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高一上第二次期中考公民與社會科(30)

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(1)

CH3 憲法與人權保障

【單選題】

1. 編碼 0800333  難易度:易  出處:龍騰自命題  

2018 年是「世界人權宣言」70 週年紀念日,在臺灣,國家人權博物館和民主基金會合作,舉辦宣讀人權宣 言活動,廣邀民眾拍攝宣讀影片,關於世界人權宣言下列何者正確? (A)該宣言具有強制性,不遵守將 遭受聯合國制裁 (B)因為我國沒有加入聯合國故不必遵守該宣言精神 (C)該宣言目前已與世界潮流脫軌 (D)《世界人權宣言》與《經濟、社會及文化權利國際公約》、《公民權利和政治權利國際公約》(兩公約)合 稱國際人權法典  解答  D  解析  人權是普世價值,故我國即使沒加入聯合國也要遵守。但宣言無強制性 

2. 編碼 0800334  難易度:易  出處:龍騰自命題  

1948 年聯合國發表世界人權宣言以來,一直致力人權的保護,請問:下列何者 不是屬於聯合國人權組織 (機關)? (A)人權理事會 (B)人權公約機構 (C)人權事務高級專員 (D)自由之家  解答  D  解析  自由之家為非政府組織,致力於民主、政治自由以及人權的研究和支持,其最知名的是對各國民 主自由程度的年度評估,該報告被用於政治科學的研究 

3. 編碼 0800335  難易度:易  出處:龍騰自命題  

許多國際非政府組織透過自身力量,對於各國人權概況調查並且公布於世,用輿論方式迫使該政府改善 人權。請問:下列何者不是國際非政府人權組織? (A)國際人權聯合會 (B)無國界醫生 (C)人權理事會 (D)國際特赦組織  解答  C  解析  屬於聯合國底下組織 

4. 編碼 0800336  難易度:易  出處:龍騰自命題  

國際社會上,對於公約締約國而言,不僅代表締約國同意該公約內容,簽署後更有遵守的義務。請問:下 列何者屬於保障一般群體的國際人權公約? (A)消除對婦女一切形式歧視公約 (B)兒童權利公約 (C) 經濟社會文化權利國際公約 (D)身心障礙者權利公約  解答  C  解析  (A)保障女性權益 (B)保障兒童權益 (C)保障全體人類權益 (D)保障身心障礙者權益 

5. 編碼 0800337  難易度:易  出處:龍騰自命題  

我國雖然並非聯合國成員之一,但是仍積極遵守聯合國關於人權的相關公約,甚至將其納入國內法的範 疇。請問:下列何者不是我國遵守人權公約的理由? (A)人權是普世價值 (B)人是國家存在的目的,國 家有義務捍衛人民權利 (C)落實憲法關於基本人權的保障 (D)能夠提升經濟地位帶來財富  解答  D  解析  提升經濟地位應該加入經貿組織如 WTO 

6. 編碼 0800338  難易度:易  出處:龍騰自命題  

目前來臺移工人數已經超過60 萬,大多數來自東南亞國家,為了避免他們遭受雇主以及仲介剝削,政府 加強勞動檢查等等,請問:下列何者不是保護移工的相關法令或政策? (A)《勞動基準法》保障最低薪資 (B)《全民健康保險法》保障其健康權 (C)在臺北車站給予伊斯蘭移工舉辦開齋節 (D)依照《動物保護法》 將吃狗肉的移工移送法辦  解答  D  解析  為限制權利而非保護移工 

7. 編碼 0800341  難易度:易  出處:龍騰自命題  

國外的法庭前常可見矇著眼罩、一手持劍又一手持天平的正義女神(Iustitia)的雕像作為法律基礎的公正 道德之象徵,其中眼罩代表無視被告的容貌、權力、身分、家世與地位,劍代表懲奸除惡的制裁之力,而天 平代表公正的審判。請問:正義女神的眼罩含義與下列何者最為接近? (A)無罪推定原則 (B)自然權利 (C)人生而平等 (D)反種族歧視 

(2)

解答  C  解析  從「代表無視被告的容貌、權力、身分、家世與地位」可知其認為人生而平等 

8. 編碼 0800343  難易度:易  出處:龍騰自命題  

2016 年 9 月 3 日軍公教大遊行,以前我們所稱「鐵飯碗」的一群人,因為不滿社會長期對於他們的觀感及 年金改革問題,而起身走上街頭,強調「反汙名、要尊嚴」。請問:上街抗議的軍公教勞主要在行使何項公 民權利? (A)自由權 (B)平等權 (C)結社權 (D)環境權  解答  A  解析  人民積極上街遊行、為自身的權益發聲,受到我國憲法對參政權及言論自由的保障 

9. 編碼 0800344  難易度:易  出處:龍騰自命題  

Google Map 街景車到處拍攝,雖可以讓人們便於使用實景街圖來辨識位置方向,但連同街道上的人車影 像也都清楚可見,而顯露了民眾的行蹤與相對位置。消基會呼籲主管機關NCC 應介入管理。試問 Google 的這項服務可能涉及侵犯以下哪一項人權? (A)祕密通訊自由權 (B)隱私權 (C)姓名表示權 (D)人身 自由權  解答  B  解析  從文中「街道上的人車影像也都清楚可見,而顯露了民眾的行蹤與相對位置」可知是侵害個人隱 私權 

