敏督利颱風及七二水災勘災調查

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行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告

敏督利颱風及七二水災勘災調查

計畫類別：個別型計畫計畫編號： NSC93-2625-Z-002-038- 執行期間： 93 年 07 月 01 日至 93 年 12 月 31 日執行單位：國立臺灣大學水工試驗所計畫主持人：許銘熙共同主持人：施邦築，游繁結報告類型：完整報告處理方式：本計畫可公開查詢中華民國 93 年 12 月 13 日

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防災國家型科技計畫九十三年度成果報告

敏督利颱風及七二水災勘災調查分析及評估報告

Hazard investigations on typhoon Mindulle and the following storm in 2004

國家災害防救科技中心

中華民國九十三年十月

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防災國家型科技計畫九十三年度成果報告

敏督利颱風及七二水災勘災調查

分析及評估報告

NAPHM 2004 Annual Report

Hazard investigations on typhoon Mindulle and the

following storm in 2004

主要工作人員

計畫主持人：許銘熙共同主持人：施邦築、游繁結協同研究人員：國立中興大學團隊林其璋、林呈、楊明德、陳文福、陳聯光、張守陽、林基源、徐松圻、劉家男、張文忠私立逢甲大學團隊李漢鏗、許盈松、王傳益、梁興杰、陳昶憲、葉昭憲、廖清標、許正元、許澤善、李秉乾、康裕明、陳廣祥、楊龍士、鍾懿萍、李瑞陽、楊文燦、戴秀雄國立成功大學團隊謝正倫、詹錢登、蔡長泰、陳時祖、李德河、蔡光榮

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國家災害防救科技中心主要參與人員

陳亮全：國家災害防救科技中心代主任台灣大學建築與城鄉研究所副教授李清勝：國家災害防救科技中心氣象災害防治組召集人國立台灣大學大氣系教授游保杉：國家災害防救科技中心洪旱災害防治組共同召集人國立成功大學水利及海洋工程教授劉格非：國家災害防救科技中心坡地災害防治組共同召集人國立台灣大學土木工程學系教授林峰田：國家災害防救科技中心資訊組召集人國立台灣大學建築與城鄉研究所教授蕭代基：國家災害防救科技中心社會經濟組召集人中央研究院經濟研究所研究員何興亞：國家災害防救科技中心執行秘書國立台灣大學水工試驗所技正陳宣宏：國家災害防救科技中心助研究員莊明仁：國家災害防救科技中心助研究員林李耀：國家災害防救科技中心副研究員陳永明：國家災害防救科技中心博士後研究謝龍生：國家災害防救科技中心副研究員傅金城：國家災害防救科技中心博士後研究陳天健：國家災害防救科技中心副研究員陳建元：國家災害防救科技中心助研究員李維森：國家災害防救科技中心博士後研究徐百輝：國家災害防救科技中心助研究員翁進登：國家災害防救科技中心研究助理黃麗蓉：國家災害防救科技中心佐理研究員王安翔：國家災害防救科技中心佐理研究員黃成甲：國家災害防救科技中心佐理研究員

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葉森海：國家災害防救科技中心佐理研究員連宛渝：國家災害防救科技中心佐理研究員林聖琪：國家災害防救科技中心佐理研究員游文輝：國家災害防救科技中心研究助理曾駿杰：國家災害防救科技中心研究助理林又青：國家災害防救科技中心研究助理陳素櫻：國家災害防救科技中心佐理研究員陳仁重：國家災害防救科技中心研究助理方立德：國家災害防救科技中心研究助理張智昌：國家災害防救科技中心研究助理

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序

台灣由於地理位置及氣候條件特殊，天然災害發生頻仍，每每導致人民生命財產嚴重的傷害與損失；近年來，政府與民間對於災害防救工作推動不遺於力，具體成果逐漸落實呈現，已有效降低天然災害造成的各項衝擊。然而，2004 年 6 月 30 日敏督利颱風侵襲台灣之後，隨颱風引進的強烈西南氣流，仍在 7 月 2 日於台灣中、南部地區造成嚴重的淹水、土石流及坡地崩塌等災情。為瞭解此次造成的災情與致災原因，並檢視災害防救應變體系的運作情形與功能，國家災害防救科技中心暨防災國家型科技計畫辦公室於颱風豪雨過後，立即與中興大學、逢甲大學、成功大學等協力機構共組團隊，深入受災地區展開系統性的勘災調查工作，探討災害發生原因、彙整調查分析結果建置資料庫，以及針對應變體系各環節之運作提出改善建議，提供相關單位於日後擬訂改善對策、進行相關研究與實務操作時參考運用，以強化國土保安、提昇社會整體抗災能力、減少因災害事件造成之財物損失與人員傷亡。國家災害防救科技中心代主任民國 93 年 10 月

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摘要

敏督利颱風及其引進強烈西南氣流，重創台灣中、南部地區，引發嚴重淹水、土石流及坡地崩塌，造成 29 人死亡、12 人失蹤、16 人受傷，多處橋樑道路阻斷，農業損失、重要設施與民眾財物損失逾新台幣三百億元。國家災害防救科技中心暨防災國家型科技計畫辦公室與中興大學、逢甲大學、成功大學等協力機構共組團隊，自 7 月 5 日開始進行勘災調查工作，針對坡地崩塌、土石流與洪水災害，以及所造成之人員傷亡、財物損失、重要設施損毀、環境衝擊與緊急應變體系運作等事項，進行系統性的勘查。同時蒐集敏督利颱風及七二水災各項相關資訊進行整理分析，深入探討致災原因並檢討各級政府緊急應變體系運作情形，以提出評估分析結果及改進建議，做為日後強化整體防救災體系及因應對策研議之參考。為處理勘災調查工作所蒐集的大量資訊，本計畫根據作業需求建置勘災調查資料庫，並結合地理資訊技術進行查詢及展示空間資訊，提供做為致災原因分析研究工具，同時，也為日後災害防救資料庫之建置奠定基礎。

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Abstract

iv

Abstract

Typhoon Mindulle and the following storm resulted in severe hazard such as floods, debris flows and landslides in mid- and south-Taiwan. The death toll caused by the disaster event was 29 with 12 missing and 16 people injured. Many roads and bridges in mountain area were destroyed. Total damage to crops, infrastructures and assets due to the typhoon was more than NT$ 30 billion.

The National Science and Technology Center for Disaster Reduction and the Office of National Science and Technology Program for Hazard Mitigation co-organize a team for hazard investigation with the cooperation institutes, including the National Chung-Hsin University, the Fong-Chia University and the National Cheng-Kung University. The field survey started

on July 5th and investigated the flood, debris flow and landslides damages

caused by the event. The casualties, financial losses, damage of infrastructures, environmental impacts, and operation of the emergency responses system were surveyed systematically. The information related to the event was widely collected and summarized for analyzing the disaster causes thoroughly. The emergency response operations of different government levels during the event were reviewed. The conclusions of the analysis results and the improvement suggestions are proposed in the report for enhancing the emergency response system of all government levels and countermeasure plans for hazard mitigations.

A databse and information system for the investigations is developed herein to deal with the great information accompanying with the works. The GIS technique is introduced into applications for querying and displaying the spatial-related information. The system, which provides a powerful tool for disaster researches, is also planned as the foundation of the database for disaster rescue and mitigation in the future.

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目錄

序 ... i 摘要 ... iii Abstract ... iv 目錄 ...v 表錄 ... xi 圖錄 ... xvii 照錄 ... xxi 第一章前言... 1 1.1 參與團隊及分工 ... 1 1.2 勘災過程... 2 1.3 資料共享... 8 第二章颱風歷程與特性... 9 2.1 颱風歷程... 9 2.2 降雨分佈與特性分析... 14 2.3 綜合分析... 23 第三章水情分析... 25 3.1 流域降雨頻率分析... 25 3.1.1 高屏溪流域... 27 3.1.2 烏溪流域 ... 31 3.1.3 大甲溪流域... 35 3.2 河川水情狀況 ... 39 3.2.1 大安溪... 39 3.2.2 烏溪... 39 3.2.3 濁水溪... 40

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目錄 vi 3.2.4 八掌溪... 40 3.2.5 高屏溪... 40 3.3 水庫操作... 41 第四章災情統計... 43 4.1 整體災情概述 ... 43 4.2 坡地災害統計 ... 46 4.3 淹水災情... 47 4.4 水利設施災情統計... 47 第五章坡地崩塌與土石流勘災成果及災因分析... 57 5.1 坡地災害災情統計... 57 5.2 苗栗縣... 65 5.2.1 勘查結果 ... 65 5.2.2 災因分析 ... 65 5.3 台中市... 67 5.3.1 勘查結果 ... 67 5.3.2 災因分析 ... 67 5.4 台中縣... 71 5.4.1 勘查結果 ... 71 5.4.2 災因分析 ... 72 5.5 彰化縣... 77 5.5.1 勘災結果 ... 77 5.5.2 災因分析 ... 78 5.6 南投縣... 79 5.6.1 勘災結果 ... 79 5.6.2 災因分析 ... 100

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5.6.3 综合分析與討論... 107 5.7 雲林縣... 108 5.7.1 勘災結果 ... 108 5.7.2 災因分析 ... 108 5.8 嘉義縣市...110 5.8.1 勘災結果 ...110 5.8.2 災因分析 ...110 5.9 高雄縣...112 5.9.1 勘災結果 ...112 5.9.2 災因分析 ... 129 5.10 屏東縣... 130 5.10.1 勘災成果 ... 130 5.10.2 災因分析 ... 140 5.11 花蓮縣... 141 5.11.1 勘查結果... 142 5.11.2 災因分析... 145 5.12 台東縣... 146 5.12.1 勘查結果 ... 146 5.12.2 災因分析 ... 149 第六章淹水災情調查及災因分析... 151 6.1 苗栗縣... 151 6.1.1 勘災結果 ... 151 6.1.2 災因分析 ... 151 6.2 台中市... 154 6.2.1 勘災結果 ... 154

