馬來西亞華文獨立中學教師在職進修
之教育專業文憑課程
王淑慧 馬來西亞新紀元學院 教育系主任一、前言
從 1819 年在檳城建立的第一間私 塾──五福書院算起，馬來西亞的華文 教育已有 190 餘年的歷史。然而，這將 近二百年的華教發展並非一帆風順， 當中的艱辛與煎熬罄竹難書；“自強不 息”、“自力更生”更是現實寫照。即便 如此，華人社會對於華文教育和文化 的熱愛、維護和堅持，使華文教育及華 人文化在馬來西亞得以很好地保存、 傳承和發展，以至馬來西亞成為中國、 臺灣及港澳地區以外，保留幼教、小 教、中教及高教等完整華文教育體系 的東南亞國家。目前，馬來西亞有 1200 余所華文小學（華小），60 所華文獨立 中學（獨中）以及 3 所由華人社會長期 資助的高等學府。 華文獨立中學產生於上個世紀的 六十年代。1956 年，當時的教育部長 敦拉薩(TunRazak)在《拉薩教育報告 書》(The Razak Report )中提出“一種源 流”教育政策的“最後目標”：“本邦教育 的最後目標，必須為集中各族兒童于 一種全國性的教育制度下，本邦的國 語（馬來語）為主要之教學媒介語。為 達此目標，不能操之過急，必須逐步推 行。”1961 年，在華人社會強烈反對華 文中學改制的呼聲中，馬來西亞國會 通過《1961 年教育法令》(The Education Act,1961)，馬來西亞半島有 54 所華文 中學接受改制，另外 16 所華文中學寧 肯放棄政府的經濟支援拒絕改制，成 為華文獨立中學。經歷了六十年代的 慘澹經營，七十年代的復興，八十年代 的發展，九十年的確立目標，至 21 世 紀初，獨中更明確地形成了一套新的 思想理念──落實素質教育。近半世紀 來，在馬來西亞華文學校董事會聯合 會總會（董總）及馬來西亞華文學校教 師會總會（教總）的領導下，獨中的畢 業生超過 50 萬人（董總考試局，2012）， 在校生人數 7 萬餘名，在職教師總人 數為 4 千 300 余名（董總學務與師資 局師資組，2014）。 從艱辛立足，鬥爭守業，到今天的 尋求發展，華文教育宜放下過去的悲 情，思考如何讓獨中教育跟上時代的 步伐，提升教育的品質以孕育能應和 時代需求的國家棟樑。為提升獨中教 育品質，得先提升教師的品質。擺在眼 前的問題就是獨中教師教育專業基礎 不足，許多獨中教師在大學本科畢業 後就直接投入教育工作，並未經過職 前教育專業的培訓，所以就獨中教師 的專業發展而言，首要 加強的是教育 專業基礎 ，而教育專業文憑課程就是 獨中教師專業發展中的專業基礎在職 培訓課程。1994 年由董教總教育中心 主辦，實質執行單位為董總師資教育 局的“在職獨中師資培訓課程”（師培課 程），正式啟動了獨中教師教育專業的 在職培訓。1998 年，新紀元學院開課 後，師資培課程被歸入校外進修部，稱 為社會研究系（教育專業課程），簡稱教專課程（蘇源恭，2007）。2006 年， 新紀元成立教育系，其中一項主要的 任務就是辦理“教育專業文憑課程”（教 專）。2010 年 5 月 7 日，新紀元學院與 國立臺灣師範大學成立“國立臺灣師 範大學暨新紀元學院華文獨中師資培 訓中心”，由台師大協調和調派臺灣專 業師資全面支援教專課程。同年，新紀 元 學 院 與 本 國 的 IPG （ InstitutPendidikan Guru ， Kampus Ipoh）講師達成合作協定，開辦以馬來 語或英語為教學媒介語的教專課程。 2014 年，國立彰化師範大學成為第二 所支援教專課程的臺灣大學。與台師 大、彰師大及 IPG 的合作，不僅促進 了雙方在學術上的交流，更使我國華 文教育及獨中教師的在職進修邁入一 個新時代。循序歷史發展的軌跡，以及 大環境的改變，造就馬來西亞華文教 育的教師在職進修逐漸形成既得借助 外部資源又能本土培育的雙軌模式。 無論是早期的師培課程，還是後 來的教專課程，都因著許多國內外教 育專家學者、董總和新紀元學院眾多 人員的努力和呵護，才得以走過 20 年 的風雨路。本文從馬來西亞教專課程 的現狀出發，通過對教專課程設置的 梳理，從中探尋教專的特點及問題，為 獨中教師的教育專業發展提供參考。