10. 編碼 0800345  難易度:易  出處:龍騰自命題  

自從所謂的跟拍文化開始在我國媒體出現之後,記者跟追偷拍與被跟追人之間的衝突層出不窮,此時同 樣受到憲法保障的新聞自由與個人□□權之間,所產生的衝突也成為司法實務與學界討論的一個重點, 更促成司法院大法官做出釋字第689 號解釋,以此論證兩權利之間的平衡性。請問,□□權所指應該為何?  (A)財產權 (B)隱私權 (C)言論自由權 (D)參政權  解答  B  解析  題意中可能被媒體侵害,應屬於個人隱私權的部分 

11. 編碼 0800346  難易度:易  出處:龍騰自命題  

屏東縣黃女、謝女兩人是同事,謝女整理員工櫃檯,無意間發現黃女放在私人紙箱的相簿,謝女翻閱相簿 時發現黃女與黃女男友的親密照,竟持手機翻拍,再傳送給朋友,黃女獲悉親密照片遭偷拍後,精神受 極大痛苦,並與前夫訴訟不斷,前夫還因此拒絕讓她探視子女,黃女向謝女提告民事求償 80 萬元,屏東 地院審理後,判黃女勝訴,謝女賠償黃女16 萬元。請問:謝女的行為可能涉及侵犯以下哪一項人權? (A)受益權 (B)隱私權 (C)姓名表示權 (D)人身自由權  解答  B  解析  未經他人同意,擅自翻拍他人照片與傳閱,是對個人隱私權的侵犯 

12. 編碼 0800349  難易度:易  出處:龍騰自命題  

下列何種基本權利不是《憲法》明文規定的列舉權利,而是概括基本權? (A)投票選出市長 (B)向法院 提起訴訟 (C)在網路上對政府政策表達不滿 (D)不同意將個人資料授權銀行做為他用  解答  D  解析  (A)選舉權 (B)訴訟權 (C)言論自由 (D)隱私權為概括基本權 

13. 編碼 0800350  難易度:中  出處:龍騰自命題  

前體育主播傅達仁於2018 年 6 月遠赴瑞士自費安樂死,一名退休教師在看到身邊例子後,開始倡導安樂 死合法化,理由在於人有權利決定自己要用什麼方式死亡。安樂死合法化,可讓臨終病人不必忍受生不如 死的痛楚,家人親友也無需忍受心靈煎熬,並且發動公投連署要求安樂死合法化。請問:安樂死所涉及的 憲法權利與下列何者相同? (A)參選公職人員沒有學歷限制 (B)可以在網路批評執政黨 (C)我國人民 要回國,政府不得拒絕入關 (D)廢死聯盟與反廢死聯盟對於死刑的存廢爭議  解答  D  解析  本題是生命權議題,死刑執行與生命權有關 

14. 編碼 0800352  難易度:易  出處:龍騰自命題  

(3)

關於某項權利的敘述:「你有自己做主的權利,你有決定的權利。因為有些東西是屬於你的;同樣的,你 自己決定你的身體不會給其他人接觸,稱之身體自主權」,請問:關於此權利何者正確? (A)屬於《憲 法》人身自由權 (B)屬於《憲法》生存權之一 (C)屬於《憲法》概括基本權 (D)不屬於《憲法》保障層次  解答  C  解析  身體自主權屬《憲法》第 22 條概括基本權 

15. 編碼 0800353  難易度:易  出處:龍騰自命題  

警察局抓到嫌犯時,要在24 小時內移送檢察官。如有需求,檢察官向法官聲請羈押避免逃脫串供;若無 逃脫串供之虞就必須放人。請問:這個敘述說明哪一種自由權利? (A)人身自由 (B)居住遷徙自由 (C) 表現自由 (D)宗教自由  解答  A  解析  人身自由指人身和行動完全受自己支配,有不受非法拘禁、逮捕、搜 和侵害的自由,受憲法絕査 對保障 

16. 編碼 0800354  難易度:易  出處:龍騰自命題  

敘利亞國營媒體報導,非洲國家蘇丹的總統巴夏爾抵達敘國首都大馬士革訪問,這是自敘利亞衝突展開 以來,第一次有阿拉伯國家領袖訪問敘國。儘管敘國指控以沙烏地阿拉伯為首的部分阿拉伯國家,提供反 抗軍武器試圖推翻巴夏爾統治,藉此加劇敘國衝突,報導仍引述巴夏爾的話表示,敘利亞還是會致力保 有「阿拉伯身分」。以確保區域穩定。阿拉伯國家聯盟已於2011 年 11 月中止敘利亞資格,藉此回應敘利亞 政府暴力鎮壓親民主抗議。請問:上述阿拉伯國家聯盟涉及何種基本權利? (A)環境權 (B)自由權 (C) 和平權 (D)參政權  解答  C  解析  從文章確保區域穩定這句話推知,阿拉伯世界目前正在朝向和平之路邁進 

