第四章 高中藝術生活政策發展之形成脈絡
第一節 高中藝術生活課程八四課程標準制訂之起承轉合
藝術生活科首見於八四高中課程標準,為了梳理出藝術生活科在八四課程標 準修訂時為何設置、如何設置以及設置之後的發展等脈絡,透過訪談與文件資料 的分析與交叉比對,發現藝術生活科於八四課程標準設置的起承轉合可分為萌芽 與草擬期、磨合與討論期以及權宜與呈現期。萌芽與草擬期主要在描述課程概念 的醞釀、雛形的討論至藝術生活科最初的草案出爐中間的過程;磨合與討論時期 主要在敘述藝術生活科草案初稿出來之後至課程標準公布中間各界的討論;權宜 與呈現期主要是描述基於磨合與討論時期中,總綱小組與課綱小組等決策方對於 各界的意見所做的協調與修正以及最後藝術生活課程標準的定案及後續實施方 面的樣貌。關於八四藝術生活課程標準形塑中各時期的進程如圖 4-1-1 所示:
圖4-1-1 八四藝術生活課程形塑進程
在萌芽與草擬的階段,由於國際與臺灣社會整體氛圍的轉變,逐漸提升大眾 對文化藝術的需求,經由人為關鍵性的推動,促使了藝術生活課程的萌芽誕生。
在藝術生活設置之後進入課程內涵研擬的磨合與討論時期,擬定過程中風波爭議 不斷,一門藝術生活科也成掀起了藝術界各方的熱烈討論,此時為了能使課程修 訂繼續進行,課綱小組、總綱小組與教育部方面也正視這些意見並進行權宜的討 論。在八四課程標準自公布至實施之後,這些討論與意見仍然餘波蕩漾。關於藝 術生活在八四課程標準中的政策形塑的起承轉合,以下將先從八四高中藝術生活 科的萌芽與草擬開始逐一梳理出藝術生活發展的濫觴。
壹、八四高中藝術生活科之萌芽與草擬期
藝術生活科八四課程標準修訂時首次出現在高中教育,而該次課程標準修訂 的啟動(民國七十九年)與前一次課程修訂的公布(民國七十二年)相隔約七年,
這中間經歷了民國七十六年(一九八七)宣布解嚴,言論、集會及遊行等自由的 重新賦予,逐漸形成批判與監督國家機器的社會力量,提供了社會運動發展的空 間,有鑑於社會的轉型發展,配合開放多元化社會之需求,以及引導社會邁向二
十一世紀,教育部乃同時對國民小學、國民中學和高級中學之課程標準一併加以 修訂,以應實際需要,並於七十九年元月十一日成立「高級中學課程標準修訂委 員會」,召開第一次委員會議,歷經五年的修訂,於民國八十四年十月十九日發 佈「高級中學課程標準」,該次修訂中高中藝術領域最大的特色,於音樂、美術 科之外,新設置「藝術生活」科。藝術生活的設置並非憑空出現,設置的背後自 有一些環境因素的促成,關於藝術生活科在萌芽草擬階段的醞釀,可歸因於臺灣 社會對於文化藝術需求趨勢的提升以及社會大眾對於藝術課程的反思檢視。在梳 理臺灣社會對於文藝術需提升的趨勢,將從國際的思潮、資訊的發展至臺灣社會 轉變等因素切入至社會大眾對於文化涵養提升思維的轉變。
一、國家機器對於提升文化藝術需求提升的介入
隨著國際性的教育理念、資訊的發展及解嚴後政治社會運動對教育的衝擊,
使得藝術領域的視野趨向活潑多元,無論是社會實用需求的藝術或者創作欣賞的 藝術,在經濟發展及傳播媒體的推波助瀾之下,人們對於藝術欣賞的觀點開展了 起來。伴隨著國外教育、藝術方面思潮的引進,各界對於文化藝術價值的重視日 漸提升,使藝術能更多元並能落實在生活中的訴求也開始浮現,因此政策上對於 提升文化藝術也進行了一些措施。在八四課程標準修訂時期的M部長即表示到:
在政策上我是認為我們今後應該生活品質的提升了,那時候李前總統曾強調臺灣如何 成為一個文化大國,由於我們的對外貿易那時候還算不錯,因此在「經貿大國」之餘 也強調文化大國的遠景,故政策上十分重視文化藝術水準的提升,那時候李登輝總統 在總統府舉辦音樂會就是一個重視音樂美術的例子。(訪M部長/2009/4/13)
由於經濟的發展使得物質生活上的提升,但社會生活的整體不僅僅只是經濟 部分,人們也開始發現在強調經濟發展之下對於文化的忽略的情形,促使政府方 面開始對於文化藝術產生重視,使得臺灣整體的社會氛圍趨向對於藝術的關注,
也相對影響民間對於藝術於生活中的需求,工藝背景的八四藝術生活C委員於八 四課程標準修訂時社會各界對於文化藝術重視的狀況即表示:
