第四章 國民黨黨報在僑社的反共宣傳
第三節 黨報宣傳內容與其他僑報之回應
社論：由一九五九年以來對蔣介石領導的國民政府破壞性的批 評，還超過對毛匪政府的破壞性批評。……新聞：對有利於中共
宣傳者顯著刊登，不利者少登。對國民政府，不論大小官員，或 地方上所發生的新聞，吹毛求疵，大加攻擊，批評的論調，比中 共還來的兇狠。57
有趣的是，一個《聯合日報》的讀者，為什麼要到《美洲日報》刊登批 評《聯合日報》的文章，而不是寫信去《聯合日報》或是其他報紙呢？
這是讓人想不通的地方，這樣的投書和先前所提及的讀者投書一樣，在 真實性上都要加以考量。不過，從文章的內容來看，讓人有《聯合日報》
是中共同路人的感覺，暗喻著《聯合日報》批評政府就是破壞反共，希 望反共的華人不要閱讀它。究竟《聯合日報》是否像《美洲日報》所說 的一樣親共，因為筆者沒有閱讀過《聯合日報》所以無從評論起，但是
《聯合日報》的立場上原本就屬於反共但也批評政府的報紙，所以對國 民黨政府有嚴厲的批評也不意外。可能是因為 1960 年前後，美國和國 民黨政府的關係已有轉變，「兩個中國」的聲音也甚囂塵上，國民黨政 府為了維持和美國的關係，對於有關國民黨政府的負面批評更加注意，
不希望這些事情影響輿論。《美洲日報》在報導和社論上對總統連任問 題、中美關係問題、台灣反對派人事的問題加以澄清，並給予《聯合日 報》強烈的批判，58筆戰也因此陸陸續續延燒了兩三年，顯示出隨著反 共氣氛的薄弱，國民黨政府對於僑社輿論的影響力也變弱，才需要一直 不斷的以報刊來澄清。
第三節 黨報宣傳內容與其他僑報之回應
57 〈「聯合日報」讀者唾棄「聯合日報」〉，《美洲日報》(紐約)，1960 年 8 月 8 日。
58 相關的報導還有〈投機分子究欲何為〉，《美洲日報》(紐約)，1960 年 12 月 5 日。在 紐約中華公所興建中華大樓問題上《美洲日報》和《聯合日報》也有筆戰。〈吳敬 敷是何心肝〉，《美洲日報》(紐約)，1961 年 11 月 13 日。〈投機分子政治陰謀之所在〉，
《美洲日報》(紐約)，1961 年 11 月 20 日。
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為了達到凝聚華人的力量，支持政府反共的目的，國民黨政府注重 海外宣傳。尤其在北美地區(包含美國和加拿大)海外黨務的工作任務為
「文化宣傳和國民外交」,59為了要美國華人達成宣傳和國民外交的目 的，就要向他們宣傳國民黨政府的反共思想。在電視媒體尚未普及之 前，僑報就是最好的工具，這也是國民黨最熟悉的宣傳方式，因為從革 命、討袁、北伐、抗戰以來，海外黨報一直都扮演重要的角色，為國民 黨政府向華人傳播訊息和思想。在推動反共活動和思想也是一樣，國民 黨中央委員會第三組所編的《中國國民黨在海外》提到：「針對海外情 勢的發展與共匪在海外的活動陰謀，加強教育性與行動性的反共宣傳，
而以黨報僑報為中心，配合電化藝術宣傳，及擴大書刊之供應，以發揮 海外高度的宣傳效能」。60由此可知黨報僑報在宣傳上的重要性。
有關宣傳方法和組織，本文第二章提到國民黨政府有「海外對匪鬥 爭工作統一指導委員會」、「海外宣傳工作會報」、中華通訊社、華僑通 訊社、海外通訊社等管道提供資料，在海外要獲得宣傳通告或指示有多 元的方式，但可惜的是，筆者在閱讀檔案的過程中，發現這些通告很少 被保留下來，且當時的海外工作，美國地區並不是「對匪鬥爭工作」的 重點區域，所以特別針對其地區性的宣傳也比較少。筆者在本節所使用 的宣傳指示，是中常會檔案中，針對發生重大國際事件時，特別發佈的 宣傳指示，這也是筆者現能看到保留下來的指示。
本節所使用的黨報是《美洲日報》和《少年中國晨報》的社論和一 些特載。社論最能顯現出該份報紙的立場，而特載是為了傳達台灣方面 的消息而刊，所以最能反映宣傳用義。除了討論宣傳內容外，也看看其 他報紙的回應，來看黨報能否主導僑社報紙的言論，及其宣傳功能。
1. 關於台灣
國民黨政府遷台初期，美國對中共的態度尚未明朗化，國際局勢 也還存在很大的變數。為了穩固美國華人對台灣和國民黨政府的信心，
爭取美國及其他國家的認同，黨報將台灣塑造成自由民主的形象，且在
59 楊建成，《中國國民黨海外工作的理論與實踐(1924-1991)》(台北：楊氏台灣現代史 資料出版屋，2001)，頁 36-37。
60《中國國民黨在海外(上篇)：海外黨務發展史料初稿彙編》，頁 276。
82 國民黨政府在美僑社的僑務工作(1949-1960)
戰略上為太平洋的中樞，控有豐富的資源，適合作為反共的堡壘，來爭 取國際的支持：
國民政府是在過去反抗法西斯侵略時期與盟國共同作戰而流過血 的同盟國之一員，現在他們在台灣勵精圖治，正為反攻大陸驅逐匪 俄的重要準備時期，全世界的民主國家，都應該幫助他，同情他。61