二、教專的現狀與難題
(一) 現有的狀況 根據董總學務與師資局師資組針對全 國華文獨中教師基本資料調查的分析 報告，2014 年具備教育專業資格的教 師百分比為 39.57%，如表 1 所示。這 表示畢業於國內外大專院校（包含師 範大學非師資生和各類大學院校）的 獨中教師當中有 60.43%未具教育專業 資格，相較於 2011 年的 63.8%是降低 了 3.37%，惟尚有可提升的空間。 表 1 全國華文獨中教師教育專業資歷統計 教育專業背景 人數 百分比 具有教育專業資歷 1712 39.57% 不具教育專業資歷 2614 60.43% 總數 4326 100% 資料來源：董總學務與師資局師資組（2014） 新紀元學院教育系本著“培養優 秀的教育專業人才，成為華文教育體 系的教學、管理、研究人員及社會教育 機構所需的專業人員”的辦系宗旨，於 2006 年接替推廣教育中心辦理“教育 專業文憑課程”。從早期的校外進修部 （1998-2002）、後來的推廣教育中心 （2003-2005）到現今的教育系，教專 課程開班的情況如表 2 所示：表 2 新院“教育專業文憑課程”畢業及尚在修讀教師人數統計 年份 地區/班次 畢業人數 尚在修讀人數 總人數 1998-2007 院內 504 外州 2008 1 個班次畢業 36 3 個班次 開 4 個新班次 2009 3 個班次畢業 98 4 個班次 開 3 個新班次 2010 4 個班次畢業 111 3 個班次 開 5 個新班次 2011 3 個班次畢業 98 5 個班次 開 2 個新班次 2012 5 個班次畢業 161 2 個班次 開 3 個新班次 2013 2 個班次畢業 66 3 個班次 開 4 個新班次 2014 3 個班次畢業 79 4 個班次 173 開 5 個新班次 182 2015 4 個班次畢業 5 個班次 預計開 5 個新班 次 共： 1153 355 1508 資料來源：新紀元學院教育系（2015） 隨著教育大環境的改變，獨中對 教師的教育專業日益看重。近年，有獨 中個別與臺灣的大學合作開辦“校本 教專”。此外，國內一些私立學院和留 學海外的同學會也很關注獨中教師的 培訓及需求，先後和中國聯辦了教育 專業課程以協助提升獨中教師的專業 素養。由此觀之，教專的開辦已非董總 或新紀元學院的“專利”，多元開辦、多 元選擇已然成為趨勢。 (二) 面對的難題
承上所述，我們可從資源整合、進 修意願和經濟支援等三個面向，探析 當前教專所面對的難題。 1. 資源整合 本著“一切為了獨中，為了一切獨 中，為了獨中的一切”的共同思維，一 些私立學院、個別獨中的教務處或師 培處、海外留學的同學會等單位雖屬 性不同，但在協助提升獨中教師專業 這一層面都各盡所能地提供個別的資 源。就獨中教師專業發展而言，這本是 一件好事，但近年發展成各自為政、各 取所需的膠著狀態，皆因目前沒有一 個組織或單位能有效地整合各個單位 的資源，提供獨中管理者作出選擇。無 形中也造成資源重疊、選擇困難、甚至 供過於求的窘境。 2. 進修意願 在考試導向、功利主義盛行的情 況下，獨中教師不得不因應大環境的 要求，耗費許多時間和精力在幫助學 生考取好成績，而學生成績的優劣往 往也成為教師年終評鑒重要的考量依 據。再者，獨中教師在學校的工作不只 是教學，還得肩負班導師、課外活動導 師、各大小活動的籌畫或執行等行政 任務。因為工作繁重、時間不足運用， 導致許多獨中教師修讀教專課程的意 願不高，亦是推動教專課程的難題之 一。 3. 經濟支援 依據目前的開班情況，大部分報 讀教專課程教師的費用都由該校董事 會全額或部分資助，只有極少數的教 師是自願、自費報讀課程。顯而易見， 若董事會不鼓勵、不資助教師的學費， 將直接影響報讀意願，進而影響開班 的人數。 現有的獨中教師，有近六成一未 曾經歷教育學程的系統培訓，教育知 識的基礎和結構相對薄弱。因此，這些 具有大專或以上學歷的教師需要經過 系統的教育專業培訓，才能提升整體 的教育教學水準。然而，因著個人、家 庭、職場等因素，他們當中居大部分只 能選擇在職進修的方式來自我提升， 而利用學校假期時間開辦的教專課程 是他們的選擇之一。
