國 立 交 通 大 學
電機學院與資訊學院 數位圖書資訊學程
碩
士
論
文
數位圖書館 e 化服務之行動研究
-- 以台東大學圖書館中文新書薦購系統為例
Action Research on Digital Library e-Services:
A Case Study of Chinese Book Recommendation
System in National Taitung University Library
研 究 生：吳錦範
指導教授：柯皓仁 教授
數位圖書館 e 化服務之行動研究
-- 以台東大學圖書館中文新書薦購系統為例
Action Research on Digital Library e-Services:
A Case study of Chinese Book Recommendation System in National
Taitung University Library
研 究 生：吳錦範 Student：Ching-Fan Wu
指導教授：柯皓仁 Advisor：Hao-Ren Ke
國 立 交 通 大 學
電機學院與資訊學院專班 數位圖書資訊學程
碩 士 論 文
A ThesisSubmitted to Degree Program of Electrical Engineering and Computer Science College of Computer Science
National Chiao Tung University in Partial Fulfillment of the Requirements
for the Degree of Master of Science
in
Digital Library June 2006
Hsinchu, Taiwan, Republic of China
數位圖書館 e 化服務之行動研究
-- 以台東大學圖書館中文新書薦購系統為例
學生：吳錦範 指導教授：柯皓仁 博士 國立交通大學 電機學院與資訊學院 數位圖書資訊學程﹙研究所﹚碩士班 摘 要 本研究將回顧圖書館這些年在採訪過程中曾遭遇的困難，及各種解決困難的 嘗試，最後以「台東大學圖書館中文新書薦購系統」為例，提出解決之道。 本研究以「行動研究法」檢視台東大學圖書館 2002 至 2005 年間圖書採購的 流程變革。在計畫、行動、觀察、反思等解決問題的循環流程中，研究者採取的 主要「行動」，即是推出一個「中文新書薦購系統」，並蒐集行動的結果，進行反 省，再提出修正，簡化徵集書目的流程。 在這樣的行動研究之後，研究者改變了台東大學圖書館圖書徵集的方式，論 文將以實證的方式說明中文新書薦購系統對台東大學在館藏品質、圖書館人力作 業，以及縮短圖書進館時程等方面造成的影響。 本研究的貢獻在於以行動研究法解決了一個現場問題，並將解決問題的過程 詳實描述，做為未來圖書館經營之參考。對於以行動研究應用於台東大學圖書館 圖書採購流程之變革，以及從而開發出「台東大學圖書館中文新書薦購系統」之 使用狀況，研究者提出四點結論：(1) 有 88%的讀者利用全國新書資訊網(ISBNnet) 的聯合出版書目薦購給圖書館；新書展示被預約率由 1.48%提昇到 5.59%，顯見 利用聯合出版書目做為圖書採訪來源，有助於館藏品質的提昇；(2) 圖書館導入 e 化服務，一個人即可處理最繁雜的複本查核，同時讓複本率由 31.23%降低到 3.53%，節省人力成本的支出；(3) 中文圖書共同供應契約的採購模式，新書進館 時程由 55-90 天縮短到 36 天；(4) 行動研究法應用於圖書館業務改善，確實有效 提昇圖書館的服務品質及效能。本研究並提出八點建議：(1) 將全國新書資訊網(ISBNnet)聯合出版書目推廣 到人力資源缺乏的學校，以提昇行政效能；(2) 聯合出版書目的模式，可推行到 其他語文領域；(3) 圖書採訪系統可納入個人化功能，便於整理個人書訊；(4) 圖 書採訪系統可納入 RSS 功能，便於讀者的即時薦購；(5) 圖書採訪系統可納入群 體學習機制，彼此分享、互動成長；(6) 中央信託局的中文圖書共同供應契約應 納入到書率的規範；(7) 圖書館應導入更多的 e 化服務，以提高行政效能；(8) 應 用行動研究法於推動圖書館其他業務的改善，以提昇服務品質。 關鍵字：行動研究、e 化服務、數位圖書館、圖書採訪、政府採購法
Action Research on Digital Library e-Services:
A Case Study of Chinese Book Recommendation
System in National Taitung University Library
Student: Ching-Fan Wu Advisor:Dr Hao-Ren Ke
Degree Program of Electrical Engineering and Computer Science
National Chiao Tung University
ABSTRACT
This thesis aims to review the problems and difficulties encountered in the library acquisition procedures and their corresponding solutions by the library; as well as to propose a new solution based on the Book Recommendation System developed by National Taitung University Library. In this thesis, the action research method is applied to investigate changes of the library acquisition procedures in National Taitung University Library between the years 2002 and 2005. To solve the problems, the researcher takes the initial action to develop a Book Recommendation System, to collect the feedback data, to review the usability, to modify and to simplify the acquisition procedures. As a result, the researcher changes the traditional methods of library acquisition and empirically demonstrates the impacts of the Book
Recommendation System on the following aspects: (1) quality of library collections; (2) manual operation in the library; (3) reduction of lead time; and (4)action research on digital library.
This thesis contributes to a realistic problem solving. The complete and thorough descriptions of the process provides a helpful reference to the library management in the future. The researcher summarizes three major conclusions as follows. First, 88% of library users suggest the purchase of library materials by utilizing the union catalog, a bibliographic database of ISBNnet, developed by the National Central Library of Taiwan. This method helps increase the reservation of
new arrivals on the New Book Display, from the rate of 1.48% to 5.59%. Evidently, the use of the union catalog of ISBNnet as the bibliographic source of library
acquisition improves the quality of library collection. Second, with the launch of the Book Recommendation System, it requires only a single staff to deal with the duplication check of book copies; meanwhile, it reduces dramatically the chances of careless purchase of multiple copies of a single work from the rate of 31.23% to 3.53%. Finally, the acquisition model of Inter-Entity Supply Contract shortens the lead time from some time between 55 and 90 days to 36 days in the library acquisition procedures.
The researcher provides suggestions for further development in the following eight respects: (1) promote the union catalog of ISBNnet to libraries with limited human resources so as to improve the administration efficiency; (2) integrate the personalized service functions into the library acquisition system in order to provide customized alert services for new publication information; (3) embrace RSS into the library acquisition system to make it easy for library users to request real-time purchase recommendation; (4) add the mechanism for group learning to the library acquisition system to facilitate the sharing of professional knowledge and interaction; (5) appeal to the Central Trust of China in Taiwan to amend the regulation on order arrival rate in the Inter-Entity Supply Contract; (6) advocate the union catalog to include bibliographic records of publications in languages other than Chinese; (7) encourage the library to launch more practices of e-services to enhance administrative efficacy; (8) improve the quality of other library services by employing the action research method in library practices.