17. 編碼 0800355  難易度:易  出處:龍騰自命題  

《憲法》的主要目的是在保障人民的基本權利,下列關於人民基本權利的敘述,何者屬於「概括」的基本權?  (A)人民具有服公職的權利 (B)人民有著作與出版的權利 (C)不能因性別不同而有差別待遇 (D)人民 保有自由決定是否結婚的權利  解答  D  解析  概括的基本權為隱私權與婚姻自由等 (A)屬參政權 (B)屬自由權 (C)屬平等權 (D)屬婚姻自 由權 

18. 編碼 0800356  難易度:易  出處:龍騰自命題  

歷年來大法官的相關解釋案甚多,以下何項解釋文是以「自由權」為解釋重點? (A)有特殊宗教信仰之役 男,可申請轉服替代役 (B)《民事訴訟法》規範「若原告撤銷告訴,訴訟費用應為原告負擔」此不侵害人民 之財產權 (C)學校職員經考試合格者,不能享有與公務人員相同的任用資格 (D)各級民意代表無學、經 歷之限制,應隨國民教育之普及加以檢討  解答  A  解析  (A)有特殊信仰之役男可申請服替代役,屬於保障人民的宗教信仰自由 (B)財產權 (C)平等權 (D)選舉是參政權 

19. 編碼 0800357  難易度:易  出處:龍騰自命題  

下列何種權利受到《憲法》第22 條:「凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者」之保障? (A)訴訟權 (B)工作權 (C)生命權 (D)財產權  解答  C  解析  (A)屬列舉基本權 (B)屬列舉基本權 (C)屬概括基本權 (D)屬列舉基本權 

20. 編碼 0800360  難易度:易  出處:龍騰自命題  

《憲法》第22 條「凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受《憲法》之保障」,此為概 括基本權的法源根據。以下敘述何者屬於概括基本權的範圍? (A)人民對於不滿政府作為,有集會的自 由 (B)《憲法》保障個人病例、家庭生活等個人資料不得外洩 (C)年滿 20 歲未受監護宣告者,具有投票 資格 (D)關於公民參與政治的權利,規範在《憲法》中 

(4)

解答  B  解析  (A)為自由權,屬列舉基本權 (B)個人資料不得外洩為隱私權,屬於概括人權 (C)為參政權,屬 列舉基本權 (D)為參政權,屬列舉基本權 

21. 編碼 0800361  難易度:易  出處:龍騰自命題  

大法官受理釋憲案件召開憲法法庭言詞辯論後,做出釋字689 號解釋,認為《社會秩序維護法》的處罰跟 追行為的規定,並未違憲。此案攸關記者報導的新聞自由與個人隱私權界線的爭議,假若學界認為新聞自 由亦屬言論自由之範疇,則在此前提下,「新聞自由」與「隱私權」分別屬於何種性質的人權? (A)新聞自 由權屬於「列舉基本權」,隱私權屬於「概括基本權」 (B)新聞自由權屬於「概括基本權」,隱私權屬於「列 舉基本權」 (C)兩者皆為「列舉基本權」 (D)兩者皆為「概括基本權」  解答  A  解析  我國《憲法》所保障的人權中「列舉基本權」包括「平等權、自由權、受益權、參政權」等,若《憲法》 所未列舉,只要不妨害社會秩序和公共利益者,都是《憲法》第22 條所保障的權利。由於題幹假 設「新聞自由」屬言論自由範疇,言論自由為《憲法》第11 條明確列舉之基本權,故屬「列舉基本 權」。隱私權未列舉在《憲法》具體條文之內,應屬《憲法》第22 條保障之「概括基本權」 

22. 編碼 0800363  難易度:易  出處:龍騰自命題  

新修正的《入出國及移民法》規定,外國人及大陸地區、港澳人民於入境驗照、申請居留和永久居留時,移 民署可留存其「個人識別生物特徵」資料,例如:指紋。但根據大法官釋字第603 號解釋宣告,指紋之生物 特徵是具備高度人別辨識性、得用以監控個人之敏感性資訊,個人對於這類資訊之自主控制應該受到保障。 這個法律使得臺灣可能成為恣意侵犯外國人「甲權利」的國家。請問:「甲權利」所指為何? (A)財產權 (B)隱私權 (C)社會權 (D)參政權  解答  B  解析  指紋屬於個人生活私密領域,要求外國人入境按壓指紋,有侵害其隱私權之疑慮 

23. 編碼 0800342  難易度:易  出處:龍騰自命題  

原住民參加升學考試時,多有優待加分的制度,此一制度是落實《憲法》對人民何種權利的保障? (A)自 由權 (B)文化權 (C)參政權 (D)平等權  解答  D  解析  照顧弱勢族群,使其能與其他人公平競爭,才是實質平等 

24. 編碼 0800358  難易度:易  出處:龍騰自命題  

我國《憲法》第22 條有關人權的範圍中規定:凡人民之其他自由及權利,在何種情況之下,均受憲法之保 障? (A)不妨害個人利益者 (B)不妨害家庭和諧者 (C)不妨害公共利益者 (D)不妨害個人名譽者  解答  C  解析  為維持個人與團體運作正常,在不妨害社會秩序、公共利益的條件之下,個人基本權利皆能獲 《憲法》保障 