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目錄 viii 6.2.2 災因分析 ... 155 6.3 台中縣... 157 6.3.1 勘災結果 ... 157 6.3.2 災因分析 ... 157 6.4 彰化縣... 160 6.4.1 勘災結果 ... 160 6.4.2 災因分析 ... 161 6.5 南投縣... 164 6.5.1 勘災結果 ... 164 6.5.2 災因分析 ... 164 6.6 雲林縣... 166 6.6.1 勘災結果 ... 166 6.6.2 災因分析 ... 170 6.7 嘉義縣市... 177 6.7.1 勘災結果 ... 177 6.7.2 災因分析 ... 181 6.8 台南市... 186 6.8.1 勘查結果 ... 186 6.8.2 災因分析 ... 188 6.9 台南縣... 190 6.9.1 勘查結果 ... 190 6.9.2 災因分析 ... 192 6.10 高雄縣... 193 6.10.1 勘災結果 ... 193 6.10.2 災因分析 ... 203

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6.11 屏東縣... 204 6.11.1 勘災結果... 204 6.11.2 災因分析... 206 第七章災害應變過程檢討 ... 207 7.1 資料來源與整理方式... 208 7.2 災害應變過程概述... 209 7.2.1 災前準備階段... 210 7.2.2 災時應變階段... 210 7.2.3 災後復原重建階段... 250 7.3 災害應變檢討與建議... 261 第八章災害資料庫及查詢系統之建立 ... 273 8.1 資訊作業環境說明... 273 8.1.1 勘災作業網站... 273 8.1.2 FTP 站 ... 275 8.2 勘災調查資料庫設計... 276 8.3 勘災調查資料展示... 278 8.4 勘災資訊系統 ... 282 第九章重要結論與建議... 285 9.1 結論 ... 285 9.2 建議 ... 286 謝誌 ... 289 參考資料... 290 附錄一勘災調查工作協商會議記錄... 293 附錄 1.1 第一次工作協商會議記錄... 293 附錄 1.2 第二次工作協商會議記錄... 296

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目錄 x 附錄二勘災過程... 299 附錄 2.1 國家災害防救科技中心 ... 299 附錄 2.2 中興大學團隊... 300 附錄 2.3 逢甲大學團隊... 303 附錄 2.4 成功大學團隊... 309

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表錄

表 1-1 敏督利颱風及七二水災勘災工作團隊調查地區分工... 2 表 1-2 敏督利颱風及七二水災勘災調查各團隊工作人員名單... 4 表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表.. 10 表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表 (續)... 11 表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表 (續)... 12 表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表 (續)... 13 表 2-2 敏督利颱風侵襲期間(民國 93 年 6 月 29 日 23 時～7 月 2 日 23 時) 累積雨量前 20 名雨量站資料表... 17 表 2-3 強烈西南氣流影響期間(民國 93 年 7 月 2 日 23 時～7 月 4 日 23 時)累積雨量前 20 名雨量站資料表... 18 表 2-4 民國 93 年 6 月 29 日 23 時～7 月 4 日 23 時總累積雨量前 20 名雨量站資料表... 19 表 3-1 敏督利颱風及七二水災期間(6 月 30 日至 7 月 4 日) 全台累積降雨量前 40 大雨量站 ... 26 表 3-2 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 1 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 28 表 3-3 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 3 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 28 表 3-4 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 6 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 29

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表錄 xii 表 3-5 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 12 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 29 表 3-6 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 24 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 30 表 3-7 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 48 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 30 表 3-8 烏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續1 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 32 表 3-9 烏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續3 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 32 表 3-10 烏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 6 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 33 表 3-11 烏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 12 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 33 表 3-12 烏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 24 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 34 表 3-13 烏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 48 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 34 表 3-14 大甲溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 1 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 36 表 3-15 大甲溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 3 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 36 表 3-16 大甲溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 6 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 37

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表 3-17 大甲溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 12 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 37 表 3-18 大甲溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 24 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 38 表 3-19 大甲溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 48 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量... 38 表 3-20 高屏溪流域敏督利颱風各控制點平均最大 48 小時暴雨量之洪流推求成果表... 42 表 3-21 各水庫於颱洪前後之蓄水百分比及洩洪量... 42 表 4-1 敏督利颱風中央災害應變中心全省死亡人數統計表... 48 表 4-2 敏督利颱風中央災害應變中心全省受傷人數統計表... 49 表 4-3 敏督利颱風中央災害應變中心全省失蹤人數統計表... 49 表 4-4 敏督利颱風道路災害統計表... 50 表 4-5 敏督利颱風水土保持查報災情統計表... 50 表 4-6 經濟部水利署水庫災情查報... 51 表 4-7 經濟部水利署海堤災情查報... 51 表 4-8 經濟部水利署河堤災情查報... 51 表 4-8 經濟部水利署河堤災情查報(續)... 52 表 4-8 經濟部水利署河堤災情查報(續)... 53 表 4-8 經濟部水利署河堤災情查報(續)... 54 表 5-1 敏督利颱風期間公路總局及水保局坡地災情統計表... 59 表 5-2 大安溪流域上、中、下游雨量站民國 93 年 7 月 2 日 24 小時累積雨量記錄... 68 表 5-3 大甲溪流域上、中、下游雨量站民國 93 年 7 月 2 日 24 小時累積雨量記錄... 74

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表錄 xiv 表 5-4 土石流影響因子表... 81 表 5-5 土石流影響因子之溪流長度、集水區面積、溪床平均坡度、土石流形狀係數之最大、最小值及平均值。 ... 84 表 5-6 岩層與地質其地質對應表... 88 表 5-7 坡地災害影響因子... 89 表 5-8 陳有蘭溪地層年代對比表... 99 表 5-9 濁水溪流域上、中、下游雨量站民國 93 年 7 月 2 日 24 小時累積雨量記錄... 101 表 5-10 雲林縣坡地災害調查成果表... 109 表 5-11 嘉義縣坡地災害調查成果表...111 表 5-12 敏督利颱風期間公路總局及水保局坡地災情統計表... 141 表 6-1 苗栗縣之調查災情統計表... 152 表 6-2 苗栗縣洪水災害勘災成果表... 152 表 6-2 苗栗縣洪水災害勘災成果表(續)... 153 表 6-3 台中市水災勘災成果分析表... 155 表 6-4 台中市水災致災原因分析表... 156 表 6-5 台中縣之調查災情統計表... 157 表 6-6 台中縣洪水災害勘災成果表... 158 表 6-6 台中縣洪水災害勘災成果表(續)... 159 表 6-7 彰化縣水災勘災成果分析表... 161 表 6-8 彰化縣水災致災原因分析表... 163 表 6-9 南投縣之調查災情統計表... 164 表 6-10 南投縣洪水災害勘災成果表... 165 表 6-11 雲林縣水災勘災成果分析表... 167 表 6-11 雲林縣水災勘災成果分析表(續)... 168

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表 6-11 雲林縣水災勘災成果分析表(續)... 169 表 6-12 雲林縣水災致災原因分析表... 171 表 6-12 雲林縣水災致災原因分析表(續)... 172 表 6-12 雲林縣水災致災原因分析表(續)... 173 表 6-12 雲林縣水災致災原因分析表(續)... 174 表 6-12 雲林縣水災致災原因分析表(續)... 175 表 6-12 雲林縣水災致災原因分析表(續)... 176 表 6-13 嘉義縣市水災勘災成果分析表... 178 表 6-13 嘉義縣市水災勘災成果分析表(續)... 179 表 6-13 嘉義縣市水災勘災成果分析表(續)... 180 表 6-13 嘉義縣市水災勘災成果分析表(續)... 181 表 6-14 嘉義縣市水災致災原因分析表... 182 表 6-14 嘉義縣市水災致災原因分析表(續)... 183 表 6-14 嘉義縣市水災致災原因分析表(續)... 184 表 6-14 嘉義縣市水災致災原因分析表(續)... 185 表 7-1 中央、地方敏督利颱風與 0702 水災應變處理過程表... 252 表 8-1 勘災資料檔案命名規則 ... 278 附表 2-1 國家災害防救科技中心勘災小組成員... 299 附表 2-2 國家災害防救科技中心各組勘災行程... 300 附表 2-3 中興大學團隊勘災各組召集人之專長領域... 301 附表 2-4 中興大學團隊各組分配區域... 301 附表 2-5 中興大學團隊各組勘災行程... 302 附表 2-5 中興大學團隊各組勘災行程(續)... 303 附表 2-6 逢甲大學團隊各組勘災行程... 304 附表 2-7 成功大學團隊各組勘災行程... 310