Keyword: Action Research, E-Services, Digital Libraries, Library Acquisition, Government Procurement Law
誌 謝
三年寒窗，就為了這一刻，當這一刻真的到來，反而不知如何下筆……。 在職三年學生生涯，回首來時路，點滴在心頭……。 感謝曾世杰前館長及洪文珍前館長的鼓勵，讓我得以有信心報考研究所。 記得三年前，自己有幸通過研究所入學的第一階段筆試，當時正值 SARS 橫行時 期，全國草木皆兵，正思考是否放棄第二階段的面試，但內心告訴自己，既然已 經通過了筆試，就辜且一試吧！為了避免 SARS 因素衍生不必要的困擾，決定自 行開車前往，去回車程 15 小時，就為了 15 分鐘的面試，很幸運自己通過了第二 階段面試。三年來，差不多每週台灣一圈（飛機+汽車），繞了近百圈，啊！衣帶 漸寛終不悔。 本論文得以完成，首先要感謝國家圖書館，授權台東大學圖書館基於教育 及研究之目的非營利使用全國新書資訊網(ISBNnet) 2000 年以後的書目，使得本 研究得以進行。 其次，感謝我的指導教授柯皓仁博士，除了課堂授課外，在我論文寫作過 程中細心的指導與提攜，如黑暗中的明燈，指引我航向光明；感謝宋建成教授及 謝建成教授在颱風來臨的夜晚，以及百忙之中抽空對我論文的指正，讓我的論文 得以更臻完善。 感謝楊維邦、黃明居、張東淼等教授，從您們身上學到了追求學問的執著； 培養獨立思考與判斷的精神；同一件事物，可以從不同面向去探討與觀察，相信 這些對我畢生受用無窮。 求學在外，最麻煩的事莫過於住、行，感謝勤務組的盧小姐及劉姐的協助， 讓我免於「居無定所」之苦；感謝天民及梅燕的「便車」，讓我在下課後，得以 從容不迫地搭上夜車，伴著星光，回到溫暖的家，小憩片刻後繼續在工作崗位上 打拼；當然，雪菁、淑芳……等眾多同學，在我趕機及趕車的時刻，都給予我「便 車」的協助；婉珍班代，有如我在交大的最佳代理人，所有雜事都麻煩她；也感 謝其他所有同學，在我學習低潮、課業無助時，適時地給我鼓勵與幫忙，沒有您 們的熱心協助，相信我無法順利地完成我的學業。 感謝我的同仁，菁芬、曉倩、欣穎因為有您們，採編組業務得以繼續推展； 美慧、麗雯、淑恵三年來，您們成了我的最佳職務代理人，感謝有您們，讓我在 業務上無後顧之憂；還有傅濟功館長及王國昭老師等，給予精神與實質上的勉勵及協助。圖書館的工作團隊是我待過最棒的團隊之一，衷心地謝謝您們。 三年來要感謝的人太多了，無法一一列舉，因為有緣，才會在時間的交界 點上相遇，1000 多個日子以來，得到太多人的協助，認識與不認識者皆有之， 謝天？謝地？此外，還是要謝謝所有協助過我的有緣人。 最後，謝謝內人惠玲，三年來肩負起家務及教養二位犬子的重責大任，讓 我安心於課業及工作；也感謝母親體諒我忙於課業而疏於回鄉，更謝謝大哥、二 哥及二嫂這段期間對這個大家庭的照顧。一個人能成功，其背後有多數人默默地 付出，而您們就是我最大的支拄，謝謝您們！唯一的遺憾，父親看著我入學，卻 無法等到我畢業，「樹欲靜而風不止，子欲養而親不待」是我心中的痛，僅能將 此論文獻給在天上的父親。 畢業高興乎？言：「畢業不是結束，而是另一責任的開始」，以此自我勉勵。 吳錦範 謹誌 2006/07/24 書于後山草居
目次
中文摘要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．i 英文摘要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．iii 誌謝．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．v 目次．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．vii 表目錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．x 圖目錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．xi 一、 緒論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 1.1 研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 1.2 研究動機．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 1.3 研究目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 1.4 預期貢獻．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 1.5 論文架構．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 1.6 研究範圍及限制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 1.7 名詞解釋．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 1.7.1 數位圖書館．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 1.7.2 圖書館 e 化服務．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 1.7.3 行動研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 1.7.4 出版品預行編目．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 1.7.5 圖書資料徵集．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 1.7.6 讀者．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 1.7.7 書商．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 1.7.8 政府採購法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 1.7.9 共同供應契約．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 1.7.10 EAN 商品條碼 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 1.7.11 中文書目．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 1.7.12 聯合出版書目．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 二、 文獻分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 2.1 行動研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 2.2 數位圖書館．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 2.3 圖書館 e 化服務．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 2.4 圖書資料徵集．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 2.5 圖書採購流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 2.6 採訪作業自動化的發展．．．．．．．．．．．．．．．．．．162.7 政府採購法實施對圖書採購的影響．．．．．．．．．．．．．17 2.8 行動研究在圖書館的運用．．．．．．．．．．．．．．．．．18 2.9 小結論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20 三、 研究設計與實施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23 3.1 研究問題．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23 3.2 研究對象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23 3.3 研究設計．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24 3.4 系統實作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24 3.5 實施過程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 3.6 資料分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26 四、 背景分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 4.1 台東大學的歷史背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 4.2 台東大學圖書館現況．