不只爭取國際盟邦的支持，也將遷台的國民黨政府和抗日時期的國民政 府做連結，喚起華人在支持政府抗日時的熱情與認同，希望由此激發出 華人對國民政府的「革命情感」，並隱含著雖然政府已經遷至台灣，但 還是接續著原來的國民政府，以此證明自己還是中國正統的代言人。韓 戰爆發後，由於中共參戰，美國也考慮重新聯合台灣的國民黨政府，派 遣美國第七艦隊協防台灣，但美國也提出了「台灣地位問題」須由聯合 國討論，來作為其派遣軍隊的依據。當時有人認為這危害到台灣的主 權，但《少年報》為維護中美之間的關係和維持華人對台灣的信心，在 社論中澄清：
相信這是美政府為其派遣第七艦隊而舉出來的法律根據，因在對 日和約中完成其形式上的法律手續之前，美國確尚有與中國協同
保衛台灣的義務。62
以此宣傳美國此政策不是干預台灣主權，而是以另一種形式加強中美合 作的關係，證明台灣和美國是同一陣線的夥伴。一再強調中美之間的友 誼和過去合作的關係，可以替台灣爭取美國的支持，也讓在美華人有支 持國民黨政府的理由，對此間勢力較弱的國民黨政府而言是重要的，是 另一股穩定的力量。
另外，為了加強華人對台灣的印象，光是政治上的宣傳是不足以拉 攏華人和台灣的關係，於是時常辦理華僑回國觀光。此外，也派韓戰後 遣送回台的「反共義士」赴美進行宣傳，塑造台灣為「自由中國」，以
61 〈論台灣的重要性〉，《少年中國晨報》(舊金山)，1950 年 10 月 9 日，頁 1。
62 〈台灣沒有問題〉，《少年中國晨報》(舊金山)，1950 年 10 月 7 日，頁 1。
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及繁榮的「復興基地」形象，增加華人對台灣的認同感。因為大多數的 華人都未到過台灣，對台灣一無所知，甚至認為台灣是一個很落後的地 方。立委曹俊在立法院的質詢上提到：
誠如鄧委員公玄說，他在美國聽到美國人或美國華僑提到台灣對 於經濟建設情形，告訴他們台灣現在每個鄉村有電燈自來水，都 覺得驚奇，因為沒有人知道，他們總以為台灣是一個古老落後的地 區。63
對於台灣的不瞭解，讓華人對台灣沒有信心，使國民黨政府失去支持，
所以宣傳台灣進步的情形是很重要的，加上台灣不如中國大陸的僑鄉有 地緣、血緣的關係，華人對台灣無法產生情感的連結。於是黨報上刊登 許多介紹台灣的文章，有華人熟悉的名人對台灣的介紹，如聯合國大使 蔣廷黻報告台灣的情形，其中提到：「村莊的房舍也和大陸上的佈置和 構造差不多，但是整齊多了。這些印象給了我不少的安慰，我不但是回 祖國，簡直是回家鄉」，64將台灣的形象和家鄉做一個連結，讓華人有一 個可以想像的具體依據，並且訴諸對家鄉的情感來拉近彼此的距離。雖 然台灣和家鄉很像，但還是有不同的地方，就是台灣比大陸進步的情 形。談台灣的識字程度高、守法有規矩，且沒有失業問題，65以及台灣 的土地改革、電力發展，強調台灣的發展在亞洲是最高的，來介紹其進 步情形。66強調國民黨政府在台灣的勵精圖治和在大陸時期有很大的差 別，以洗刷國民政府在抗戰後給人腐敗、貪污的形象，也給生活在物質 水準較高的美國的華人一個進步的形象。另外也報導華僑回國觀光勞軍 的見聞：
當日蔣總統及中外來賓二千人都參加觀禮(中央陸軍官校廿八周 年紀念典禮)，在隆重的閱兵及演習進程中，我僑胞目睹國軍健
63 〈第一屆立法院第十七會期第四次會議速記錄〉，1956 年 2 月 28 日，《立法院公報》
第十七會期第二期，1956 年 4 月 16 日。
64 蔣廷黻，〈向僑胞報告台灣情形〉，《美洲日報》(紐約)，1951 年 4 月 28 日，頁 2。
65 蔣廷黻，〈向僑胞報告台灣情形〉，《美洲日報》(紐約)，1951 年 4 月 30 日，頁 8。
66 蔣廷黻，〈向僑胞報告台灣情形〉，《美洲日報》(紐約)，1951 年 5 月 2-3 日，頁 8。
84 國民黨政府在美僑社的僑務工作(1949-1960)
兒個個雄赳赳的氣慨，嫻純的技術，興奮萬分。總統在訓詞中，
號召海內外青年投考軍校，以增強反共抗俄的實例：僑胞們都表 示，願意回到居留地時轉達於華僑青年，相信他們一定熱烈效命 的。67
文中有兩個宣傳目的，第一點是宣傳國軍的軍容壯盛，華僑目睹「國軍 健兒個個雄赳赳的氣慨，嫻純的技術」，以消除華僑對反攻大陸的疑慮。
第二點，標榜著東南亞各地的華僑都是支持國民黨政府，並希望為台灣 效力，關於投考軍校的宣傳，「願意回到居留地時轉達於華僑青年」，並 且強調台灣地區的繁榮安定。以華人的立場發言，試圖使其他地區的華 人也能認同台灣。綜合上述，關於台灣的部份，要給華人一個自由進步
第二點，標榜著東南亞各地的華僑都是支持國民黨政府，並希望為台灣 效力，關於投考軍校的宣傳，「願意回到居留地時轉達於華僑青年」，並 且強調台灣地區的繁榮安定。以華人的立場發言，試圖使其他地區的華 人也能認同台灣。綜合上述，關於台灣的部份，要給華人一個自由進步