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菜價爭議 輿論的背後
2016-11-19 記者朱倫君報導 「現在（菜價）比起前幾周有比較好啦，但胡蘿蔔真的太貴。」林姓婦女邊說邊將手中的胡蘿蔔 放回架上。「因為颱風來，前幾個禮拜比較貴，上個禮拜我這個一斤賣到120
（元），現在賣80
。」蘇姓菜販指著菜說。 今年（2016
年）九月底梅姬颱風過後，一直到十月底菜價仍然處於高點，期間台北果菜市場平均 交易價格每公斤一度飆升至50.1
元，創下半年新高。颱風過後蔬果供不應求，價格高漲的現象符 合經濟學供需法則，因此歷年颱風過後菜價飆漲的新聞，已見怪不怪。然而今年民怨沸騰，許多 民眾不滿連續三周菜價無法回穩，要求政府給個交代。殺雞儆猴 檢調單位抓菜蟲
殺雞儆猴 檢調單位抓菜蟲
根據自由時報新聞，檢警調於2016
年10
月26
日聯合出擊，在高雄查獲大批國產胡蘿蔔，合計約300
公噸，江姓業者被依「意圖哄抬物價囤積物品罪」移送，最終以十萬元交保。 在網頁熱門關鍵字搜尋胡蘿蔔菜蟲，能看見自由時報、華視、中國時報等各大媒體的相關報導， 政府及民眾的輿論紛紛指向菜蟲哄抬菜價，一面導向將罪魁禍首繩之以法，期望菜價高漲的事情 就此落幕。只有少數媒體及特約寫手抱持不同觀點，認為菜蟲不是這次事件的主因。去年蘇迪勒襲台 菜價走勢相近
去年蘇迪勒襲台 菜價走勢相近
104年與105年蔬菜平均交易價量比較圖。（圖片來源／行政院農業委員會） 梅姬颱風過後這起菜價風暴爆發時的農產品平均價格，在去年也有類似的價格變化，從平均菜價 來看，並沒有特別離譜。從上圖可以得知，去年（2015
年）九月強颱蘇迪勒襲台造成的菜價變 化，與今年梅姬颱風的菜價波動幅度相近，且兩次菜價高峰皆維持約兩個星期。觀察其中可能原 因，發現兩次颱風皆重創雲林和彰化兩個全台最大的蔬果供應產區，如同農友L in B ay
好油於網 路文章寫到「只要這兩個地方沒有受颱風影響，就算其他縣市有影響，也不會造成菜價的巨大波 動。」 相較之下，蘇迪勒過後二個月的杜鵑颱風，從蘇澳登陸，影響主要在北部一帶，只有輕微影響到 彰化地區。此反映在農作價格上，菜價波動不到三個禮拜就回穩。對比這次梅姬颱風過後的情 況，許多民眾疑惑為何菜價無法在短時間內回穩，懷疑是人為操作，但蔬果的大宗產地彰化、雲 林受到重創，也是此現象一項重要因素。300
噸囤貨 小巫見大巫
噸囤貨 小巫見大巫
台灣胡蘿蔔主要生產地為彰化、雲林以及台南。彰化、雲林一帶位置偏北，採收期是12
月到隔年Tweet
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期喀報出爐， 本期篇數僅有15
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二月，台南的採收期是三到四月，意即台灣一年胡蘿蔔的產季是
12
月到四月，四月以後一直到11
月是處於無法出產胡蘿蔔的狀態。為了確保市場上全年都有足夠數量的胡蘿蔔，盤商會將採收期 買到的胡蘿蔔放到冷凍倉儲先貯藏起來，四月之後慢慢釋出。冷凍庫存的數量越放越少，一直到12
月初新的一批胡蘿蔔採收前夕，價格漲到最高點。 交易量在12月到四月達到波峰，四月之後隨之下跌。（圖片來源／行政院農業委員會） 「倉貯為蔬果產銷調節的重要一環」農糧署市場科傅立忠提及。按照這次檢調單位調查的邏輯， 如果一年一收成的蔬菜不囤積，等產季過後無蔬菜供應，供不應求價格飆漲的情況下，也許用現 在歷史新高一公斤65
元的價格也無法買到。江姓業者接受採訪時喊冤說道，胡蘿蔔每日的出貨量 超過10
公噸，300
公噸不過是一個月的量。傅立忠也表示「較具規模農民團體倉貯，胡蘿蔔數量 一年可達4,000
公噸。」相較之下300
公噸的囤積是小巫見大巫。許多季節性蔬果如洋蔥、馬鈴 薯等也是依循相同道理，然而一旦其中一種蔬果被挑出來放大檢視，民眾便容易忘了農業基本知 識，任憑媒體操作風向。帝王寒流 易被忽略的遠因
帝王寒流 易被忽略的遠因
另外，從上圖還能發現，今年10
月至11
月中，胡蘿蔔交易量突破近兩年新低，價格卻創下平均每 公斤65
元，是近十年的歷史天價，因此許多人懷疑被人為操作哄抬價格。 然而，回想去年12
月到今年四月的胡蘿蔔產期，在今年一月時遇上入冬以來最強勁的帝王寒流， 當時發布的低溫特報涵蓋全台22
個縣市，是台灣有史以來影響範圍最大的寒流，刷新五項氣象紀 錄。即便緯度較低的南部低區也難逃低溫寒害，農委會公布農業損失統計，累計至一月29
日下午 五時止，全國農林漁牧業損失已突破25
億元，超越1999
年12
月19
億元的紀錄，創下新高。 儘管胡蘿蔔被認為是較不受低溫影響的農作，但今年寒流威力異常，加上冬雨不斷，使得胡蘿蔔 種植困難、體型變小，台南將軍、佳里、西港、七股等主要產區減產五成以上。根據今年二月自 由時報的報導，往年一分地產量約一萬二千公斤，今年只剩五至六千公斤，有農民甚至只採收三 至四千公斤。梅姬颱風過後胡蘿蔔漲至歷史天價，年初帝王寒流造成的產量銳減是主要因素。 今年初的帝王寒流，造成台南地區胡蘿蔔體型縮水。（圖片來源／自由時報） 事出必有因，然而到十月底時消費者便忘了年初帝王寒流的遠因，產量銳減的情況下，價格自然 水漲船高。即使政府啟動專案進口的方案彌補國產數量的不足，價格仍然掉不下來，傅立忠表示 「後期進口胡蘿蔔價格被日本拉高」，日本胡蘿蔔價格偏高，其他胡蘿蔔在數量少的情況下，價 格也順勢被拉高。國立交通大學機構典藏系統版權所有
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