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 4.2.1 人力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28 4.2.2 經費．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29 4.2.3 館藏．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30 4.2.4 圖書館自動化情形．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30 4.3 圖書採購面臨的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．30 4.3.1 書目徵集．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31 4.3.2 人力不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31 4.3.3 採購作業．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32 4.4 解決之道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34 五、 系統實作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39 5.1 聯合出版書目模組．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41 5.2 館藏複本查核模組．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42 5.3 讀者認證模組．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44 5.4 薦購與審核管理模組．．．．．．．．．．．．．．．．．．46 5.4.1 讀者薦購．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46 5.4.2 審核管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48 5.5 書商作業模組．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50 5.6 驗收模組．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52 5.7 系統管理模組．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
5.7.1 系統排程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53 5.7.2 基本資料維護．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 六、 資料分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57 6.1 書目薦購來源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58 6.2 複本控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59 6.3 採購時效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60 6.4 到書率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61 6.5 中文新書展示期間被預約率．．．．．．．．．．．．．．．63 6.6 中文新書流通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65 6.7 館員問卷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68 6.8 書商問卷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70 七、 結論與建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71 7.1 結論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71 7.2 建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72 參考文獻．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75 附錄一 (館員問卷) ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79 附錄二 (書商問卷) ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80
表目錄
表 1 美國圖書出版量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 表 2 美國研究型大學圖書館平均購買圖書經費、購買圖書數量．．．．15 表 3 圖書採購共同供應契約運作的優缺點．．．．．．．．．．．．．18 表 4 PQDT有關圖書館學與行動研究論文一覽表．．．．．．．．．． 19 表 5 台灣地區師範校院圖書館人力調查表．．．．．．．．．．．．．28 表 6 2001-2006 年台東大學購書經費一覽表．．．．．．．．．．．．．29 表 7 1993-2005 年台東大學圖書年增長統計表．．．．．．．．．．．．30 表 8 中文圖書薦購書目來源統計表．．．．．．．．．．．．．．．．58 表 9 中文圖書年度新增數量及複本數量．．．．．．．．．．．．．．59 表 10 2005 年圖書訂購到館日期統計表．．．．．．．．．．．．．．．．61 表 11 2005 年到書率統計表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61 表 12 2005 年全國新書資訊網書目及讀者自行輸入書目到書率統計表．．．62 表 13 2005 年全國新書資訊網書目及讀者自行輸入書目無法採購統計表．．62 表 14 2002-2005 年新書展示冊數及展示期間被預約次數統計表．．．．．．63 表 15 2002-2005 年中文新書展示冊數及展示期間被預約率月統計表．．．．64 表 16 1999-2005 年年度進館可外借中文新書借出次數統計表．．．．．．．66 表 17 1999-2005 年可外借中文新書進館四年平均被外借次數統計表．．．．67圖目錄
圖 1 「行動－反思循環」模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 圖 2 「行動－反思循環」修正模型．．．．．．．．．．．．．．．．10 圖 3 圖書館價值鏈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 圖 4 以讀者為導向的價值鏈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 圖 5 我國圖書申請ISBN數量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 圖 6 圖書流通供應鏈示意圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16 圖 7 行動研究各階段與本論文章節對照圖．．．．．．．．．．．．．．25 圖 8 台東大學圖書館組織圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28 圖 9 台東大學圖書館傳統圖書採訪流程．．．．．．．．．．．．．．．33 圖 10 本研究的圖書採訪模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36 圖 11 台東大學圖書館圖書採訪流程對照圖．．．．．．．．．．．．．．37 圖 12 中文新書薦購系統架構圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．40 圖 13 工作流程與本系統各模組對照圖．．．．．．．．．．．．．．．．