大型資訊系統導入與其應用策略對組織學習與流程影響之研究-以交通大學為例

國

立 交 通 大 學

管理學院（資訊管理學程）碩士班

碩 士 論 文

大型資訊系統導入與其應用策略對組織學習

與流程影響之研究-以交通大學為例

A Study of the Impact of Organizational Learning

and Business Processes when Implementing Large-Scale

Information System and Its Strategies

– A Case Study of National Chiao-Tung University.

研

究 生：詹巧鈴

指導教授：楊

千 博士

大型資訊系統導入與其應用策略對組織學習與流程影響之研

究

–以交通大學為例

A Study of the Impact of Organizational Learning and

Business Processes when Implementing Large-Scale Information

System and Its Strategies

– A Case Study of National Chiao-Tung University

.

研

究 生：詹巧鈴 Student：Chan Chiao-Ling

指導教授：楊

千 博士 Advisor：Dr. Chyan Yang

國立交通大學

管理學院（資訊管理學程）碩士班

碩士論文

A Thesis

Submitted to Institute of Information Management

College of Management

National Chiao Tung University

in partial Fulfillment of the Requirements

for the Degree of

Master in Business Administration

July 2005

Hsinchu, Taiwan, Republic of China

中華民國九十四年七月

大型資訊系統導入與其應用策略對組織學習與流程影

響之研究–以交通大學為例

研 究 生 ： 詹 巧 鈴 指 導 教 授 ： 楊 千 博 士 國 立 交 通 大 學 資 訊 管 理 研 究 所 碩 士 班

摘

要

二十一世紀是一個資訊化的年代，具備電腦素養和運用資訊，已

成為每個國民必備的知識與能力之一。故資訊系統已廣泛的被使用在

企 業 組 織 中 ， 加 上 國 家 資 訊 基 礎 建 設

(National Information

Infrastructure,NII)的推動，不論是民間或是政府機關引用資訊來傳送資

訊、提供資訊與擷取資訊，並在開放的環境下，系統可彼此互相溝通

並擴充其規模。

而目前在高等教育方面，各校大都建立校園網路，並推動行政自

動化，不僅可得到最新的教育訊息，亦可使學校行政工作節省不少時

間、人力、物力亦可提高資料的正確性，充分享受到資訊科技所帶來

的便利性。

本研究是針對交通大學的校務行政電腦化之後對整體學校運營的

策略、組織流程是否會提升學校整體的行政效益與績效，而研究方式

是 採 用 問 卷 調 查 法 來 調 查 校 內 的 行 政 人 員 ， 此 問 卷 內 容 分 為 四 個 部

分，包括「資訊系統策略」、「學校策略」、「組織學習」、「流程」。

關鍵字

: 國家資訊基礎建設、學校策略、資訊系統策略

A Study of the Impact of Organizational Learning and Business

Processes when Implementing Large-Scale Information System

and Its Strategies

– A Case Study of National Chiao-Tung University

Student: Chen, Chiao-Ling Advisor:Dr.Chyan Yang

Institute of Information Management

National Chiao Tung University

Abstract

The 21st-century is the era of highly-developed information

technology. The computer network and wireless communication

application will become the basic knowledge and skill. Due to the

promotion of National Information Infrastructure, NII, the information

systems have been applied widely by both enterprises and governmental

organizations. The information systems have become a popular way for

data retrieving and information transmission.

Nowadays, most universities in Taiwan have set up not only campus

networking but also administration automation with a view to cost

reduction and efficiency improvement.

This research will be based on the administration computerization of

National Chiao Tung University (NCTU) to study if it will help improve

the effect and efficiency of the management strategy and business

process after applying information systems. We will use questionnaire

with statistic methods to analyze information system strategy, academic

affairs strategy, organized learning, and business process。

The feedbacks are concluded as follows: school strategy to process,

organization learning to process, information system strategy to

organization learning, and school strategy to organization learning are

positively related.

Keywords:

National Information Infrastructure, School Strategy,

誌 謝

在交大資管專班的這二年來，讓我在資管這領域有很大的展獲，

不只在專業能力上的提昇，更讓我認識在這方面努力耕耘的先進們，

使我在這二年獲益良多。

同時很感謝身旁這些人的幫助、支持與鼓勵，如今在我論文即將

完成時，我要向許多人致以誠摯的謝意，在此謝謝他們。

首先要感謝的人是我的指導教授 楊 千教授的悉心指導，能讓我

在千頭萬緒中，指出論文研究方向，並引導我如何尋找資料與提供意

見，感謝口試委員 劉敦仁教授及 傅振華教授的指教，也同時感謝楊

耿杰 博士班學長的殷勤的指導，不論是在資料搜集，論文寫作、統

計資料…等方面的教導，並對論文提供了相當寶貴的建議，使本論文

可以更完善。

另外感謝交大同事，感謝你們在對我這二年來的鼓勵， 謝謝你

們的支持與慰問，尤其在發問卷時，可以幫忙填寫，並幫忙發問卷及

回收，讓我的問卷數可以在短期內達到預計回收的數量。

也同時感謝同實驗的同學們，謝謝你們的幫忙，可以讓我可以順

利完成我的論文。

最後要特別感謝我親愛的家人，謝謝你們對我的支持與鼓勵，是

我最大的動力來源，願將此榮耀與你們共享。

詹巧鈴誌於

國立交通大學資訊管理專班

民國九十四年七月

目 錄

中文摘要

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II

英文摘要

III

誌 謝

V

目 錄

VI

圖 目 錄

VIII

表 目 錄

IX

一、緒論

1

1.1 研究背景與動機 1 1.2 研究目的與問題 3 1.3 研究方法與對象 4

二、文獻探討

5 2.1 大型資訊系統相關理論探討 5 2.2 策略相關理論 5 2.2.1 資 源 基 礎 理 論 (resource-based theory)之 相 關 應 用 5 2.2.2 核 心 能 力 (core competencies)─ 策 略 性 的 觀 念 8 2.2.3 企 業 整 體 策 略 與 資 訊 系 統 策 略 10 2.3 組織學習與策略發展 11 2.4 企業流程改造 16 2.4.1 企 業 流 程 改 造 與 資 訊 科 技 之 關 係 19

三、個案研究

21 3.1 交通大學校務系統發展簡介 21 3.2 學校的核心能力 28 3.3 學校整體策略與資訊系統策略 28 3.4 學校發展組織學習的重要性 30 3.5 學校流程改革與資訊科技 32

四、研究架構與方法

35

4.1 研究架構··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· 35 4.1.1 個 案 選 擇 35 4.2 研究假說與變數操作型定義 37 4.2.1 變 數 操 作 型 定 義 37

五、資料分析

39 5.1 敘述統計分析 39 5.1.1 樣 本 結 構 分 析 39 5.2 資訊系統策略、學校策略、組織學習與流程之信效度與因素分析 40 5.2.1 資 訊 系 統 策 略 之 因 素 分 析 42 5.2.2 學 校 策 略 之 因 素 分 析 44 5.2.3 組 織 學 習 之 因 素 分 析 46 5.3 流程之因素分析 50 5.4 資訊系統策略、學校整體策略、組織學習與流程之相關分析 52 5.5 資訊系統策略、學校整體策略、組織學習與流程之路徑分析 53 5.6 假設檢定 57 5.7 檢定結果說明 57

六、結論與建議

61 6.1 結論 61 6.2 建議 62

七、參考文獻

63

附錄 1 校園行政資訊系統一覽表

68

附錄 2 問卷

74

圖 目 錄

圖 1 資訊系統在組織中所扮演的角色愈來愈重要 ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· 1 圖 2 組織學習觀點下的能力發展程序圖 15 圖 3 流程再造之實施步驟 17 圖 4 流程再造設計圖 18 圖 5 交通大學學院系所(資料來源:交通大學網頁) 23 圖 6 交通大學行政單位組織圖(資料來源，交大首頁) 24 圖 7 交大校內行政系統 24 圖 8 CLIENT-SERVER 架構 26 圖 9 使用者透過BROWSER與網路來對資料庫做存取 26 圖 10 校內電子公文架構圖 27 圖 11 學校資校系統架構 33 圖 12 探討四個構面之間影響性 35 圖 13 路徑係數圖 56

表目錄

表 1 交大行政電腦化過程 ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ··· ···· ··· ··· 22 表 2 個案研究基本設計類型 37 表 3 變數操作與參考文獻 38 表 4 樣本結構分析 40 表 5 資訊系統策略問卷信度分析 42 表 6 資訊系統策略之PEARSON相關分析表 43 表 7 資訊系統策略KMO AND BARTLETT’S TEST 44 表 8 資訊系統策略因素構面摘要表 44 表 9 學校整體策略問卷之信度分析表 45

表 10 學校策略之相關分析 45

表 11 KMO AND BARTLETT’S TEST 46 表 12 學校整體策略之因素構面摘要表 46 表 13 組織學習問卷之信度分析表 47 表 14 組織學習因素構面之相關分析 48 表 15 KMO AND BARTLETT’S TEST 49 表 16 組織學習之因素構念摘要表 50 表 17 學校策略問卷之信度分析表 50

表 18 流程策略之相關分析 51

表 19 KMO AND BARTLETT’S TEST 52

表 20 流程之因素構面摘要表 52 表 21 應變數與自變數相關分析表 53 表 22 資訊系統策略、學校整體策略與組織學習對流程的迴歸分析之變異數分 析 表 54 表 23 資訊系統策略、學校整體策略與組織學習對流程之迴歸係數表 54 表 24 資訊系統策略、學校整體策略對組織學習迴歸分析之變異數分析表 55 表 25 資訊系統策略、學校整體策略對遊戲直接感受之迴歸係數表 55 表 26 假設檢定結果彙整表 57

