第三章 戰後復員與國共戰爭 第一節 勝利與行憲 一、勝利的陰影 (一)抗戰期間中共勢力擴張 1.國共合作抗日： 時間：1936年西安事變結束後 方式：中共軍隊改組為八路軍與新四軍，加入國民政府 2.中共的策略：利用抗戰，趁機在農村擴張地盤 七分發展、二分應付、一分抗日 利用農民對日軍「三光政策」的不滿殺光、燒光、搶光
中國近1/5人口已在中共統治下的「解放區」
歷史上兩次的國共合作
• 1924年 聯俄容共 • 1936年 合作抗日 2.新四軍事件(皖南事變) 時間：1941年 背景：為擴充地盤，新四軍在華北、華中襲擊國軍 結果：新四軍遭國民革命軍消滅軍長葉挺被俘，副軍長 項英被部下所殺，並被取消番號事件後投降的新四軍
雅爾達會議
1.時間：1945年2月 2.背景：美、英兩國希望促成蘇聯對日宣戰 3.與會者：羅斯福、邱吉爾、史達林 4.與中國相關的內容：只要蘇聯在德國投降後90日內對日宣戰 美國將要求中國承認外蒙獨立的現狀 將中國東北多項權益給予蘇聯 5.結果：蘇聯於1945年8月8日對日宣戰，次日出兵滿州國 (二)抗戰後國共衝突再起 1.蘇聯： 1945年8月9日依據〈雅爾達密約〉對日宣戰，攻佔滿州國 日本投降後拒絕立即自東北撤軍(延至1946年3月) 2.中共： 在蘇聯扶植下接收東北，並得到收繳的日本關東軍武器 與國民政府爭奪日本受降的主導權 3.國民政府：避免立即爆發內戰，在美國大使赫爾利斡旋下 與中共舉行談判 依據1945年8月14日的〈中蘇友好同盟條約〉 ，蘇聯應於日本投降後3個月內撤出東北(三)國共談判 1.重慶會談 時間：1945年8月14日 背景：為避免國共衝突擴大為內戰，蔣電邀中共共商國是 地點：重慶 內容：簽署〈雙十協定〉 同意召開政治協商會議討論 召開國民大會及制憲問題 受降問題國府答應共軍接受 中央號令後，考慮讓其參加對日受降工作 軍隊國家化問題待日後雙方協商討論 2.政治協商會議依據雙十協定召開 時間：1946年1月 地點：重慶 成員：各黨派代表共38人 決議： 國民政府改組須納入其他黨派 軍隊國家化軍中不准有政黨活動 召開「制憲國民大會」 中共代表團成員 政治協商會議開幕
(四)馬歇爾使華 1.調停內戰 時間：1945年底 目的：美國希望中國政局穩定 結果：美總統杜魯門遣使馬歇爾來華 2.調處失敗各方意見無共識 馬歇爾：認為解決中共問題，必須仰賴政治談判 國民黨：期待美國的支持，全力殲滅共軍 中共：抨擊馬歇爾偏袒國民政府 3.結果：馬歇爾任務失敗，並延遲了國民政府的軍事行動 二、制憲與行憲 (一)召開制憲國民大會依據政治協商會議召開 1.制憲藍本：政治協商會議針對1936年《五五憲草》大幅修改 2.中共抵制 原因： 結果：中共及民主同盟以缺席制憲國民大會作為抵制 政黨 要求 中共 先完成國民政府改組，再召開國民大會 國民黨 不願意多給中共國民政府委員名額(中共要 求至少超過1/3，即14席)
2.完成制憲 未參加的政黨 中國共產黨、中國民主同盟 參加的政黨 中國國民黨及其他小黨(如青年黨、民社黨) 通過時間 1946年12月25日 公布時間 1947年1月1日 正式實施 1947年12月25日 南京國民大會堂 制憲國民大會代表合影 臺灣省代表 (二)施行憲政 1.選舉中央民意代表 時間：1947年底開始 選舉方式： 人民直選： A.國民大會代表可選舉、罷免正副總統，修改憲法 B.立法委員 各省、市議會議員互選：監察委員 ◎後續：政府遷台後，失去中國大陸控制權，無法進行第二 屆選舉，第一屆代表於是繼續留任，形成「萬年國 會」，至 1991年才全面退職