40 圖 14 聯合出版書目轉檔流程圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41 圖 15 館藏複本查核流程圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43 圖 16 讀者檢索畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43 圖 17 館藏連結畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44 圖 18 讀者認證流程圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45 圖 19 讀者登入畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45 圖 20 讀者薦購流程圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47 圖 21 讀者檢索功能畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48 圖 22 館員審核管理流程圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 圖 23 館員審核管理畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49 圖 24 書商作業模組畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50 圖 25 書商作業流程圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51 圖 26 圖書回館點收流程圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52 圖 27 圖書回館點收畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53 圖 28 系統排程每日統計通知概念圖．．．．．．．．．．．．．．．．．54 圖 29 圖書館購書政策畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54 圖 30 書商留言畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55 圖 31 帳號管理畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55 圖 32 分類號管理畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56 圖 33 書商基本資料畫面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56 圖 34 本系統實施時間對照圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57 圖 35 本系統取得全國新書資訊網 2000-2005 年各類書目統計圖．．．．．58圖 36 中文圖書薦購書目來源統計圖．．．．．．．．．．．．．．．．．58 圖 37 1994-2005 年中文圖書年度購書冊數及購書複本冊數統計圖．．．．．60 圖 38 2002-2005 年中文新書展示冊數月統計圖．．．．．．．．．．．．．65 圖 39 2002-2005 年中文新書展示期間被預約率月統計圖．．．．．．．．65 圖 40 1999-2005 年年度進館可外借中文新書被借出次數統計圖．．．．．．66 圖 41 1999-2005 年可外借中文新書進館四年平均被借出率統計圖．．．．．67
一、緒論
杜威(M. Dewey)曾說：「將適當的資料，在適當的時間，提供給適當的讀者」 (To Provide the Right Books for the Rright Reader at the Right Time)。印度圖書館學者 阮甘納桑(S. R. Ranganathan)在其所著「圖書館學五律」(The Five Laws of Library Science)中也指出，「每一讀者有其書；每一書有其讀者」(Every Book Its Reader; Every Reader His or Her Book )[1]，圖書館要逹到這樣的理想境界，必須從圖書採 訪開始，因為圖書採訪是館藏之源。本研究將回顧圖書館圖書採訪這些年來曾遭 遇的困難及解決之道，並以國立台東大學圖書館的中文新書薦購系統為例，研究 者將以行動研究的方式報告台東大學圖書館 2002 年至 2005 年間系統更替的模 型、邏輯、方法、困難及成果，期能提出一個最佳的圖書採購模式。
1.1 研究背景
研究者在此將簡略介紹圖書採訪對圖書館經營的重要性，再論及各圖書館 進行圖書採訪的過程中經常遇見的困難（書目取得、複本查核、流程、法令、人 員……等），再報告電腦與網路興起及政府採購法實施之後，對圖書館採訪的影 響。 圖 書 館 服 務 隨 著 科 技 發 展 及 網 路 環 境 的 成 熟 而 更 多 樣 化 ， 美國學者 克福特(W. Crawford)和高曼(M. Gorman)於 1995 年，在其「圖書館學新五律」(The Five New Laws of Library Science)中所提出的「運用科技提升服務品質」(Use Technology Intelligently to Enhance Service)[2]，一直是圖書館界追求的目標。以下 綜述目前圖書館採訪過程中面臨的問題。 圖書館在採訪過程中，難以掌握所有出版資訊，因而書目來源的完整性不 足，這是許多圖書館面臨的重要問題。因此本研究擬針對如何有效掌握出版資訊 提出解決之道。 圖書採購經費逐年緊縮是目前圖書館界普遍面臨的問題，為了讓經費達到 最高效用，圖書館應儘可能減少複本採購，所以複本查核的工作，就顯得非常重 要，但複本查核工作也是圖書採訪過程中耗費最多人力的成本。有鑑於此，本研 究將探討如何在圖書採訪過程中減輕用於複本查核的人力成本。 台東大學圖書館的新書採購主要以招標為主，在招標之前的書單整理，由 各系所匯集到圖書館，再由圖書館去除重複書單及查核書目的完整性，最後交由 總務處辦理公告招標。政府採購法規定圖書採購預算的多寡，影響公告期限的長短，其次是書商投標意願，二者均會影響新書進館的時程，而本研究也將探討如 何縮短新書進館時程。 綜觀上述問題，今日科技進展，法令更替，讓圖書館有了新的契機，然而 囿於人事精簡政策，圖書館人力無法適時增加，故有必要透過 e 化服務來提高行 政效能、增進服務品質。
1.2 研究動機
台東大學是一所成立五十餘年的學校，由「 台 灣 省 立 台 東 師 範 學 校 」、「 台 灣 省 立 台 東 師 範 專 科 學 校 」、「 台 灣 省 立 台 東 師 範 學 院 」、「 國 立 台 東 師 範 學 院 」逐 步 改 制，至 2003 年 8 月 1 日 正 式 升 格 而 成 [3]。師 生 人 數 由 1988 年 師 院 時 期 的 1,122 人 [4]，上 升 到 2005 年 的 4,270 人 [5]；圖 書 館 藏 書 由 1992 年 的 106,000 餘 冊 [6]，至 2005 年 的 377,204 冊 [7]，成 長 近 4 倍 之 多。 組 織 編 制 有 採 編 、 典 閱 、 期 刊 、 資 訊 及 推 廣 服 務 等 五 組 ， 編 制 人 員 11 人，其 中 除 採 編 組 長 外，其 餘 四 組 組 長 均 由 教 師 兼 任。台 東 大 學 圖 書 館 之 館 員 人 數 在 政 府 人 事 精 簡 的 政 策 下，十 年 來 並 未 隨 著 師 生 及 館 藏 比 率 成 長 而 增 加 [8]，館 員 的 工 作 負 擔 因 而 逐 年 加 重，雖然有圖書館自動化系統 的運作，但仍無法滿足讀者對圖書館新書進館的需求，故希望借助科技，提供e 化服務來輔助圖書館自動化系統之不足，以減輕人力負擔，並提昇服務品質。 本研究希望針對以上所述從最初的書目徵集到讀者的使用之流程問題，提 出因應改進之道，並探討其對後續館藏品質、行政效能之影響。1.3 研究目的
圖書採訪是圖書館一切工作的開始，本研究希望針對傳統圖書徵集的問 題，提出改善方案，以行動研究為主軸，台東大學圖書館之中文圖書薦購為個案， 以系統實作方式，導入行動研究方法，評估成效，以達到提昇館藏品質及行政效 能之目標，進而提供其他語文圖書或資料類型徵集時之參考。本研究希望達到以 下三大目的： 1. 探討改變傳統圖書徵集方式，提供聯合出版書目對館藏品質之影響。 2. 探討 e 化服務對圖書館人力作業之影響。 3. 探討政府採購法共同供應契約採購模式的導入，對縮短圖書進館時程 之影響。1.4 預期貢獻
本研究的預期貢獻在於，以行動研究方法解決了一個現場問題，並將解決 問題的過程詳實描述，結合研究與實務，並期望本研究成為圖書館領域的應用實 例，引發圖書館學界更多從業人員投入相關研究，以做為未來圖書館經營之參考。1.5 論文架構
本論文共分七章，各章內容簡述如下： 一、 緒論 說明本研究的背景、動機、目的、預期貢獻、論文架構、研究範圍 及限制、名詞解釋等。 二、文獻探討 回顧過去在圖書採訪、圖書館 e 化服務及圖書館之行動研究等方面 的研究，予以整理分析說明，做為本研究之模型與邏輯推導基礎。 三、 研究設計與實施 本章重點在於說明本研究之設計與實施的步驟。 四、 背景分析 本章重點在於說明台東大學背景、台東大學圖書館現況及圖書採訪 遭遇到的問題，進行研究分析並提出因應之道。 五、 系統實作 本章重點在於利用前章分析結果的模型，實際行動去設計出一個系 統實驗平台，再以此實驗平台所獲得的資料，做為後續的評估解讀。 六、 資料分析 本章重點在於對獲得之資料數據進行解讀，並分析各個研究假說， 企圖從資料的分析探討上，對研究標的有進一步了解與認識，進而達成 各項研究目標。 七、 結論與建議 本章對本研究之研究結果進行彙整說明與討論，並提出綜合建議， 做為未來發展及後續研究之參考。1.6 研究範圍及限制
