第二章 文獻探討
第四節 高職優質化與學校發展
2011 年 12 月 30 日的報紙大篇幅報導:
「受少子化嚴重衝擊,明年四月起,教育部將針對全國一五六 所公私立高職進行新一輪全面評鑑,一○三年全面完成,初估 將有八成學校獲得優質認證,但有卅一校恐面臨招生困難或退 場的危機。教育部中辦主任藍順德表示,教育部從九十六學年 開始陸續做高職評鑑,不含北市和高市的高職,已有八十八校 獲得優質認證,約占全部高職總數的五成六,但未公布名單,
等到第二輪評鑑獲優質認證完成後,再統一公布。教育部新一 輪評鑑標準將比前一輪更重視專業,未來的課外活動、課程都 會作為評鑑項目。教育部次長陳益興表示,教育部每年提撥六 億三千萬元,協助改善高職的辦學品質,目標是希望全國一五 六所高職都能成為優質學校,但難度非常高,經評鑑和輔導 後,若一直無法取得優質認證的高職,就需思考轉型」。
(自由時報,頭版)
隨著產業結構由勞力密集過渡到技術密集,進而轉型為知識密集產業,早期 之技職教育過去對我國經濟及社會的發展,具有不可取代的重要性。但隨著臺灣 產業的轉型,高職也必須一同轉型升級以因應未來的人力需求。目前國民教育的 現況,仍存在城鄉差距、良莠不齊、資源不均、升學壓力過重等問題,還有少子 女化帶來的學生人數大幅下降的隱憂,為奠定十二年國民基本教育基礎,各地區
高職應當普遍均質和均衡發展以配合其推行,故教育部擬定「高職優質化輔助方 案」,為相對學習弱勢地區營造更多優質學校,使所有具備潛力的學生得以就近 選擇能培育一技之長的優質高職就學,減輕學生家長生活與經濟負擔,並振興地 方產業發展。因此,如何調整並強化高職課程、師資、設備及教學,一方面因應 未來我國經濟發展的人力需求,另一方面提供普遍優質的高職吸引學生就近入 學,也達到社區化之目的。這對偏鄉招生不易的學區提供莫大的助益,但仍有許 多隱憂,如社區人口大量流失的學區,家長社經地位普遍偏低的學區,商業活動 薄弱、產業資源連結不易、就業機會不足的地區,仍有許多的挑戰需要克服。
高職優質化計畫,第一期程的推動,自 96 學年度起,至 100 學年度止,共有 3 梯次 118 所高職已完成或仍接受輔助,對學校行政及教學效能提升,學生學習表 現、學校與業界合作連結、以及學校的特色發展等已具成效;第二期程的推展,
也自 99 學年度開始,將至 103 學年度止,99 學年度開始執行的第一梯次,共有 36 所學校正接受輔助。其計畫目標為:(高職優質化資訊網,2012)
一、提升高職辦學品質,增進學生學習成效。
二、促進高職特色發展,落實技職教育精神。
三、均衡地區教育資源,協助學生適性發展。
四、引導學生就近入學,奠定十二年國教基礎。
高職優質化辦理項目分為九項,分別為學校行政效能提升、學校本位課程發 展、教師教學專業發展、學生多元學習表現、適性學習課程改進、技藝教育方案 推動產學攜手建教合作、推動學生就近入學以及多元人文藝術發展。由這九個項 目去做評鑑考核各校辦理情形,以量化跟質化的指標去檢核各校辦學品質,以提 高各校辦學品質,提高學生學習成效。
以焦點指標的方式去改善各校的問題及強化優勢,評鑑指標又分為部訂跟校 訂指標兩種方向,又個別分成質化跟量化兩個面向(如表 2-4-1 及表 2-4-2)。經由學 校自主管理、區域輔導諮詢、專業諮詢服務及校際經驗交流的的輔導機制,輔導 審查通過之學校。
表 2 – 4 - 1
表 2 – 4 - 2