三、課程的設置與特點
自 1998 年開辦迄今的“教育專業 文憑課程”，其定位為教育學程，是以 教學技能培養為核心的教師教育專業 課程。這一課程旨在加強教師在教育 專業方面的基礎理論知識，輔以教學 視導，落實理論與實踐相結合的課程 理念，提升教師的教學能力。 (一) 設置三語教專課程 依 據 董 總 師 資 組 的 統 計 資 料 顯 示，4 千 326 名的獨中教師中，華族教 師占 86.45%、巫族教師為 5.20%、印 族及其他種族的百分比則為 8.35%（董 總學務與師資局師資組，2014）。由此 可知，獨中教師並非由單一的族群組 成，近年來獨中聘請友族教師執教語 文科（馬來文和英文）的比例有顯著的 增加。因應這一趨勢的發展，教專課程的教學媒介語除了華語，還有馬來語 和英語。新紀元學院於 2010 年與沙巴 董聯會聯合開辦以馬來語為教學媒介 語的教專，2013 年則與寬柔中學聯辦 英文教專班。無論是哪種語言的教專， 都以“教育教學”為課程主軸，包括教育 心理學、教學原理、班級經營等理論課 程，輔以校內和校外教學視導，詳見表 3。 表 3 教育專業文憑課程 課程名稱 學分 教育心理學 4 教學原理與實踐 4 班級經營 4 多媒體輔助教學與行動研究 4 馬來西亞教育研究 4 學校輔導工作 4 校內教學視導 3 校外教學視導 3 資料來源：新紀元學院教育系（2015） 學員（獨中教師）在完成面授課程 後，將接受由新紀元教育系委派的校 外視察督導人員的教學視導。這些視 導人員是由國內學院講師、兼具學歷 和資歷的獨中教師所組成，這一支專 業的視導隊伍就學員的教學進行視察 和督導，即時有效地給予學員實質的 回饋。透過教學視導，讓學員感受理論 學習和現實教學結合的真實情境，從 而落實基礎理論學習與教學方法實踐 並重的課程特色。 (二) 形塑三階課程內容 不同單位所提供的教專課程當中 有許多置理論於實踐活動的優質培訓 課程；亦不乏與獨中實質教學情境不 符的理論課程。有效的教專課程應是 理論與實踐兼備，偏重理論而輕實踐， 只能停留在紙上談兵；重實踐而輕理 論，則沒為實踐立下扎實的基礎。因 此，為了讓教專之路走得更踏實更長 遠，理論和實踐應置於同等的地位。 教專課程在兼顧理論與實踐的思 維模式下，課程設置有以下三個方面 的考量：首先，提供基礎理論課程，包 括教育心理學、教學原理、輔導原理、 馬來西亞教育等，通過這些基礎知識 的學習，幫助教師掌握教育的理論知 識結構。其次，鼓勵教學實踐與行動研 究，通過操作性強的措施讓教師掌握 實質的教學技能和教育實踐的具體方 法，裨益專業上的成長。再次，優化校 內和校外教學視導，讓視導人員針對 教師的 教學做較為 深 入的評 價與回 饋，也讓教師從中更瞭解教學的規律 和理論的結合，增強教師發現教學問 題、面對教學問題和解決教學問題的 能力。 通過這種“專業基礎、教學實踐、 視導回饋”的三階培訓模式，教師不僅 能學習教育的理論知識，奠下專業基 礎，更可從實踐活動中積累教學經驗， 再透過教學視導的評價回饋更進一步 地檢視自己的專業能力。由此觀之，教 專課程是理論與實踐相結合、是能幫 助獨中教師專業成長的實用在職進修 課程。
四、未來的發展趨勢