行動研究重視實際問題的解決，而不強調理論的發展及研究結果的普遍應 用性。它是針對一個個案問題的解決，而非通案性的研究。故本研究的範圍及限 制如下： 1. 依＜圖書館法＞第二條的定義：圖書資訊指「圖書、期刊、報紙、視 聽資料、電子媒體等出版品及網路資源」，本研究僅以其中台灣出版的 「中文圖書」資料徵集與採訪為限。 2. 聯合出版書目取得來源，以國家圖書館全國新書資訊網(ISBNnet)2000- 2005 年的書目為原則。 3. 台東大學圖書館使用之圖書館自動化系統為傳技資訊公司的 Totals2 系 統，故本研究僅以此系統為研究基礎。 4. 圖書採購與書商有不可分的關係，＜政府採購法＞實施後圖書採購方 式因採購金額的多寡而有小額採購、未達公告金額之採購、公告金額 以上之採購（公開招標）……等不同方式。2004 年開始，中央信託局 才將國內出版中文圖書納入共同供應契約的採購項目。本研究對象之 書商，僅限探討台東大學圖書館經由中央信託局共同供應契約而有實 質交易之書商。 5. 本研究考量改善項目之重要性及人力、時間有限，僅進行行動研究「計 畫－行動－觀察－反思」之一次循環，選擇關鍵性之資料進行實際規 劃改善方案，並進行成效評估。 6. 本研究文獻之蒐集以中、英文為限，行動研究等主題的相關文獻以在 圖書館之應用為限。 7. 行動研究法已被廣泛應用於各類學科中，然應用於圖書館學則相當有 限，因此本研究所採用之行動研究的模型以和與圖書館學相近之社會 科學等領域之應用與發展為主要參考來源。1.7 名詞解釋
1.7.1 數位圖書館
「數位圖書館」一詞是 1992 年由美國前副總統高爾(A. Gore)在參議員 任內，推動的「資訊基礎建設與科技法案」(The Information Infrastructure and Technology)中首次出現，並說明數位圖書館的功能與要素。數位圖書館 (Digital Library)又有虛擬圖書館(Virtual Library)、無牆圖書館(Library Without Wall)、電子圖書館(Electronic Library)等稱呼。簡單的說，數位圖書館即是： 運用電腦與網路科技技術完成傳統圖書館的功能；提供高效率、高效能的資 訊檢索服務，且滿足個人即時性的資訊需求及個人化的資訊服務；並求簡化 圖書館的工作流程，提昇服務效能。
1.7.2 圖書館 e 化服務
所謂 e 化服務(e Service)是指利用電腦技術協助處理事務，簡化處理程 序，提昇工作效能。e 化服務被廣泛運用於各行各業，如：電子商務、知識 管理(Knowledge Management, KM)等。而在圖書館的應用，如：圖書館自動 化系統、線上參考服務、新書薦購系統等均屬之。1.7.3 行動研究
行動研究(Action Research)係指實務工作者結合學者專家的力量，針對 實務問題進行研究，以謀求解決實際所遭遇的問題[9]。「行動研究」主要的 目的，在於解決眼前具體問題的方法，而非建立一套有系統的理論。「行動 研究」是早在 1940 年代由Lewin提出的理論基礎，它包含了四個重要步驟： 計畫、行動、觀察及反思。 謝寶煖認為：行動研究是實務工作者，如教師、社會工作者、圖書館 館員等，基於解決實際問題之需要，與專家、學者或是組織的成員共同合作， 將實務問題發展成研究問題，應用客觀的科學方法，進行有系統的探究。所 以行動研究是「行動」與「研究」結合的一種研究途徑；「研究」是為了累 積知識，「行動」是為了解決問題；「研究」是為「了解」，「行動」是為「改 善」[10]。1.7.4 出版品預行編目
前，將毛裝本或正文前的書名頁、版權頁、目次、序、摘要等相關資料，先 送到國家圖書館(或負責辦理CIP業務之圖書館)予以編目，並於該新書內某一 固定位置上印出CIP書目資料的一項措施[11]，我國CIP的業務由國家圖書館 負責。
1.7.5 圖書資料徵集
吳明德認為：「圖書的選擇與採訪，是圖書資料徵集的統稱」[12]。「選 擇」是指從眾多出版品中，挑選適合圖書館蒐藏的資料；「採訪」則是指透 過訂購、贈送或交換等方式將所選擇的資料納入館藏的工作[13]。而我國＜ 圖書館法＞第二條對圖書資訊的定義，是指：「圖書、期刊、報紙、視聽資 料、電子媒體等出版品及網路資源」等[14]。1.7.6 讀者
所謂讀者，係指圖書館提供圖書資訊服務之使用者，有些文獻上以圖 書館讀者(Library Reader)或以「圖書館使用者」(Library User)稱之，主要是因 為近年來圖書館館藏資料類型及各種媒體激增，使用者利用館藏之方式不限 於閱讀圖書而已[15]，本研究以讀者統一稱之。1.7.7 書商
所謂書商(Vendors)泛指任何出售圖書給圖書館的廠商。圖書館向書商購 書的主要途徑有：圖書出版社、批發商或稱代理商、零售商。書商與圖書館 之間是買方與賣方的關係，圖書館是買方，書商是賣方。二者之間關係密切， 可說是共生關係[16]，本研究以書商統一稱之。1.7.8 政府採購法
我國＜政府採購法＞為 1998 年 5 月 27 日總統 (87) 華總(一)義字第 8700105740 號令制定公布；並自公布後一年施行，歷經 2002 年 1 月 10 日及 2002 年 2 月 6 日二次修正，計有條文 114 條[17]。其主要目的為：「建立政府 採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質」 [18]。1.7.9 共同供應契約
我國行政院公共工程委員會依＜政府採購法＞第九十三條之規定，制訂＜共同供應契約實施辦法＞，其主要立意為：節省人力，發揮採購經濟效 益，提升採購執行績效。其實施方式為，一機關為二個以上機關具有共通需 求特性之財物或勞務與廠商簽訂契約，使該機關及其他適用本契約之機關均 得利用本契約辦理採購者[19]。其作用為讓不同機關在採購相同物品時，省 去重複招標之時間及人力。
1.7.10 EAN 商品條碼
EAN 商品條碼 (European Artical Number, EAN) 是 1977 年以歐洲各國 為中心制定的統一商品代碼，計分EAN-8 及EAN-13 二種，圖書及期刊雜誌 的條碼屬EAN-13 (期刊雜誌為 977 開頭；圖書為 978 開頭)，此後也成為國際 性統一商品代碼。EAN-13 商品條碼是由 13 位元組成的條碼，包含：國際EAN 協會授與的國別碼及廠商識別碼共 7 位數字(國別碼 2-3 位數字、廠商識別代 碼5-4 位數字)、商品代碼5 位數字、檢查碼1 位數字等 [20]，方便於物品的 流通與管理。2007 年起，ISBN號碼也將由 10 碼全面改為 13 碼，其編碼方 式與EAN-13 商品條碼完全相同，惟此項字串間沒有連字號或空格。EAN商 品條碼其檢查碼的之計算方式如下： N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 N9 N10 N11 N12 C C1 = N1 + N3 + N5 + N7 + N9 + N11 (奇位數) C2 = ( N2 + N4 + N6 + N8 + N10 + N12 ) × 3 (偶位數) CC = ( C1 + C2 ) (取個位數) C (檢查碼) = 10 - CC (若值為 10，則取 0)
1.7.11 中文新書
新書係指出版單位之圖書首次出版而言，包含紙本及電子媒體等型式。 本研究所稱之「中文新書」係指台灣地區各出版社或政府出版單位，每個月 向國家圖書館國際標準書號中心申請 ISBN 並出版的紙本圖書。1.7.12 聯合出版書目
「聯合書目」係指蒐集眾多出版單位之圖書目錄，集合在一起提供讀 者利用，以協助書目的查證或編目使用，謂之「聯合書目」。如：全國圖書 書目資訊網(NBINet)、OCLC 等。本研究所稱「聯合出版書目」，泛指從國家 圖書館全國新書資訊網(ISBNnet)所下載台灣地區各出版單位所申請 ISBN 之 書目，提供讀者檢索利用的書目資料。二、文獻分析
本章主要說明行動研究方法、圖書 e 化服務，以及回顧歷年來圖書館在圖 書採訪流程中遇到的問題及解決之道，最後參考國內外幾個將行動研究應用在圖 書館以改善服務品質的個案，做為本研究之發展基礎。2.1 行動研究
行動研究是指一種探究自己工作或學習歷程的研究方式，是透過觀察自己 的實務工作來檢視這些實務工作是否真如自己所願的發生或發展。因為行動研究 者是自己，所以它亦稱為自我研究或反思研究。 反思行動概念最早是由唐納‧史安(D. Schon)所提出和倡導，然而要使反思 行動有意義，就必須將實務工作和他人相關聯，亦即建立一種對話和接觸的過程 [21]。 金米斯(Kemmis)在 1988 年，給行動研究下了一個定義[22] ： 行動研究是指一種合作式自我反思的探究工作形式，由某個 社會情境中的人們協同進行，其目的是為了提高他們自己的社會 或教育實務工作的合理性和正當性，也是為了增進對這些實務工 作和進行處所的深刻理解。 1940 年代勒溫(Lewin)提出行動研究理論，包括計畫、觀察、執行三步驟， 並強調此三者的循環運作，這個理論後來被進一步發展為「行動－反思」循環， 包括的步驟有計畫、行動、觀察和反思(圖 1)[23]。行動 觀察 反思 計畫 圖1 「行動－反思循環」模型 [23] 動－反思的循環有時會持續循環下去，再計畫、再行動、再觀察、再反 思， 行 有時要第三次、第四次的循環下去(圖 2)，所以，行動研究是一種持續的研 究，也是結合研究和行動、知識和問題解決的一種研究方法，以行動為取向、以 實務為依據，解決問題、改進現狀，整個研究過程是變動的發展，是有系統搜集 資料、分析問題、提出改革方案加以實施，並檢驗改革之影響，著重不斷檢討與 修正，直到到所有問題解決才結束。 圖2 「行動－反思循環」修正模型 行動 觀察 反思 計畫
