行政院國家科學委員會專題研究計畫 期中進度報告
社會福利權利與責任的檢視︰理念與落實(1/2)
計畫類別： 個別型計畫 計畫編號： NSC93-2412-H-003-003-SSS 執行期間： 93 年 08 月 01 日至 94 年 07 月 31 日 執行單位： 國立臺灣師範大學社會教育學系(所) 計畫主持人： 王永慈 共同主持人： 關秉寅 計畫參與人員： 盧誼甄 李佳穎 報告類型： 精簡報告 處理方式： 本計畫可公開查詢中 華 民 國 94 年 5 月 30 日
行政院國家科學委員會補助專題研究計畫
期中進
度報告
社會福利權利與責任的檢視---理念與落實
計畫類別：ν 個別型計畫 □ 整合型計畫
計畫編號：NSC
93-2412-H-003-003-SSS
執行期間： 93 年 8 月 1 日至 95 年 7 月 31 日
。計畫主持人：王永慈
共同主持人：關秉寅
計畫參與人員： 王卓祺、鄧廣良
成果報告類型(依經費核定清單規定繳交)：ν精簡報告 □完整
報告
本成果報告包括以下應繳交之附件：
□赴國外出差或研習心得報告一份
□赴大陸地區出差或研習心得報告一份
□出席國際學術會議心得報告及發表之論文各一份
□國際合作研究計畫國外研究報告書一份
處理方式：□涉及專利或其他智慧財產權，ν二年後可公開查詢
執行單位：台灣師範大學社會教育學系
中 華 民 國 94 年 5 月 25 日
一、 研究背景
一般常將權利分為三大類，公民權(civil rights)---個人自由，政治
權(political rights)---政治自由，社會權(social rights)---享有接受教 育、就業、所得安全等權利；三者皆有可稱為完整權利(full citizenship)。 這個研究的重點放在「社會權」的部份，想瞭解台灣民眾對於身為一位公民， 其所應該享有的社會福利權利有那些。 同時，二十世紀末期以來，由於福利思潮的轉變，開始重視公民的責任 （responsibilities）；再加上歐美國家為了控制政府支出，減少社會福利的 提供，也開始強調人民自己要負起一些社會福利的責任。因此本研究也同時 著重人民如何看待自己要負起的「社會福利的責任」。此外，理想中所應享有 的權利與所應負起的責任，有可能與實際落實的情況有差別，所以，本研究 也試圖瞭解「社會福利權利與責任」的落實。（詳見表一） 表一、社會福利權利與責任 社會福利權利 社會福利責任 1. 應該享有 1. 應該負起 2. 實際上享有 2. 實際上負起
二、第一年進度
第一年進度分為兩部份，一為分析過去中研院社會變遷與社會意向調查相 關資料；二為完成全省電訪調查，已於 94.5.24.完成，將開始做資料分析。 （一）過去中研院社會變遷與社會意向調查相關資料 經初步資料整理，詳見表二，相關次數分配表如附錄。 表二、過去中研院社會變遷與社會意向調查相關資料 項目 個人權利 個人責任 政府責任 工作機會 --- (1)1992 年只有 13.4％ (1)1991-1998 年皆有八 至九成的民眾同意，且 2002 年有 70.7％的民眾 認為政府努力不夠
(2)對身心障礙者的工作 機會：1992-1999 年有 97 ％至 98％民眾認為是政 府的責任 基本生活 保障 --- (1)貧窮歸因： 1989-2000 年皆以個人 不努力為最多 (2)1997 年：回答過半的 選項有個人歸因與命運 歸因。但 2002 年回答過 半的選項有個人、命運 以及結構（沒有工作機 會）三方面歸因。 (1)1991-1998 年保障每 個人：八至九成同意 (2)1984、1992 保障貧窮 者：九成同意 (3)2002 年認為政府努力 做到的只有 30.8％。 (4)對失業者的基本生活 保障：1991-1998 年皆有 七成民眾認為是政府的 責任，且 2002 年有 67％ 的民眾認為政府努力不 夠。 照顧子女 (1)1992-1998 父母教養 兒童是重要的、應該的 都佔八至九成 (2)但 2001 年 53％不贊 成先照顧好自己的配偶 與子女，再照顧父母及 公婆 (3)1991 年 86％同意三 歲前的兒童由父母照顧 較妥當 (4)1994 年同意家庭還 很有能力負擔照顧兒 童、老人等的只有 29.9 ％。 照顧年老 父母 --- (1)1992-1998 年有三成 五至五成認為婚後與父 母同住是重要的 (2)1992-1998 年有七至 八成認為奉養父母使其 生活更舒適 (3)1993 年認為不奉養 (1)1993-1994 年贊成實 施年金制度者有八至九 成 (2)1994 年認為保障年老 時的經濟安全最好是由 政府提供年金或救助者 有 36.3％(較多是靠自己
父母應該受罰者有 60.4 ％ 1998 年認為不奉養父母 是不應該或嚴重者有九 成以上 (4)2001 年贊成提供固 定生活費者有 93％ (5)2001 年贊成父母無 法自理也不能將父母送 到安養院者有 56.9％ 儲蓄或保險 49.2％) (3)1994 年若子女不奉養 父母，政府應定法律讓子 女負責 46％；有政府來照 顧 36.9％ 基礎教育 --- --- --- 稅收 --- (1)為了更好的社會福 利，願意加稅：1991 有 52.4％願意，但 1994 有 56.4％不需加稅 (1)1997-2002 同意政府 對有錢人抽稅太低者有 五至六成 (2)1997-2002 同意對有 錢人遺產稅太高者只有 二成左右 (3)1991 年贊成從有錢人 課稅來幫助窮人有 70.1 ％ 整體社會 福利 --- --- (1)1994 只要照顧好窮 人：23.9％同意 (2)1994 民間團體多做就 好：8.5％同意 （二）電訪調查 （1）問題順序 1. 身為公民，應該享有的社會福利權利 實際上享有的社會福利權利 2. 身為公民，應該負起的社會福利責任 實際上負起的社會福利責任 3. 政府應該負起的社會福利責任 實際上負起的社會福利責任 4. 個人基本資料 （2）本研究的社會福利範圍包括： 1. 工作權 2. 基本生活的保障（此概念的定義由受訪者自己界定）