25. 編碼 0800364  難易度:易  出處:龍騰自命題  

美國前總統歐巴馬上任後積極推動國家介入醫療體系,以改善之前由於市場機制運作,導致窮人生病時 無法就醫的窘境,歐巴馬所要保障的是人民的哪一種權利? (A)自由權 (B)社會權 (C)經濟權 (D)參 政權  解答  B  解析  提供社會處境不利的群體協助屬於社會權範疇 

26. 編碼 0800365  難易度:易  出處:龍騰自命題  

下列何項是落實實質平等的概念? (A)義務教育內容一致 (B)保障婦女參政名額 (C)不論貧富稅率相 同 (D)每個人都有投票權  解答  B  解析  義務教育內容一致、不論貧富稅率相同、每個人都有投票權屬於法律之前的形式平等 

27. 編碼 0800366  難易度:易  出處:龍騰自命題  

(5)

我國國民年金的開辦,其中一項重要意義,是讓多數未在職場的家庭主婦都納入保險,婦女權益得以保 障。從國家以憲法及相關法律來保障基本人權的角度來看,實施國民年金保險,可體現何種人權的精神? (A)參政權 (B)自由權 (C)社會權 (D)平等權  解答  C  解析  提供社會處境不利的群體協助,使其能享有健全生活的基本條件 

28. 編碼 0800367  難易度:易  出處:龍騰自命題  

我國《憲法》規定,合理差別待遇的實質平等原則,必須謹慎運用,一旦誤用或濫用,將造成歧視人權之 侵害。下列何者是落實平等的精神和原則? (A)搬貨需要力氣,因此規定僅錄用男性 (B)醫院護士只錄 用女性不錄用男性 (C)懷孕的女警應受國家制度的保障,得以免除其巡邏工作 (D)廟裡的乩童只限制由 女性擔任  解答  C  解析  此為合理差別待遇 

29. 編碼 0800368  難易度:易  出處:龍騰自命題  

我國現行《憲法》對性別的差別待遇主要為何? (A)發放婦女年金 (B)選舉時婦女設有保障名額 (C)升 學考試婦女降低錄取標準 (D)全民健保優惠  解答  B  解析  選舉時婦女設有保障名額,以保障弱勢之婦女團體,此作法符合實質平等 

30. 編碼 0800369  難易度:易  出處:龍騰自命題  

勞動部提醒,自2019 年 1 月 1 日起,每月基本工資將由新臺幣 22,000 元調整為 23,100 元,每小時基本工 資調整為150 元。勞動部強調,勞雇雙方約定之工資,不得低於基本工資以保障勞工權益。請問:國家訂 定「基本工資」保障勞動者得享有最低工資之保障,在於彰顯下列哪一權利? (A)平等權 (B)社會權 (C)參政權 (D)自由權  解答  B  解析  訂定「基本工資」目的係為了使人民能獲得符合人性尊嚴的最基本生活條件的權利,此即社會權 之內涵 

31. 編碼 0800371  難易度:易  出處:龍騰自命題  

五月天舉辦諾亞方舟演唱會,所到之處無不使「五迷」瘋狂。然而因為超時演唱加上分貝過大,以致五月天 在臺中被開罰114 萬罰單。請問:主管機關是因為何種限制理由開罰? (A)避免緊急危難 (B)增進公共 利益 (C)維護社會秩序 (D)防止妨礙他人之自由  解答  D  解析  防止妨礙他人安寧居住的自由 

32. 編碼 0800373  難易度:易  出處:龍騰自命題  

政府的各項補助,其中大部分都有排富條款的限制,像是租屋補助需要家庭成員必須名下都無自用住宅 等。排富政策可以讓真正需要的人得到照顧,不至於浪費國家資源。請問:背後的精神符合下面哪一項原 則? (A)立足式的實質平等 (B)齊頭式的形式平等 (C)依法行政的法治國原則 (D)憲政主義保障人民 的自由權  解答  A  解析  排富條款是一種差別待遇,但基於照顧社會處境不利的群體,給予合理分配符合實質平等 

33. 編碼 0800376  難易度:易  出處:龍騰自命題  

大法官對平等原則的解釋,一向採取實質平等的觀點。在性別平等方面,大法官透過《憲法》解釋,打破過 去男尊女卑的舊觀念,並積極促進性別平等,但也考慮男女存在生理差異之事實,容許局部差別待遇。下 列何項規定不違反平等原則? (A)妻以夫之住所為住所 (B)贅夫以妻之住所為住所 (C)中華民國男子 依法皆有服兵役之義務 (D)子女一律以父之姓為依據  解答  C  解析  (A)根據《民法》的規定:夫妻之住所,由雙方共同決定,所以該敘述違反平等原則 (B)根據《民 法》的規定:夫妻之住所,由雙方共同決定,所以該敘述違反平等原則 (C)鑑於男女生理上之

(6)

差異及因此種差異所生之社會生活功能角色之不同,而於《兵役法》規定「中華民國男子依法皆 有服兵役之義務」者並不違憲 (D)根據《民法》規定:父母於子女出生登記前,應以書面約定子 女從父姓或母姓,所以該敘述違反平等原則 