(資料來源:Jean McNiff (1998). Action Research: Principles and Practice London: Macmillan Education ) .
再行動
再觀察 再反思
2.2 數位圖書館
(Libra
1975 年，克斯勤(R. W. Christian)以電子圖書館(Electronic Library)為名出書， 1976
美國數位圖書館聯盟(Digital Library Federation, DLF)認為：「數位圖書館是一 種提 錢祖怡認為：電子圖書館是連結計算、資訊、人力資源而設計的數位化知 識網
2.3 圖書館 e 化服務
用電腦技術協助處理事務，簡化處理程序， 提昇數位圖書館(Digital Library)又有虛擬圖書館(Virtual Library)、無牆圖書館 ry Without Wall)、電子圖書館(Electronic Library)等稱呼。
年，美國蘭斯開特(F. W. Lancaster) 在邁向無紙社會一書中，預告了未來圖 書館將以電子媒體為主要館藏，形成「電子圖書館」的概念。1990 年，網際資 訊聯盟(The Coalition for Networked Information)提出「虛擬圖書館」一詞。而「數 位圖書館」一詞，則是美國前副總統高爾(A. Gore)在參議員任內，於 1992 年推動 的「資訊基礎建設與科技法案」(The Information Infrastructure and Technology)中首 次出現，並說明數位圖書館的功能與要素[24]。 供資訊資源的組織，包括軟硬體、網路與專業人員，以一致性、永久性的方 式將數位化館藏進行選擇、組織、提供查詢、解釋、傳播與完整保存，以利這些 數位館藏可以迅速、經濟地提供給特定社群與人們使用」[25]。數位圖書館不僅 將文件或物件存放在網路上供人取用，更是在網路上建立並儲存大量的數位化媒 體資訊，提供高效率、高效能且一致性的資訊查詢及檢索功能，以滿足個人需求 的資訊服務[26]。 路。 目的乃希望在多媒體、多元化之資訊環境中使用相關技術，建立、傳 輸及使用知識，包含網路化教學、商業、醫療、交通等資訊服務，其範圍遠超過 傳統圖書館所提供的服務，是一種普及、公用卻又是個人化的資訊服務。柯皓仁 則認為：所謂數位圖書館，乃是要求館員運用最新的電腦與網路科技來進行各項 (數位或傳統)資料的蒐集、組織、保存、傳播與利用，以完成圖書館被賦予的功 能[27]。簡單的說，數位圖書館即是：運用電腦與網路科技技術完成傳統圖書館 的功能；提供高效率、高效能的資訊檢索服務，且滿足個人即時性的資訊需求及 個人化的資訊服務；並求簡化圖書館的工作流程，提昇服務效能。 所謂 e 化服務(e Service)是指利 工作效能。e 化服務被廣泛使用各行業，如：電子商務、知識管理(Knowledge Management, KM)等。而在圖書館的應用，如：圖書館自動化系統、線上參考服 務、新書薦購系統等均屬之。
印刷術發明之後，知識的傳遞藉著書本發行，形成知識爆炸的年代，圖書 館也成為知識的寶庫。隨著數位時代來臨，圖書館提供知識服務的角色比傳統更 具挑戰性，自從 1993 年WWW誕生後，以HyperLink方式連結網路，讓原本階層 式的網路使用行為，變成跳躍式的方式，改變了人們對網路的使用習慣；圖片、 影音等多媒體資料的出現，豐富了網路世界，使得人們不必再到圖書館查詢資 料，取而代之的是上網查詢並下載文章，圖書館服務大多在電腦網路環境中進 行，電腦已經成為一種必備工具，如果缺少了這項技能就好比「沒有頭腦、沒有 雙手」般[28] ，電腦的使用改變了圖書館的功能、組織及運作[29]，圖書館的服 務也將因而改變。為因應數位時代的來臨，導入新興科技，提供讀者最大的服務， 應是大學圖書館責無旁貸的責任[30]。
2003 年加州柏克萊大學(Berkeley University of California)的調查研究指出，全 世界一年產生 5EB(1018 Byte)的資料，92%的資料是儲放在硬碟[31]，這說明數位 時代的來臨，也是另一次大革命時代的來臨[32]，而圖書館在人力、經費逐年減 縮的情形下，業務e化是一個必然的趨勢。圖書館雖然是非營利性組織，但必須 在有限的經費下，以最低成本投入，達到最大的成效，完成組織機構賦予的任務， 以獲得最有效的讀者服務品質。賴忠勤在「圖書館價值鏈」(Value Chain) (圖 3) 中指出，圖書館對圖書資料的加工、分類、編目、流通管理等，投入人力、經費 與設施，使圖書資料增值，這種從訂購到流通借閱活動中，每一環節都增加了圖 書資料的價值[33]，也是e化的價值。 圖3 圖書館價值鏈 [33] 讀者是圖書館的核心，館員是圖書館的靈魂，沒有讀者，圖書館將失去意 義，故圖書館的價值鏈服務應以讀者為中心，透過資訊系統，取得圖書館內部及 外部的資源(圖 4)。是以，資訊系統的設計應以讀者為導向的思考，構思一個以 讀者為中心的e化服務系統。
圖4 以讀者為導向的價值鏈 [33]
2.4 圖書資料徵集
所謂「圖書資料徵集」是指圖書選擇與採訪的統稱[34]，圖書資料包含了圖 書、期刊、報紙、視聽資料、電子媒體等出版品，從眾多出版品中，挑選適合圖 書館蒐藏的資料，並透過訂購、贈送或交換等方式將所選擇的資料納入館藏，提 供讀者使用。 圖書選擇是一切工作的開始，除了須注意本館的特性與讀者的需要外，尚 須注意其著作者、出版者、內容、製作、特色與價值等[35]。故圖書館在選書時 應注意圖書是否：符合圖書館的目的、符合讀者的需求、注意圖書的品質、維持 館藏的均衡等[36]。因圖書館的服務對象是讀者，蒐藏的主體是圖書，所以需要 與出版界及讀者的支持等各方面的配合。因而圖書館的書目蒐集途徑包括：(1) 請 出版社寄送最新出版之圖書目錄；(2) 訪問書商；(3) 參觀書展蒐集書商之最新 目錄；(4) 政府出版品目錄；(5) 報紙雜誌介紹之新書或新書預告；(6) 參閱書評 書目；(7) 新書月刊；(8) 國家圖書館每月新書出版目錄；(9) 參考其他館的館藏 目錄；(10) 著者自薦及讀者推薦等方式等來源[37]；而政府出版品的書目方面包 括：全國新書資訊網(ISBNnet)、中華民國出版圖書目錄彙編、全國圖書書目資訊 網(NBINet)、政府文獻資訊網、中華民國政府出版品簡訊、政府出版品網(GPNet)、 政府出版資料回應網(OPEN)及政府研究資訊系統(GRB)等。 書目徵集方式隨著社會的變遷、環境變化、科技發達而改變[38]，以國家圖 書館為例，國家圖書館雖然是政府的法定送存單位，但在圖書徵集方面也遇到一些問題，如：送存單位不完全配合、完整掌握最新書訊不易、完整掌握回溯性書 訊困難、政府出版品專責單位與人員資訊不明及送存法制上的法律位階太低等。 因而簡耀東建議：推廣政府出版品的全面編號、整合書目控制作業、強化送存法 制及建全政府出版品的專責單位或人員機制等做為政府出版品的書目徵集改善 之道[39]。 書目徵集管道眾多而且複雜，掌握完整書目不易，為改善這樣的問題，因 而有了書目共用中心(Bibliographic utility)的產生。書目共用中心的興起，大約源 起於 60 年代末期，70 年代時臻於成熟。當時由於微電腦價格便宜且功能增強， 圖書館開始紛紛進行自動化，其後配合通訊技術的發展，北美地區開始有書目共 用中心的出現，主要目的在於支援編目自動化。OCLC是第一個嘗試發展線上分 擔編目系統的機構，而後由於OCLC的成功，促使其向外擴展業務，連結區域性 的網路。也由於OCLC的成功，其他相似於OCLC的機構，如RLIN、WLN等書目 共用中心也繼之而起，在同時期迅速發展。80 年代後，更由於網路技術的長足 發展，使得書目共用中心的服務範圍逐漸由地區性，擴展至全國性，甚至於國際 性，成為今日蓬勃發展的書目網路[40]。雖然書目共用中心主要功能在於支援編 目，但因為書目共用中心都是已出版的圖書，所以也成為圖書館在書目徵集時重 要的聯合書目來源及書目查證的管道，例如我國國家圖書館的全國圖書書目資訊 網(NBINet)所提供的圖書聯合目錄。因為是已出版的圖書書目，故缺乏書目的新 穎性及新書出版書目的即時性是其缺點。 在數位化的時代，圖書的採訪是否因而改變呢？許多圖書館從原先紙本為 主的館藏轉變成以電子資源為優勢的館藏[41]，如此，是否因而減少了圖書的出 版及圖書館紙本圖書的採購呢？根據吳明德的研究指出，近幾年不論是美國或我 國的圖書出版量，均呈現持續增加的趨勢[42](表 1、圖 5)，美國研究型大學的購 書經費在 2002-2004 年也呈現增加的趨勢，但購書量有卻下滑的現象(表 2)。雖然 電子資源使用方便，但根據統計指出，美國研究型大學圖書館的流通數量也是逐 年增加的，而圖書的館際互借，無論是美國或我國，也同樣是增加。這意味著， 電子書的出現，並不影響紙本圖書的流通，故數位時代並未改變傳統紙本的圖書 採購，因此，如何更有效地提昇圖書採購效能，並合乎讀者需求，是圖書館經營 應該認真思考的問題。 表1 美國圖書出版量 年度 1993 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 合計 (冊) 104,124 113,589 119,357 122,108 141,703 147,120 171,061 181,199 (資料來源：http://www.bookwire.com/bookwire/decadebookproduction.html。上網日期：2006/3/6。)