3. 養育子女 4. 成年子女照顧老年父母 5. 九年的基礎教育， 外加 6. 繳稅（影響社會福利的財源）
。
（3）問卷內容如下： 【開場白】 您好，我是輔仁大學統計諮詢中心的訪員，我姓 ，我們目前正在進行一項 有關「台灣民眾對社會福利看法」的調查。 S1. 我們這次訪問的對象主要是針對 18 歲(含)以上民眾，請問，你是否年滿 18 歲(含)以上？ □ 是【續問】 □ 否【麻煩你請家裡年滿 18 歲(含)以上家人接聽電話，謝謝】 □ 拒答---＞結束訪問 1. 性別： 【訪員應自行判斷，不能直接問受訪者】 □（01）男 □（02）女 下面要請問你一些做為台灣公民，在工作權方面的問題： 2. (1)你同不同意：每個人都應該有權利得到工作？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (2)實際上台灣民眾是不是每個人都有權利得到工作？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (3)你同不同意：為了確保自己生活的需要，每個有能力的人都應該去工作？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (4)實際上台灣民眾是不是每個人都有盡到這個責任？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (5)你同不同意：政府有責任幫助失業的人找到工作？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意□(05)不知道 □(06)拒答 (6)實際上政府有沒有盡到這個責任？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 接下來是【基本生活保障】的問題 3. (1) 你同不同意：每個人都應得到基本的生活保障？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (2) 實際上台灣民眾是不是每個人都得到基本的生活保障呢？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (3)你同不同意：每個人都有責任去維持自己的基本生活？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (4)實際上台灣民眾是不是每個人都有盡到這個責任？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (5)你同不同意：政府有責任去保障人民的基本生活？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (6)實際上政府有沒有做到？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 接下來是【父母照顧子女】的問題 4. (1) 你同不同意：父母有權要求政府的協助？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (2) 實際上在台灣是不是父母都有得到協助？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答
(3)你同不同意：父母應該照顧自己的子女？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (4)實際上在台灣是不是每個父母都有做到？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (5)你同不同意：政府應該協助家長照顧子女？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (6)實際上政府有沒有做到？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 接下來是【成年子女照顧老年父母】方面 5. (1) 你同不同意：成年子女有權要求政府的協助？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (2) 實際上在台灣成年子女是不是都有得到協助？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (3)你同不同意：成年子女應該照顧自己的老年父母？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (4)實際上在台灣是不是每個成年子女都有做到？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒有 □(05)不知道 □(06)拒答 (5)你同不同意：政府應該協助成年子女照顧自己的老年父母？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (6)實際上政府有沒有做到？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒有 □(05)不知道 □(06)拒答 接下來是有關【九年的基礎教育】