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圖錄

圖 1-1 敏督利颱風及七二水災土石流災害勘災調查點位置分佈... 5 圖 1-2 敏督利颱風及七二水災坡地災害勘災調查點位置分佈... 6 圖 1-3 敏督利颱風及七二水災洪水災害勘災調查點位置分佈... 7 圖 2-1 民國 93 年 6 月 28 日至 7 月 3 日敏督利颱風路徑圖... 14 圖 2-2 民國 93 年 6 月 30 日至 7 月 5 日中央氣象局衛星雲圖... 20 圖 2-3 敏督利颱風影響期間全台降雨分佈圖... 21 圖 2-4 強烈西南氣流影響期間全台降雨分佈圖... 21 圖 2-5 民國 93 年 6 月 30 日至 7 月 4 日全台降雨分佈圖... 22 圖 3-1 敏督利颱風及七二水災事件總累積雨量分佈... 27 圖 4-1 敏督利颱風死亡、受傷及失蹤原因歸納... 55 圖 5-1 敏督利颱風坡地災害點位分佈圖... 60 圖 5-2 敏督利颱風發生土石流災害點與 1,420 條土石流潛勢溪流分佈... 61 圖 5-3 敏督利颱風中部地區發生土石流災害點與 1,420 條土石流潛勢溪流分佈... 62 圖 5-4 敏督利颱風坡地崩塌災害點分佈圖 ... 63 圖 5-5 敏督利颱風道路阻斷路線分佈圖... 64 圖 5-6 大安流域上、中、下游雨量站自民國 93 年 7 月 2 日零時起雨量組體圖... 69 圖 5-7 大安溪流域上、中、下游流量站民國 93 年 7 月 2 日零時起水位變化圖... 70 圖 5-8 台中市敏督利颱風坡地災害分布圖 ... 71 圖 5-9 大安流域上、中、下游雨量站自民國 93 年 7 月 2 日零時起雨量組體圖... 75

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圖錄 xviii 圖 5-10 大安溪流域上、中、下游流量站民國 93 年 7 月 2 日零時起水位變化 ... 76 圖 5-11 彰化縣敏督利颱風土石流災害分布圖... 78 圖 5-12 彰化縣敏督利颱風坡地災害分布圖... 78 圖 5-13 台灣工程地質分區概圖... 80 圖 5-14 土石流溪流長度分佈圖... 84 圖 5-15 土石流之集水區面積分佈圖... 85 圖 5-16 土石流溪床平均坡度分佈圖... 86 圖 5-17 土石流形狀係數分佈圖... 86 圖 5-18 集水區平均坡度分佈圖... 87 圖 5-19 潛在敏感區分佈圖... 88 圖 5-20 地形位置分佈圖... 92 圖 5-21 崩塌類型分佈圖... 92 圖 5-22 邊坡坡度(上坡)分佈圖... 93 圖 5-23 動態作用分佈圖... 93 圖 5-24 植被狀況分佈圖... 94 圖 5-25 覆土層厚度分佈圖... 94 圖 5-26 植被覆蓋程度分佈圖 ... 95 圖 5-27 陳有蘭溪流域位置圖 ... 98 圖 5-28 陳有蘭溪流域與地質套疊圖... 99 圖 5-29 濁水溪流域上、中、下游雨量站自民國 93 年 7 月 2 日零時起雨量組體圖... 102 圖 5-30 濁水溪流域上、中、下游流量站民國 93 年 7 月 2 日零時起水位變化圖... 106 圖 5-31 雲林縣敏督利颱風坡地災害分佈圖...110

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圖 5-32 嘉義縣敏督利颱風坡地災害分布圖...111 圖 5-33 台 27 號公路 6K 受災區位示意圖 ... 122 圖 5-33 敏督利颱風累積雨量等與量線及坡地崩塌點分布圖... 141 圖 5-34 花蓮縣壽豐鄉水璉村災害地點... 144 圖 5-35 月眉山雨量站雨型圖 ... 144 圖 5-36 花蓮縣省線道路、水系與災害點分布圖... 145 圖 5-37 台東縣大武鄉大武村災害位置... 147 圖 5-38 大武雨量站雨型圖... 149 圖 5-39 台東縣省線道路、水系與災害點分布圖... 150 圖 6-1 台中市各里位置分佈圖 ... 154 圖 6-2 彰化縣鄉鎮位置分佈圖 ... 160 圖 6-3 雲林縣鄉鎮位置分佈圖 ... 166 圖 6-4 嘉義縣市行政分區圖... 177 圖 6-5 荖濃溪受災位置示意圖 ... 193 圖 6-6 旗山溪受災位置示意圖 ... 193 圖 8-1 「敏督利及七二水災勘災調查計畫」網站首頁... 274 圖 8-2 「敏督利及七二水災勘災調查計畫」網站使用者登入檢查頁 ... 274 圖 8-3 「敏督利及七二水災勘災調查計畫」行事曆頁... 274 圖 8-4 「敏督利及七二水災勘災調查計畫」資料下載頁... 275 圖 8-5 「敏督利及七二水災勘災調查計畫」FTP 站內容... 275 圖 8-6 土石流勘災調查資料輸入作業表單 ... 276 圖 8-7 坡地災害勘災調查資料輸入作業表單... 277 圖 8-8 洪水災害勘災調查資料輸入作業表單... 278 圖 8-9 「敏督利颱風及七二水災」土石流災害地點示意圖... 279 圖 8-10 「敏督利颱風及七二水災」坡地災害地點示意圖... 280

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xx

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照錄

照片 5-1 台 20 線寶來二號橋段荖濃溪北岸災損情形...112 照片 5-2 台 20 線高中檢查哨北方 200m 道路災損情形...113 照片 5-3 台 20 線高中檢查哨北方 200m 道路災損情形...113 照片 5-4 台 20 線綠茂橋西岸災損情形...114 照片 5-5 台 20 號公路 85~93.5K 沿線災損情形...114 照片 5-6 台 20 號公路 85~93.5K 沿線災損情形...115 照片 5-7 台 20 號公路塔拉拉魯夫隧道路段災損情形...115 照片 5-8 台 20 號公路 96k+400 道路災損情形 ...116 照片 5-9 台 20 號公路 96k+450 受災情形...117 照片 5-10 台 20 號公路 96k+450 受災情形...117 照片 5-11 台 20 號公路 101k+500 災損情形 ...118 照片 5-12 台 20 號公路 101k+500 災損情形...118 照片 5-13 台 20 號公路 109k+50 災損情形...119 照片 5-14 台 20 號公路 109k+50 災損情形...119 照片 5-15 台 20 號公路 113K 路段災損情形... 120 照片 5-16 台 20 號公路 113K 路段災損情形... 120 照片 5-17 台 20 號公路 126K+600 路段災損情形... 121 照片 5-18 台 20 號公路 126K+600 路段災損情形... 121 照片 5-19 台 27 號公路 6K 受災情形... 122 照片 5-20 台 27 號公路 6K 受災情形... 123 照片 5-21 台 27 號公路 6K 受災情形... 123 照片 5-22 台 27 號公路 9K+500 災損情形... 124 照片 5-23 台 27 號公路 9K+500 災損情形... 124 照片 5-24 台 27 號公路 20K+200~+915 災損情形... 125

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照錄 xxii 照片 5-25 台 27 號公路 20K+200~+915 災損情形... 125 照片 5-26 台 27 號公路 20K+200~+915 災損情形... 126 照片 5-27 台 27 號公路 24k+290~+400 災損情形... 126 照片 5-28 台 27 號公路 24k+290~+400 災損情形... 127 照片 5-29 高雄 184 縣道 43~45 K 災損情形 ... 127 照片 5-30 高雄 184 縣道 49K 處之西北方紅禾林地災損情形... 128 照片 5-31 高雄 184 縣道 55K 處東南方河岸災損情形 ... 128 照片 5-32 高雄 184 縣道 55K 處東南方河岸災損情形 ... 129 照片 5-33 屏東三地鄉三地村之地磨兒藝術園區受災情形... 130 照片 5-34 屏東三地鄉三地村之地磨兒藝術園區受災情形... 131 照片 5-35 台 24 號公路 30k 處之邊坡受災情形... 131 照片 5-36 台 24 號公路 30k 處之邊坡受災情形... 132 照片 5-37 台 24 號公路 35k+700 受災情形... 133 照片 5-38 台 24 號公路 35k+700 受災情形... 133 照片 5-39 台 24 號公路 36k+600 受災情形... 134 照片 5-40 台 27 號公路 37k+600 受災情形... 134 照片 5-41 台 24 號公路 48k+800 受災情形... 135 照片 5-42 台 24 號公路 48k+800 受災情形... 135 照片 5-43 台 24 號公路 48k+800 受災情形... 136 照片 5-44 台 24 號公路 48k+800 受災情形... 136 照片 5-45 屏 31 號公路距三地門鄉之德文村約 800m 道路受災情形.... 137 照片 5-47 屏 31 號公路往三地門鄉之德文村受災情形... 138 照片 5-48 屏 31 號公路距德文村約 1.2km 受災情形... 138 照片 5-49 屏 31 號公路距德文村約 1.2km 受災情形... 139 照片 5-50 屏 31 號公路通往三地鄉德文村 2k 受災情形 ... 139

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照片 5-51 屏 31 號公路距三地門德文村約 2.2k 受災情形... 140 照片 5-52 台 8 線 115k+400 處道路護欄遭落石擊壞，下方涵洞排水不良導致上邊坡逕流水沿道路流向下邊坡... 142 照片 5-53 台 8 線 159k+200 道路坍方落石及路基缺口... 143 照片 5-54 台東縣大武村民宅遭土石衝入之後方邊坡... 148 照片 5-55 台東縣大武村於道路邊坡上方俯視破壞邊坡 ... 148 照片 6-1 台南市安平區港仔里運河路與安平路淹水情形... 186 照片 6-2 台南市文賢路淹水情形... 187 照片 6-3 台南市小康里淹水情形... 187 照片 6-4 台南市安南區顯喜宮淹水情形... 188 照片 6-5 台南市南區喜樹社區淹水情形... 189 照片 6-6 台南市鯤身里水閘門 ... 189 照片 6-7 永康市淹水地區示意圖... 190 照片 6-8 堤防尚未完備之下茄苳排水線... 191 照片 6-9 北門鄉新厝排水路... 192 照片 6-10 北門鄉永隆溝排水路... 192 照片 6-11 美濃鎮中正湖... 194 照片 6-12 美濃溪水位高漲情形... 194 照片 6-13 美濃鎮中正路淹水情形... 195 照片 6-14 美濃鎮消防局淹水情形... 195 照片 6-15 荖濃溪寶來一號橋受災情形... 196 照片 6-16 荖濃溪東溪大橋受災情形... 196 照片 6-17 荖濃溪六大橋... 197 照片 6-18 荖濃溪六大橋右側護岸底部淘刷情形... 197 照片 6-19 荖濃溪六大橋橋面下陷情形... 198