圖5 我國圖書申請 ISBN 數量 (資料來源：國家圖書館全國新書資訊網 http://lib.ncl.edu.tw/isbn/d01.htm。上網日期： 2006/3/6） 表2 美國研究型大學圖書館平均購買圖書經費、購買圖書數量 [42] 年份 2002 2003 2004 平均購買圖書經費 (NT$) 71,511,616 72,222,464 75,120,640 平均購買圖書數量 (冊) 42,013 41,835 40,492 (資料來源：吳明德 整理，2006)
2.5 圖書採購流程
「圖書採購流程」是指圖書館從書目蒐集、書目查證、圖書選擇、向書商 下訂、購買、圖書驗收、登錄等過程而言。 圖書館的圖書採購，大多向書商發訂單，書商再向出版社訂購圖書資料； 因而書商可以協助圖書館節省大量文書作業，並提供許多服務，是圖書館館員之 延伸，也是圖書館與出版社的橋樑，所以說，圖書館與出版社及書商三者關係十 分密切[43]。出版社是圖書館的上游，圖書館再將資料組織整理後提供給讀者，圖 6說明了這三者的關係。沒有出版社，就沒有圖書館的藏書；圖書館的藏書，如 果沒有讀者的使用，也將失去圖書館的意義，因為「書是為了使用而存在」。圖 書館是資訊的中介者，因而在圖書採購流程中，扮演著極為重要角色。出 版 社 圖 書 館 讀 者 圖6 圖書流通供應鏈示意圖 圖書館從書目徵集到上架流通，整個圖書採購過程是極為複雜的工作，其 作業程序包含有十三項：(1) 接受推薦或經選擇的書刊清單；(2) 書目查證工作； (3) 決定採訪的方式與選擇書商；(4) 預算分配與動支經費；(5) 繕製與寄發訂 單；(6) 維護訂購紀錄與控制訂購；(6) 發票核對與付款；(7) 圖書資料驗收；(8) 登會計帳目與控制經費；(9) 圖書財產登錄；(10) 圖書資料移送編目；(11)書商 作業績效評鑑；(12) 編製圖書資料採訪統計；(13) 採訪工作管理報表等；其程 序是一項精細、繁重與複雜的工程，牽涉到許多個人、團體、機構單位等關係。 而圖書館採購作業上會經常發生的問題，可歸納為：(1) 館員缺乏專業知識與對 其圖書館系統的了解不足；(2) 缺乏對其他系統的認識；(3) 不切實際的期望；(4) 溝通不良及違背倫理；(5) 非專業行為等五方面[44]。
2.6 採訪作業自動化的發展
「採訪作業自動化」係指利用電腦等科技技術，協助圖書館辦理圖書資料 徵集及圖書採購等作業，以減輕圖書館的人力負擔並提昇工作效能及服務品質。 國內應用電腦化的採訪作業系統，首推淡江大學 1978 年的「西文圖書採購 與西文期刊管理系統」。而在歐美的圖書館，則有三種主要的系統：書目供應中 心(Bibliographic Utility)、轉鍵式系統(Turnkey Systems)、圖書代理商系統，其中書 目供應中心系統，如：OCLC、WLN、RLIN、UTLAS等，因其挾著雄厚的書目資 料庫，對圖書館的採訪自動化作業系統有很大的影響[45]。而圖書館自動化系統 的誕生，對採訪、編目等技術服務也產生重大衝擊；在採訪作業方面，徵集的資 料由單一媒體轉為多元媒體與超媒體，並增加電子訂購、電子發票、付款處理、 與廠商協商及簽約事宜、徵集網路資源（含電子期刊、電子報紙）等新業務。目 前各大學也都正面臨經費刪減與自行籌款的困難，致使各大學圖書館書刊預算與 資源減少，因而影響圖書館的營運方式，使其在提供服務時必須考量降低管理成 本與增加產出的效益[46]。故圖書館與書商間的聯絡或書商與出版社間的聯絡， 若能由原本的郵寄、傳真或電話等方式，改為電腦連線，則可以節省許多聯繫上 所花費的時間，對訂購情況也較容易控制[47]，採訪自動化的發展，減輕了圖書 館的人力負擔，也増加了可靠性。一個良好的採訪作業系統，不論是人工作業或自動化作業，都需要使往後 的編目、流通、典藏、甚至參考服務工作順利推展；而採訪作業兼具濃厚的行政 及商業經營的性質，因在自動化上的發展，不如編目作業具有的一致性，也不如 流通系統具有的自主性[48]，是以要發展一個良好的採訪系統並不容易。
2.7 政府採購法實施對圖書採購的影響
我國＜政府採購法＞為 1998 年 5 月 27 日總統(87)華總(一)義字第 870010574 號令制定公布，並自公布後一年施行，計有條文 114 條。其主要目的為：「建立 政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質」。 政府採購法自 1999 年 5 月 27 日實施以來，讓各機關辦理採購較以往更為公 開透明、公平合理，並促進廠商競爭及減少浪費等。王麗鳯指出[49]： 採購法施行初期，各機關辦理採購時，總是心存畏懼。為免 違反規定，多半以援前例為主，僅以一招(公開招標)半式(最低 標決標方式)辦理所有採購，以致過於保守，不但不符採購效益， 而且由於選擇的招標方式或決標原則不當，不僅增加採購作業的 困擾，而且在傳統的公開招標搭配最低標決標原則之下，機關為 防止廠商低價搶標，往往訂定較為嚴苛的廠商資格，而廠商以機 關違反採購法第三十六條「基本資格或特定資格」或第三十七條 「確具履約能力者為限」、提出異議，爭議不休，影響採購效率。 政府採購法實施前，圖書館經常使用的圖書採購方法包含：一般採購、長 期訂購及閱選訂購(Approval Plan)，在政府採購法實施後，長期訂購已不符合政 府採購法的法律規範[50]。由於圖書採購具主觀認定之知識性、專業性，並涉及 著作權等規定，且發行來源具有專屬獨家性。但是，由於大多數的圖書發行商並 非自行銷售，授權的供應通路則非為唯一，具有部分的競爭性；另方面卻因來源 同一，故在提供書價折扣及掌握不缺書等履約的承諾上，自主性受有相當的牽制 [51]。 政府採購法實施多年下來，圖書採購人員對政府採購法的的應用逐漸成 熟，針對不同的標的物，掌握各種技巧，以符合圖書採購上的需求，又能符合法 令的規範。如折扣標的方式，圖書館於年度經費分配之初，尚未訂出書籍擬購清 單，即以預算經費分配金額公告招標徵求服務書商，投標書商以最低折扣者得 標，之後的圖書採購，圖書館只要有擬購書目，即可送交得標書商，省去再招標 的時間，如此可以縮短圖書下訂到圖書到館的時間。但因為折扣標在招標時，並沒有書目，因而產生參與競標書商的不確定性及風險性。因為書商的品質不一， 有些書商於得標後，因為取得優先的供書地位，故而向圖書館提供其獨家代理或 庫存的書目供圖書館選購，相較於利潤較差之圖書，則建議圖書館以其他書目取 代或以售缺、絕版回應，造成圖書館在圖書採購上的困擾。 折扣標有上述的優缺點，為保有即時訂購的優點，同時去除招標的缺點， 故而有了中文圖書共同供應契約的產生，共同供應契約有其採購數量的優勢並可 節省採購作業時程[52]。因而在 2003 年，由行政院公共工程委員會指定中央信託 局辦理國內出版之中文圖書採購共同供應契約，當年僅有 8 家簽約廠（書）商， 因為是第一年試辦，且當初是根據地方小型公共圖書館的需求設計，大家都還在 摸索階段，故在實施上也遇到一些問題，如：閱選訂購、編目、加工等，而後續 也陸續加以改善。 圖書採購採用共同供應契約的方式，除了擴大採購規模外，更可降低政府 採購成本[53]，其優缺點如表 3。故而在 2005 年國內有 79 家廠(書)商加入了中文 圖書共同供應契約的行列[54]，同時依中國圖書分類法及政府出版品等將中文圖 書分 11 類方式計費，各家書商可以針對不同的類別訂定不同的折扣數，由圖書 館自行選擇書商及訂購的圖書類別。2006 年更高達 105 家加入這個行列[55]，顯 見圖書採購共同供應契約的模式已普遍被國內圖書館界及出版界所接受。 表3 圖書採購共同供應契約運作的優缺點 [56] 優點 缺點 圖書館 1. 節省作業時間，提高採購效率。 2. 滿足各圖書館採購需求的多樣 性。 3. 使用方便，富彈性。 4. 避免低價搶標，增進服務品質。 5. 造福偏遠地區圖書館。 6. 減輕圖書採購人員的工作壓力與 責任，並減少人情干擾。 1. 難以事先掌握服務品質。 2. 計算費用較費事、費時。 3. 專業圖書交書率低。 立約廠商 (書商) 1. 節省人力成本。 2. 增加廠商的商機。 1. 成本不易評估，風險較大。 2. 簽約後亦無法預知銷售 量，難以掌握經營方式。
2.8 行動研究在圖書館的應用
行動研究大多應用於教育方面的改善，後來也推展到各領域的應用。但在圖書館的應用還相當有限，1996 年，C. H. Varner 採用行動研究對Midwest大學圖 書館進行組織變革的個案研究，Varner利用競值架構(Competing Values Framework, CVF)來檢視學術圖書館之組織文化，以做為未來改善之基礎[57]。研究結果顯 示，行動研究適用於圖書館組織變革之研究，可因應未來圖書館界組織變革之趨 勢。 1996 年，K. R. Strege則採用行動研究來改善圖書館利用指導之服務品質，其 採用之行動研究模型為「規劃、行動、觀察及反思」之循環來改善實際工作[58]。 1997 年，L. M. Phillipson採行動研究法探討家長與學校圖書館活動規劃與實施之 角色，並記載該合作計畫之發展、執行與評估的過程。由家長與學校圖書館員合 作，以消弭學校與社區之隔閡[59]。 在國外有關行動研究與圖書館學的學位論文，若以「Action Research」當檢 索詞，檢索PQDT (ProQuest Digital Dissertations & Thesis)，將學科範圍限制在圖書 館學，則可查到 10 篇論文，分別如表 4：
表4 PQDT 有關圖書館學與行動研究論文一覽表
作者 年代 篇名 畢業學校
Greenan, E. A.