34. 編碼 0800377  難易度:易  出處:龍騰自命題  

我國《憲法》第7 條規定:「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」下列 何種作法符合性別平等的精神? (A)父母對於未成年子女權利之行使意思不一致時,由父親行使 (B)父 母對於未成年子女權利之行使意思不一致時,由母親行使 (C)我國《兵役法》規定男生要服兵役,女生不 用 (D)秉持男尊女卑的傳統作法  解答  C  解析  (A)《民法》規定:對於未成年子女之權利義務,除法律另有規定外,由父母共同行使或負擔之, 所以該敘述不符合平等精神 (B)《民法》規定:對於未成年子女之權利義務,除法律另有規定外, 由父母共同行使或負擔之,所以該敘述不符合平等精神 (C)男女生理上之差異及因此種差異所 生之社會生活功能角色之不同,男生生理較適合接受軍事訓練、參與軍事任務,而女生較不適 合,因此女生不用服兵役的法律規定,屬於合理的差別待遇,並不違憲 (D)性別平等精神應為 男女平等的概念 

35. 編碼 0800378  難易度:易  出處:龍騰自命題  

我國《憲法》第7 條規定:中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。然而, 事實上立法者在某些事項上,仍會有不平等的處理方式,例如:我國男性必須服兵役,女性則否,請問 : 針對此種情形,下列敘述何者正確? (A)這種情形違反《憲法》的規定,應修法變更 (B)這是公平的, 因為自古以來都是男性當兵 (C)這是例外情況,大法官解釋認為原則上立法者不得因性別之不同而有不 同的法律規定,但基於男女先天生理上的差異,以性別為法律區別對待標準,並非在完全禁止之列 (D) 因為當初立法時有其時空背景,故不違憲;隨著社會變遷,應修改該法,以回歸《憲法》精神  解答  C  解析  《兵役法》認為「鑑於男女生理上之差異及因此種差異所生之社會生活功能角色之不同」,而於《兵 役法》規定「中華民國男子依法皆有服兵役之義務」者並不違憲 

36. 編碼 0800386  難易度:易  出處:龍騰自命題  

連續二年經歷「莫拉克」以及「凡那比」的災害之後,高雄市市長將「治理水系」列為施政重點之一。高雄市 水利局局長表示,轄區內的高屏溪、典寶溪等許多河川都需要疏浚,水利局並且列出 17 處區域排水需要 整治,光是經費就需要近383 億元。區域排水的整治,比較困難的是土地取得,他舉以往的經驗指出,往 往工程花費只占了總經費的四分之一,其餘都是花在土地徵收。請問:因治水之需要,徵收人民土地之行 為,是合於憲法23 條的關於人權限制的哪一種正當理由? (A)增進公共利益 (B)維持社會秩序 (C)避 免緊急危難 (D)防止妨礙他人自由  解答  A  解析  為了避免多數人遭受水患,而徵收少數人之土地,以設置滯洪池,並非緊急之危難,是屬於「增 進公共利益」 

37. 編碼 0800388  難易度:中  出處:龍騰自命題  

高雄市政府為興建大眾捷運系統必須強制徵收人民的土地,請問:政府為了公共建設而侵害到人民的權 利的行為,符合憲法規定政府可在哪一情形下限制人民自由權利? (A)防止妨礙他人自由 (B)避免緊急 危難 (C)維持社會秩序 (D)增進公共利益  解答  D  解析  大眾捷運系統屬於公共設施,為方便社會大眾的公益事項,所以政府因為這樣而侵害人民權利, 屬於增進公共利益而限制人民權利 

38. 編碼 0800389  難易度:易  出處:龍騰自命題  

《憲法》第22 條規定,凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受《憲法》之保障,為人 民的自由權提供概括性的規範。下列哪一種情況發生時,人民可依《憲法》第22 條維護自己的權益? (A) 小龍填寫問卷時可以拒絕填寫住址、電話、生日 (B)居住於山上的居民們在強颱來襲時可以拒絕撤離 (C)阿騰擁有人身自由,所以可以想做什麼就做什麼 (D)人民享有工作權,因此攤販可隨意在馬路邊擺攤 解答  A 

(7)

解析  (A)拒絕填寫自己的基本資料,為隱私權的保障 (B)人民有居住自由,但強颱來襲時,為保障人 民生命之安全、避免緊急危難,可依法強制撤離居民 (C)自由以不妨礙他人為前提,並非想做 什麼就做什麼,還是需要遵守法律規範 (D)攤販販買東西需要顧慮到安全性的問題及社會秩序 的維護 

39. 編碼 0800390  難易度:中  出處:龍騰自命題  

自由權是不可剝奪的天賦人權,但擁有自由不見得代表不受拘束。下列何種情形,政府可依法限制人民的 自由? (A)戰爭時期為保護國家機密,限制人民祕密通訊的自由,進行書信檢查 (B)警方將嫌疑犯以調 查犯罪事實為由,直接搜查嫌犯住處,才移送法院審理 (C)大地震發生後,因應緊急情況,總統以行政 命令,徵用一般百姓住宅 (D)為保障學生上放學之交通安全,全面禁止學生騎乘摩托車,僅能步行  解答  A  解析  (A)國家戰時為保護國家機密,侵害人民權益進行書信檢查,是為了社會安全 (B)已侵犯人民財 產權 (C)限制人民基本權利,需要遵守法律保留原則,所以徵用民宅要透過法律的規範或緊急 命令 (D)全面禁止學生騎乘摩托車,僅能步行之規定,不一定能達成保障學生交通安全之目的, 因此違反比例原則 