6. (1) 你同不同意：每個人都應該接受九年的基礎教育？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (2) 實際上台灣民眾是不是每個人都有呢？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (3)你同不同意：每個父母都有責任讓孩子接受九年的基礎教育？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (4)實際上在台灣是不是每個父母都有盡到這個責任？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒有 □(05)不知道 □(06)拒答 (5)除了國中小學的九年基礎教育，你覺得政府應不應該將基礎教育向上延長 到高中三年，還是向下延長到到幼稚園一年？ □(01)都不應該 □(02)應該向下延伸一年 □(03)應該向上延伸三年 □(04)都應該 □(05)不知道 □(06)拒答 接下來是有關【政府的稅收】 7. (1) 你同不同意：人民有權要求政府好好運用納稅人的錢？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (2) 實際上台灣民眾是不是每個人都有權利去要求政府呢？ □(01)大部份有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒有 □(05)不知道 □(06)拒答 (3)你同不同意：每個人都應該繳稅？ □(01)非常同意 □(02)同意 □(03)不同意 □(04)非常不同意 □(05)不知道 □(06)拒答 (4)實際上台灣民眾是不是每個人都有盡到這個責任？ □(01)大部份都有 □(02)一半一半 □(03)少部份有 □(04)幾乎都沒 有 □(05)不知道 □(06)拒答 (5)政府做社會福利是從人民繳給政府的稅收中支出。你願不願意多交些稅讓 政府做更多的社會福利？
□(01)非常願意 □(02)願意 □(03)不願意 □(04)非常不願意 □(05)不知道 □(06)拒答 最 最後後，，想想請請教教你你一一些些個個人人的的基基本本資資料料，，我我們們將將僅僅使使用用這這些些資資料料做做研研究究分分析析，，絕絕 不 不會會洩洩漏漏給給其其他他人人。。 8. 你的年齡： 歲 9. 你的教育程度： □（01）小學及以下 □（02）國（初）中 □（03）高（職）中 □（04）專科 □（05）大學 □（06）研究所及以上 □（07）不知道 □（08）拒答 10.請問你的婚姻狀況： □（01）未婚 □（02）已婚 □（03）喪偶 □（04）離婚或分居 □（05）其他 □（06）拒答 11 你的職業是： □（01）行政主管、企業主管、經理人員及民意代表 □（02）高層專業人員（如大專教師、醫師、律師） □（03）中小學、特教、幼秩園教師 □（04）一般專業人員（如一般工程師、藥劑師、記者、護士） □（05）技術員及助理專業人員（如工程技術員、代書、藥劑生、推銷保險） □（06）事務工作人員（如文書、打字、櫃檯、簿記、出納） □（07）服務及買賣工作人員（如廚師、理容、服務生、保姆、警衛、售貨） □（08）農、林、漁、牧工作人員
□（09）技術工、操作工及裝配工（如司機、泥水匠、裁縫、板金、修電氣） □（10）非技術工（如工友、門房、洗菜、簡單裝配、體力工） □（11）職業軍人 □（12）家管/家庭主婦 【跳答 第 14 題】 □（13）學生 【跳答 第 14 題】 □（14）待業/失業 【跳答 第 14 題】 □（15）拒答 【跳答 第 14 題】 12 .你的工作狀況是： □ (01)每週 29 小時以下 □ (02)每週 30-39 小時 □ (03)每週 40-49 小 時 □ (04)每週 50 小時以上 □ (05)不一定 □ (06)不知道 □ (07)不適用 □ (08)拒答 13.未來一年內，您有沒有可能失業或遭到資遣？ □(01)非常可能 □(02)可能 □(03)不可能 □(04)非常不可能 □(05)不知道 □(06)不適用 □(07)拒答 14.談到社會階級，你覺得你自己是屬於中上階級、中層階級、中下階級、下層 階級？ □（01）中上階級 □（02）中層階級 □（03）中下階級 □（04）下層階級 □（05）不知道 □(06) 拒答 15. 請問你與其他同住在一起的家人共多少人：_____人，其中 18 歲以下____ 人 16. 請問你整個家庭的平均月收入（您與其他同住在一起的家人收入全部加在 一起）為？ □(01) 沒有收入 □(02) 2 萬元以下 □(03) 2-4 萬元 □(04) 4-6 萬元 □(05) 6-8 萬元 □(06) 8-10 萬元 □(07) 10-15 萬元 □(08) 15-20 萬元 □(09) 20-25 萬元 □(10) 25-30 萬元 □(11) 30-35 萬元 □(12) 35-40 萬元