2002 Together we're better: The process of collection development in a Prince Edward Island elementary school library
University of Prince Edward Island (Canada) Howrey,
M. M.
2000 A case study of library/community agency coordination and health information partnering practices: The Teen CARE Network
Northern Illinois University
Reiter, S. 2000 A poetry therapy guidebook for the helping professional: Part I. Poetry therapy;
understanding its essence. Part II. A poetry therapy curriculum
Union Institute
Germann, K.
2000 Teacher-librarians and technology: An action research study
University of Regina (Canada) Stooke, R.
K.
1999 Partnerships for children's literacy: The information needs and information-seeking activities of concerned parents
University of Western Ontario (Canada)
Phillipson, L. M.
1997 Exploring the potential for collaborative outreach programming in the elementary school library: An action research study
University of Regina (Canada)
作者 年代 篇名 畢業學校 H. culture using a competing values
framework
University
Strege, K. R.
1996 Using critical pedagogy to improve library instruction
Gonzaga University
Doiron, R. G.
1995 The relationship between elementary classroom collections and the school library resource centre program
University of British Columbia (Canada)
Suarez, C. C.
1994 LINCC: A case study of the curriculum development prompted by the introduction of an online catalog to the North Campus of Miami-Dade Community College
Florida International University 在國內，1999 年邱雅暖將行動研究運用在國立中正文化中心表演藝術圖書 室的服務品質改善，她所使用的模式為「情境分析－規劃－資料蒐集－提出可行 方案－行動－評估－學習」。根據研究結果顯示，行動研究可獲得讀者對圖書館 服務品質滿意度的提昇[60]。是以，行動研究是明顯地將理論與實務、研究與行 動間的關係連繫起來，對圖書館而言，在實踐知識的發展過程中為一相當重要且 值得推廣使用的方法。可實施行動研究的方向有：(1) 資訊素養教育；(2) 人力 資源管理；(3) 資訊系統設計與管理；(4) 組織變革；(5) 服務品質改善；(6) 組 織學習等方面[61]。
2.9 小結論
一個理想的採訪系統要：(1) 允許作業人員從館內任何一個終端設備，利用 各種查詢鍵檢索館藏書目資料；(2) 具有查詢圖書代理商資料庫及連接書目共用 中心資料庫的能力；(3) 在經費將用罄前發出警告訊息，並預估支出金額；(4) 提 供各種書單供選書之用，也要保持完整的訂購資訊；(5) 轉換資料到編目或流通 的能力；(6) 處理各類型資料；(7) 各種統計分析等。林呈潢在 1989 年曾經提過， 國內在基本作業流程、作業規範付之闕如，甚至組織不健全的情況下，很難期望 設計出一個「理想」的採訪系統[62]。然而，圖書採訪是館藏之源，隨科技的發 展，圖書館的理想也會提昇，好的採訪系統可以節省館員及讀者的時間，提昇工 作效能及館藏品質。從上述的文獻資料顯示：數位化時代的圖書館應該架構一個 以讀者為中心的服務系統；而電子化的資料並未影響紙本圖書的出版及圖書館的 圖書採購；聯合書目的提供，可以增加書目徵集及書目查證的管道；圖書採訪的 自動化，可以節省圖書館的人力成本及採購資料的掌握；政府採購法中文圖書共 同供應契約的實施，有效簡化圖書的採購程序；行動研究用於圖書館業務改善， 確實可以提昇圖書館的服務品質。隨著科技的進步及網路的發達，以前認為不能達成的事，現在得以讓這些 夢想逐漸實現。故本研究期待以行動研究法，檢視圖書館的圖書供應鏈，並配合 政府採購法共同供應契約的採購模式，改善圖書採購流程，且輔以聯合出版書 目，實作一個以讀者為核心的中文新書薦購系統。
三、研究設計與實施
本研究的設計與實作，係依據本研究的目的及參考相關文獻後訂定，茲將 研究的問題、研究對象、研究設計、系統實作、實施過程及後續資料分析描述如 下。3.1 研究問題
本研究係以國立台東大學圖書館為例，希望瞭解將行動研究法應用在圖書 館 e 化服務之中文新書薦購的過程，所探討的問題包含： 1. 提供聯合出版書目，並改變傳統圖書徵集方式，是否對館藏品質產生影 響？ 2. 圖書館 e 化服務是否對圖書館人力作業產生影響？ 3. 我國政府採購法的中文圖書共同供應契約採購模式，是否影響圖書進館 之時程？3.2 研究對象
本研究係針對台東大學圖書館中文圖書採購流程所包含之書目徵集、讀者 圖書薦購、下訂、回館驗收等程序，是圖書館 e 化過程中圖書資訊供應鏈(Books Information Supply Chain)的全部，故研究對象包括圖書館的讀者、與圖書館有業 務往來之中央信託局中文圖書共同供應契約書商，以及館員等三大群組。 1. 讀者：指有閱覽證且在有效期限內的讀者，其身份有：(1) 台東大學教 師、學生、職工以及校友；(2) 台東縣內國小教師；(3) 台東大學 附屬實驗學校教職員；(4) 台東縣縣民等。 2. 書商：指台東大學圖書館圖書採購過程中，經由中央信託局共同供應契 約交易的圖書書商。 3. 館員：指書目徵集、書目管理、訂購、驗收等過程中，從事實際業務的 圖書館從業人員。3.3 研究設計
本研究係採行動研究法，針對國立台東大學傳統圖書薦購方式及流程之缺 失，參考相關文獻後，提出具體改善方案，再依具體改善方案實際行動去設計一 套中文新書薦購系統做為實驗平台，最後再根據此中文新書薦購系統平台的數據 及圖書館自動化系統的館藏、流通等資料做為量化的評估分析；其次，針對書商 及館員實施問卷，並對收集的問卷資料內容再進一步分析，以做為行動研究下一 循環的發展基礎與方向。3.4 系統實作
網際網路的發達， WWW 已成為網路使用者的共同平台，是以本系統的開 發將基於 WWW 平台，讀者、書商及館員三大群組均在這個 WWW 平台上作業。 本系統共分為：聯合出版書目、館藏複本查核、讀者認證、薦購與審核管 理、書商作業、驗收處理，以及系統管理等七大模組。 1. 聯合出版書目模組：每月從國家圖書館全國新書資訊網(ISBNnet)下載 BIG5 碼的中國機讀編目格式(CMARC)新書書目檔，並將它轉入中文新書 薦購系統，形成一個聯合出版書目資料庫。 2. 館藏複本查核：下載後的書目，先與館藏書目進行 ISBN 比對查核，將 館藏已有之書目做標記，以便於讓讀者檢索時能明確標示出這本書館內 已有館藏。 3. 讀者認證：為確認薦購人員的身份及便於經費管理，只有圖書館有效讀 者才可以薦購，所以必須與圖書館自動化系統的讀者資料結合，做為確 認讀者身份之依據。 4. 薦購與審核管理：讀者查詢書目時，能依書名關鍵字、ISBN、出版社、 分類號等檢索；結果顯示時，能顯示書名、ISBN、著者、出版者、出版 年、價格及分類號等詳細資訊，並能標示出這本書目是否「已有館藏」 或「已被薦購」，便於讀者判別。其次，針對讀者的薦購，館員可以依 不同單位及資料類別做篩選，並針對確認的書單執行下訂後轉入訂購 檔，便於後續書商作業模組處理購書事宜。5. 書商作業模組：書商根據圖書館確認下訂的書單辦理購書程序，並依實 際購書狀態標記，其圖書狀態將會即時呈現於中文新書薦購系統，利於 館員及讀者掌握及查詢圖書的資訊。 6. 驗收處理：圖書回館時館員的驗收及點收作業，驗收人員以讀碼機刷取 EAN 商品條碼進行點收作業，若無 EAN 商品條碼者，再輔以人工核對 書名的方式進行點收作業。 7. 系統管理：包含系統的設定、各項基本資料及帳號管理等功能，是本系 統的後端管理系統。