40. 編碼 0800392  難易度:中  出處:龍騰自命題  

《世界人權宣言》第1 條:「人人生而自由,在尊嚴及權利上一律平等。」而真正的平等則必須包括「實質平 等」與「合理的差別待遇」。請問:下列何者符合真正的平等的概念? (A)給予身心障礙學生,可以在大考 時申請特殊考場 (B)為保障盲人的工作權,只有盲人得從事按摩工作 (C)為了保護女性身心健康,女性 不得擔任鐵路工人 (D)因為男女生理之差異,女性學生不可以報考軍校  解答  A  解析  (A)對於身心障礙學生給予申請特殊考場,使其能和所有學生一同應試 (B)依據司法院釋字第 649 號解釋:按摩業僅允准視障者從事,使有意投身專業按摩工作之非視障者須轉行或失業, 未能形成多元競爭環境裨益消費者選擇,與所欲保障視障者工作權而生之就業利益相較,顯不 相當,實與《憲法》第23 條比例原則不符,故違反比例原則 (C)對女性工作權之不平等限制 (D)對女性工作權及教育權之不平等限制 

41. 編碼 0800393  難易度:中  出處:龍騰自命題  

2014 年 4 月美國聯邦最高法院作出判決,支持密西根州通過禁止在公立大學入學考試中對黑人等少數族 群提供合理差別待遇的法律。意味著聯邦最高法院主張,合理差別待遇是對白人的反向歧視。下列相關敘 述何者正確? (A)合理差別待遇通常是對於優勢族群的施政 (B)根據聯邦最高法院判決,黑人與白人都 被歧視 (C)合理的差別待遇,目的在於落實形式平等 (D)入學考試對黑人採合理差別待遇,不存在歧視 解答  B  解析  (A)合理差別待遇通常是對於弱勢族群的施政 (B)文中提到聯邦法院主張,合理差別待遇是對白 人的反向歧視,所以對白人及黑人都是歧視 (C)落實實質平等 (D)是歧視白人與黑人 

42. 編碼 0800394  難易度:中  出處:龍騰自命題  

所謂平等是指人民不分性別、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。請問:下列哪一項規定落實我 國《憲法》賦予人民的平等權? (A)夫妻離婚,子女監護權優先歸男方 (B)女性員工簽署禁孕條款,生 小孩就自動離職 (C)父母的遺產由子女共同繼承 (D)子女一律從父姓,不能申請改母姓  解答  C  解析  (A)夫妻離婚,子女的監護權應由夫妻雙方共同商量,並非優先給予男方 (B)禁孕條款屬於性別 歧視 (C)父母的遺產由身為子女的雙方共同繼承,並無因為性別而有不同的繼承權利,所以屬 於平等權的保障 (D)子女的姓氏由夫妻雙方共同協議即可 

43. 編碼 0800395  難易度:中  出處:龍騰自命題  

不論美國的獨立宣言、法國的人權宣言或聯合國的世界人權宣言都揭示平等權的重要性,在今日平等權的 落實更是實踐民主政治的前提。為了實現真正的平等,法律對於弱勢者會給予差別待遇,稱為合理差別待 遇。請問:下列何者符合合理差別待遇? (A)國會中,不分區立委保障婦女有一半的當選席次 (B)學校 因未設置適當設施,婉拒身心障礙學生入學 (C)國家考試為求公平,拒絕提供人協助身心障礙者 (D)基 於男主外女主內,所以男生薪資普遍比女性高  解答  A 

(8)

解析  (A)國會中保障不分區立委有一半的婦女當選,希望可以在制定法律時,考量到性別平等的部分 (B)學校不得以尚未設置適當設施為理由而婉拒身心障礙學生之入學 (C)試場必須提供專業人 員協助身心障礙考生 (D)因性別產生同工不同酬的現象屬於性別歧視 

44. 編碼 0800524  難易度:中  出處:龍騰自命題  

近年來我國許多廠商紛紛西進中國,造成許多我國勞工的失業,也使得許多勞工為了其本身的工作權, 上街頭遊行、或是到政府相關部門請願。關於上述,下列何者正確? (A)勞工屬少數族群,政府給其協助 即違反比例原則 (B)勞工走上街頭遊行即屬於平等權與結社權的展現 (C)我國政府應加強落實保障勞工 的生存權及工作權 (D)勞工到相關部門請願是表現其參政權以及自由權  解答  C  解析  (A)為達成實質平等,政府給予社會處境較不利的勞工協助,此未違反比例原則 (B)勞工走上街 頭遊行為集會權的展現 (C)正解 (D)勞工到相關部門請願是表現其受益權 

45. 編碼 0800398  難易度:中  出處:龍騰自命題  

下列關於釋憲的敘述,何者正確? (A)聲請釋憲是憲政民主國家排除「惡法亦法」的一項重要機制 (B) 一般公民只要認為公部門執行法律顯有疑義時,皆可聲請大法官會議釋憲 (C)釋憲結果僅能宣告該法是 否違憲,無法給予修正方向 (D)法官適用法律或命令審理案件時,若對於適用法令有疑慮,可連案件判 決內容一起聲請釋憲  解答  A  解析  (A)藉著釋憲將違憲的法律宣告失效,排除「惡法亦法」 (B)一般公民需要在確定終局裁判後,對 於法律有所疑慮才可以提大法官釋憲 (C)若法令牴觸憲法而失效,立法院或相關行政機關須分 別提出修正或增補其他法令,此時大法官可於解釋中指出修正或增補的方向 (D)大法官僅能針 對該法令是否違憲進行審查,無法審查案件判決內容 

