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以知識管理看農業試驗所技術移轉、產學合作與創新育成中心資源整合(下)

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Academic year: 2021

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(1)以. 創. 知識管理看農業試驗所. 新. 技術移轉 產學合作 與 創新育成中心 資源整合. 育 成. (下). 農試所技服組 陳烈夫 顏妙朱 (續上篇). 四、技術移轉、產學合作與創新育 成中心推行障礙與經營困境 技術移轉推行上主要的障礙是在於 研發人員對智慧財產權的認知與處理態 度。研發成果並不等同於智慧財產權, 技術移轉包含研發成果智慧財產權化和 研發成果產品化兩部分,要成為智慧財 產權的客體,研發成果必須申請專利或 作營業秘密進行相關保護,這樣才能為 下一步的技術壟斷性的產品化提供法律 保障。但是,我國依然是注重論文的制 度體系,研發人員較不習慣於專利申 請,而只是將研發成果作為論文的型式 發表,這樣就使得本屬於自己的成果進. 作 者:陳烈夫副研究員 連絡電話:04-23317453. 入了公有領域,導致他方可用而不需支 付任何費用。須知研發成果權利並不會 自然產生,也不是研發人員個人聲稱歸 屬於自己所有,而是需要將之轉變為可 以交易的智慧財產權權利。研發人員不 能及時申請專利保護,這樣也就造成技 術移轉效率的偏低現象。再者,並非所 有的研發成果都可移轉,轉移的都應當 具有實用價值。如果一味追求技術的先 進性以及完美,而不考慮市場的需求, 這樣的研發成果就無法實現產品化,或 因技術過於先進,在短期內無法實現產 品化,實用價值就相對的降低,這樣的 成果也不易轉移,使得研究投資不能收 回,後期研究經費也無以為繼。所以 說,如果研發人員忽略市場需求,使得 研究的開發方向與市場的需求產生偏 差,也將嚴重的制約技術移轉。況且, 技術移轉需要專業的智慧財產權服務, 在智慧財產權管理規範的較有規模企業 或單位,一般都熟悉研發成果在轉移過 程中應用的各種規範與流程。但是有些 卻缺乏相關的法律知識,不懂得要獲得. 農業試驗所技術服務.2013年06月.94期. 29.

(2) 創 新 育 成. 30. 法律保護就需要通過申請專利,或有 些即使學習智慧財產權知識,將研發 成果智慧財產權化,但卻不具備市場 的敏感性和商業運作的能力,無法將 研發成果產品化,因此,實務上確切 需要為研發人員的技術移轉提供專業 層次的服務。 產學合作推行上亦存在著類似的 問題及障礙:(1) 研發成果在商業化的 過程中是存有難度的,這是由於學研 單位是以理論為架構,而並非每項學 術理論都可以成功的商業化成為產品 或技術。在進行產學合作商業化的過 程不是很順利,也會造成產學合作案 的失敗。(2) 以市場觀點看來研發成 果是具有高度不確定性,由於企業的 目標就是要賺取利益,因此大都以市 場觀點綜觀整個合作案,但是學研單 位理論並非以賺取利益為主,所以若 是要以市場觀點來看產學合作,在產 出上是具有高度不確定性。(3) 合約 的簽訂在產學合作中是非常重要的一 環,若是合約簽訂不明確,對於合作 案推行時或是有成果產出時,往往因 為對合約的看法不同,或是研發技術 智財權及利 益的分配,都會成為產學 合作中的主要問題。(4) 由於學研單位 和企業本來就是在不同體制下的兩個 團體,因此,會存在著觀念與體制的 差距,在觀念上或看法上常會出現不 合之處,若是雙方不互相瞭解對方的 立場,只是以己方的觀點來看待某些 事情,往往會造成衝突及對彼此不諒 解,造成產學合作的失敗。(5) 既因產 學雙方背景不同,因此溝通上往往會 出現不一致之處,若是在彼此溝通上 出現問題時沒有即時解決,可能會使 問題愈來愈大,更甚至造成衝突,這 對產學雙方都會造成傷害。. 農業試驗所技術服務.2013年06月.94期. 創新育成中心的經營上,大致所遭 遇的問題有:(1) 隨著育成中心快速成 長,政府補助經費相對減少,營運經費 的不足幾乎是各中心共同的問題。在改 進此問題上,政府或以針對在中心內的 廠商提出一些優惠法案,而各中心也必 須擁有自己的特色,並在產品及進駐廠 商上建立品牌,提升知名度,吸引更多 廠商進駐。若進駐廠商獲利時,也可對 中心給予回饋,解決經費問題,形成良 性運作的循環,達到永續經營的目的。 (2) 中心應扮演稱職的中介機構,作為 廠商與機構之間的橋樑,瞭解雙方的需 求,使雙方能夠產生互補的功能,有效 利用設備及空間,彌補自己不足之處。 隨著產學與機構交流日益密切,機構在 不影響正常運作下,增加中心的高階人 力資源,使廠商能夠得到更多技術上的 創意與資源。(3) 由於目前民間的中介 機構數量非常少,尚因知名度並不太高 且缺乏民間資源的投入,故政府應向規 模較大的公司加強宣導及推廣,使民間 企業能多瞭解中心。另外,也可以透過 策略聯盟的方式,對於相同地區或是不 同專業領域的中心作連結,互相彌補本 身無法給予進駐廠商之技術,並且透過 群聚效應提升地區經濟發展與商機。 (4) 近年來產學合作在台灣已漸漸受到政 府的重視,產業界也認為學研單位的研 發能力是相當值得合作的原因之一,但 目前台灣在相關法令規章上缺乏且尚未 成熟,包括智財權、技術移轉以及學研 單位的不得於企業兼職等相關法令(圖 一)。針對此問題,政府需明確訂立法 案,而非一直由政府主導中心的推動, 而學研單位也可在法令上作鬆綁,能將 產學合作也算為職等調升的條件,提升 研發人員進入中心的誘因,注入高水準 人力資源,以利中心的推動。.