一、緒論

1.1 研究背景與動機

隨 著 資 訊 科 技 不 斷 的 成 長 與 進 步 ， 資 訊 系 統 已 廣 泛 的 被 使 用 在 企 業 組 織 中 ， 且 適 用 的 工 作 範 圍 從 1950 年簡單的作業自動化到 1960、70 年的管理控制， 到 1990 年代後已逐漸影響到組織的核心活動與產品、市場、供應商及客戶(如圖 1)，更是提升行政作業的一項有效利器。而電腦科技的進步與普及，加上國家資 訊 基 礎 建 設(National Information Infrastructure,NII)的推動，不論是民間或是政府 機 關 引 用 Internet 來傳送資訊、提供資訊與擷取資訊，在這開放的環境下，系統 可 彼 此 互 相 溝 通 並 擴 充 其 規 模 。 技 術 改 變 資 訊 系 統 管 理 控 制 資 訊 系 統 1990 1980 1970 1960 1950 組 織 的 核 心 活 動 資 訊 系 統 圖 1 資 訊 系 統 在 組 織 中 所 扮 演 的 角 色 愈 來 愈 重 要 資 訊 科 技 的 應 用 已 經 影 響 整 個 作 業 方 式 ， 如:資訊科技應用在輔助企業組 織 管 理 功 能 的 實 現 ， 企 業 運 用 各 類 資 訊 資 源 的 基 礎 在 於 企 業 資 訊 科 技 基 礎 建 設 (IT Infrastructure)。資訊科技基礎建設則是泛指「推動企業應用，可供分享的資 訊 資 源 ， 其 內 容 應 包 含 資 訊 與 管 理 雙 方 面 的 專 業 知 識 ， 用 以 提 供 相 關 的 資 訊 服 務 」(Duncan, 1995; Mckay & Brockway, 1989)。資訊科技基礎建設為企業推動企 業 資 訊 應 用 的 基 礎 ， 在 企 業 導 入 資 訊 系 統 之 前 ， 需 先 瞭 解 企 業 自 身 資 訊 運 用 能 力 ， 不 論 是 企 業 流 程 再 造 ， 或 是 企 業 資 源 規 劃 。 透 過 資 訊 科 技 的 運 用 結 合 企 業 流 程 ， 兩 者 互 相 配 合 下 ， 才 能 使 企 業 真 正 獲 得 導 入 資 訊 系 統 的 實 際 效 益(Earl &

Khan, 1994; Willcocks & Richard, 2000)，Holland et al. (1999) 也指出「有效」的 資 訊 科 技 基 礎 建 設 對 於 組 織 的 遠 景 及 策 略 目 標 而 言 ， 能 支 援 並 建 立 企 業 成 功 的 基 礎。管 理 者 開 始 認 知 對 於 組 織 中 IT 的採用和整合是提升企業競爭力的必要手 段，他 們 也 開 始 瞭 解 必 須 學 習 如 何 有 策 略 性 地 使 用 IT 使得企業經營績效可以提 升 。 陳 奎 憙(民 82)指出，在社會變遷的過程中，科學技術的進步與社會結構的 蛻 變 ， 已 影 響 到 人 類 生 活 的 方 式 ， 而 教 育 制 度 也 隨 著 這 股 時 代 潮 流 也 在 演 變 。 而 吳 清 山(民 81)提出「學校行政積極性目標中，是促進學校進步，進而達成教育 目 標;至於消極方面，亦應達成教育主管機關交付之任務，維持學校正常運作， 以 及 提 供 師 生 適 宜 的 教 學 環 境。」。吳 清 山(民 93)也指出電腦科技的普及，將直 接 衝 擊 到 學 校 行 政 的 實 施 。 為 了 迎 接 資 訊 化 的 來 臨 ， 學 校 行 政 管 理 資 訊 化 ， 已 是 大 勢 所 趨 。 近 幾 年 來 政 府 的 電 腦 化 已 相 繼 推 動 校 園 裡 。 而 今 日 校 園 中 不 論 是 在 校 務 行 政 、 教 師 的 教 學 研 究 ， 學 生 的 生 活 及 學 習 環 境 上 ， 莫 不 是 朝 此 方 向 努 力 ， 所 以 校 園 行 政 電 腦 化 已 是 各 大 院 校 目 前 的 一 項 重 要 的 課 題 。 楊 維 楨(民 77); 涂百鈞(民 89)等學者對於校務行政資訊化可達到下列目標: 一、易 用 性:減少紙張消耗、簡化行政工作流程、提高資料的準確性和提高 行 政 效 率 。 二 、 有 用 性:提 供 即 時 資 訊 以 提 昇 行 政 決 策 品 質 ， 增 進 學 校 的 行 政 管 理 績 效 ， 讓 行 政 人 員 對 工 作 上 提 昇 成 就 感及 行 政 服 務 品 質 ， 進 而 促 進 各 處 室 的 互 動 合 作 關 係 。 三、滿 意 度:對於資訊科技的使用意願為主要在衡量教育行政單位未來考慮 持 續 使 用 行 政 管 理 系 統 的 意 願 。 隨 著 資 訊 科 技 的 進 步 與 網 際 網 路 技 術的 變 化 ， 資 訊 系 統 在 學 校 行 政 作 業 中 所 扮 演 的 角 色 ， 已 從 傳 統 的 電 腦 化 工 具 轉 換 成 為 影 響 各 行 政 單 位 策 略 發 展 的 要 件 ， 也 是 行 政 業 務 整 合 的 重 要 策 略 思 維 。 吳 清 山(民國 81):「學校行政積極性目 標 ， 是 促 進 學 校 進 步 ， 進 而 達 成 教 育 目 標;至於消極方面，亦應達成教育主管機 關 交 付 的 任 務 ， 維 持 學 校 正 常 運 作 」 。 學 校 為 了 減 化 其 作 業 流 程 以 採 用 創 新的 資 訊 科 技 朝 向 資 訊 化 校 園 邁 進 ， 資

訊 系 統 的 有 效 推 動 與 建 置 極 其 重 要 ， 校 園 資 訊 化 與 傳 統 單 純 使 用 軟 體 工 具 由 於 所 面 對 的 環 境 不 同 ， 所 使 用 的 資 訊 系 統 架 構 也 不 同 ， 學 校 在 策 略 形 成 、 規 劃 、 分 析 與 方 案 評 估 與 選 擇 亦 將 有 所 不 同 ， 行 政 系 統 導 入 後 產 生 何 種 策 略 上 的 改 變 ？ 運 作 模 式 或 作 業 流 程 上 產 生 哪 些 影 響 ？ 這 些 作 業 模 式 是 如 何 運 作 的 ？ 資 訊 系 統 扮 演 哪 些 角 色 ？ 此 外 ， 流 程 是 可 以 觀 察 學 校 的 一 種 行 政 流 程 指 標 ， 流 程 可 分 為 作 業 流 程 與 管 理 流 程 ， 資 訊 系 統 的 導 入 與 應 用 會 改 變 作 業 流 程 的 運 作 ， 本 研 究 對 流 程 探 討 的 重 點 在 於 不 同 的 資 訊 系 統 架 構 ， 作 業 流 程 與 管 理 流 程 所 產 生 不 同 的 改 變 ， 包 括 內 容 、 關 係 、 工 具 特 性 、 與 流 程 結 構 之 變 化 ， 以 及 所 產 生 流 程 整 合 之 問 題 為 何? 資 訊 系 統 導 入 與 應 用 對 校 園 資 訊 技 術 的 影 響 包 括 既 有 系 統 、 網 路 頻 寬 與 網 路 架 構 、 資 料 轉 換 、 資 料 整 合 以 及 系 統 間 整 合 等 。 本 研 究 從 策 略 的 觀 點 ， 以 教 育 研 究 機 構 等 資 訊 系 統 導 入 與 應 用 為 主 ， 配 合 時 程 規 畫 深 入 探 討 對 學 校 運 作 與 流 程 之 影 響 。 此 研 究 是 以 交 通 大 學 為 例。交 通 大 學 自 民 國 50 年引進全國第一部電子計算 機 IBM650 進入校園，並在民國 66 年以王安電腦開始建立校務行政電腦化系 統，及 校 園 資 訊 網 路，在 民 國 78 建立 NOVELL 區域網路，而民國 79 年則加入 TANET 學術網路及佈署 FDDI 校園光纖網路，而在民國 88 年重新架設校園 網 路 架 構 ， 並 開 發 出 較 具 重 要 性 的 校 務 行 政 系 統 ， 如 選 課 系 統 、 招 生 作 業 、 人 事 薪 資 、 會 計 、 出 納…等 系 統 。 而 截 至 目 前 為 止 校 園 行 政 正 在 使 用 的 系 統 已 有 七 、 八 十 個 ， 而 這 些 大 大 小 小 的 系 統 對 於 整 個 校 園 行 政 績 效 而 言 可 以 是 不 是 有 幫 助?是否可提升行政利益?並對整體的學校組織策略是否有益? 一 般 而 言，資 訊 系 統 發 展 可 分 為 四 個 時 期(Nolan,1979)：啟始期(initiation)， 擴 張 期(Contagion)， 控 制 期 (Control)， 成 熟 期 (Maturity)， 。 本 計 劃 主 要 探 討 大 型 資 訊 系 統 導 入 時 期 ， 以 及 資 訊 系 統 之 應 用 對 於 學 校 整 體 策 略 以 及 流 程 所 產 生 的 影 響 分 析 。

1.2 研究目的與問題

根 據 以 上 的 研 究 動 機 ， 本 研 究 的 重 點在 於 資 訊 面 ， 以 策 略 的 角 度 進 行 深 入 探 討 。 具 體 而 言 ， 本 研 究 所 以 探 討 的 問 題 如 下:

1、 學校規劃的資訊科技策略方向? 2、 評估學校運作的整體策略? 3、 學校的組織學習型態? 4、 資訊策略規劃對於組織學習和流程的影響為何？ 5、 學校策略對於組織學習和流程影響？ 6、 組織學習對於流程的影響?

1.3 研究方法與對象

本 研 究 是 採 用 問 卷 調 查 法 來 調 查 ， 發放 對 象 為 老 師 、 資 訊 技 術 人 員 、 一 般 行 政 單 位 行 政 主 管 、 行 政 人 員 與 系 所 的 助 理 人 員 ， 利 用 他 們 對 交 通 大 學 校 務 整 體 針 對 校 務 行 政 電 腦 化 策 略 、 學 校 營 運 的 策 略 方 針 ， 來 填 寫 問 卷 。

二、文獻探討

2.1 大型資訊系統相關理論探討

大 型 資 訊 系 統 通 常 需 要 有 強 大 的 運 算 能 力 ， 數 個 中 央 處 理 器 以 及 大 量 的 記 憶 體 和 磁 碟 空 間 。 它 通 常 也 需 要 大 量 資 料 控 管 技 術 與 能 力 ， 運 用 有 效 的 策 略 來 管 理 實 體 串 列(Physical clustering)和存取大型儲存設備上的資料，以及分散各地 的 資 料 管 理 等(Zhang et al,1993) 。