46. 編碼 0800400  難易度:易  出處:龍騰自命題  

有關人民聲請大法官解釋之各項規定,下列敘述何者正確? (A)不服檢察官之不起訴處分,即可聲請解 釋 (B)地方法院法官於判決時發生疑義,即可聲請解釋 (C)聲請解釋必須是確定終局裁判方可適用 (D)對已公布的大法官解釋,即不可再聲請補充解釋  解答  C  解析  (A)人民、法人或政黨需為確定終局裁判,才可提出聲請 (B)審理案件之法官於審理案件時即可 提出 (C)符合題目中人民聲請解釋需為確定終局裁判,才可提出聲請 (D)若對公布的大法官 解釋,可再聲請補充解釋 

47. 編碼 0800401  難易度:易  出處:龍騰自命題  

釋憲制度是維繫國家運作與《憲法》效力的重要一環,透過釋憲制度的運作,可達到下列哪種效果? (A) 保障人民基本權利可更加完善 (B)讓國家法令更能充分反映民意 (C)釐清國家機關的權力歸屬狀況 (D)避免選戰中政黨競爭情況惡化  解答  A  解析  司法院大法官解釋《憲法》,主要是判斷法律或命令有無違憲而失效的問題,以保障人民的基本 權利不受侵害 

48. 編碼 0800404  難易度:易  出處:龍騰自命題  

法官須依法審判,但若法官認為審判案件時所適用的法律條文有違憲之虞時,得採取下列哪一項措施? (A)裁定停止審判,聲請大法官解釋 (B)針對有違憲之虞的法律拒絕適用 (C)向最高法院報告,由其提 出釋憲聲請 (D)將此案件轉由司法院審判  解答  A  解析  依大法官解釋,法官於審理案件時,對於應適用之法律,依其合理之確信,認為有牴觸憲法之疑 義者,應允許其先行聲請解釋憲法,以求解決。遇有此種情形,各級法院得裁定停止訴訟程序

49. 編碼 0800409  難易度:易  出處:龍騰自命題  

下列關於我國的釋憲聲請人的敘述,何者正確? (A)各級法院法官,須透過司法院聲請釋憲 (B)各級法 院的法官在審理案件時,可以聲請釋憲 (C)人民要經過普通法院的爭訟後,即可提起釋憲 (D)人民對法 律有疑慮,可以直接提起釋憲 

(9)

解答  B  解析  (A)法官可於審理案件的過程中,若認為有違憲的疑義時,即可聲請釋憲 (B)法官可於審理案件 的過程中,若認為有違憲的疑義時,即可聲請釋憲 (C)人民在確定終局裁判後,認為適用的法 律與命令,有牴觸《憲法》疑義時,才可提起釋憲 (D)人民在確定終局裁判後,認為適用的法 律與命令,有牴觸《憲法》疑義時,才可提起釋憲 

50. 編碼 0800410  難易度:易  出處:龍騰自命題  

盈盈因申報綜合所得稅時,被國稅局認定漏報薪資所得,要求盈盈須補稅並罰鍰。盈盈認為《所得稅法》之 規定不明確,導致稅捐機關解讀錯誤,致使《憲法》所保障人民之財產權受損,盈盈以「所得稅法規定不明 確,導致本人權益受損」為由,直接聲請大法官釋憲。大法官可能基於下列何種理由,決議不受理盈盈之 聲請? (A)相關釋憲案之聲請應由稅捐機關提出 (B)大法官僅為具體審查,不做抽象審查 (C)因為盈 盈尚未取得司法確定終局裁判 (D)盈盈與機關見解不同應聲請統一解釋  解答  C  解析  (A)該案件是盈盈對於大法官釋憲有疑義,所以應由人民提出 (B)大法官釋憲僅針對抽象的法條 審查 (C)盈盈可能因為未提出法律具體牴觸憲法之處,與未取得確定終局裁判,而使大法官決 議不受理其聲請案 (D)盈盈應提起釋憲 

CH4 行政法與人權保障

【單選題】

1. 編碼 0800430  難易度:中  出處:龍騰自命題  

關於行政法的敘述,下列選項何者正確? (A)行政法規主要在修改憲法不合時宜的內容 (B)行政法規有 使憲法內容具體化的作用 (C)父母於子女出生登記前,應以書面約定子女從父姓或母姓為行政法的內容 (D)行政法為憲法的具體落實,與《憲法》同一位階  解答  B  解析  (A)行政法有補充、落實憲法的功能 (B)《憲法》為最高根本大法,行政法有使《憲法》具體化的功 能 (C)子女從母姓或父姓為《民法》規範的內容 (D)行政法位階為法律,低於具最高性的《憲 法》 