□(13) 40-45 萬元 □(14) 45-50 萬元 □(15) 50 萬元以上 □(16) 不知道 □(17)不一定 □(18) 拒答 17. 這樣的收入，要維持你家的基本生活困不困難呢？ □（01）非常困難 □（02）有些困難 □（03）沒有困難 □（04）不知道 □（05）拒答 ※我們的訪問到此全部結束，謝謝您接受我們的訪問。※ 附錄、過去中研院社會變遷與社會意向調查相關資料之次數分配表。 一、工作機會 （一）個人權利 （二）個人責任 社會意向定期 81 年 8 月 像醫療保健、失業這種問題應該由個人與家庭去解決 次數分配 百分比 0 MISSING 1 .1 1 很同意 7 .5 2 同意 196 12.9 3 不同意 951 62.4 4 很不同意 174 11.4 5 無意見 57 3.7 6 不知道 108 7.1 7 不瞭解題意 26 1.7 8 拒答 3 .2 Total 1523 100.0 （三）政府責任 政府應該讓每個想工作的人都有工作、政府應該保障每個人都有工作的機會（政 府應該開發工作機會給想要工作的人） 年代 1991-1992 1994 次數分配 百分比 次數分配 百分比
0 未答或不適用 6 .3 1 很同意 827 53.1 1 很重要 961 40.4 2 還算同意 473 30.4 2 重要 1229 51.7 3 無意見 88 5.7 3 不重要 76 3.2 4 不太同意 130 8.3 4 很不重要 3 .1 5 很不同意 24 1.5 5 無意見 59 2.5 6 不知道 15 1.0 6 不瞭解題意 23 1.0 Total 1557 100.0 7 不願意回答 20 .8 提供機會 443 28.5 Total 2377 100.0 年代 1991-1992 1996-1998 次數分配 百分比 次數分配 百分比 1 非常贊成 1192 42.1 1 非常贊成 949 36.6 2 贊成 1475 52.1 2 贊成 1460 56.2 3 不贊成 107 3.8 3 不贊成 108 4.2 4 非常不贊 成 4 .1 4 非常不贊成 7 .3 8 不知道 53 1.9 5 無意見 49 1.9 Total 2831 100.0 6 不知道 14 .5 7 不瞭解題意 3 .1 9 不願意回答 6 .2 Total 2596 100.0 政府應該提供失業者維持最低生活所需要的補助（社會變遷調查） 年代 1991-1992 1996-1998 次數分配 百分比 次數分配 百分比 0 未答或不適用 6 .3 1 很贊成 587 22.6 1 很重要 623 26.2 2 贊成 1298 50.0 2 重要 1182 49.7 3 不贊成 490 18.9 3 不重要 344 14.5 4 很不贊成 58 2.2 4 很不重要 34 1.4 5 無意見 114 4.4 5 無意見 134 5.6 6 不知道 31 1.2 6 不了解題意 28 1.2 7 不了解題意 7 .3 7 不願意回答 26 1.1 9 不願意回答 11 .4 Total 2377 100.0 Total 2596 100.0
目前政府對提供失業者維持最低生活所需的努力不夠 年代 2002 次數分配 百分比 1 很同意 358 18.0 2 同意 975 48.9 3 不同意 305 15.3 4 很不同意 15 .8 94 無意見 138 6.9 95 不了解題意 38 1.9 97 不知道 148 7.4 98 拒答 15 .8 Total 1992 100.0 政府應該保障殘障者的工作機會（社會變遷調查） 年代 1992-1993 1998-1999 次數分配 百分比 次數分配 百分比 1 很不贊成 2 .1 1 很不贊成 4 .2 2 不贊成 26 1.4 2 不贊成 17 .9 3 贊成 917 49.5 3 贊成 864 44.4 4 很贊成 871 47.0 4 很贊成 1040 53.4 5 無意見 32 1.7 5 無意見 22 1.1 7 不知道 1 .1 8 不瞭解題意 1 .1 8 不瞭解題意 3 .2 Total 1948 100.0 9 不願意回答 1 .1 Total 1853 100.0 目前政府讓想工作的人都有工作的努力不夠（社會變遷） 年代 2002 次數分配 百分比 1 很同意 403 20.2 2 同意 1005 50.5 3 不同意 276 13.9 4 很不同意 31 1.6 94 無意見 120 6.0 95 不了解題意 30 1.5 97 不知道 112 5.6 98 拒答 15 .8 Total 1992 100.0
