)因 特教人力少,校內工作量大,且需兼辦繁重的行政工作進而壓縮教學品 質(2)普通教師不願意配合擬定IEP(3)資源班教師本身的學科專業不 足,進行學科的直接教學稍感吃力(4)學生異質性高,而資源班教師必 須以一對多,分身乏術(5)服務學生分散在各普通班級之中,不易管理,

且學生及家長擔心標籤效應,排斥受輔(6)資源班教師身兼輔導人員角 色,角色定位模糊(7)資源教師在普通學校中如同弱勢族群,在推動特 教工作上常面臨許多困難(8)資源班教師排課或諮商多只能利用中午或 早自修甚至第八節,不僅學生辛苦,資源班教師也無法休息,輔導成效 亦有限。

3.所需支援

「教學與輔導」方面,高中職資源教師所需支援包含(1)政府相關 單位明訂資源課程發展方向與訂立合理的教學鐘點數及可依循之工作綱 領(2)多舉辦分區的資源班研討會,讓資源教師互相分享教學心得(3)

各科教師專業科目的支援,編寫適合特殊需求學生的學科教材(4)輔導 專業人員更有效的介入(5)由具輔導知能之教師專職學生之輔導工作(6)

能給予各區輔導心理師之配置,並進行巡迴輔導(7)個別化教育計畫之 在職訓練、增強學校行政人員和普通教師特教知能。

(三)溝通與諮詢 1.服務內容

高中職資源教師在「溝通與諮詢」方面的服務內容主要有(1)與家 長保持聯繫並提供家長親職教育相關資訊及大專校院特教中心或社福團 體之諮詢管道(2)與普通教師保持聯繫並且提供普通教師有關特殊教育 教材、教學策略、班級經營技巧、彈性評量之諮詢(3)提供學校行政人 員及相關教師有關特殊教育法規之諮詢(4)與相關專業人員(如:職能 治療師、物理治療師、心理諮商師等)溝通合作。

2.困難限制

「溝通與諮詢」方面,高中職資源教師遇到的困難與限制有(1)家 長參與度與配合意願低(2)沒有統一平台提供教學、政策與福利相關資

「溝通與諮詢」方面,高中職資源教師遇到的困難與限制有(1)家 長參與度與配合意願低(2)沒有統一平台提供教學、政策與福利相關資