其實八四年的課程標準修訂,有一個想法就是跟生活要有一個比較好的結合。那麼 在,其實早年這個台灣經濟發展太過於強調這個經濟成長的數字,所以對於這種文化 的部分,非常的弱。那麼事實上在我們一般人生活裡頭是一個整體的生活。它都不一 定切出來說,只管經濟等等。那麼可是文化這個涵養的這個欠缺,對於國家很不好。
所以就覺得應該在這種藝術方面,當然文化要提振文化,有一個主體是在藝術。(訪 八四C委員/2009/5/4)
如同八四C委員所言,對於文化方面涵養的欠缺也使得政府方面開始有所行 動,希望能讓社會整體的發展更完整、全面,因此M部長則表示到,在接任教育 部長之前擔任文建會主委,在其任內基於政府對提升社會文化藝術的涵養的目 標,即推動了許多將藝術落實於生活的活動,他提到:
在我擔任文建會主委的時候,提倡三個口號,就是「生活藝術化,藝術生活化」、「從 經濟的均高到文化的均高」、「品質與品德與品味的並重」,認為真正的藝術應該融入 生活裡頭,即生活藝術,所以我那時候在文建會做了許多藝術教育工作,例如推動「文 化公共空間」,設立「文化藝廊」的活動。(訪M部長/2009/4/13)
基於在文建會服務的經驗與對提升文化藝術的理念,因此在接任教育部長時 面對課程標準的修訂,也將藝術落實於生活中想法帶入至課程修訂的目標與規劃 中。在八四課程標準修訂時藝術生活科的草擬階段,呈現了社會氛圍影響教育政 策決策者推動了設置藝術生活政策的三者連帶關係。換句話說,基於文化藝術需 求提升的趨勢的社會氛圍,促使了教育部長對於藝術落實於生活中的重視,因而 醞釀藝術生活課程的萌芽。在社會對於提升文化藝術的訴求影響了教育部課程修 訂增列藝術生活的決策之外,另外一個促使教育部當局重視藝術課程轉型的原因 在於社會各界對於藝術課程的檢視與反思。
二、社會對於藝術課程的檢視
在八十四年課程修訂的前後社會環境的急遽變化,由於國際思潮以及資訊的 發展拓展了臺灣的視野,使得許多先進國家的藝術課程及藝術發展陸陸續續影響
臺灣,在當時對於藝術界、教育界或者社會大眾產生了不小的衝擊,加上社會整 體對於提升文化藝術的訴求,藝術教育之內容與方法受到教育理念、資訊的發展 等諸多面向的挑戰與衝擊,學校既有音樂、美術所能提供的養分已不足以涵蓋滿 足社會各界對於文化藝術的認知與需求。在如此聲浪之下,亦使得社會各界正視 藝術課程標準的修訂,並透多國外課程的經驗檢視對照國內藝術課程的不足。針 對當時的情況,在音樂的學界服務多年的九五音樂科召集人甲學者表示:
那時候國內的教育思潮已經趨向多元化,認為藝術教育的範圍應該要擴充,這是國內 的趨勢…從社會的層面,也許應該說,蠻長遠的時間大家都認為為什麼在學校只有音 樂和美術?舞蹈為什麼不能成為科目?其他的藝術科目為什麼不能加入?或是說為 什麼美術就只包含素描、水彩這一類?為什麼雕塑、建築、攝影不能加入?這種風聲 我們耳聞很久了。從整個中小學課程的發展趨勢來講,進入二十一世紀之前,各國都 進行課程的改革,我們有更多的機會(我不是說以前沒有)去蒐集國外的課程進行分 析和比較,我們發現國外的藝術課程其實是很多元的,不會只限音樂或美術,我想這 些報告帶給國內很大的衝擊,也包含當時的教育界或藝術教師。(訪甲學者/2009/4/13)
由於對國外藝術課程多元化的認識,加上教育思維的轉變,使得民間、教師 以及學者專家開始對於現有的音樂、美術課的內容有所檢視,他們發現原來藝術 課程可以有這麼多元的可能性,然而現行的音樂、美術課卻沒有辦法滿足這麼多 元的藝術需求。一位美術領域的乙學者在八四課程標準修訂時任教於高中,並有 經營美術輔導團的經驗,他在描述當時高中藝術課的實施狀況時提到:
一般認為美術、音樂等藝術為什麼不能被落實在國民教育裡?一上課就是畫畫,畫不 出來,挫折感很大。美術老師東西一擺,畫吧,或者一張畫可以拖好幾個禮拜,或是 整學期就畫那一張,甚至還有老師每節都放錄影帶的。藝術教學被人詬病,其來有自,
大都數老師不參閱課綱,憑自己所學,或依教科書照本宣科,僵化的藝術教學,引不
大都數老師不參閱課綱,憑自己所學,或依教科書照本宣科,僵化的藝術教學,引不