(3) 五、應用知識資源共享的育成網 絡服務策略 知識資源共享係指組織員工在組 織內部或跨組織之間,彼此透過各種 管道進行知識交換,其目的在於透過 知識交流,擴大知識利用價值並產生 知識效應。在知識管理過程中,知識 資源共享是關鍵,制約著知識的交流 與創新,更關係到知識管理的效果, 為知識管理成效的一個衡量標準,其 策略就是要創造一種環境,形成一種 氛圍,更進而藉此推動的一種機制及 構建出平台,形成知識釋放與分享, 最終達到創新的目的。由於知識類型 及載體的不同,知識資源共享的途徑 和方式也就不盡相同,但有一個基本 前提,那就是不同思想的邊界要能夠 彼此重疊,組織成員之間要有暢順且 足夠的共同語言管道,使其能夠相. 互理解、交流及共用彼此間的知識。 至於如何取得最新資訊與技術是企業 最關心的部分,有些企業會直接向國 外機構購買專利權來進行生產或與學 術單位合作。尤其近年來國內積極提 倡企業與學術研究機構的結盟,透過 運用學術研究機構之現有設備和充沛 的研究人才,讓學術的基礎研究與企 業的應用研究相結合,其最大的目的 是讓學術理論及研發能力與企業單位 的需求能更密切,達成特定商品成功 上市。值得一提的是產品研發完成通 常並不能保證商品化上市成功,如何 進行商品化整合之研發創新則扮演成 功關鍵因素。因此,企業經營策略應 快速的朝整合研發、行銷管理與產學 合作等方向來進行因應。有效的知識 管理必須依靠資訊技術的支援,需要 透過網絡建構知識管理平台,這需要. 創 新 育 成. 機關服務導向 增加產業導向. 技術移轉中心 區域產學 合作中心 創新育成中心 加強學研界關係 產業服務導向 圖一、三類中心之服務導向示意圖. 農業試驗所技術服務.2013年06月.94期. 31.