二、基本生活保障 （一）個人權利 （二）個人責任 一個人之所以窮的主要原因（社會變遷） 年代 1989-1990 1990-1991 1994-1995 次數分配 百分比 次數分配 百分比 次數分配 百分比 0 未答或不適用 2 .1 3 .3 1 .0 1 不努力 1256 49.6 595 52.2 1141 54.5 2 運氣不好 251 9.9 82 7.2 155 7.4 3 能力不好 146 5.8 74 6.5 98 4.7 4 社會不公平 125 4.9 56 4.9 125 6.0 5 教育程度不好 67 2.6 32 2.8 36 1.7 6 家庭背景不好 101 4.0 39 3.4 70 3.3 7 命不好 91 3.6 41 3.6 76 3.6 8 病弱或殘障 79 3.1 29 2.5 68 3.2 9 品性不好 28 1.1 14 1.2 30 1.4 10 不善處理錢財 224 8.9 118 10.4 161 7.7 11 種族或其它偏 見 4 .2 4 .4 12 其他 103 4.9 12 其它 157 6.2 52 4.6 55 無意見 1 .0 Total 2531 100.0 1139 100.0 77 不知道 21 1.0 88 不瞭解 題意 4 .2 99 拒答 3 .1 2093 100.0
年代 1999-2000 次數分配 百分比 1 不努力 971 49.5 2 運氣不好 145 7.4 3 能力不好 126 6.4 4 社會不公平 93 4.7 5 教育程度不好 73 3.7 6 家庭背景不好 62 3.2 7 命不好 69 3.5 8 病弱或殘障 56 2.9 9 品性不好 37 1.9 10 不善處理錢財 177 9.0 11 種族或其它偏見 4 .2 12 其他 133 6.8 97 不知道 12 .6 99 不願意回答 2 .1 Total 1960 100.0 您覺得現在在這個社會上，一個人之所以窮，最主要是不是下列這些原因所造成 的？（社會變遷）、最主要的原因為何？ 年代 1995-1996 是 不是 不知道 Total 1 能力不好 1220 43.1 145551. 4 156 5.5 2831 100.0 2 個人不努力 2206 77.9 555 19. 6 70 2.5 2831 100.0 3 社會不公平 1659 58.6 964 34. 1 208 7.3 2831 100.0 4 整個經濟系統出 問題 1839 65.0 590 20. 8 402 14. 22831 100.0 （社會變遷）、最主要的原因為何？ 年代 1995-1996 次數分配 百分比 1 能力不好 182 6.4 2 個人不努力 1313 46.4 3 社會不公平 409 14.4 4 整個經濟系統出問題 638 22.5 5 其他 135 4.8
8 不知道 154 5.4 Total 2831 100.0 一個人會窮的原因有很多不同的說法，妳贊不贊成下面所說的原因？（社會變遷） 年代 1996-1998 努力不夠 運氣不好 能力、才智 不足 隨意用錢 家庭背景不 好 1 很贊成 293 11.3 108 4.2 123 4.7 366 14.1 118 4.5 2 贊成 1141 44.0 1059 40.8 1119 43.1 1414 54.5 905 34.9 3 不贊成 963 37.1 1196 46.1 1125 43.3 635 24.5 1326 51.1 4 很不贊成 52 2.0 79 3.0 69 2.7 48 1.8 106 4.1 5 無意見 102 3.9 102 3.9 115 4.4 90 3.5 93 3.6 6 不知道 36 1.4 39 1.5 31 1.2 29 1.1 30 1.2 7 不瞭解題 意 3 .1 8 .3 8 .3 7 .3 11 .4 9 不願意回 答 6 .2 5 .2 6 .2 7 .3 7 .3 Total 2596 100.0 2596 100.0 2596 100.0 2596 100. 0 2596 100.0 年代 1996-1998 身體不好 沒有工作機會 社會對他（她）不 公平 1 很贊成 200 7.7 166 6.4 80 3.1 2 贊成 1470 56.6 1097 42.3 436 16.8 3 不贊成 719 27.7 1062 40.9 1589 61.2 4 很不贊成 70 2.7 141 5.4 252 9.7 5 無意見 87 3.4 84 3.2 132 5.1 6 不知道 36 1.4 29 1.1 23 .9 7 不瞭解題意 9 .3 9 .3 10 .4 9 不願意回答 5 .2 8 .3 2596 100.0 Total 2596 100.0 2596 100.0 23 .9 年代 2002 努力不夠 運氣不好 能力、才智 不足 隨意用錢 家庭背景不 好 1 很贊成 248 12.4 52 2.6 71 3.6 336 16.9 68 3.4
2 贊成 1043 52.4 548 27.5 848 42.6 1146 57.5 534 26.8 3 不贊成 561 28.2 1112 55.8 850 42.7 368 18.5 1074 53.9 4 很不贊成 24 1.2 110 5.5 47 2.4 15 .8 158 7.9 94 無意見 69 3.5 113 5.7 93 4.7 71 3.6 80 4.0 95 不瞭解題 意 18 .9 16 .8 24 1.2 15 .8 16 .8 97 不知道 25 1.3 37 1.9 49 2.5 35 1.8 50 2.5 98 拒答 4 .2 4 .2 10 .5 6 .3 12 .6 Total 1992 100.0 1992 100.0 1992 100.0 1992 100.0 1992 100.0 年代 2002 身體不好 沒有工作機會 社會對他（她） 