Wiederhold (1997)提 出 大 型 資 訊 系 統 的 架 構 是 可 分 為 2-tier 與 3-tier 的 server-client 模式，而所謂的 2-tier 的 Client/Server 架構是指網路系統分為 Client 端 的 使 用 者 介 面 層(presentation tier) 和 server 端 的 資 料 服 務 層 (data services tier)，而 2-tier Client/Server 架構最主要的缺點在於隨著應用系統功能的增加， Client 端的負荷會隨著增大，應用系統的維護也較為不易。而 3-tier Client/Server 是 將 Busiess logic 單獨分離出來，所以 3-tier 是指為介面層(presentation tier)、 商 業 邏 輯 層(business logic tier)和資料服層(data services tier)。Server 端的系統管 理 者 可 以 專 注 於 系 統 運 作 個 問 題(operational issues)並且以處理資料和執行模擬 程 式，而 client 端的軟體工程師可以專注於資訊系統的功能增進，相對的中介端 則 是 專 注 於 技 術 維 護 的 問 題 。 這 種 大 型 資 訊 系 統 架 構 類 似 於 電 腦 主 記 憶 體-快取 記 憶 體-硬碟之間扮演的角色。這種大型資訊系統通常使用於地理資訊搜尋、模 擬 結 果、天 氣 預 測 等。此 三 層 資 訊 系 統 架 構 的 好 處 是 client 端存取中介端所提供 的 加 值 服 務(value-added services)，減輕 server 端的負擔。

而 目 並 企 業 所 使 用 的 資 訊 科 技 架 構 是 提 供 了 企 業 組 織 所 擁 有 的 資 訊 技 術 全 貌 ， 以 及 可 能 的 技 術 選 項 ， 其 中 也 隱 含 了 企 業 經 營 的 選 項 ， 因 此 資 訊 科 技 架 構 與 組 織 的 結 構 和 經 營 策 略 都 會 相 連 接 在 一 起 。

2.2 策略相關理論

2.2.1 資源基礎理論(resource-based theory)之相關應用 在 古 典 經 濟 學 的 生 產 理 論 中 ， 「 資 源 」 被 定 義 為 企 業 在 生 產 所 需 投 入 的 要 素 ， 包 括 土 地 、 資 本 、 勞 動 及 企 業 家 精 神 等 ， 因 此 資 源 便 代 表 生 產 要 素 ， 企 業

透 過 組 合 生 產 要 素 ， 增 加 資 源 的 價 值 。

Grant (1991) 認為組織能力(capabilities)與組織資源(resources)不同，並將資 源 分 為 有 形 的(tangible)無 形 的 (intangible)與 以 人 員 為 基 礎 的 (personnel-based)三 類 。 有 形 的 資 源 包 括 公 司 所 擁 有 的 資 本 與 實 體 資 產 ； 無 形 的 資 源 通 常 經 由 生 產 的 過 程 中 所 累 積 而 來 的 ， 如:商譽、品牌形象與產品品質等；而以人員為基礎的 資 源 包 括 專 業 知 識 、 管 理 能 力 與 人 際 網 路 ， 在 企 業 資 源 觀 點 中 ， 資 源 是 用 來 做 分 析 的 基 本 單 位 ， 企 業 將 眾 多 資 源 組 合 起 來 並 加 以 運 用 的 能 力 則 稱 為 組 織 的 能 力(organizational capabilities)，能力是指組織組合(assemble)整合(integrate)與運 用(deploy)有價值資源的能力。 以 企 業 所 擁 有 的 資 源 來 分 析 企 業 能 力(capabilities)、 競 爭 優 勢 (competitive advantages)與策略(strategy)的資源基礎理論(resource-based theory)，將策略分析 模 式 區 分 為 五 階 段(Grant 1991)如下： (1) 將 公 司 的 資 源 予 以 確 認 並 分 類 :與 競 爭 者 相 較 ， 評 估 企 業 本 身 的 優 勢 (strengths)、弱勢(weakness)，確認機會(opportunities)以更妥善的運用資 源 。 (2) 確 認 企 業 的 能 力 (capabilities)： 尋 找 每 項 能 力 所 需 用 到 的 資 源 ， 並 分 析 每 項 能 力 的 複 雜 度(complexity)。 (3) 評估企業資源與能力的獲利潛力(rent-generating potential)；企業的資源 與 能 力 所 獲 得 的 報 酬 來 自 兩 個 原 因 ， 首 先 是 企 業 競 爭 優 勢 的 持 續 性 (sustainability)， 其 次 是 企 業 是 否 能 將 這 些 資 源 與 能 力 予 以 妥 善 地 運 用 (appropriate)。 長 期 而 言 ， 企 業 的 競 爭 優 勢 以 及 其 所 帶 來 的 報 酬 ， 將 會 因 優 勢 的 消 退(depreciation)與優勢被競爭對手模仿而逐漸消失殆盡。企 業 競 爭 優 勢 的 持 續 性 如 下 ：(a) 持 久 性 (durability)： 在 科 技 產 品 進 步 快 速 的 競 爭 環 境 下 ， 設 備(equipment)與 科 技 資 源 (technological resources) 的生命週期更形縮短。相較於前者，企業本身的商譽(reputation)的消褪 速 度 則 慢 了 許 多，商 譽 包 涵 了 企 業 所 推 出 的 品 牌 與 企 業 本 身 的 形 象。以 企 業 能 力 與 企 業 本 身 所 擁 有 的 資 源 相 比 較，能 力 本 身 的 持 久 性，比 形 成 該 能 力 的 資 源 之 持 久 性 高，因 為 企 業 可 以 在 某 個 別 資 源 耗 盡 時，另 外 尋

求 新 資 源 來 取 代 它。而 企 業 內 例 行 性 活 動 在 建 立 競 爭 優 勢 的 過 程 中 所 扮 演 的 角 色 ， 就 是 藉 由 對 新 進 員 工 的 教 育 與 社 會 化 來 維 持 日 新 又 新 的 資 源 ， 以 及 與 其 所 相 對 應 的 能 力 。 (b) 轉移性(transferability)：資源與能 力 無 法 自 由 地 在 企 業 間 移 轉 的 原 因 有：地 理 的 距 離 使 資 本、設 備 以 及 高 素 質 的 人 力 不 易 流 動，因 此 既 有 企 業 會 比 新 進 者 更 占 優 勢；對 於 其 他 企 業 經 營 成 功 的 訣 竅，例 如 企 業 資 源 如 何 整 合、如 何 維 持 高 素 質 的 人 力 等 等，難 以 為 外 界 所 知；企 業 特 有 的 資 源（ 如 特 有 的 品 牌、企 業 文 化 與 工 作 流 程 等 ）轉 移 到 其 它 企 業 時 可 能 難 以 成 為 優 勢；企 業 所 擁 有 的 能 力 係 因 資 源 的 整 合 而 來，單 一 資 源 可 能 容 易 轉 移，但 牽 涉 到 多 項 資 源 的 能 力 之 轉 移 較 為 不 易 。(c) 透通性(transparency)： 企 業 維 持 其 競 爭 優 勢 的 能 力 大 部 份 取 決 於 其 競 爭 對 手 模 仿 其 策 略 的 速 度 。 但 是 競 爭 者 在 模 仿 時 ， 必 須 先 克 服 兩 個 困 難 ： 首 先 是 資 訊 的 完 整 性 ， 亦 即 成 功 者 的 優 勢 是 什 麼 ？ 以 及 如 何 取 得 優 勢 的 過 程 分 析；其 次 是 策 略 的 複 製，亦 即 新 進 者 為 了 模 仿 成 功 者 策 略 必 須 累 積 的 資 源 與 能 力 。(d) 複 製 性 (replicability)： 因 為 資 源 與 能 力 難 以 轉 移，所 以 企 業 藉 由 購 買 單 一 資 源 而 東 施 效 顰 的 能 力 就 降 低 許 多。另 外，複 雜 的 組 織 下 的 例 行 性 活 動 之 能 力 也 不 易 被 複 製。 (4) 擬 定 策 略 (Formulating Strategy)； 企 業 最 寶 貴 的 資 源 與 能 力 的 特 性 ， 是 持 久、難 以 辨 認 或 瞭 解、難 以 完 全 轉 移 以 及 難 以 複 製；而 企 業 擬 定 策 略， 最 重 要 的 就 是 要 設 計 一 套 策 略，以 善 加 利 用 這 些 資 源 與 能 力。在 企 業 進 行 策 略 規 劃 的 階 段，必 須 對 可 使 企 業 保 持 競 爭 優 勢 的 資 源 與 能 力 進 行 審 慎 評 估。如 果 這 些 資 源 與 能 力 缺 乏 持 久 性 且 易 於 轉 移 或 複 製，那 麼 企 業 最 好 採 取 短 線 操 作(short-term harvesting)或是發展新的競爭優勢。

(5) 確 認 資 源 鴻 溝 (Identify Resource Gaps) 與 發 展 資 源 基 礎 (Develop Resource Base)：除了巧妙地運用現有的資源，也要積極地創造新資源。 不 但 要 持 續 投 資 在 資 源 的 維 持 上，也 要 增 購 新 資 源，以 鞏 固 企 業 的 優 勢 地 位，並 拓 展 企 業 策 略 機 會 的 選 擇 範 圍。因 此，在 策 略 的 考 量 上，企 業 必 需 對 那 些 可 以 形 成 優 勢 的 能 力 格 外 留 意，高 明 的 做 法 是，企 業 的 策 略 所 要 達 到 的 績 效，比 現 有 能 力 所 能 達 到 的 要 稍 微 高 一 些，這 樣 不 僅 可 以 讓 現 有 資 源 與 能 力 做 最 大 程 度 的 發 揮，而 且 也 才 能 讓 企 業 能 力 不 斷 地 成