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照錄 xxiv 照片 6-20 荖濃溪濟公廟護岸淘刷受災情形... 199 照片 6-21 荖濃溪二坡護岸沖毀情形... 199 照片 6-22 荖濃溪二坡護岸淘刷情形... 199 照片 6-23 荖濃溪新威護岸沖毀情形... 200 照片 6-24 旗山溪板產厝護及大林護岸淘刷沖毀情形... 200 照片 6-25 旗山溪大林護岸受災情形... 201 照片 6-26 荖濃溪高美大橋受災情形... 202 照片 6-27 濁口溪大津橋與荖濃溪大津護岸受損情形... 202 照片 6-28 濁口溪大津橋... 202 照片 6-29 濁口溪大津橋與荖濃溪大津護岸受災農地流失情形... 203 照片 6-30 省道台 27 線六津橋護岸沖毀受災情形... 203 照片 6-31 荖濃溪舊寮一號護岸受災情形... 204 照片 6-32 高屏大橋旁之河濱公園淤積情形... 205 照片 6-33 東港鎮牛埔溪水閘門... 205

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第一章前言

1.1 參與團隊及分工

敏督利颱風及其引進強烈西南氣流，重創台灣中、南部地區，引發嚴重淹水、土石流及坡地崩塌，造成 29 人死亡、12 人失蹤、16 人受傷，多處橋樑道路阻斷，農業損失、重要設施與民眾財物損失逾新台幣三百億元。為了解各地受災情形及致災原因，以做為日後檢討改善之參考，國家災害防救科技中心暨防災國家型科技計畫辦公室與中興大學、逢甲大學、成功大學等協力機構共組團隊，自颱風與豪雨離去 3 天之後的 7 月 5 日立即展開災區整體的勘災調查工作。針對苗栗縣、台中市、台中縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、台南縣、高雄縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣等縣市之水災、坡地崩塌與土石流災害並其造成之人員傷亡、財物損失、重要設施損毀、環境衝擊，以及緊急應變體系運作等事項，進行有系統的勘查與評估，探討致災原因與今後的因應對策。由於本次受災嚴重地區廣達 13 縣市，因此根據地緣關係與參與勘災工作之各協力機構溝通協調，進行調查工作分工，其結果乃分別由中興大學負責苗栗縣、台中縣及南投縣，逢甲大學負責台中市、彰化縣、雲林縣及嘉義縣市，成功大學則負責台南縣市、高雄縣市、及屏東縣等處之現地勘災工作，而國家災害防救科技中心則負責較遠距離的花蓮縣與台東縣之勘災，如表 1-1 所示，勘災工作協商會議記錄詳見附錄一。此外，由國家災害防救科技中心負責勘災調查表格及資料設計、勘災工作網站架設、災情相關資料蒐集與提供、分析報告彙整製作以及前述各協力機構之協調、統籌與行政支援工作。

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第一章前言 2 表 1-1 敏督利颱風及七二水災勘災工作團隊調查地區分工工作團隊負責調查地區中興大學苗栗縣、台中縣及南投縣逢甲大學台中市、彰化縣、雲林縣及嘉義縣市成功大學台南縣市、高雄縣市及屏東縣國家災害防救科技中心花蓮縣及台東縣

1.2 勘災過程

由於勘災工作具有時效性，必須於災後最短時間內完成現地調查與分析等工作，因此過程中，各協力機構均投入大量人力並進行任務分組，由多位防救災相關研究領域的教授領隊，帶領研究生及研究助理，分別深入各災區進行現場與返回之後的各項工作，其間共有 46 位教授及 150 位研究人員參與，總計超過 600 工作人日，各團隊之工作人員名單如表 1-2 所示，勘災過程詳見附錄二。為詳實完整記錄受災情形，各勘災小組除使用不同災害類別之勘災記錄表格進行描述記載外，亦利用數位相機將破壞或受損情形加以記錄，而對於嚴重之受災地區更採用數位攝影機將整體災情完整拍攝，並同時應用 GPS 系統標定受災地點，做為後續災因分析的重要參考。圖 1-1 為經空間定位後之本次勘災工作土石流災害勘災調查點位置分佈，共計調查 109 處；圖 1-2 為坡地災害勘災調查點位置分佈情形，共計調查 333 處；圖 1-3 為洪水災害勘災調查點位置分佈情形，共調查 305 處。此外，有關應變體系部份，本次勘災調查亦針對縣市政府及鄉鎮市公所分別設計不同之調查問卷表調查，以了解不同行政層級於此次颱風應變過程中之作業情形，並進行檢討及建議。最後，為因應勘災作業大量調查與分析資料之彙整，國家災害防救科技中心針對本次勘災工作，除建置勘災工作網站蒐集各協力機構之勘災調查記錄與報告，以及各主管機關所提供七二水災相關資料外，更積

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極進行資料庫及地理資訊系統之開發，利用地理資訊系統將各災害地點加以定位，提供未來後續相關研究進行查詢分析工作之重要參考。

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第一章前言 4 表 1-2 敏督利颱風及七二水災勘災調查各團隊工作人員名單工作團隊調查人員中興大學團隊林其璋教授、陳文福教授、陳樹群教授、林呈教授、張守陽教授、林基源教授、徐松圻教授、林商裕教授、劉家男教授、張文忠教授、楊明德教授、陳聯光、曾聖權、曹英明、楊子阜、吳臻燾、呂勝能、簡志楷、蕭清富、林友勝、田凱丞、張家銘、陳守德、陳政宏、劉柏儀、戴源昱、簡嘉宏、許晉銘、陳建勳、黃筱芳、洪明琳、魏君蓉、何宗浚、謝世圳、林蔚榮、高明哲、鄭英民、楊婷勻、賴葦帆、吳權晃、賴玟妤、郭凱兆、吳明軒、鄭永欽、陳浴秉、鄧仁湛、蘇東青、許展祥、蔡喬文、施俊成、張維訓、曾金楷、施明文、孔德懷、吳鴻業、鄒青穎、李仲強、安軒霈、吳俊鋐、王俞婷、馬佩均、馮智偉、陳瑜珊、彭思顯、趙益群、吳亭燁、吳俊毅、王敦儀、林志寶、賴益成、鍾翼戎、蔡誌崇、賴奎木棻成功大學團隊陳時祖教授、李德河教授、謝正倫教授、詹錢登教授、蔡長泰教授、蔡光榮教授、翁俊鴻、白進忠、蔡世瑛、張博超、王志賢、曾奕超、賴文基、蔡百祥、李雅芬、陳信洲、許朝景、杜建宏、林永祥、張舜孔逢甲大學團隊李漢鏗教授、陳昶憲教授、許少華教授、連惠邦教授、葉昭憲教授、許正元教授、廖清標教授、王傳益教授、鄭仙偉教授、梁興杰教授、許澤善教授、謝弘哲教授、溫志超教授、張維欽教授、巫仲明教授、陳廣祥教授、韓乾教授、張梅英教授、楊文燦教授、戴秀雄教授、李瑞陽教授、葉昭憲教授、林新皓、蘇郁文、黃薏潔、莊政霖、鄭惟仁、陳岳忠、王昭雯、林秉賢、林澤松、洪嘉均、陳禹志、劉宇健、陳昱豪、蔡坤霖、林莉凰、游政翰、蔡岳臻、陳秉鈞、侯承佑、高雨瑄、王偉蒼、方唯鈞、連貫捷、胡家瑋、梁家瑋、曹俊傑、李忠錦、黃振傑、馬樹翎、徐坤豐、涂冠宇、鍾侑達、周佳賢、郭怡君、盧杰志、李俊穎、潘雯惠、梁惟喬、劉政達、王昭棟、王朝勤、林以雯、李孟霖、劉建榮、謝孟勳、賴柏霖、周湘俊、劉家豪、劉傑立、許銘峰、蔡佩倩、李奇峰、許裕雄、郭芳吟、許羽忻、李昀臻國家災害防救科技中心團隊陳亮全副主任、許銘熙教授、游繁結教授、施邦築教授、李清勝教授、蕭代基教授、林峰田教授、何興亞執行秘書、林李耀、李維森、謝龍生、陳宣宏、傅金城、陳天健、陳建元、徐百輝、何明洲、黃成甲、葉森海、連宛渝、林聖琪、游文輝、曾駿杰、林又青、蔡玫芬、張智昌、陳素櫻、陳仁重、方立德、王安翔、黃麗蓉、翁進登、黃星翔

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第一章前言

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第一章前言 8

1.3 資料共享

國家災害防救科技中心自 7 月 5 日開始進行勘災調查工作，並隨即配合勘災作業需求架設工作網站，提供各協力機構勘災作業聯繫使用。7 月 8 日行政院經建會基於深入瞭解災因及研訂適切災後復建政策之考量，透過中國土木工程學會邀集相關領域學者專家組成勘災調查團隊，亦設置另一工作網站進行相關資訊傳輸交換。國家災害防救科技中心在經建會勘災調查團隊成立後密切配合，兩團隊相互提供最新災情相關資訊及分析成果。敏督利颱風及七二水災整體勘災調查分析評估工作告一段落後，國家災害防救科技中心將彙整各項災情報告、勘災記錄及分析檢討成果，建立資訊共享機制，規劃災害防救資料庫並架設網站提供各界查詢使用，供防救災體系及因應對策改善研究參考運用。