不公平 他（她）不願意工 作 1 很贊成 117 5.9 215 10.8 36 1.8 368 18.5 2 贊成 973 48.8 972 48.8 324 16.3 1131 56.8 3 不贊成 700 35.1 609 30.6 1226 61.5 349 17.5 4 很不贊成 37 1.9 56 2.8 185 9.3 22 1.1 94 無意見 103 5.2 78 3.9 126 6.3 61 3.1 95 不瞭解題意 15 .8 16 .8 20 1.0 17 .9 97 不知道 41 2.1 38 1.9 65 3.3 34 1.7 98 拒答 6 .3 8 .4 10 .5 10 .5 Total 1992 100.0 1992 100.0 1992 100.0 1992 100.0 （三）政府責任 政府應該保障窮苦民眾的最低生活、政府應該保障每個人最低的收入、每個人都 有應起碼的生活保障、政府必須負起照顧生活貧困者的責任（社會變遷） 年代 1984-1985 1991-1992 次數分配 百分比 次數分配 百分比 0 不願意回答 26 .6 0 未 答 或 不 適 用 6 .3 1 非常贊成 1869 43.4 1 很重要 716 30.1 2 相當贊成 1651 38.3 2 重要 1267 53.3 3 還算贊成 555 12.9 3 不重要 178 7.5 4 有點不贊成 59 1.4 4 很不重要 16 .7 5 相當不贊成 20 .5 5 無意見 122 5.1 6 非常不贊成 8 .2 6 不了解題意 48 2.0 7 無意見 87 2.0 7 不願意回答 24 1.0
9 不瞭解題意 29 .7 Total 2377 100.0 Total 4304 99.9 年代 1992-1993 1991-1992 年代 1992-1993 1992-1993 次數分配 百分比 次數分配 百分比 2 不贊成 17 .9 1 很不贊成 4 .2 3 贊成 1130 61.0 2 不贊成 65 3.5 4 很贊成 675 36.4 3 贊成 1040 56.1 5 無意見 21 1.1 4 很贊成 678 36.6 7 不知道 1 .1 5 無意見 59 3.2 8 不瞭解題意 8 .4 8 不瞭解題意 3 .2 9 不願意回答 1 .1 9 不願意回答 4 .2 Total 1853 100.0 Total 1853 100.0 政府應該保障每個人都能達到最起碼的生活水準、政府應該保障每個人最低的收 入（社會變遷） 年代 1995-1996 1996-1998 次數分配 百分比 次數分配 百分比 1 非常贊成 927 32.7 1 很贊成 633 24.4 2 贊成 1533 54.2 2 贊成 1455 56.0 3 不贊成 263 9.3 3 不贊成 305 11.7 4 非常不贊成 20 .7 4 很不贊成 26 1.0 8 不知道 88 3.1 5 無意見 110 4.2 Total 2831 100.0 6 不知道 45 1.7 7 不了解題意 12 .5 9 不願意回答 10 .4 Total 2596 100.0 目前政府努力保障每個人都有最基本的工作收入（社會變遷）、政府應該保障每 一個人都有足夠的錢維持生活（社會意向） 年代 2002 1994 次數分配 百分比 次數分配 百分比 1 很同意 61 3.1 1 很同意 752 48.3 2 同意 552 27.7 2 還算同意 504 32.4 3 不同意 883 44.3 3 無意見 99 6.4 4 很不同意 190 9.5 4 不太同意 168 10.8 94 無意見 122 6.1 5 很不同意 18 1.2 95 不了解題意 32 1.6 6 不知道 15 1.0
97 不知道 138 6.9 7 拒答 1 .1 98 拒答 14 .7 Total 1557 100.0 Total 1992 100.0 政府不必要保障國民最低的生活水準 年代 次數分配 百分比 1 非常贊成 25 1.6 2 贊成 193 12.1 3 不贊成 939 59.1 4 非常不贊成 262 16.5 5 無意見 69 4.3 6 不知道 102 6.4 Total 1590 100.0 三、養育子女 （一）個人權利 （二）個人責任 教導子女（兒童教養主要是家庭的責任）、您覺得應不應該：不教養子女（社會 變遷） 年代 1992-1993 1998-1999 次數分配 百分比 次數分配 百分比 0 不重要 1 .1 1 應該 6 .3 1 122 6.6 2 不應該 284 14.6 2 137 7.4 3 很不應該 328 16.8 3 336 18.1 4 非常不應該 1314 67.5 4 絕對重要 1248 67.4 5 無意見 15 .8 5 無意見 8 .4 9 不願意回答 1 .1 8 不瞭解題意 1 .1 Total 1948 100.0 Total 1853 100.0 對「我們社會」產生的不良影響嚴不嚴重：不教養子女、您認為下列各項事情對 您的重要性如何：盡教導子女的責任（社會變遷） 年代 1998-1999 1998-1999 次數分配 百分比 次數分配 百分比 1 不嚴重 32 1.6 0 不重要 2 .1 2 不太嚴重 95 4.9 1 10 .5