長 。

Tippins & Sohi (2003) 提出以資源基礎論觀點探討IT藉由組織學習來提升 競 爭 優 勢 的 研 究。Powell & Dent-Micallef(1997)指出由RBV的觀點來看，IT導入 不 一 定 能 產 生 競 爭 優 勢，因 為 競 爭 對 手 可 以 模 仿 及 採 用 相 同 的 資 訊 系 統。除 非IT 和 組 織 能 產 生 共 生 性(cospecialization)或互補性(complementarity)，才能真正的使 企 業 有 競 爭 力 。 他 們 的 研 究 也 指 出 所 謂 的 互 補 性 是 指 某 一 項 資 源 能 增 加 其 價 值 是 因 為 使 用 另 一 項 資 源 的 結 果 。 2.2.2 核心能力(core competencies)─策略性的觀念 支 持 資 源 基 礎 觀 點 的 學 者，研 究 重 點 常 與 何 種 資 源 能 使 企 業 產 生「 可 維 持 競 爭 優 勢 」(sustainable competitive advantages, SCAs)有關，此想法若以實務界角 度 來 思 考 ， 其 實 很 容 易 理 解 。 如 果 管 理 者 能 夠 辨 明 何 種 資 源 屬 於 策 略 性 資 源 ， 便 可 提 升 企 業 的 競 爭 優 勢 ， 在 資 源 的 獲 取 與 配 置 上 ， 能 夠 集 中 焦 點 ， 全 力 累 積 策 略 性 資 源 。Prahalad & Hamel(1990)首先提出了核心能力(core competencies)的 觀 念 ， 他 們 認 為 現 代 管 理 者 最 重 要 的 任 務 是 建 立 一 種 組 織 能 力 ， 能 夠 創 造 出 消 費 者 難 以 抗 拒 或 從 未 想 像 過 的 新 產 品 ， 因 此 ， 核 心 能 力 是 企 業 組 織 經 由 學 習 的 功 能 ， 整 合 各 種 能 力 與 資 源 所 產 生 的 策 略 性 能 力 ， 他 們 提 出 此 種 能 力 有 三 個 特 色 ：1.提供進入不同市場的潛力；2.使競爭力獨樹一幟產生差異；3.使競爭者難 以 模 仿。Teece, et al. (1990) 則將核心能力定義為一組能提供企業競爭力與可維 持 競 爭 優 勢 的 差 異 化 技 能 、 互 補 性 資 產 及 日 常 營 運 。Leonard-Barton(1992)以知 識 基 礎 的 觀 點 ， 將 核 心 能 力 定 義 成 區 別 及 提 供 競 爭 優 勢 的 知 識 ， 包 含 了 四 個 構 面 ：1.企業員工的知識與技能；2.技術系統；3.管理系統；4.價值觀與規範。 對 於 核 心 能 力 的 概 念 描 述 ， 各 家 學 者 有 其 不 同 的 觀 點 ， 使 用 的 術 語 (terminology)也各自不同，在表達及含義上產生些微的差距，最早有學者稱之為 獨 特 的 能 力(distinctive competences)(Snow & Hrebiniak, 1980; Hitt and Ireland, 1985)， 在 Pavitt(1991)則 稱 之 為 企 業 特 有 的 能 力 (firm-specific competence)。 而 Klein, et al.(1991)則認為技能(skill)來代表企業的能力，核心技能(core skill)則與 核 心 能 力 的 概 念 類 似，但 是Klein, et al.則特別提出動態的觀點以示區別，他們認 為 核 心 能 力 的 建 立 常 被 視 為 是 企 業 高 階 管 理 者 的 任 務 ， 屬 於 由 上 而 下 的 觀 點 ；

而 核 心 技 能 則 由 企 業 內 部 的 專 屬 技 能 組 合 而 成 ， 經 由 特 定 專 案 計 劃 或 產 品 的 完 成 而 累 積 ， 屬 於 由 下 而 上 的 觀 點 。Dierickx & Cool(1989)以資產(asset)代表能力 的 概 念 ， 企 業 投 入 策 略 性 的 費 用 支 出 ， 經 由 資 產 存 量 在 一 段 時 間 的 累 積(asset stock accumulation)之後，產生了執行策略所需的資源和技能，因此又可以稱之 為 策 略 性 資 產(strategic asset) 。 策 略 性 資 產 應 該 有 三 個 特 性 ： (1) 不 可 交 易 性 (nontradeable)、(2) 不可模仿性(nonimitable)、(3) 不可替代性(nonsubstituable)。

核 心 能 力 與 能 力 的 觀 念 類 似，但 彼 此 的 界 限 有 時 難 以 劃 分，能 力 是 由 資 源 和 能 力 的 組 合 運 用 而 產 生，而 核 心 能 力 的 基 本 組 成 乃 是 不 同 的 能 力 整 合。Prahalad & Hamel (1990)也進一步解釋核心能力代表個人技能組合及個別組織學習心得 的 總 和 ， 因 此 很 難 為 個 人 或 單 一 工 作 小 組 所 掌 握 ， 核 心 能 力 和 能 力 的 差 異 便 在 於 如 何 分 別 什 麼 是 「 核 心 」 ？ 什 麼 是 「 非 核 心 」 的 能 力 ？ 一 般 是 由 顧 客 決 定 何 者 是 核 心 。Leonard-Barton(1992)認為核心能力之所以稱為核心，乃在於它可以 使 企 業 產 生 策 略 性 的 差 異 ， 進 而 獲 得 競 爭 優 勢 ， 許 多 學 者 則 以 企 業 獨 特 的 能 力 稱 之。由 此 可 知，獨 特 性 是 核 心 的 最 重 要 特 性。Teece, et al. (1990) 提出「動態 能 力 」 的 討 論 ， 認 為 應 包 括 「 動 態 」 與 「 能 力 」 兩 層 概 念 ； 前 者 係 指 企 業 為 因 應 環 境 的 變 動 ， 而 更 新 其 能 力 ； 後 者 係 指 能 力 的 管 理 能 力 。 換 言 之 ， 動 態 能 力 應 包 括 「 能 力 的 更 新 」 與 「 能 力 的 延 伸 」 兩 部 份 ， 此 可 解 釋 核 心 的 概 念 。 綜 上 所 述，可 發 現 核 心 能 力 的 概 念 其 實 並 非 新 觀 念，只 是 結 合 了 資 源 基 礎 論 的 學 說 後 ， 成 為 學 者 討 論 的 焦 點 。 核 心 能 力 的 培 養 ， 目 的 在 於 創 造 出 獨 特 的 競 爭 武 器，藉 以 建 立 可 維 持 的 競 爭 優 勢 來 面 對 激 烈 的 競 爭 環 境。核 心 能 力 的 建 立 ， 需 要 經 由 資 源 和 能 力 長 時 間 的 整 合 與 累 積 ， 當 資 源 和 能 力 累 積 至 某 一 水 準 時 ， 方 能 順 利 建 立 核 心 能 力 。 企 業 的 競 爭 優 勢 來 源 ， 在 於 不 斷 的 建 構 與 累 積 資 源 ， 而 每 一 個 策 略 決 策 都 應 視 為 一 個 獨 立 的 專 案 。 在 檢 討 計 算 某 一 個 專 案 投 資 報 酬 率 的 同 時 ， 須 評 估 此 專 案 完 成 後 對 企 業 核 心 能 力 的 建 構 及 累 積 是 否 有 貢 獻 。 在 此 邏 輯 下 ， 企 業 的 核 心 能 力 乃 是 策 略 規 劃 的 結 果 ， 策 略 規 劃 的 程 序 乃 是 以 資 源 為 基 礎 所 建 構 。 企 業 首 先 確 認 所 擁 有 的 資 源 存 量 ， 觀 察 核 心 能 力 的 屬 性 ， 並 據 此 發 展 出 企 業 策 略 ， 追 求 競 爭 優 勢 ； 同 時 也 配 合 策 略 規 劃 的 結 果 ， 繼 續 累 積 相 關 資 源 ， 建 立 或 強 化 企 業 策 略 本 身 所 需 的 核 心 能 力 。 企 業 策 略 應 能 充 分 有 效 運 用 核 心 能 力 ， 核 心 能 力 乃 是 策 略 規 劃 的 要 素 之 一 ， 屬 於 「 策 略 性 」 的 觀 念 。

2.2.3 企業整體策略與資訊系統策略

在 企 業 整 體 策 略 中，Miles & Snow（1978）根據其研究與其他學者的文獻， 歸 納 出 四 種 主 要 的 策 略 類 型 ： (1)防 禦 者 策 略 （ defender） ： 求 穩 定 ， 著 重 當 前 效 率 ， 不 主 動 尋 求 機 會 ， 強 調 保 護 既 有 之 市 場 佔 有 率 。 (2)探勘者策略（prospector）：對環境敏銳度高、反應快，強調尋找及開發 利 用 新 產 品 的 機 會 。 (3)分析者策略（analyzer）：於穩定環境區隔採防禦者策略，於不穩定環境 區 隔 採 前 瞻 者 策 略 ， 快 速 追 隨 領 導 者 推 出 新 產 品 ， 策 略 介 於 防 禦 者 與 前 瞻 者 之 間 。 (4)反應者策略（reactor）：無固定產品及市場，也不願承擔較高風險，其 行 動 只 是 因 應 環 境 壓 力 而 已 。 在 此 防 禦 是 強 調 成 本 控 制 、 探 勘 者 是 強 調 彈 性 和 創 新 、 分 析 者 是 強 調 效 率 及 創 新 。

在 資 訊 系 統 策 略 部 分，Sabherwal & Chan (2001)延續Miles & Show的研究針 對 企 業 策 略 與 資 訊 策 略 的 整 合 運 用 進 行 研 究 。 而 結 果 也 顯 示 資 訊 系 統 策 略 與 企 業 整 體 策 略 是 具 有 高 度 相 關 的 。 所 以 研 究 認 為 企 業 成 功 和 探 勘 者 與 分 析 者 有 關 ， 但 是 和 防 禦 者 較 無 關 係 。 而 在 此 研 究 架 構 中 ， 將 企 業 策 略 用 防 禦 者 、 探 勘 者 和 分 析 者 當 作 變 數 衡 量 標 準 ， 另 外 在 資 訊 系 統 策 略 部 分 則 是 使 用 資 訊 系 統 效 率 、 資 訊 系 統 彈 性 和 資 訊 系 統 綜 合 能 力(comprehensiveness)為衡量變數。 而 資 訊 活 動 的 日 益 頻 繁 、 資 訊 科 技 的 快 速 成 長 ， 所 帶 給 企 業 的 衝 擊 ， 將 勝 過 機 器 所 帶 來 的 影 響 ， 而 在 二 十 一 世 紀 裡 ， 資 訊 科 技 的 應 用 層 面 ， 將 是 愈 來 愈 廣 ， 所 以 企 業 應 以 主 動 、 樍 極 去 的 掌 握 資 料 科 技 所 帶 來 的 契 機 ， 並 找 尋 其 長 遠 與 可 行 的 因 應 策 略 ， 所 以 在 二 十 一 世 紀 裏 企 業 的 整 體 策 略 將 是 動 態 的 、 以 過 程 為 玊 的、以 顧 客 為 導 客，且 具 有 學 習 能 力，將 資 訊 活 動 與 企 業 活 動 融 合 為 一 體 。

2.3 組織學習與策略發展

隨 著 近 年 來 資 訊 科 技(IT)的快速發展，企業營運邁向資訊化與自動化的腳步 逐 漸 加 快 ，Tippins and Sohi（2003）提出IT能力與企業績效的關係，藉由組織 學 習 是 否 可 以 增 加 企 業 的 績 效 ？ 由 該 研 究 顯 示 組 織 學 習 對 於 企 業 的 績 效 有 直 接 的 正 相 關 ， 而IT能 力 對 於 組 織 績 效 則 經 由 組 織學 習 來 影 響 企 業 績 效 。 這 個 研 究 中IT能力是由IT知識、IT運作以及IT物件所組成，而組織學習有資訊擷取、資訊 分 散 、 資 訊 表 示 、 可 宣 告 的 記 憶 與 程 序 的 記 憶 五 個 項 目 來 評 估 。 本 研 究 也 指 出 當IT增 進 組 織 的 績 效 時 ， 未 必 能 夠 提 供 競 爭 優勢 ， 其 原 因 在 於 競 爭 對 手 也 可 能 取 得 同 樣 的IT 技 術 ， 因 此 ， 當 企 業 發 展 IT 能 力 時 ， 應 該 注 意 讓 共 生 性 資 源 （co-specialized resources）對企業能力產生互補性（complementary resources） （Powell and Dent-Micallef，1997）。