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第二章颱風歷程與特性

敏督利颱風(Mindulle)為民國 93 年編號第 7 號之颱風，其於 6 月 23 日在關島西北方海面生成，以偏西方向移動，中央氣象局分別於 6 月 28 日 17 時及 6 月 29 日 23 時發佈海上及陸上颱風警報，最大強度為中度颱風，敏督利颱風於 28 日移速減慢，30 日移向轉北朝台灣東部移動，中心於 7 月 1 日 22 時 40 分左右在花蓮市南方約 20 公里處登陸，次日上午由淡水附近進入台灣海峽，隨後以北北西的方向進入東海，4 日變性為溫帶氣旋。此颱風北上期間於 2 日至 4 日間引進強烈西南氣流，伴隨而來的暴雨對台灣地區造成嚴重的災害。

2.1 颱風歷程

敏督利颱風路徑如圖 2-1 所示，表 2-1 則為中央氣象局於警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表；敏督利颱風於民國 93 年 6 月 23 日在關島西北方海面生成，並以偏西的方向朝台灣東部海面接近。中央氣象局於 6 月 28 日 17 時發佈海上颱風警報，隨後於 6 月 29 日 23 時發佈海上陸上颱風警報，此時敏督利颱風已增強為中度颱風，近中心最大風速為 155 公里/時(約 43 公尺/秒)，七級風半徑為 250 公里，並以每小時 8 公里的速度朝西北西方向移動；而到了 6 月 30 日 11 時，颱風行進方向轉北，並於 7 月 1 日 22 時 40 分左右在花蓮市南方約 20 公里處登陸(如圖 2-1)，此時敏督利颱風已減弱為輕度颱風，並於 7 月 2 日上午由淡水附近出海進入台灣海峽，中央氣象局於當日 23 時解除陸上颱風警報。敏督利颱風出海後，以北北西的方向進入東海，並於 7 月 4 日變性為溫帶氣旋。雖然敏督利颱風於 7 月 2 日上午出海，但由其所引進的強烈西南氣流，卻在台灣中南部造成極大的降雨及嚴重災情。

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第二章颱風歷程與特性 10 表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表暴風半徑 (公里) 發布報別發佈日期發佈時間中心位置 7 級 10 級移動速度 (公里/時) 移動方向近中心最大風速 (公里/時) 瞬間最大陣風 (公里/時) 中心氣壓 (百帕) 24 小時預報位置 1 6/28 17：30L 18.5N 125.3E 250 100 10 西北西 155 190 950 19.3N 123.3E 2 6/28 20：30L 18.5N 125.1E 250 100 10 西北西 155 190 950 19.1N 123.0E 3 6/28 23：30L 18.7N 124.7E 250 100 10 西北西 155 190 950 19.4N 122.7E 4 6/29 02：30L 18.8N 124.4E 250 100 10 西北西 155 190 950 19.6N 122.4E 5 6/29 05：30L 18.9N 124.1E 250 100 10 西北西 155 190 950 19.8N 122.2E 6 6/29 08：30L 18.9N 124.0E 250 100 8 西北西 165 200 942 19.6N 122.3E 7 6/29 11：30L 18.9N 123.9E 250 100 8 西北西 165 200 942 19.6N 122.2E 8 6/29 14：30L 18.9N 123.7E 250 100 8 西北西 165 200 942 19.7N 122.1E 9 6/29 17：30L 18.9E 123.4N 250 100 8 西北西 165 200 942 19.7N 121.6E 10 6/29 20：30L 19.0N 123.2E 250 100 8 西北西 165 200 942 19.9N 121.5E 11 6/29 23：30L 19.0N 122.9E 250 100 8 西北西 155 190 945 20.1N 121.2E 11-1 6/30 00：15L 19.0N 122.9E 250 100 8 西北西 155 190 945 20.1N 121.2E 11-2 6/30 01：15L 19.0N 122.8E 250 100 8 西北西 155 190 945 20.1N 121.2E 12 6/30 02：30L 19.1N 122.7E 250 100 8 西北西 155 190 945 20.1N 121.0E 12-1 6/30 03：15L 19.1N 122.7E 250 100 8 西北西 155 190 945 20.1N 121.0E 12-2 6/30 04：15L 19.1N 122.6E 250 100 8 西北西 155 190 945 20.1N 121.0E 13 6/30 05：30L 19.1N 122.5E 250 100 8 西北西 155 190 945 19.9N 120.8E 13-1 6/30 06：15L 19.1N 122.4E 250 100 8 西北西 155 190 945 19.9N 120.8E 13-2 6/30 07：15L 19.1N 122.3E 250 100 8 西北西 155 190 945 19.9N 120.8E 14 6/30 08：30L 19.1N 122.3E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.0N 120.6E 14-1 6/30 09：15L 19.1N 122.3E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.0N 120.6E 14-2 6/30 10：15L 19.1N 122.2E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.0N 120.6E 15 6/30 11：30L 19.2N 122.1E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.2N 120.6E 15-1 6/30 12：15L 19.2N 122.1E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.2N 120.6E 15-2 6/30 13：15L 19.2N 122.1E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.2N 120.6E (資料來源：中央氣象局敏督利颱風警報單)

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表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表 (續) 暴風半徑 (公里) 發布報別發佈日期發佈時間中心位置 7 級 10 級移動速度 (公里/時) 移動方向近中心最大風速 (公里/時) 瞬間最大陣風 (公里/時) 中心氣壓 (百帕) 24 小時預報位置 16 6/30 14：30L 19.3N 122.0E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.4N 120.5E 16-1 6/30 15：15L 19.4N 122.0E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.4N 120.5E 16-2 6/30 16：15L 19.4N 122.0E 250 100 8 西北西轉西北 145 180 952 20.4N 120.5E 17 6/30 17：30L 19.5N 122.1E 250 100 8 西北 145 180 952 20.7N 120.6E 17-1 6/30 18：15L 19.6N 122.1E 250 100 8 西北 145 180 952 20.7N 120.6E 17-2 6/30 19：15L 19.7N 122.1E 250 100 8 西北 145 180 952 20.7N 120.6E 18 6/30 20：30L 19.8N 122.1E 250 100 10 北北西 145 180 952 21.6N 121.0E 18-1 6/30 21：15L 19.9N 122.1E 250 100 10 北北西 145 180 952 21.6N 121.0E 18-2 6/30 22：15L 20.0N 122.1E 250 100 10 北北西 145 180 952 21.6N 121.0E 19 6/30 23：30L 20.2N 122.1E 250 100 10 北北西 130 165 965 22.1N 121.1E 19-1 7/1 00：15L 20.3N 122.1E 250 100 10 北北西 130 165 965 22.1N 121.1E 19-2 7/1 01：15L 20.4N 122.1E 250 100 10 北北西 130 165 965 22.1N 121.1E 20 7/1 02：30L 20.6N 122.0E 200 80 10 北北西 120 155 968 22.5N 121.2E 20-1 7/1 03：15L 20.7N 1220.E 200 80 10 北北西 120 155 968 22.5N 121.2E 20-2 7/1 04：15L 20.8N 122.0E 200 80 10 北北西 120 155 968 22.5N 121.2E 21 7/1 05：30L 21.1N 122.0E 200 80 11 北北西 120 155 968 23.4N 121.2E 21-1 7/1 06：15L 21.3N 122.0E 200 80 11 北北西 120 155 968 23.4N 121.2E 21-2 7/1 07：15L 21.5N 121.9E 200 80 11 北北西 120 155 968 23.4N 121.2E 22 7/1 08：30L 21.7N 121.8E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 24.7N 121.5E 22-1 7/1 09：15L 21.8N 121.7E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 24.7N 121.5E 22-2 7/1 10：15L 21.9N 121.7E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 24.7N 121.5E (資料來源：中央氣象局敏督利颱風警報單)