3 還算嚴重 363 18.6 2 41 2.1 4 非常嚴重 1442 74.0 3 264 13.6 5 無意見 13 .7 4 絕對重要 1630 83.7 9 不願意回答 3 .2 5 無意見 1 .1 Total 1948 100.0 Total 1948 100.0 應先照顧好自己的配偶與小孩，再照顧父母、公婆（社會變遷） 年代 2001 次數分配 百分比 1 很贊成 54 2.7 2 贊成 592 29.9 3 不贊成 965 48.8 4 很不贊成 83 4.2 5 無意見 274 13.8 7 不知道 9 .5 9 拒答 2 .1 Total 1979 100.0 您認為三歲以前的兒童，最好由誰來照顧比較妥當（社會意向） 年代 1991 父母外出工作 次數分配 百分比 次數分配 百分比 0 2 .1 1 公立托兒所或幼稚園 53 3.3 185 11.4 2 私立托兒所或幼稚園 10 .6 51 3.2 3 家庭保姆 21 1.3 158 9.8 4 公司工廠設立的托兒所 或幼稚園 27 1.7 79 4.9 5 由家裡其他人來照顧 90 5.6 908 56.2 6 由父母自己來照顧 1394 86.2 207 12.8 7 其他(請說明)______ 19 1.2 29 1.8 8 1 .1 Total 1617 100.0 1617 100.0 目前台灣的家庭還很有能力單獨負起照顧兒童、老人、殘障者的責任（社會意向） 年代 1994 次數分配 百分比 1 很同意 97 6.2 2 還算同意 369 23.7
3 無意見 123 7.9 4 不太同意 652 41.9 5 很不同意 268 17.2 6 不知道 47 3.0 7 拒答 1 .1 Total 1557 100.0 （四）政府責任 四、照顧父母 （一）個人權利 （二）個人責任 1.居住 您認為下列事情對您自己的重要性如何：結婚後和父母住在一起、奉養父母使他 們生活更為舒適 年代 1992-1993 次數分配 百分比 次數分配 百分比 0 不重要 347 18.7 0 不重要 15 1 重要 359 19.4 1 重要 225 2 296 16.0 2 233 3 328 17.7 3 438 4 絕對重要 314 16.9 4 絕對重要 917 5 無意見 190 10.3 5 無意見 20 8 不瞭解題意 3 .2 8 不瞭解題意 3 9 不願意回答 16 .9 9 不願意回答 2 Total 1853 100.0 Total 1853 年代 1998-1999 次數分配 百分比 次數分配 百分比 0 不重要 250 12.8 0 不重要 11 1 184 9.4 1 37 2 406 20.8 2 152 3 494 25.4 3 557 4 絕對重要 493 25.3 4 絕對重要 1176 5 無意見 118 6.1 5 無意見 15
9 不願意回答 3 .2 Total 1948 Total 1948 100.0 不奉養父母（道德）、對「我們社會」產生的不良影響嚴不嚴重：不奉養父母（公 共秩序）（社會變遷） 年代 1998-1999 道德 1998-1999 公共秩序 次數分配 百分比 次數分配 次數 分配 百分比 1 應該 25 1.3 1 不嚴重 32 1.6 2 不應該 303 15.6 2 不太嚴重 127 6.5 3 很不應該 330 16.9 3 還算嚴重 476 24.4 4 非常不應該 1260 64.7 4 非常嚴重 1296 66.5 5 無意見 27 1.4 5 無意見 15 .8 8 不瞭解題意 1 .1 8 不瞭解題意 2 .1 9 不願意回答 2 .1 Total 1948 100.0 Total 1948 100.0 對父母的奉養態度是否同意提供固定生活費、是否同意當他們行動無法自理，也 不能送安養院（社會變遷） 年代 2001 生活費 2001 安養院 次數分配 百分比 次數分配 次數分配 百分比 1 很贊成 577 29.2 1 很贊成 252 12.7 2 贊成 1262 63.8 2 贊成 874 44.2 3 不贊成 55 2.8 3 不贊成 611 30.9 4 很不贊成 3 .2 4 很不贊成 35 1.8 5 無意見 78 3.9 5 無意見 199 10.1 7 不知道 2 .1 7 不知道 5 .3 9 拒答 2 .1 8 不了解題意 1 .1 Total 1979 100.0 9 拒答 2 .1 Total 1979 100.0 子女若不奉養父母，應不應該受懲罰（社會意向） 年代 1993，8 次數分配 百分比 0 missing 1 .1
1 應該 940 60.4 2 無意見 401 25.8 3 不應該 146 9.4 4 不知道 69 4.4 Total 1557 100.0 （三）政府責任 您贊不贊成政府實施老年年金制度（也就是政府向人民收稅來付給老年人嗎？） （社會意向） 年代 1993，8 身體健康 1994，8 誰來照顧 次數分配 百分比 次數分配 次數分配 百分比 missing 5 0.31 1 很贊成 1060 68.1 非常贊成 506 31.37 2 還算贊成 352 22.6 贊成 799 49.54 3 無意見 51 3.3 無意見 104 6.45 4 不太贊成 52 3.3 不贊成 104 6.45 5 很不贊成 19 1.2 不贊成 104 6.45 6 不知道 19 1.2 根本不贊成 22 1.36 7 拒答 4 .3 不知道 71 4.40 Total 1557 100.0 拒答 2 0.12 為保障人老時有足夠的錢生活，最好的方示是？（社會意向） 年代 1994，8 次數分配 百分比 0 missing 1 .1 1 靠子女奉養 128 8.2 2 年輕時就儲蓄 678 43.5 3 購買人壽保險 88 5.7 4 為員工買退休保險 36 2.3 5 政府辦老年年金制 468 30.1 6 政府提供老人救助 96 6.2 7 慈善團體辦救助 3 .2 8 不知道 42 2.7 9 其它 17 1.1 Total 1557 100.0