學 習 型 組 織 的 運 動 起 源 自1980年 代 的 工 商 企 業 ， 面 對 勞 工 訓 練 的 迫 切 需 要 ， 短 兵 相 接 的 市 場 競 爭 ， 提 升 技 術 能 力 層 次 等 挑 戰 ， 促 使 工 商 企 業 戮 力 於 發 展 學 習 型 。 Senge(199)對於學習組織的定義為「學習型組織的真締在於真正的學習，涉 及 人 之 所 以 為 人 此 一 意 義 的 核 心 ， 透 過 學 習 我 們 重 新 創 造 自 我;透過學習我們能 真 正 做 到 從 未 能 做 到 的 事 情 ， 重 新 認 知 這 個 世 界 及 其 與 我 們 的 關 係 ， 以 及 擴 展 創 造 未 來 的 能 量 。 在 其 中 大 家 得 以 不 斷 突 破 自 己 的 能 力 上 限 ， 創 造 真 心 嚮 往 的 結 果 ， 培 養 全 心 、 前 瞻 而 開 闊 的 思 考 方 式 ， 全 力 實 現 共 同 的 抱 負 ， 以 及 不 斷 一 起 學 習 如 何 學 習 。 Watkins&Marsick(1993)則提出組織學習可能會發生在四個相互依賴的層面: 包 抱 個 人 、 團 隊 、 組 織 和 環 境 ， 為 了 發 揮 團 隊 的 學 習 層 面 ， 可 以 透 過 鼓 勵 和 合 作 的 團 隊 學 習 的 方 式 ， 為 了 帶 動 組 織 的 學 習 層 面 ， 則 應 建 立 獲 取 和 分 享 學 習 的 系 統 ， 以 促 使 組 織 成 員 朝 向 共 同 願 景 邁 進 。 知 識 管 理 活 動 最 成 功 的 境 界 在 於 全 員 參 與 ， 並 且 將 知 識 管 理 工 作 融 入 到 每 個 人 的 工 作 之 中:Davenport及 Prusak認 為 :組 織 執 行 知 識 管 理 工 作 的 人 員 可 以 依 層 次 區 分 成 四 種 角 色: (1)各個領域的員工:除了自已的工作以外，還需要兼負管理自已專業知識的

責 任 。 (2)知識管理人員:知識管理的工作人員 (3)知識計劃經理人:知識管理結構的中層主管，主要是負責知識管理專案的 經 理 人 (4)資深的知識主管:管理其他人來進行知識管理的策略性工作，如首席知識 主 管(CKO) 而 在 此 學 者 研 究 中 得 知 公 司 職 務 有 三 處 可 安 排CKO的職位，它可以是資深 人 員 獨 立 職 務 ， 也 可 以 和 人 力 資 源 、 資 訊 系 統 等 機 能 結 合 在 一 起 ， 而CKO的 職 責 最 重 要 是 要 建 立 知 識 文 化 、 建 立 知 識 管 理 的 結 構 、 以 及 在 財 務 上 能 夠 有 收 回 收 。 Wilken et.al(2004)的 研 究 指 出 結 合 資 源 基 礎 論 與 組 織 學 習 和 知 識 管 理 可 以 增 加 企 業 競 爭 優 勢 與 核 心 能 力 發 展 。 他 們 的 研 究 認 為 以 資 源 基 礎 論 的 策 略 是 核 心 能 力 的 產 生 和 企 業 動 態 能 力 的 結 合 。 這 個 研 究 將 知 識 管 理 分 為 四 個 構 面 衡 量 ， 分 別 是 確 認 、 擴 散 、 整 合 及 行 動 。 研 究 結 果 指 出 知 識 程 序 是 企 業 競 爭 優 勢 了 來 源 ， 並 且 可 以 增 加 企 業 的 競 爭 能 力 。 因 此 ， 經 由 個 案 分 析 結 果 驗 證 了 知 識 管 理 和 組 織 學 習 是 可 以 產 生 企 業 核 心 能 力 。 在 資 源 基 礎 論 的 觀 點 之 下，認 為 企 業 應 該 是 個 學 習 型 的 組 織，經 由 經 驗 的 累 積 提 升 現 有 的 能 力 。 一 個 企 業 應 被 視 為 將 知 識 蘊 藏 在 行 為 準 則 之 中 的 社 會 型 機 構 ， 且 能 經 常 的 形 成 、 保 存 與 修 正 本 身 的 能 力(Nelson and Winter, 1982) 。 Grant(1991)認 為 企 業 內 部 的 資 源 和 能 力 ， 是 策 略思 考 方 向 的 指 引 。 由 於 外 界 的 競 爭 環 境 變 化 過 快 ， 若 以 回 應 外 部 環 境 為 策 略 思 考 的 主 軸 ， 不 易 在 穩 定 的 基 礎 下 形 成 長 期 策 略，因 此 企 業 的 資 源 和 能 力 才 是 獲 利 的 來 源。Grant (1991) 所提出 的 策 略 分 析 架 構 中 ， 以 企 業 擁 有 的 資 源 為 基 礎 ， 發 展 出 企 業 能 力 ， 進 而 依 據 外 在 環 境 及 策 略 目 標 發 展 出 獨 特 的 核 心 專 長 ， 建 立 競 爭 優 勢 。

Klein, et al(1991)認為企業能力(corporate skill)是組織系統性的資產，通常 有 人 員 的 技 能 與 組 織 要 素 兩 種 ， 則 同 時 包 含 了 行 動 和 思 想 ， 並 經 由 一 再 的 運 用 而 更 新 與 修 正 ， 屬 於 動 態 的 概 念 。 企 業 為 了 要 獲 得 某 種 能 力 ， 必 需 能 協 調 整 合 人 員 、 組 織 及 資 本 等 資 源 ， 使 其 共 同 運 作 ， 他 們 提 出 了 一 個 企 業 能 力 發 展 的 模

式 。 首 先 在 組 織 尚 未 建 立 起 核 心 技 能(core skills)時 ， 必 需 先 取 得 基 礎 技 能 (raw skills)，這些技能與企業及競爭環境無關聯。當這些基礎技能被應用在某種產品 或 計 劃 上 之 時 ， 這 些 基 礎 技 能 便 磨 鍊 成 這 些 產 品 和 計 劃 所 需 的 專 屬 技 能 (dedicated skills) 。某些專屬技能是為了達成企業某項任務而發展的，如果組織 有 學 習 的 能 力 ， 則 專 屬 技 能 就 成 為 核 心 技 能 ， 核 心 技 能 是 專 屬 技 能 的 策 略 性 組 合 ， 並 不 受 某 一 計 劃 或 任 務 的 限 制 ， 而 是 源 於 組 織 對 整 體 產 業 的 了 解 ， 藉 由 一 再 的 修 正 成 為 企 業 導 向 ， 發 展 出 組 織 特 有 的 能 力 架 構 ； 經 由 這 個 循 環 ， 能 力 的 演 進 由 外 部 導 向(external orientation)到計劃導向(project orientation)，最後成為 內 部 導 向(internal orientation)，而核心技能則是可在任何產品、市場及計劃中運 用 的 。 專 屬 技 能 是 由 核 心 技 能 與 基 礎 技 能 發 展 而 來，而 專 屬 技 能 的 整 合 將 發 展 成 核 心 技 能，Klein, et al (1991)同時提出了metaskills的概念，這種特別的技能僅與核 心 技 能 的 發 展 與 配 置 有 關 ， 包 括 學 習 、 創 新 、 技 能 分 類 與 內 化 ， 「 學 習 」 是 指 由 經 驗 的 累 積 與 運 用 ， 將 專 屬 技 能 發 展 成 核 心 能 力 的 過 程 ； 「 創 新 」 是 使 核 心 能 力 產 生 創 造 性 運 用 的 程 序 ； 「 技 能 分 類 」 與 組 織 如 何 學 習 、 如 何 運 用 外 界 的 知 識 與 智 慧 有 關 ， 藉 由 此 技 能 組 合 專 屬 技 能 成 為 具 有 前 瞻 性 的 核 心 技 能 ； 「 內 化 」則 是 組 織 保 存 與 維 持 既 有 技 能，並 防 止 技 能 流 失 的 方 法；由 以 上 四 種metaskill 看 來，這 種 技 能 其 實 就 隱 含 著 組 織 學 習 的 意 義，企 業 必 需 經 由metaskill 的運用， 也 就 是 組 織 學 習 的 運 用 ， 才 能 使 企 業 取 得 必 要 的 資 源 與 基 礎 技 能 ， 發 展 出 專 屬 技 能 來 滿 足 產 品 與 計 劃 所 需 的 技 能 ， 進 而 演 變 為 企 業 獨 特 的 核 心 技 能 ， 獲 取 競 爭 優 勢 。 Davenport及Prusak也認為:知 識 經 過 整 理 後 ， 呈 現 出 不 同 的 型 式 ， 使 員 工 能 夠 加 以 分 享 、 儲 存 、 結 合 與 利 用;雖然「知識管理」必然包含正式的、有結構的 知 識 轉 移 ， 但 管 理 的 關 鍵 要 素 中 ， 也 包 含 發 展 能 夠 鼓 勵 這 種 自 發 性 交 流 的 特 殊 策 略 。 Barton(1995)認為組織除了是知識的儲存庫外，同時組織亦藉由知識創造的 活 動 ， 建 立 組 織 的 核 心 能 力 。 他 認 為 在 組 織 中 主 要 有 下 列 四 項 活 動 ， 可 以 創 造 與 移 轉 知 識 (1)共同解決問題:Barton(1995)認為在組織學習的過程中，組織的進步，是所