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第二章颱風歷程與特性 12 表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表 (續) 暴風半徑 (公里) 發布報別發佈日期發佈時間中心位置 7 級 10 級移動速度 (公里/時) 移動方向近中心最大風速 (公里/時) 瞬間最大陣風 (公里/時) 中心氣壓 (百帕) 24 小時預報位置 23 7/1 11：30L 21.9N 121.6E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 25.0N 121.5E 23-1 7/1 12：15L 22.0N 121.6E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 25.0N 121.5E 23-2 7/1 13：15L 22.1N 121.6E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 25.0N 121.5E 24 7/1 14：30L 22.2N 121.6E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 25.2N 121.5E 24-1 7/1 15：15L 22.4N 121.7E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 25.2N 121.5E 24-2 7/1 16：15L 22.6N 121.7E 200 - 15 北北西轉北 110 140 975 25.2N 121.5E 25 7/1 17：30L 22.8N 121.7E 200 - 15 北北西轉北北東 110 140 975 25.7N 122.0E 25-1 7/1 18：15L 23.0N 121.8E 200 - 15 北北西轉北北東 110 140 975 25.7N 122.0E 25-2 7/1 19：15L 23.1N 121.8E 200 - 15 北北西轉北北東 110 140 975 25.7N 122.0E 26 7/1 20：30L 23.3N 121.8E 200 - 15 北轉北北東 110 140 975 26.2N 122.6E 26-1 7/1 21：15L 23.5N 121.8E 200 - 15 北轉北北東 110 140 975 26.2N 122.6E 26-2 7/1 22：15L 23.7N 121.7E 200 - 15 北轉北北東 110 140 975 26.2N 122.6E 27 7/1 23：30L 23.9N 121.5E 200 - 15 北轉北北東 110 140 975 26.8N 122.7E 27-1 7/2 00：15L 24.0N 121.5E 200 - 15 北轉北北東 110 140 975 26.8N 122.7E 27-2 7/2 01：15L 24.1N 121.5E 200 - 15 北轉北北東 110 140 975 26.8N 122.7E 28 7/2 02：30L 24.3N 121.5E 200 - 15 北北東 100 130 980 27.2N 122.9E 28-1 7/2 03：15L 24.4N 121.5E 200 - 15 北北東 100 130 980 27.2N 122.9E 28-2 7/2 04：15L 24.6N 121.6E 200 - 15 北北東 100 130 980 27.2N 122.9E 29 7/2 05：30L 24.8N 121.6E 200 - 15 北北東轉東北 100 130 980 27.7N 123.3E 29-1 7/2 06：15L 24.9N 121.6E 200 - 15 北北東轉東北 100 130 980 27.7N 123.3E 29-2 7/2 07：15L 25.0N 121.6E 200 - 15 北北東轉東北 100 130 980 27.7N 123.3E (資料來源：中央氣象局敏督利颱風警報單)

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表 2-1 中央氣象局敏督利颱風警報期間颱風中心逐時定位資料彙整表 (續) 暴風半徑 (公里) 發布報別發佈日期發佈時間中心位置 7 級 10 級移動速度 (公里/時) 移動方向近中心最大風速 (公里/時) 瞬間最大陣風 (公里/時) 中心氣壓 (百帕) 24 小時預報位置 30 7/2 08：30L 25.0N 121.6E 200 - 15 北北東轉東北 100 130 980 27.7N 123.4E 30-1 7/2 09：15L 25.0N 121.5E 200 - 15 北北東轉東北 100 130 980 27.7N 123.4E 30-2 7/2 10：15L 25.1N 121.4E 200 - 15 北北東轉東北 100 130 980 27.7N 123.4E 31 7/2 11：30L 25.2N 121.3E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.0N 123.1E 31-1 7/2 12：15L 25.2N 121.1E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.0N 123.1E 31-2 7/2 13：15L 25.2N 121.1E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.0N 123.1E 32 7/2 14：30L 25.3N 121.1E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.0N 122.8E 32-1 7/2 15：15L 25.4N 121.2E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.0N 122.8E 32-2 7/2 16：15L 25.6N 121.3E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.0N 122.8E 33 7/2 17：30L 25.8N 121.4E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.6N 123.3E 33-1 7/2 18：15L 25.9N 121.5E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.6N 123.3E 33-2 7/2 19：15L 26.0N 121.5E 150 - 15 北北東轉東北 90 120 983 28.6N 123.3E 34 7/2 20：30L 26.2N 121.6E 150 - 15 轉 20 北北東轉東北 90 120 983 29.4N 123.9E 34-1 7/2 21：15L 26.3N 121.7E 150 - 15 轉 20 北北東轉東北 90 120 983 29.4N 123.9E 34-2 7/2 22：15L 26.5N 121.8E 150 - 15 轉 20 北北東轉東北 90 120 983 29.4N 123.9E 35 7/2 23：30L 26.7N 121.9E 150 - 15 轉 20 北北東轉東北 90 120 983 29.9N 124.2E 36 7/3 02：30L 27.0N 122.0E 150 - 15 轉 20 北北東 90 120 983 30.9N 124.5E 37 7/3 05：30L 27.3N 122.1E 150 - 15 轉 20 北北東 90 120 983 30.7N 124.0E 38 7/3 08：30L 27.5N 122.2E 150 - 15 北北東 90 120 983 30.4N 123.9E 39 7/3 11：30L 27.7N 122.1E 120 - 15 北北東 75 100 990 30.6N 123.4E (資料來源：中央氣象局敏督利颱風警報單)

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第二章颱風歷程與特性 14 7/2 20L 7/2 08L 7/1 20L 7/1 08L 6/30 20L 7/3 08L 6/30 08L 6/28 20L 6/29 08L 6/29 20L 圖 2-1 民國 93 年 6 月 28 日至 7 月 3 日敏督利颱風路徑圖 (資料來源：中央氣象局定位資料)

2.2 降雨分佈與特性分析

圖 2-2 為 6 月 30 日至 7 月 5 日中央氣象局紅外線色調強化衛星雲圖。圖中顯示，6 月 30 日 0 時(圖 2-2a)，敏督利颱風中心位於鵝鑾鼻東南方海面上，主要的對流區位於菲律賓；到了 7 月 1 日 0 時(圖 2-2b)，隨著颱風中心北移，其強度亦略微減弱；當颱風中心登陸後(圖 2-2c)，颱風主要結構遭地形破壞，強度持續減弱，但由於颱風環流、大陸高壓與西南氣流的輻合作用，在南海及台灣南部海面出現了兩個主要的對流

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區，並在台灣中南部出現極大的降雨；此現象一直持續到 7 月 5 日才逐漸減緩(圖 2-2f)。由於敏督利颱風北上離開台灣陸地之後，於 7 月 2 日至 4 日間引進強烈西南氣流，伴隨而來的暴雨對台灣地區造成嚴重的災害。因此，針對此次事件的降雨分析，將分為兩個時段來探討：一、敏督利颱風影響期間，即中央氣象局發佈陸上颱風警報至解除陸上颱風警報期間；二、強烈西南氣流影響期間，即中央氣象局解除陸上颱風警報後之 48 小時。 1. 敏督利颱風影響期間中央氣象局於 6 月 29 日 23 時發佈敏督利颱風陸上颱風警報，至 7 月 2 日 23 時解除陸上颱風警報，圖 2-3 為根據中央氣象局自動雨量站資料，繪製民國 93 年 6 月 29 日 23 時至 7 月 2 日 23 時之敏督利颱風所伴隨之總雨量分佈圖。如圖 2-3 顯示，敏督利颱風較大降雨區集中在花蓮縣、屏東縣、高雄縣及嘉義縣山區，若以流域來區分，主要在高屏溪流域上游、秀姑巒溪流域、烏溪流域、濁水溪流域、八掌溪流域、曾文溪流域及海岸山脈河系流域。表 2-2 為敏督利颱風影響期間，累積雨量排名前 20 大之雨量站；在這段期間，最大的累積雨量出現在屏東縣的尾寮山測站，累積雨量為 739.5 毫米，而在花蓮縣的玉里測站、台東縣的成功測站，累積雨量亦超過 500 毫米。圖 2-5 為民國 93 年 6 月 30 日至 7 月 4 日，全台每日降雨量之分佈圖；圖中顯示，6 月 30 日至 7 月 1 日，由於受到敏督利颱風的影響，主要降雨分佈在台灣東部及屏東地區；到了 7 月 2 日，敏督利颱風出海北上，颱風環流、大陸高壓與西南氣流在台灣海峽中南部一帶輻合，產生許多對流系統並移入台灣中南部地區，為台灣中南部山區帶來超過 500 毫米的日降雨量。

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第二章颱風歷程與特性 16 2. 強烈西南氣流影響期間自中央氣象局於 7 月 2 日 23 時解除敏督利颱風陸上颱風警報後，由於其引進強烈西南氣流，在台灣中南部造成極大的降雨，圖 2-4 即為 7 月 2 日 23 時至 4 日 23 時總累積雨量分佈圖。圖中顯示，由強烈西南氣流所伴隨的降雨主要集中在中部及南部山區，且累積雨量皆超過 1,000 毫米。表 2-3 為強烈西南氣流影響期間，累積雨量排名前 20 大之雨量站，表中顯示，自 7 月 2 日 23 時起至 4 日 23 時止，在台中縣、嘉義縣、南投縣及高雄縣共有 12 個雨量站的降雨量超過 1,000 毫米，其中以位於高屏溪流域溪南測站的 1,452.5 毫米為最高。由於此段期間敏督利颱風已逐漸遠離台灣地區，台灣地區的降雨主要受到強烈西南氣流的影響，而透過 7 月 3 日及 4 日全台降雨分佈圖(圖 2-5d 及圖 2-5e)亦顯示，主要降雨出現在中央山脈的迎風面，且單日最大降雨量皆超過 500 毫米，與之前受颱風環流影響的降雨分佈明顯不同。

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表 2-2 敏督利颱風侵襲期間(民國 93 年 6 月 29 日 23 時～7 月 2 日 23 時) 累積雨量前 20 名雨量站資料表雨量站降雨量(毫米) 縣市流域鄉鎮市區尾寮山 739.5 屏東縣高屏溪流域三地鄉玉里 685.5 花蓮縣秀姑巒溪流域玉里鎮御油山 669.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉溪南 641 高雄縣高屏溪流域桃源鄉南天池 633.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉小關山 604 高雄縣高屏溪流域桃源鄉瑪家 597 屏東縣高屏溪流域瑪家鄉新發 575.5 高雄縣高屏溪流域六鄉阿里山 558.5 嘉義縣濁水溪流域阿里山鄉上德文 552 屏東縣高屏溪流域三地鄉石磐龍 538.5 嘉義縣八掌溪流域竹崎鄉馬頭山 535.5 嘉義縣曾文溪流域大埔鄉成功 514 台東縣海岸山脈東側河系流域成功鎮奮起湖 513 嘉義縣八掌溪流域竹崎鄉阿眉 511 南投縣烏溪流域仁愛鄉瀨頭 509 嘉義縣曾文溪流域阿里山鄉新高口 468.5 南投縣濁水溪流域信義鄉高中 468 高雄縣高屏溪流域桃源鄉高寮 458 花蓮縣秀姑巒溪流域玉里鎮曾文 457.5 台南縣曾文溪流域楠西鄉 (資料來源：中央氣象局)