(4) 創 新 育 成. 32. 科技管理部門的通力合作,建立跨領 域知識交流與分享的技術平台,更要 建立專家資料庫系統,提供相應的制 度保障和軟硬體條件,把先進的資訊 技術手段與學習創新能力充分連繫起 來,從組織層面促進科技人員知識的 創造、獲取、傳遞、共用和使用,以 發揮知識的價值並提升組織績效。近 年來,由於國際競爭激烈且投資環 境快速變化,在面對資訊科技的蓬勃 發展與知識產業之替代下,農企業在 經營上正面臨著研發能力不足、缺乏 高新技術及資訊取得不易等困難,這 些都是影響農企業技術創新與創業的 重要因素。因此,育成中心應建立網 絡式的機制以強化其功能,並促進新 創事業間的合作,同時並鏈結其它相 關成功的網絡企業,繼而達到企業之 間行銷與技術層面上知識與經驗交 流,在其協助下新創事業則可迅速地 在其中取得資源和企業的夥伴,並為 自己在市場上的競爭者中快速的獲得 優勢。農試所為充分發揮服務能量, 增加廠商與研究同仁合作之機會,並 為國內從事農業相關產品開發或技術 服務之業者,提供了一個支援行政服 務、技術加值與提升研發能力的育成 環境,且更將聯合農委會所屬3家創 新育成中心,分享成功企業經驗,促 成異業結盟,發揮一加一大於二的合 作效益,藉此帶動整體農業科技產業 之創新與發展,提升產業競爭力。而 且也就近結合中部地區育成中心,建 立地區性諮詢輔導網絡,提供農企業 多元協助。藉此網絡式鏈結的互動關 係,中心利用資訊和社會網絡方面的 優勢,來協助產業研發轉型,提供新 創農企業優質的創育環境,而中 心正 可扮演著產業技術網絡核心的地位。. 農業試驗所技術服務.2013年06月.94期. 六、結論 隨 著 知 識 技 術 的日新月異 與 較 短 的 產 品 生 命 週 期,產 業 結 構 已 由 原 本 的 勞力 密 集 轉 變 為 技 術 與 資 本 密 集 的 型 態,政 府 相 對 的 推 動 各 種 政 策,期 望台 灣 發 展 成 為 科 技 研 發 島,而 國 內 農 企 業 要 在 技 術上 進一 步 深 化 發 展, 除 本 身 須 加 強 研 發 投 入 外,尚 須 建 立 合 作 研 發 模 式,結 合 產 業 與 研 發 機 構 的 力 量,以 其 為 產 業 研 發 網 絡 的 樞 紐 位 置,妥 善 運 用 政 府 支 持 的 研 發 資 源,致 力 協 助 產 業 提 升 技 術 能 量,促 使 產學 研 共 同 研 發 與 其 間 知 識 流 通 的 有 效 運 作,勢 必 成 為 產 業 技 術 能 力 提 升 的 重 要 來 源,進 而 使 資 源 能 落 實 於 產 業 界。在專業化 概 念下,農 業 從 業 人 員 對 其 他 產 業 的 素 養 因 有 所 偏 缺,而 一 時 無 法 適 任 整 合 的 功 能。在 需 求 導 向 的 概 念下,從 消 費 者 需 求 面 思 考 可 滿 足 需 求 的 產 品 與 服 務,反 而 使 得 技 術 面 的 考 量 成 為 末 端 考 慮 因 子,或 可 以 購買、代 工、併 購 或 諮 詢 方 式 取得所 需 的 技 術。這 種「由外而內」的思 維 方 式,打 破 以 領 域 分 類 科 技 的 框 架,運 用 上可 更 為 靈 活,使 得 異 業 整 合 被 視 為 創 新 的 動 力,異 業 知 識 的 整 合 也 成 為 科 技 發 展 新 趨 勢。根 據日本 科 技 前 瞻 分 析 報 告 顯 示,近 年 來 與 農 業 科 技 正 快 速 結 合 的 領 域 中,以 生 命 科 學及 環 境 科 學 最 為 顯 著。農 試 所為了 建 構 一 個 更 能 激 發 創 新 的 環 境,內 部 正 積 極 催 化 農 業 與 其他領 域 相 互 整 合 的 機 制 與 措 施,設 置 農 業 科 技 研 發 策 略 小 組,以激發 農 業 的 創 新 能 量,目前已 推 動 多項 管 理引入 農 產 業 與 相 關 科 技發 展 的 措 施,並 有 計 畫 的 培 育 此 方 面 的 人 才,而 各 領 域 亦 相 對 的 注 入 新 的 思 維與技 術,預 期 應 有良 好 的 效 果。.

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參考文獻

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