如果子女不奉養年老的父母，您認為政府應該如何做？（社會意向） 年代 1994，8 次數分配 百分比 1 家務事政府不必管 85 5.5 2 制定法律子女負責 716 46.0 3 由政府來照顧老人 575 36.9 4 不知道 119 7.6 5 其它 62 4.0 Total 1557 100.0 五、九年學校教育 （一）個人權利 （二）個人責任 （三）政府責任 六、稅收 （一）個人權利 （二）個人責任 為了得到更好的社會福利，我願意多繳稅（社會意向） 年代 1991，6 次數分配 百分比 0 missing 1 .1 1 非常贊成 98 6.2 2 贊成 735 46.2 3 不贊成 448 28.2 4 非常不贊成 69 4.3 5 無意見 159 10.0 6 不知道 80 5.0 Total 1590 100.0 （三）政府責任 政府應該向有錢人抽重些稅、目前向有錢人所抽的所得稅太低了（社會變遷） 年代 1997 2002 次數分配 百分比 次數分配 百分比 1 很同意 617 23.8 390 19.6 2 同意 944 36.4 629 31.6 3 不同意 678 26.1 342 17.2
4 很不同意 56 2.2 29 1.5 94 無意見 216 8.3 214 10.7 95 不了解題意 12 0.5 42 2.1 97 不知道 51 2.0 332 16.7 98 拒答 22 0.8 14 .7 Total 2596 100.0 1992 100.0 政府應該降低有錢人的遺產稅、目前政府對有錢人所抽的遺產稅太高了（社會變 遷） 年代 1997 2002 次數分配 百分比 次數分配 百分比 1 很同意 116 4.5 86 4.3 2 同意 514 19.8 361 18.1 3 不同意 1247 48.0 630 31.6 4 很不同意 282 10.9 153 7.7 94 無意見 287 11.1 261 13.1 95 不了解題意 25 1.0 55 2.8 97 不知道 110 4.2 432 21.7 98 拒答 15 0.6 14 .7 Total 2596 100.0 1992 100.0 從有錢人課稅來幫助窮人是應該的（社會意向） 年代 1991，6 次數分配 百分比 1 非常贊成 319 20.1 2 贊成 795 50.0 3 不贊成 303 19.1 4 非常不贊成 17 1.1 5 無意見 106 6.7 6 不知道 50 3.1 Total 1590 100.0 政府要增加社會福利需要加稅時，您認為經費應該從哪裡來？加稅時，您最多能 接受高出您目前所繳稅的幾成？（社會意向） 年代 1994，2 1994，2 增加幾成 次數分配 百分比 次數分配 次數分配 百分比
1 不需增加 62 4.0 0 missing 4 .3 2 不增，從其它挪 816 52.4 1 反對加稅 626 40.2 3 增加稅 285 18.3 2 目前不需繳裞 217 13.9 4 賣公產 69 4.4 3 一成以下 289 18.6 5 不知道 218 14.0 4 一至二成 207 13.3 6 其它 107 6.9 5 二至三成 26 1.7 Total 1557 100.0 6 三至四成 3 .2 7 五成以上 5 .3 8 不知道 180 11.6 Total 1557 100.0 七、整體社會福利的政府責任 政府不必保障國民最低的生活水準、社會福利照顧窮人就好，不必照顧每個人（社 會意向） 年代 1991，6 1994，2 次數分配 百分比 次數分配 次數分配 百分比 1 非常贊成 25 1.6 1 很同意 161 10.3 2 贊成 193 12.1 2 還算同意 212 13.6 3 不贊成 939 59.1 3 無意見 44 2.8 4 非常不贊成 262 16.5 4 不太同意 620 39.8 5 無意見 69 4.3 5 很不同意 499 32.0 6 不知道 102 6.4 6 不知道 18 1.2 Total 1590 100.0 7 拒答 3 .2 Total 1557 100.0 政府不應提供其它社會福利、社會福利民間團體多做就好政府不必做太多（社會 意向） 年代 1991，6 1994，2 次數分配 百分比 次數分配 次數分配 百分比 0 missing 1 .1 1 很同意 38 2.4 1 非常贊成 38 2.4 2 還算同意 95 6.1 2 贊成 289 18.2 3 無意見 81 5.2 3 不贊成 949 59.7 4 不太同意 615 39.5 4 非常不贊成 131 8.2 5 很不同意 677 43.5 5 無意見 89 5.6 6 不知道 46 3.0
6 不知道 93 5.8 7 拒答 5 .3