有 成 員 進 步 的 結 果，所 有 成 員 都 要 能 願 意 貢 獻 其 知 識，投 入 問 題 解 決 的 活 動 中，直 到 問 題 解 決 為 止。不 過，由 於 組 織 中 問 題 的 日 益 複 雜 化，而 且 受 過 正 規 教 育 的 專 業 人 士 也 愈 來 愈 多，再 加 上 全 球 化 腳 步 加 速 的 影 響，組 織 中 愈 來 愈 需 要 各 種 學 科、不同 認 知、朧 理 或 文 化 領 域 相 異 的 人 士，來 集 思 廣 益 ， 共 同 解 決 問 題 。 (2)執行並整合新技術程序及工具:透過使用者參與和相互調適的方式，可以 促 進 跨 組 織 間 的 知 識 漂 通，整 合 專 屬 的 知 識 變 成 製 程 工 具 與 方 法，提 供 企 業 潛 在 的 競 爭 優 勢。透 過 使 用 者 參 與 專 案 或 是 新 技 術 系 統 的 開 發，可 將 使 用 者 的 專 屬 知 識 融 入 其 中 ， 同 時 ， 使 用 者 亦 較 能 接 受 改 變 。 (3)實驗和原型試製:透過實驗與建立原型的組織學習方式，企業可以增進知 識 的 產 生 及 增 強 其 核 心 能 力，不 過 須 鼓 勵 研 究 實 驗 的 文 化，並 且 要 能 容 忍 失 敗 。 (4)輸入和吸收外部科技知識:當公司發現重要的策略性資產沒有或是無又從 內 部 取 得 時，即 產 生「 核 心 能 力 落 差 」，此 時，即 須 從 外 部 取 得 知 識。企 業 吸 收 外 界 重 要 的 技 術 或 能 力 以 改 善 其 核 心 能 力 ， 須 培 養 吸 收 知 識 的 機 制 。

Helleloid & Simonin(1994)更進一步的指出組織藉由學習發展核心能力，他 們 認 為 擁 有 核 心 能 力 的 企 業 能 夠 針 對 變 動 的 市 場 及 環 境 狀 況 進 行 資 源 配 置 的 調 整 與 修 正 ， 提 升 本 身 的 競 爭 優 勢 ， 因 此 提 出 了 「 組 織 學 習 」 、 「 核 心 能 力 」 與 「 可 維 持 競 爭 力 」 的 關 係 圖 。 如 圖(2)首先在左邊的第一部分當中，企業透過組 織 學 習 的 機 能 ， 取 得 新 資 訊 或 新 知 識 ， 並 使 其 在 組 織 內 部 擴 散 、 儲 存 及 擷 取 ， 這 一 部 分 在 組 織 學 習 的 範 疇 中 屬 於 知 識 管 理 的 功 能，與Nonaka & Tekeuchi (1995) 提 出 的 知 識 移 轉 模 式 ， 他 們 認 為 知 識 的 移 轉 必 需 經 由 不 斷 的 動 態 學 習 才 能 達 到 目 標 ， 透 過 溝 通 機 制 ， 使 知 識 有 效 率 的 移 轉 ， 而 後 將 知 識 加 以 應 用 ， 促 進 組 織 學 習 ； 第 二 部 分 表 示 企 業 透 過 組 織 學 習 發 展 核 心 能 力 的 過 程 ， 這 個 觀 念 強 調 組 織 學 習 在 企 業 能 力 發 展 程 序 上 的 重 要 性 ， 組 織 學 習 並 非 只 是 個 人 學 習 的 加 總 ， 同 時 也 包 括 系 統 化 的 知 識 ， 經 由 學 習 的 功 能 ， 整 合 企 業 的 資 源 與 能 力 ， 回 應 外 界 競 爭 環 境 的 變 化 ， 提 升 能 力 的 層 次 成 為 核 心 能 力 ， 並 以 組 織 學 習 保 存 特 定 的 行 為 、 心 智 模 式 及 常 規 ， 建 立 認 知 系 統 與 記 憶 ， 發 展 出 組 織 自 己 的 觀 點 ， 持 續

的 修 正 與 改 善 ， 強 化 核 心 能 力 ； 第 三 部 分 則 是 企 業 有 效 應 用 企 業 核 心 能 力 ， 提 供 給 客 戶 更 佳 的 附 加 價 值 ， 強 化 整 體 競 爭 力 ， 使 競 爭 者 難 以 追 趕 與 模 仿 ， 但 某 些 外 部 因 素 如 政 府 的 規 定 、 貿 易 管 制 、 產 業 結 構 及 市 場 環 境 變 化 卻 會 妨 礙 或 有 利 組 織 有 效 運 用 核 心 能 力 ， 若 以 長 期 的 觀 點 而 言 ， 由 好 運 帶 來 的 短 期 競 爭 力 終 究 會 消 失 ， 維 有 不 斷 的 將 核 心 能 力 升 級 與 強 化 ， 創 造 可 維 持 的 競 爭 優 勢 才 能 使 企 業 組 織 永 續 生 存 下 去 。 圖 2 組 織 學 習 觀 點 下 的 能 力 發 展 程 序 圖 競 爭 優 勢 競 爭 環 境 核 心 能 力 企 業 任 務 作 業 規 範 能 力 資 源 營 運 常 規 學 習 學 習

資 料 來 源 ：Rafael Andreu & Claudio Ciborra, “Core Capabilities and Information Technology: An Organizational Learning Approach”, Organizational Learning and Competitive Advantage, London: SAGE, 1996, p.124

Leonard-Barton(1995)所 提 出 的 知 識 創 造 活 動 模 式 也 同 樣 認 為 企 業 透 過 共 同 解 決 問 題 、 實 行 與 整 合 、 實 驗 及 輸 入 與 吸 收 外 界 知 識 ， 能 累 積 或 創 造 出 核 心 能 力 ；Teece (1993)等人對日本企業的實證研究中，發現能力的發展與更新受企業 的「 企 業 程 序 」(bussiness process)、「資產地位」(asset position)、「發展路徑」 (expansion path)三個要素影響甚大，換言之，廠商在既有的資產地位與路徑相依 (path dependence)的條件下，透過組織與管理程序發展出新的能力，進而創造出 的 競 爭 優 勢 ， 而 得 以 在 變 動 的 環 境 繼 續 生 存 與 成 長 ， 所 謂 的 管 理 與 組 織 程 序 係 指 廠 商 的 營 運 模 式 或 學 習 模 式 ， 資 產 地 位 則 係 指 企 業 既 有 的 獨 特 資 源 與 能 力 ，

例 如 設 備 、 技 術 、 市 場 知 識 以 及 良 好 的 外 部 關 係 等 ， 至 於 路 徑 相 依 則 係 指 企 業 會 受 到 之 前 所 從 事 的 業 務 與 投 資 計 劃 ， 以 及 過 去 經 營 歷 史 與 經 驗 的 影 響 ， 限 制 了 企 業 未 來 的 策 略 選 擇 空 間 。

Andreu & Ciborra(1996)認為組織學習在企業能力發展的程序中扮演了重要 的 角 色，它 使 企 業 將 資 源 轉 變 成 能 力，進 而 發 展 成 核 心 能 力，最 主 要 的 原 因 為 ： 學 習 代 表 了 路 徑 相 依 與 獨 特 性 ， 因 此 使 得 核 心 能 力 難 以 被 模 仿 ， 因 而 形 成 競 爭 優 勢。更 深 入 的 去 探 討 能 力 發 展 的 程 序，可 以 發 現 此 程 序 包 含 兩 個 步 驟 的 轉 換 ， 第 一 個 步 驟 為 企 業 經 由 資 源 有 效 地 運 用 而 產 生 能 力 ， 其 中 包 括 二 種 學 習 型 式 ， 一 種 是 作 業 規 範 的 建 立 ， 將 學 習 結 果 納 入 日 常 營 運 中 形 成 常 規(routines)， 另 一 種 則 是 組 合 作 業 規 範 與 營 運 常 規 ， 經 由 持 續 的 改 善 與 修 正 ， 形 成 企 業 能 力 ； 第 二 個 步 驟 則 是 經 由 能 力 的 整 合 ， 創 造 出 具 有 策 略 性 差 異 的 核 心 能 力 ， 使 競 爭 者 難 以 模 仿 ， 核 心 能 力 最 重 要 的 參 考 依 據 為 企 業 任 務 與 競 爭 環 境 ， 換 言 之 ， 企 業 在 不 同 的 企 業 任 務 和 競 爭 環 境 下 ， 運 用 企 業 能 力 提 出 獨 特 的 解 決 方 案 ， 便 能 成 為 具 有 策 略 意 涵 的 核 心 能 力 ， 最 終 將 形 成 企 業 的 競 爭 優 勢 。 所 以 企 業 為 了 要 確 保 其 競 爭 能 力 並 永 續 經 營 ， 除 了 本 身 必 須 具 備 資 金 、 人 才 、 產 品 及 市 場 等 核 心 競 爭 能 力 外 ， 重 要 的 是 它 必 須 能 適 應 外 在 環 境 的 快 速 變 化; 以因應外在環境的需求或產業趨勢的改變，企業應妥善地予以因應。

2.4 企業流程改造

企 業 流 程 再 造(Business Process Reengineering)，最早是由美國的Hammer& Champy (1994) 所提出的，在九0年代達到全盛的一種管理思想。Hammer 有鑑 於 當 時 的 美 國 企 業 面 臨 了: Customer(顧客)、Competition(競爭)、Change(變牽) 的 劇 烈 挑 戰 ， 使 企 業 經 營 面 臨 生 存 危 機 ， 乃 提 出 了 「Reengineering」 的 觀 念 ，即 所 謂 的 「 企 業 改 造 」 、 「 企 業 再 造 」 、 「 流 程 變 革 」 、 「 再 生 工 程 」 等 意 涵 。 Hammer & Champy (1994)對「企業流程再造」(BPR)之定義為：「根本的重新思 考 ， 徹 底 的 翻 新 作 業 流 程 ， 以 便 在 現 今 衡 量 表 現 的 關 鍵 上 ， 如 成 本 、 品 質 、 服 務 、 時 效 及 效 率 等 ， 獲 得 巨 大 的 改 善 」 。

一 特 定 的 結 果 ， 而 且 不 同 時 間 或 地 點 之 特 定 工 作 活 動 的 順 序 ， 它 具 有 起 始 點 、 絡 救 ， 能 夠 定 義 輸 入 和 輸 出 者 。 」

企 業 流 程 是 一 個 企 業 要 達 成 某 些 目 標 的 一 些 行 動 ， 它 可 視 為 企 業 為 了 完 成 日 常 活 動 所 需 的 行 為(Nelson and winter, 1982；Porter, 1991)。例如，企業需要供 應 物 料 的 流 程 、 產 品 生 產 或 服 務 流 程 、 運 送 產 品 或 服 務 給 顧 客 的 流 程 以 及 售 後 服 務 的 流 程 等 等(Porter, 1985)。 根 據Hammer的看法，企業流程再造實施步驟準備工作主要有下列三項： 1.組 織 決 策 者 須 先 對 流 程 再 造 進 行 深 入 了 解 ， 對 於 組 織 再 造 的 精 義 、 欲 達 到 的 水 準 、 組 織 內 部 所 存 在 的 問 題 及 其 原 因 為 何 ？ 是 否 與 流 程 有 關 。 2.判 斷 須 要 改 造 之 流 程 ， 並 分 析 從 事 流 程 再 造 是 否 值 得 ， 以 獲 得 決 策 者 的 支 持 。 3.需要高階主管支持及專業從事人員進行流程再造計劃，並預測其成功機率。