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第二章颱風歷程與特性 18 表 2-3 強烈西南氣流影響期間(民國 93 年 7 月 2 日 23 時～7 月 4 日 23 時)累積雨量前 20 名雨量站資料表雨量站降雨量(毫米) 縣市流域鄉鎮市區溪南 1452.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉御油山 1271 高雄縣高屏溪流域桃源鄉新集 1250 高雄縣高屏溪流域桃源鄉梅山 1211.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉小關山 1182.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉稍來 1179.5 台中縣大甲溪流域和平鄉阿里山 1175 嘉義縣濁水溪流域阿里山鄉雪嶺 1164.5 台中縣大甲溪流域和平鄉南天池 1128.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉阿眉 1063.5 南投縣烏溪流域仁愛鄉新發 1028.5 高雄縣高屏溪流域六鄉神木村 1019.5 南投縣濁水溪流域信義鄉烏石坑 984 台中縣大安溪流域和平鄉上谷關 947 台中縣大甲溪流域和平鄉楠溪 890 高雄縣高屏溪流域桃源鄉高中 872 高雄縣高屏溪流域桃源鄉外大坪 829.5 南投縣烏溪流域埔里鎮雙崎 824.5 台中縣大安溪流域和平鄉新興橋 824.5 南投縣濁水溪流域信義鄉白毛台 803 台中縣大甲溪流域新社鄉 (資料來源：中央氣象局)

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表 2-4 民國 93 年 6 月 29 日 23 時～7 月 4 日 23 時總累積雨量前 20 名雨量站資料表雨量站降雨量(毫米) 縣市流域鄉鎮市區溪南 2093.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉御油山 1940.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉小關山 1786.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉南天池 1762 高雄縣高屏溪流域桃源鄉阿里山 1733.5 嘉義縣濁水溪流域阿里山鄉新集 1693.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉梅山 1620 高雄縣高屏溪流域桃源鄉雪嶺 1619 台中縣大甲溪流域和平鄉新發 1604 高雄縣高屏溪流域六鄉稍來 1584 台中縣大甲溪流域和平鄉阿眉 1574.5 南投縣烏溪流域仁愛鄉神木村 1406 南投縣濁水溪流域信義鄉高中 1340 高雄縣高屏溪流域桃源鄉尾寮山 1332 屏東縣高屏溪流域三地鄉上谷關 1311 台中縣大甲溪流域和平鄉烏石坑 1303 台中縣大安溪流域和平鄉楠溪 1293.5 高雄縣高屏溪流域桃源鄉奮起湖 1203.5 嘉義縣八掌溪流域竹崎鄉翠巒 1147 南投縣烏溪流域仁愛鄉瑪家 1128 屏東縣高屏溪流域瑪家鄉 (資料來源：中央氣象局)

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第二章颱風歷程與特性 20 圖 2-2 民國 93 年 6 月 30 日至 7 月 5 日中央氣象局衛星雲圖 (e) 0703 10L (c) 0702 00L _{(d) 0703 00L} (f) 0705 00L (b) 0701 00L (a) 0630 00L

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圖 2-3 敏督利颱風影響期間全台降雨分佈圖

圖 2-4 強烈西南氣流影響期間全台降雨分佈圖 6/29 23L～7/2 23L

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第二章颱風歷程與特性 22 圖 2-5 民國 93 年 6 月 30 日至 7 月 4 日全台降雨分佈圖 (e) 93/7/4 (c) 93/7/2 (d) 93/7/3 (b) 93/7/1 (a) 93/6/30

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2.3 綜合分析

綜合而言，此次事件可區分為兩個時段：一、敏督利颱風影響期間，二、強烈西南氣流影響期間。中央氣象局於 6 月 29 日 23 時針對敏督利颱風發佈陸上颱風警報，至 7 月 2 日 23 時解除陸上颱風警報，在這段期間，敏督利颱風較大降雨區集中在台灣東部及南部山區，最大的累積雨量出現在屏東縣，累積雨量為 739.5 毫米，而在花蓮縣及台東縣，累積雨量亦超過 500 毫米。而自中央氣象局於 7 月 2 日 23 時解除陸上颱風警報後，由於敏督利颱風引進強烈西南氣流，所伴隨的降雨主要集中在中部及南部山區，且累積雨量皆超過 1,000 毫米。進一步透過全台每日降雨量之分佈圖(圖 2-5)顯示，6 月 30 日至 7 月 1 日受到敏督利颱風的影響，主要降雨分佈在台灣東部及屏東地區；敏督利颱風於 7 月 2 日上午出海北上，由於颱風環流、大陸高壓與西南氣流在台灣海峽中南部一帶輻合，產生許多對流系統並移入台灣中南部地區，為台灣中南部山區帶來超過 500 毫米的日降雨量；到了 7 月 3 日及 4 日，主要降雨皆出現在中央山脈的迎風面，且單日最大降雨量皆超過 500 毫米，與之前受颱風環流影響的降雨分佈明顯不同。

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第三章水情分析

民國 93 年 6 月 30 日敏督利颱風侵襲台灣，伴隨而來的強烈西南氣流挾帶豪雨造成台灣中南部重大水患及坡地土石流災情產生。因此本報告將針對敏督利颱風侵襲台灣期間之降雨分佈做分析，以瞭解此次颱風對台灣地區降雨之影響。茲將分析之結果分述如下：

3.1 流域降雨頻率分析

根據中央氣象局點對點氣象防災資訊系統，蒐集中央氣象局全省即時觀測雨量站資料，將敏督利颱風及伴隨強烈西南氣流影響台灣期間(6 月 30 日至 7 月 4 日)累積降雨分佈繪如圖 3-1 所示，並進一步排序總累積降雨量前 40 大雨量站，如表 3-1 所示，由表中可知，前 40 大雨量站之累積降雨量均超過 1,000 毫米，前 10 大雨量站之累積降雨量更高達 1,500 毫米以上。在時間分佈上，除台灣東部地區受敏督利颱風影響，自 6/30 起即有明顯降雨外，西部地區則主要受強烈西南氣流影響，降雨集中於 7/2 至 7/4 三日，前 10 大雨量站在這三日內之累積降雨量均已超過 1,500 毫米。在空間分佈上，此次颱洪事件兩大降雨中心，分別位於南部高屏溪流域上游集水區，以及中部濁水溪、大甲溪、烏溪及大安溪等流域上游集水區，若以行政區域區分，則降雨多集中在高雄縣、嘉義縣、台中縣、南投縣及屏東縣等地山區。茲初步針對此次造成災情較嚴重之高屏溪、大甲溪及烏溪進行降雨頻率分析，結果分述如下：

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第三章水情分析 26 表 3-1 敏督利颱風及七二水災期間(6 月 30 日至 7 月 4 日) 全台累積降雨量前 40 大雨量站日累積降雨量(毫米) 排序站名縣市鄉鎮流域 6/30 7/1 7/2 7/3 7/4 總累積降雨量(毫米) 1 溪南高雄縣桃源鄉高屏溪流域 12.0 112.0 528.0 605.0 837.5 2094.5 2 御油山高雄縣桃源鄉高屏溪流域 2.0 22.0 666.5 616.5 635.0 1942.0 3 小關山高雄縣桃源鄉高屏溪流域 7.5 89.0 518.5 636.5 540.0 1791.5 4 南天池高雄縣桃源鄉高屏溪流域 8.5 64.0 577.5 670.0 442.0 1762.0 5 阿里山嘉義縣阿里山鄉濁水溪流域 0.5 9.0 555.0 615.5 553.5 1733.5 6 新集高雄縣桃源鄉高屏溪流域 10.0 67.5 378.5 440.0 802.5 1698.5 7 雪嶺台中縣和平鄉大甲溪流域 0.0 9.0 454.5 569.5 598.5 1631.5 8 梅山高雄縣桃源鄉高屏溪流域 0.0 20.5 403.5 508.5 687.5 1620.0 9 新發高雄縣六鄉高屏溪流域 0.0 15.5 583.5 460.0 556.5 1615.5 10 阿眉南投縣仁愛鄉烏溪流域 0.0 37.0 480.0 647.0 436.5 1600.5 11 稍來台中縣和平鄉大甲溪流域 0.0 14.0 397.0 603.5 571.5 1586.0 12 神木村南投縣信義鄉濁水溪流域 0.0 8.5 384.0 501.5 513.0 1407.0 13 上谷關台中縣和平鄉大甲溪流域 0.0 18.0 350.0 516.0 459.0 1343.0 14 高中高雄縣桃源鄉高屏溪流域 0.0 16.0 466.5 375.5 484.0 1342.0 15 尾寮山屏東縣三地門鄉高屏溪流域 2.0 17.0 730.5 454.0 128.5 1332.0 16 烏石坑台中縣和平鄉大安溪流域 0.0 11.0 315.0 432.0 546.0 1304.0 17 楠溪高雄縣桃源鄉高屏溪流域 3.0 51.0 354.0 538.0 347.5 1293.5 18 奮起湖嘉義縣竹崎鄉八掌溪流域 11.0 0.0 504.0 437.5 251.0 1203.5 19 翠巒南投縣仁愛鄉烏溪流域 1.5 79.0 358.0 554.5 166.0 1159.0 20 白毛台台中縣新社鄉大甲溪流域 0.0 2.0 300.0 440.0 400.0 1142.0 21 白冷台中縣和平鄉大甲溪流域 0.0 9.5 309.5 399.5 418.5 1137.0 22 瑪家屏東縣瑪家鄉高屏溪流域 2.0 22.5 580.0 429.5 97.5 1131.5 23 石磐龍嘉義縣竹崎鄉八掌溪流域 12.5 0.0 527.0 395.5 181.0 1116.0 24 九份二山南投縣國姓鄉烏溪流域 0.0 0.5 330.0 313.0 464.5 1108.0 25 合歡山南投縣仁愛鄉大甲溪流域 6.0 67.5 329.5 540.5 151.0 1094.5 26 民生高雄縣三民鄉高屏溪流域 1.5 9.5 376.5 380.5 325.5 1093.5 27 豐山嘉義縣阿里山鄉濁水溪流域 0.0 0.5 361.5 424.0 298.5 1084.5 28 象鼻苗栗縣泰安鄉大安溪流域 0.0 58.0 316.0 399.5 310.5 1084.0 29 新興橋南投縣信義鄉濁水溪流域 0.0 9.0 250.5 351.0 469.0 1079.5 30 向陽台東縣海端鄉卑南溪流域 64.0 170.5 197.0 322.5 321.0 1075.0 31 雙崎台中縣和平鄉大安溪流域 0.0 6.0 247.0 385.0 436.5 1074.5 32 馬頭山嘉義縣大埔鄉曾文溪流域 0.0 35.0 502.0 361.5 163.0 1061.5 33 龍安台中縣新社鄉大甲溪流域 0.0 1.0 353.5 415.0 288.5 1058.0 34 新高口南投縣信義鄉濁水溪流域 12.5 35.5 428.0 341.0 240.5 1057.5 35 楓樹林南投縣仁愛鄉烏溪流域 0.0 44.5 216.5 257.5 538.0 1056.5 36 外大坪南投縣埔里鎮烏溪流域 0.0 5.5 214.0 253.0 575.5 1048.0 37 瀨頭嘉義縣阿里山鄉曾文溪流域 4.5 3.0 503.5 353.0 181.5 1045.5 38 北山南投縣國姓鄉烏溪流域 0.0 1.5 276.5 302.5 458.5 1039.0 39 凌霄南投縣埔里鎮烏溪流域 0.0 28.5 296.5 301.5 401.5 1028.0 40 清流南投縣仁愛鄉烏溪流域 0.0 13.5 308.0 298.5 389.5 1009.5 (資料來源：中央氣象局)