根植於 1994 年“在職獨中師資培 訓課程”的“教育專業文憑課程”，至今 走過了 20 個年頭。就發展近況言之，目前的教專算是平穩中求上進。雖然 如此，以下幾點是教專未來發展不可 抗拒的趨勢，值得關注和思考。 (一) 正向看待培育單位的多元化 除了新紀元學院，尚有獨中校本 教務處或師資培訓處、國內私立大專 院校、海外留學的同學會等單位為獨 中教師操辦教育專業培訓課程。培訓 單位的多元化，造就了獨中教師教育 專 業 培訓 課程 呈現 百 花齊 放的 新 局 面。正向看待這時代造就的多元化特 點，以共同研討、相互學習為原則，能 促進不同類型獨中的教師按各自的條 件更有效地接受在職培訓和學習。結 合多方的資源，則能提升獨中教師整 體的專業素質。 (二) “教專”應與教師評鑒、待遇相結合 先進國多將教師的在職進修與教 師的待遇、地位的升遷相關聯，並與教 師的考核評鑒相結合，形成相應的制 度，發揮其督促及檢核的作用，藉以保 證教師在職進修的品質。近年，獨中逐 步要求不具教育專業資格的教師在職 進修相關課程，修讀完畢則給予待遇 上的調整，以資鼓勵。校方（董事會） 在進修費用方面給予全面承擔或部分 資助，藉以鼓勵教師自我提升。同時， 將教師是否修讀教專課程置於教師評 鑒考核項目的獨中亦有增加的趨勢， 學校為此訂定教師修讀教專的要求和 規章，給予積點加分，具體評鑒結果呈 現於年終的獎勵方案中。教專與教師 的考核、待遇相結合，對教師參與課程 有著積極的鼓勵作用。 (三) 深化“ 董總資助獨中師資培訓計 畫” “入不敷出”是獨中在教育資源方 面普遍面對的難題，因著這一現實層 面的匱乏，許多獨中，尤其是小型獨中 的師資培訓工作更為艱巨。有鑑於此， 董總於 2012 年設立了“董總資助獨中 師資培訓計畫”。依此計畫，凡報讀由 新紀元學院教育系開辦的以中、英、巫 文為媒介語的“教育專業文憑課程”，並 通過考核獲頒畢業文憑者，可獲得董 總資助馬幣 1000 令吉的資助。倘若董 總能按其對獨中大型、中型和小型的 分類，給予不同款額的資助，以馬幣 1000 為基本資助，越小型的獨中提供 越高額度的補助，則對推動教專課程 將更有助益。
五、結語
1996 年，聯合國教科文組織與國 際勞工組織于《關於教師地位的建議》 中提出：應當把教師職業作為專門職 業來看待（葉瀾，2001）。教師既是專 業人員，教師的工作自是專業工作，而 教師這個持續發展的個體，就應持續 地透過各種途徑提升專業的表現與水 準，使其教育專業發展日趨完善圓熟。 因此，教師教育專業化的重要性與日 俱增，是教育改革巨輪快速前進的必 然趨勢。如何為教師辦理合適的教育 專業學程，則需從實踐中不斷地摸索 和改進，方能有效地幫助教師因應教 育大環境的變革與發展。新紀元學院 教育系因此更積極地完善教專課程的 設置、調整課程的安排、擴大招生宣 傳，以期教專課程能更好、更適切地持續發展。更期盼教師們能將“為進修而 進修、為規定而進修、為晉級而進修” 轉化為“為興趣而進修、為成長而進 修、為學生而進修”，把握每一個在職 進修機會，促進自我的專業成長與發 展（吳清山，2010）。讓這專屬於獨中 教師的教育專業文憑課程，在經歷許 多熱愛華文教育的專家學者、專業人 士的爭取、改善和努力後，能更茁壯地 成長。這對馬來西亞華文教育的發展， 甚至對東南亞各國華文教師在專業基 礎在職進修方面的推展，都具有啟迪 作用。 參考文獻 董總考試局（2012），《2012 年工 作報告書—全國華文獨立獨立中學統 一考試各項統一簡報》，吉隆玻：馬來 西亞華校董事聯合會總會，411。 董總學務與師資局師資組（2014）, 《2014 年全國華文獨中教師基本資料 調查分析報告》，吉隆玻：馬來西亞華 校董事聯合會總會。 蘇源恭（2007），《新紀元學院教育 專業課程演變之分析》，吉隆玻：新紀 元學院，6。 新紀元學院教育系（2015），《教育 專業文憑課程》，吉隆玻：新紀元學院。 葉瀾等（2001），《教師角色與教師 發展新探》，北京：教育科學出版社， 205。 吳清山（2010），《師資培育研究
=Research in teacher education》，臺