Hammer & Champy(1994)曾針對企業流程再造提出其實施的步驟(如圖3)所 示 ： 建 立 共 識 程 序 診 斷 重 新 設 計 程 序 實 施 圖 3 流 程 再 造 之 實 施 步 驟 資 料 來 源 ：Hammer & Champy(1994)

1.發展企業遠景與流程目標。 2.辨認再設計的流程。 3.了解與測量現存系統。 4.找出IT（Information Technology）的工具。 5.設計並建立流程的雛形。(如圖4)所示： 發 展 企 業 願 景 與 流 程 目 標 辨 認 再 設 計 的 流 程 瞭 解 與 測 量 現 存 系 統 找 出 IT 工 具 設 計 並 建 立 流 程 的 雛 形 圖 4 流 程 再 造 設 計 圖

資 料 來 源 ：Davenport & Short (1990)

在 企 業 流 程 改 造 架 構 方 面 曾 提 出 看 法 的 有 Kettinger & Grover(1995) 、 Marchand & Stanford(1995) 等 。 分 別 說 明 如 下 。 企 業 流 程 改 革 管 理 架 構 (Framework of Business Process Change Management): 根據 Kettinger & Grover (1995) 的 說 明 企 業 流 程 改 革 (Business Process Change) 與 流 程 改 善 (Process Improvement)是十分相似的。首先是環境的變動產生了流程改革的需求，一旦決 定 執 行 流 程 改 造 ， 則 必 需 對 流 程 及 改 造 所 造 成 的 影 響 做 適 當 的 管 理 ， 使 新 流 程 能 順 利 的 發 展 。 而 改 造 的 結 果 可 能 是 流 程 改 進 、 工 作 品 質 提 昇 等 ， 其 終 極 目 標

在 於 達 成 顧 客 滿 意 。 為 了 評 鑑 新 流 程 是 否 完 成 以 上 的 各 項 目 標 ， 最 後 要 將 新 流 程 的 各 項 績 效 或 缺 失 做 徹 底 的 評 量。評 量 的 結 果 將 回 饋 到 環境，重 新 影 響 環 境 ， 再 不 斷 進 行 下 一 循 環 的 流 程 改 造 。 架 構 中 分 別 由 五 個 元 件 相 互 影 響 ， 持 續 進 行 一 連 串 的 流 程 改 革 步 驟，其 流 程 改 革 步 驟 包 含 五 個 元 件:(1)環境改變，(2)企業流 程 改 革 管 理 ，(3)改革，(4)顧客滿意，(5)績效評估，而這五個元件說明如下: (1) 環境改變(Change Environment): 改革的源起可能來自環境中的組織文化、資 訊 科 技 、 知 識 累 積 、 學 習 能 力 以 及 策 略 的 應 用 。

(2) 企業流程改革管理(Business Process Change Management): 分成流程管理和 改 革 管 理 二 方 面 來 執 行。流 程 管 理 包 含 了 流 程 的 定 義、分 析 與 設 計，而 改 革 管 理 則 包 括 了 改 革 前 後 的 組 織、人 力、資 源 管 理 與 新 文 化 氣 氛 的 建 立。二 方 面 的 管 理 必 須 同 時 著 手 進 行 相 互 支 持 ， 企 業 流 程 改 造 方 能 順 利 推 展 。 (3) 改革(Change Outcomes): 改革的目標將著重流程的改進與工作品質提昇。 (4) 顧客滿意(Customer Success): 依顧客的需求加強流程改進。每個企業流程都 面 對 了 一 群 組 織 內 外 的 顧 客，流 程 改 造 的 目 標 就 是 使 工 作 進 行 的 更 有 效 率 ， 以 期 能 滿 足 顧 客 的 需 求 ， 因 此 這 一 階 段 的 工 作Kettinger 建議將顧客的需求 納 入 流 程 分 析 時 的 參 考 。

(5) 績 效 評 估 (Measurable Performance Gains): 對 於 新 的 流 程 做 各 項 績 效 的 評 估。評 估 的 項 目 除 了 必 須 將 可 能 的 效 益 以 數 量 的 方 式 評 估 之 外，對 於 不 能 數 量 化 的 顧 客 滿 意、工 作 品 質 等 項 目，也 要 設 計 評 量 的 標 準，以 確 實 瞭 解 新 流 程 的 優 劣 點 。 2.4.1 企業流程改造與資訊科技之關係 Hammer (1990)認為資訊科技是達成全面企業流程改造的重要關鍵，他也認 為 必 須 使 用 資 訊 科 技 的 方 法 重 新 思 考 現 有 工 作 流 程 的 缺 失 與 可 能 的 改 進 方 式 。 然 而Davenport (1990)則是要求全面的衡量企業的需求，再廣泛的去思考資訊科 技 的 應 用 ， 也 就 是 說 資 訊 科 技 只 是 在 企 業 流 程 改 造 朝 向 自 動 化 目 標 時 的 利 器 ， 而 企 業 改 造 的 基 礎 應 該 以 企 業 的 目 標 為 主 。 結 合 以 上 二 者 的 觀 念 ， 資 訊 科 技 與 企 業 流 程 改 造 是 相 輔 相 成 的 。 企 業 流 程 改 造 需 要 資 訊 科 技 的 支 援 才 能 提 昇 更 多

的 效 率 ， 反 之 ， 資 訊 科 技 也 因 應 不 斷 的 企 業 流 程 改 造 提 供 更 多 的 新 技 術 與 新 的 應 用 領 域 。Broadbent et al.(1999)建議管理者應該要針對企業的資訊科技基礎建 設 的 能 力 進 行 審 視 的 動 作 ， 因 為 這 些 能 力 對 企 業 流 程 改 變 的 速 度 及 本 質 均 有 相 當 的 影 響 。

Davenport & Short (1990)提出資訊科技促成的流程改造的五步驟:發展組織 願 景 和 流 程 、 指 出 須 重 新 設 計 的 關 鍵 性 流 程 、 了 解 和 評 估 現 存 的 流 程 、 指 定 資 訊 科 技 工 具 、 設 計 與 建 構 新 流 程 架 構 。 Whitman(1996)的研究認為資訊科技是流程改造的主要支撐要素。他的研究 主 要 針 對 三 個 問 題 ：IT和 企 業 流 程 改 造 是 否 真 的 有 差 異， 不 同 職 位 的 員 工 是 否 有 差 異 以 及 不 同 部 門 的 員 工 是 否 有 差 異 ？ 結 果 顯 示 資 訊 科 技 對 於 策 略 規 劃 有 顯 著 影 響 ， 資 訊 科 技 對 於 流 程 改 進 有 顯 著 影 響 ， 但 是 資 訊 科 技 與 企 業 政 策 之 間 卻 無 相 關 。

三、個案研究

交 通 大 學 自 民 國 前 十 六 年 成 立 以 來 ， 至 今 已 有 110 的歷史，原先是在上海 創 設 「 南 洋 公 學 」 ， 後 來 大 陸 失 守 ， 政 府 遷 台 之 後 ， 在 民 國 四 十 七 經 旅 美 校 友 之 倡 議 而 奉 准 於 新 竹 復 校 ， 而 交 通 大 學 著 重 於 理 工 方 面 的 研 究 ， 是 國 內 大 學 最 早 有 「 電 機 工 程 科 」 的 學 校 。 目 前 交 大 已 有 理 學 院 、 電 機 學 院 、 工 學 院 、 管 理 學 院 、 生 物 科 技 學 院 、 人 文 社 會 學 院 、 客 家 學 院…等 七 個 學 院 ， 而 建 築 學 院 正 在 籌 備 中 。 其 學 校 組 織 架 構 圖 如 圖 5 與圖 6 所示 交 通 大 學 設 立 之 宗 旨 ， 在 於 研 究 學 術 ， 培 育 人 才 ， 服 務 社 會 ， 促 進 國 家 發 展 ， 提 升 人 類 文 明 。 校 務 之 發 展 ， 則 係 秉 承 「 知 新 致 遠 ， 崇 實 篤 行 」 之 校 訓 ， 並 參 酌 世 界 高 等 教 育 發 展 之 潮 流 ， 配 合 國 家 社 會 需 求 與 我 國 高 等 教 育 政 策 ， 再 根 據 學 校 既 有 基 礎 ， 加 以 妥 善 規 劃 ， 發 展 自 然 科 學 、 工 程 科 學 、 管 理 科 學 及 人 文 藝 術 ， 以 成 為 國 際 一 流 的 精 緻 綜 合 大 學 。

3.1 交通大學校務系統發展簡介

而 交 通 大 學 著 重 於 發 展 電 機 與 資 訊 相 關 的 研 究 ， 故 在 資 訊 化 推 動 發 展 也 較 早，故 在 民 國 五 十 年 成 立「 計 算 機 中 心 」，並 租 借 全 國 第 一 台 的 電 子 計 算 機 IBM 650，在民國六十六年開始進行校內行政電腦化作業，於民國八十八年改名為「計 算 機 與 網 路 中 心 」 ， 而 中 心 的 主 要 任 務 在 提 供 全 校 師 生 網 路 與 資 訊 服 務 、 開 發 與 維 護 校 務 行 政 電 腦 系 統 及 規 劃 全 校 計 算 機 相 關 之 軟 硬 體 設 備 。 本校始自民國六十六年開始推動行政電腦化，初期使用王安電腦來開發，以使用 BASIC 語言，其開發的系統有學籍、成績、選課及招生試務等作業。民國七十二年成立 行政電腦化專案小組，次第開發了教務、訓導、人事、薪津、會計帳務及圖書館自動化 等系統。其行政電腦化過程如表1 所示。(交大，李明山) 由於校務資訊系統之開發與維護乃長久性、專業性之工作，民國七十七年將行政電 腦化專案小組劃歸計算機中心編制，成立校務資訊組。由於王安電腦成本較高，鑑於當 時個人電腦功能發展甚具潛力，對於校務資訊的開發頗具適用性，在人員訓練與開發成