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圖 3-1 敏督利颱風及七二水災事件總累積雨量分佈 3.1.1 高屏溪流域 由表 3-1 中可知，高屏溪流域上游高雄縣桃源鄉有六個雨量站於本次事件中之累積總雨量超過 1,500 毫米，其中溪南及御油山兩站累積總降雨量，更分別達到 2,000 及 1,900 毫米以上。進一步分析雨量記錄，並搭配經濟部水資源局於民國 90 年所完成全省雨量站頻率分析報告(頻率分析資料未包含民國 90 年降雨資料)，分析比較高屏溪上游雨量站於本次颱洪事件之連續 1、3、6、12、24、48 小時等不同延時降雨量與重現期關係，其結果如表 3-2 至表 3-7 所示。

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第三章水情分析 28 表 3-2 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 1 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量累積時間頻率分析站名縣市鄉鎮起止雨量 (毫米) 參考雨量站重現期雨量高中高雄縣桃源鄉 7/4 02:00 7/4 03:00 134.0 民族 200 年 121 毫米溪南高雄縣桃源鄉 7/4 10:10 7/4 11:10 127.5 萬山 200 年 119 毫米御油山高雄縣桃源鄉 7/4 01:50 7/4 02:50 111.5 萬山 50 年 100 年 109 毫米 114 毫米復興高雄縣桃源鄉 7/2 19:20 7/2 20:20 103.0 梅山(2) 200 年 91 毫米新集高雄縣桃源鄉 7/4 10:50 7/4 11:50 85.0 萬山 5 年 85 毫米小關山高雄縣桃源鄉 7/4 03:00 7/4 04:00 85.0 梅山(2) 100 年 86 毫米新發高雄縣六鄉 7/3 04:50 7/3 05:50 84.5 甲仙(2) 2 年 5 年 72 毫米 100 毫米梅山高雄縣桃源鄉 7/4 09:20 7/4 10:20 82.0 梅山(2) 50 年 100 年 80 毫米 86 毫米楠溪高雄縣桃源鄉 7/3 06:00 7/3 07:00 76.5 玉山 25 年 76 毫米南天池高雄縣桃源鄉 7/3 02:10 7/3 03:10 74.0 天池 200 年 61 毫米 (資料來源：中央氣象局、經濟部水利署) 表 3-3 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 3 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量累積時間頻率分析站名縣市鄉鎮起止雨量 (毫米) 參考雨量站重現期雨量溪南高雄縣桃源鄉 7/4 08:30 7/4 11:30 229.5 萬山 50 年 100 年 224 毫米 242 毫米高中高雄縣桃源鄉 7/4 01:20 7/4 04:20 226.5 民族 100 年 200 年 237 毫米 256 毫米御油山高雄縣桃源鄉 7/4 00:10 7/4 03:10 219.5 萬山 25 年 50 年 205 毫米 224 毫米小關山高雄縣桃源鄉 7/4 01:10 7/4 04:10 198.5 梅山(2) 50 年 100 年 191 毫米 211 毫米南天池高雄縣桃源鄉 7/4 05:10 7/4 08:10 172.5 天池 200 年 135 毫米梅山高雄縣桃源鄉 7/4 08:30 7/4 11:30 171.5 梅山(2) 25 年 170 毫米楠溪高雄縣桃源鄉 7/3 05:10 7/3 08:10 165.0 玉山 50 年 100 年 161 毫米 178 毫米新集高雄縣桃源鄉 7/4 01:50 7/4 04:50 163.5 萬山 5 年 10 年 156 毫米 178 毫米復興高雄縣桃源鄉 7/2 17:20 7/2 20:20 162.5 梅山(2) 10 年 25 年 143 毫米 170 毫米新發高雄縣六鄉 7/3 02:50 7/3 05:50 160.0 甲仙(2) 5 年 10 年 148 毫米 171 毫米 (資料來源：中央氣象局、經濟部水利署)

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表 3-4 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 6 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量累積時間頻率分析站名縣市鄉鎮起止雨量 (毫米) 參考雨量站重現期雨量溪南高雄縣桃源鄉 7/4 05:50 7/4 11:50 361.5 萬山 100 年 361 毫米南天池高雄縣桃源鄉 7/3 02:20 7/3 08:20 312.5 天池 200 年 256 毫米御油山高雄縣桃源鄉 7/3 1:30 7/3 7:30 307.0 萬山 25 年 305 毫米梅山高雄縣桃源鄉 7/4 05:30 7/4 11:30 302.5 梅山(2) 25 年 50 年 290 毫米 28 毫米新集高雄縣桃源鄉 7/4 05:50 7/4 11:50 301.5 萬山 10 年 25 年 264 毫米 305 毫米小關山高雄縣桃源鄉 7/3 22:50 7/4 4:50 296.0 梅山(2) 25 年 50 年 290 毫米 328 毫米楠溪高雄縣桃源鄉 7/3 02:10 7/3 08:10 282.5 玉山 200 年 277 毫米新發高雄縣六鄉 7/2 23:50 7/3 5:50 277.5 甲仙(2) 25 年 50 年 272 毫米 295 毫米高中高雄縣桃源鄉 7/3 22:20 7/4 4:20 276.0 民族 10 年 25 年 255 毫米 303 毫米尾寮山屏東縣三地門鄉 7/2 02:50 7/2 08:50 262.0 新豐 25 年 50 年 255 毫米 303 毫米 (資料來源：中央氣象局、經濟部水利署) 表 3-5 高屏溪流域敏督利颱風及七二水災期間連續 12 小時最大降雨量前 10 大雨量站與頻率分析參考雨量站重現期雨量累積時間頻率分析站名縣市鄉鎮起止雨量 (毫米) 參考雨量站重現期雨量溪南高雄縣桃源鄉 7/4 02:10 7/4 14:10 615.5 萬山 200 年 527 毫米新集高雄縣桃源鄉 7/4 00:00 7/4 12:00 561.0 萬山 200 年 527 毫米梅山高雄縣桃源鄉 7/4 01:50 7/4 13:50 497.0 梅山(2) 25 年 50 年 455 毫米 510 毫米南天池高雄縣桃源鄉 7/3 02:10 7/3 14:10 495.5 天池 200 年 440 毫米尾寮山屏東縣三地門鄉 7/2 02:20 7/2 14:20 494.5 新豐 200 年 466 毫米新發高雄縣六鄉 7/2 17:50 7/6 5:50 462.5 甲仙(2) 5 年 10 年 429 毫米 499 毫米御油山高雄縣桃源鄉 7/2 06:50 7/2 18:50 458.5 萬山 25 年 50 年 433 毫米 467 毫米小關山高雄縣桃源鄉 7/3 01:40 7/3 13:40 442.0 梅山(2) 10 年 25 年 381 毫米 455 毫米楠溪高雄縣桃源鄉 7/2 23:30 7/3 11:30 418.0 玉山 200 年 366 毫米瑪家屏東縣瑪家鄉 7/2 01:50 7/2 13:50 398.0 新瑪家 2 年 5 年 365 毫米 533 毫米 (資料來源：中央氣象局、經濟部水利署)