2.行憲後第一任總統、副總統選舉 時間：1948年3月29日 地點：南京 投票者：第一屆國民大會代表 投票結果： 得票情形 候選人 得票數／得票率 當 選 總 統 蔣中正（國） 2430／90.03% ◎ 居正（國） 269／9.97% 副總統 李宗仁（國） 1438／52.62% ◎ 孫科（國） 1295／47.38% 就 職 1948年5月20日，蔣中正、李宗仁在南京總統府宣 誓就職國民政府改制為「中華民國政府」，訓政 時期結束 第二節 國共戰爭 一、戰火點燃 (一) 形勢逆轉 1.1946年：蘇軍撤離東北，國軍前往接收國共戰火正式點燃 2.1947年以前：雙方互有勝負(國軍稍佔上風) 國軍在東北奪回長春，追擊共軍至松花江 蔣中正派心腹胡宗南三面圍攻延安，迫使共軍撤離 3.1947年下半年：情勢開始逆轉 4.1948年起： 東北、華北、西北戰線國軍敗象日顯 延安再次失守胡宗南秘書為中共間諜，洩漏軍情
(三)三大戰役 1.遼瀋戰役 時間：1948年9~11月 背景：東北是中共軍力最優勢區域，也成為決戰第一選擇 結果：國軍軍力分散在少數幾個大城市，遭中共包圍，慘 遭殲滅，殘存部隊撤離東北
喪失近百萬兵力和作戰資源
導致日後華北戰線全面潰敗
特別是從蘇聯處得到
日本關東軍武器設備
國共內戰形勢圖
2.徐蚌會戰(中共稱「淮海戰役」) 時間：1948年11月~1949年1月 背景：遼瀋戰役後，中共決定南下乘勝追擊 結果：超過50萬國軍被殲滅，長江以北幾乎全被共軍佔領 3.平津戰役 時間：1948年11月~1949年1月 背景：徐蚌會戰後，國軍於華北只能固守北平、天津等地 結果：60萬國軍被包圍，華北剿共總司令傅作義投降撤出 北平，使古城倖免於戰火 中共指揮官粟裕曾說，中共之所以能獲勝，㇐是農民的小推車 ，二是大連的砲彈。 ◎中共的高度動員能力 在「三大戰役」中，中共動員統治區內農民支援前線人數 達五百三十多萬人，利用肩挑和小推車進行補給運輸工作， 調集軍糧達九億五千多萬斤，由此可以看出中共政權在動 員民眾方面的高效率。
(四)南京陷落 1.蔣中正下野 時間：1949年1月，由副總統李宗仁代理總統 引退前的安排： 將國庫所存的黃金、白銀及故宮國寶運往臺灣 要求美國把預計運往中國的軍事裝備，改運臺灣 安排親信陳誠出任臺灣省主席，長子蔣經國為國民黨臺 灣省黨部主委
為國軍三大戰役兵敗負責
準備運送至台灣的銀錠
共軍渡過⾧江並佔領南京總統府
2.李宗仁的和談(北平和談) 時間：1949年4月 目的：希望保住長江以南地區 結果：談判失敗，中共只願接受投降3.共軍渡江與中華民國遷都 4月底共軍度過長江，南京陷落中華民國政府遷至廣州 10/13遷往重慶11/28遷往成都12/7遷往臺北 國民政府撤離南京 1950年蔣中正於臺北復行視事
中華民國自此失去中國大陸領土!
二、戰場失敗的因素 (一)輕忽對手欠缺應付中共「以農村包圍城市」戰略的方法 (二)財政經濟崩壞 1948年8月，中央銀行試圖 發行金圓券取代法幣，結果 同樣浮濫發行(三)政府貪汙腐化「接收」變成「劫收」