本上又很有優越性，乃將各系統之作業平台陸續移轉為個人電腦，惟圖書館自動化繼續 以王安電腦為專用系統，並積極編制各系統之操作手冊、系統文件。 表 1 交 大 行 政 電 腦 化 過 程 民國66 年 開始校務行政電腦化(王安 2200-T) 1.成績 2.財產管理 3.選課 4.購運 5.招生試務 6.獎學金 民國72 年 成立專案小組(王安 VS90) 1.教務 2.薪津 3.訓導 4.會計帳務 5.人事 6.圖書館自動化 民國77 年 1.重新改組, 劃歸計算機中心，成立校務資訊組。 2.逐漸將王安上之系統移轉至 PC 上。 3.圖書館自動化另由圖書館獨立發展。 民國79 年 教務處 PC 網路連線。 民國81 年 語音選課 民國82 年 1.全校性校內公文傳遞流程系統 2.全國性大學聯招語音落點預測 3.招生閱卷收發作業電腦管理 民國85 年 E-Mail 選課 學 校 對 校 務 行 政 也 有 特 別 的 期 許 是 以 提 升 行 政 效 率 與 服 務 品 質 --- 故全面 實 施 行 政 業 務 電 腦 化 ， 以 簡 化 行 政 流 程 ， 加 強 分 層 負 責 ， 縮 短 行 政 時 程 ， 提 高 行 政 效 率 與 服 務 品 質 ， 以 增 進 對 教 學 、 研 究 之 行 政 支 援 。 負 責 推 動 全 校 行 政 電 腦 化 的 工 作，通 盤 規 劃 校 務 資 訊 發 展 之 方 向、主 導 校 務 資 訊 系 統 之 開 發 與 維 護 ， 以 使 校 務 行 政 得 以 全 面 自 動 化 ， 並 架 設 校 園 網 路 使 各 教 學 館 舍 及 學 生 宿 舍 相 連 結 ， 讓 網 路 使 資 訊 可 以 更 加 快 速 流 傳 ， 亦 可 以 讓 全 校 教 職 員 方 便 使 用 現 有 的 校 務 系 統 。 目 前 交 大 已 成 立 七 個 學 院 ， 另 有 建 築 學 院 正 在 籌 備 中 ， 有 行 政 單 位 也

有 四 十 九 個 ， 目 前 校 內 的 行 政 系 統 包 含 了:教務系統、學務系統、總務系統、人 事、會 計 及 電 子 公 文、圖 書 借 閱 系 統…等系統。而目前校內行政系統架構如圖 7， 詳 細 系 統 架 構 圖 請 參 閱 附 錄(一): 圖 5 交 通 大 學 學 院 系 所 (資 料 來 源 :交 通 大 學 網 頁 )

圖 6 交 通 大 學 行 政 單 位 組 織 圖 (資 料 來 源 ， 交 大 首 頁 ) 教務系統 x學藉、成績 x選課、排考 x招生 x教學反應問卷 學務系統 x操行、獎學金 x醫療管理系統 x兵役管理系統 x就學貸款 x宿舍系統 總務系統 x薪資、所得稅 x支票、電匯 x公文電子 x汽機車管理 x財產、空間 人事系統 x差勤系統 x刷卡系統 x人事管理 x公、健保系統 會計系統 x會計帳務系統 x經費控制系統 x建教經費控制 x經費控制系統

交

交

通

通

大

大

學

學

校

校

務

務

行

行

政

政

系

系

統

統

圖 7 交 大 校 內 行 政 系 統 就 學 校 的 網 路 設 備 而 言，在 民 國 六 十 六 年首創國內第一套校園資訊網路系 統，並 且 VAX8800 加入國際學術網路 BITNET(國內第一個加入者)，民國 78 年 建 立 NOVELL 區域網路，民國 79 年加入 TANET 的學術網路，為大新竹地區網 路 中 心 並 佈 建 FDDI 的校園光纖網路，民 80 年加入網際網路(Internet)，民 81 年 設 立 全 世 界 第 一 套 學 生 宿 舍 光 纖 網 路(1992)，而目前交大計中的超級平行計算機 有 CONVEX SPP-1600、IBM SP2，工作站有 50 餘台，更有多間的個人電腦教室， 視 訊 教 室、視 訊 隨 選 教 室(計中網頁)，更不包括其他系所各自設立的電腦教室與

工 作 站 ， 而 校 內 的 網 路 更 會 定 期 更 換 ， 讓 學 校 的 學 生 、 教 職 員 都 可 以 享 受 到 快 速 的 網 路 速 度，如 2004 年便又重新更換校內的網路與設備，如: 而計中的 edge router 的速度可以到 4G、網路線走光纖…等，並與中華電話合作讓學校的人員 申 請 時 ADSL 更方便、價格更便宜，也享受較快的速度，更與微軟簽訂校園軟 體 使 用 合 約 ， 使 校 園 使 用 軟 體 合 法 化 ， 交 大 每 年 投 入 大 量 成 本 購 入 新 設 備 ， 使 全 校 的 師 生 員 工 能 享 受 到 資 訊 科 技 所 帶 來 的 方 便 與 快 速 ， 讓 教 學 、 行 政 更 有 效 率 。 就 目 前 而 言 交 通 大 學 的 學 生 在 93 學年度第二學期已註冊的學生有 12,005 人(包含大學部、研究所、專班、博士班)，而教職員也有 1,430 人，而全體師生 員 工 每 天 必 須 使 用 到 學 校 資 源 與 相 關 業 務 ， 如 果 採 取 傳 統 人 工 處 理 模 式 勢 必 需 耽 擱 幾 個 工 作 天 ， 便 無 法 提 供 有 效 、 即 時 訊 的 資 訊 給 使 用 者 ， 所 以 實 施 電 腦 化 作 業 以 縮 減 不 要 的 人 工 流 程 ， 而 交 通 大 學 行 政 業 務 電 腦 化 已 有 二 十 八 年 ， 這 中 間 因 各 行 政 單 位 的 需 求 不 斷 的 被 提 出 所 以 行 政 系 統 皆 是 各 自 獨 立 開 發 ， 由 資 訊 技 術 人 員 則 利 用 當 時 較 為 流 行 的 資 訊 技 術 做 為 開 發 的 環 境 與 工 具 ， 以 致 於 沒 有 規 定 統 一 的 開 發 語 言 與 使 用 環 境 ， 故 目 前 校 內 的 行 政 系 統 所 使 用 的 作 業 環 境有: MS-DOS、UNIX、Windows 2000、FreeBSD、OS/2、Lunix…等等,而使用的開發 語 言 有 FORTRAN、PASCAL、FOXPRO、VISUAL BASIC、ASP、PHP、.NET、 JAVA、Script…使用的資料庫亦有 dBASE、FoxPro、ACCESS、MSSQL、MYSQL… 等，目 前 有 些 舊 的 行 政 系 統 因 為 需 求 更 改 或 因 遇 到 Y2K 的問題已大部份從 DOS 環 境 改 為 WINDOWS 環境，所使用的開發語言也已經由目前較易開發的語言來 撰 寫 ， 而 新 開 發 的 系 統 時 會 考 慮 到 使 用 者 需 求 及 使 用 者 層 面 、 人 數 來 開 發 新 系 統 。 而 以 上 用 這 些 技 術 開 發 的 系 統 也 滿 足 了 使 用 者 當 初 所 提 出 的 需 求 。 而 目 前 交 通 大 學 校 務 行 政 系 統 的 環 境 與 使 用 模 式 有 如 下 幾 種 方 式: (1)如 Clint-Server(如圖 8)，把資料庫都放在主機，技術人員把程式裝入使 用 者 機 器 上 ， 讓 使 用 者 透 過 校 園 網 路 來 存 取 的 方 式 以 取 得 資 料 ， 這 個 方 式 是 可 以 利 用 在 使 用 者 只 是 侷 限 在 某 些 人 ， 不 需 要 牽 涉 到 太 多 人 。

者 透 過 網 路 來 對 主 機 上 資 料 做 存 取 的 動 作 Server 主 機 Clinet 端 使 用 者 圖 8 Client-Server 架 構 (2)或是直接透過瀏覽器(browser)(如圖 9)來對資料庫做存取，亦可減少 技 術 人 員 在 維 護 使 用 者 的 電 腦 ， 只 要 負 責 開 發 Server 端的程式、資 料 庫 及 維 護 Server 上的環境，讓使用者 login 至主機上，便可以依權 限 的 設 定 取 得 資 源 亦 可 以 讓 更 多 的 人 員 使 用，因 學 校 教 職 員 較 多，分 散 也 較 廣，所 以 利 用 此 方 式 便 於 使 用 者 接 受，對 使 用 者 的 系 統 需 求 限 制 也 較 不 影 響。而(圖 10)則是目前校內正在上線的公文電子化系統架 構 圖 。 Data INTERNET 資料管理 後 端 管 理 者 針 業 資 料 做 控 管 Browser 瀏覽器 一般使用者作業平台 圖 9 使 用 者 透 過 Browser 與 網 路 來 對 資 料 庫 做 存 取 (3)目前學校仍有一些系統保留在 DOS 的作業環境，利用 NOVELL 技術 來 串 連 彼 此，這 些 系 統 也 比 較 老 舊，但 仍 有 專 業 的 技 術 人 員 在 維 護，但 大 部

份 的 系 統 已 經 改 寫 至 WINDOWS 介面，而目前這些舊系統存在的比率不到 10%，目前也已逐漸在改版中。 學 校 目 前 除 了 由 校 內 計 算 機 與 網 路 中 心 開 發 之 外 的 系 統 外，仍 有 一 些 是 系 統 外 包 給 廠 商 或 是 請 學 生 開 發 的 系 統，待 專 案 完 成 後 交 由 中 心 人 員 負 責 維 護 由 中 心 技 術 人 負 責 維 護 或 與 廠 商 簽 訂 維 護 合 約 ， 由 廠 商 來 解 決 使 用 者 問 題 。 表 單 設 計 師(E-Form designer) 組織設計師(Organization designer) 工 作 管 理 員 ( Agenda) 網 頁 化 工 作 管 理 員 (Web Agenda) 系統管理師 (Administrator) Client 設 計 執 行 管 理 Web browser Customize 流程規範師(process designer) AP PDE Server Web Server PASE Server (Workflow Engine) WorkFlow DB DB 圖 10 校 內 電 子 公 文 架 構 圖 綜 觀 以 上 各 校 務 系 統 皆 是 為 了 滿 足 使 用 者 的 需 求 而 獨 立 開 發 ， 並 未 做 整 個 校 務 系 統 的 整 合，而 未 來 系 統 架 構 就 則 有 做 全 盤 性 規 劃，以 達 到 資 料 不 必 重 複 登 入 ， 讓 系 統 彼 此 之 間 的 資 料 可 以 互 相 傳 輸，並 建 立 一 個portal校園窗口，使校園資訊