2. 編碼 0800431  難易度:中  出處:龍騰自命題  

每個人從出生到死亡,都在適用行政法。《憲法》的內容須藉由行政法的補充,才能將國家機關組織、人民 權利義務的規範予以具體化,所以我們才會說行政法就是《憲法》的具體化。請問:行政法的功能包含下列 何者? (A)規範親屬關係 (B)保障人民權利 (C)懲罰犯罪者 (D)保障交易安全  解答  B  解析  (A)規範親屬關係屬於《民法》親屬篇 (B)《憲法》的規範目的在保障人民權利,行政法是《憲法》 的具體化 (C)懲罰罪犯是《刑法》的功能 (D)保障交易安全是《民法》的功能 

3. 編碼 0800432  難易度:中  出處:龍騰自命題  

下列有關行政法的敘述,何者正確? (A)行政法是一部以規範行政機關行為為主的法律規範 (B)現代民 主國家不強調以行政法達到行政管制的效果 (C)行政法旨在依法行政以達維護公益與保障人權的目的 (D)行政法的存在可以有效地遏止社會犯罪行為的增加  解答  C  解析  (A)行政法不是一部法律的名稱,而是由許多不同的法律、命令,以及其他法規所組成的規範體系, 規範行政機關與人民之間的權利義務,並非只規範行政機關行為 (B)現代民主國家以調整行政 機關與人民之間權利義務關係為共同目的,以達到行政管制的效果 (D)有效遏止社會犯罪行為 的是《刑法》,而非行政法 

4. 編碼 0800433  難易度:中  出處:龍騰自命題  

所謂「法律保留原則」,就是行政機關的行為若涉及人民重要的權利義務事項,除非是細節性或技術性的 事項,否則必須要有立法機關立法授權。下列何者屬於法律保留原則的事項? (A)某市立高中訂定的學

(10)

生請假規則 (B)某公務人員的公物器材借用辦法 (C)教師與學生訂定的班級管理辦法 (D)政府依《特種 貨物及勞務稅條例》課稅  解答  D  解析  (A)是細節性或技術性的規定,並非直接涉及到憲法的人權保障的重要事項 (B)是細節性或技術 性的規定,並非直接涉及到憲法的人權保障的重要事項 (C)是細節性或技術性的規定,並非直 接涉及到憲法的人權保障的重要事項 (D)《特種貨物及勞務稅條例》屬於政府限制人民財產權, 財產權是憲法保障的重要人權,課稅是限制人民的財產權,須經國會立法規範始能課徵 

5. 編碼 0800434  難易度:中  出處:龍騰自命題  

中國第12 屆全國人大常委會審議《立法法》修正案草案,希望涉及公民權利義務方面的事項,應當制定地 方性法規,由地方立法機構,也就是各級人民大會代表審議通過,而不是由政府直接制定地方政府規章。 希望要求地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或增加其義務的規範。上述立法主要是實 踐哪一種原則? (A)法律保留原則 (B)目的正當性原則 (C)侵害最小原則 (D)衡量性原則  解答  A  解析  對於人民自由與權利的限制,必須要由法律加以規範,即法律保留原則 

6. 編碼 0800435  難易度:中  出處:龍騰自命題  

司法院釋字第443 號解釋文:「限制役男出境係對居住遷徙自由之重大限制,兵役法及兵役施行法均未規 定,亦未明確授權以命令定之。……內政部訂定役男出境管理辦法,欠缺法律授權之依據,……應自本解 釋公布日起至遲於屆滿6 個月時,失其效力。」前項內容主要說明依法行政的哪一原則? (A)法律保留原 則 (B)適當性原則 (C)比例原則 (D)法律優位原則  解答  A  解析  「欠缺法律授權之依據」是違反法律保留原則 

7. 編碼 0800436  難易度:中  出處:龍騰自命題  

「國家為推行行政業務,對於行政機關就其職權範圍內之事項,賦予在法令限制內藉自身公正合理之判斷 來作成必要決定的權力」稱為何者? (A)法律保留原則 (B)法律優位原則 (C)信賴保護原則 (D)行政 裁量  解答  D  解析  行政機關行使裁量權,不得逾越法定之裁量範圍,並應符合法規授權之目的 

8. 編碼 0800437  難易度:中  出處:龍騰自命題  

法律保留原則是法治國家在依法行政上的重要原則,下列何者為法律保留原則之內容? (A)行政命令以 及任何行政行為,凡與法律牴觸者即無效 (B)行政機關無實質上正當理由,不得對人民為差別待遇 (C) 國家對於人民權利之限制,必須採取干涉最小之手段 (D)與人民權利有重要關聯之事項,應由法律規定 之  解答  D  解析  (A)法律優位原則 (B)平等原則 (C)比例原則的必要性原則 (D)法律保留原則認為與人民重要 權利相關之事項,須由法律規定 

9. 編碼 0800438  難易度:易  出處:龍騰自命題  

孔子曾說過:「民無信不立」,意思就是:「如果對人民沒有了誠信,那麼人民對國家也不再信任,這樣國 家就不能立足。」而這也正是行政法中「信賴保護原則」的基本精神之一。請問:下列敘述何者最符合信賴 保護原則的內涵? (A)行政機關在作成任何行政行為時,皆應以公開透明之方法為之 (B)人民對於行政 行為的正當合理信賴,所形成的利益應受到保護 (C)為獲人民信賴,行政機關對人民有利與不利之情形 應一律注意 (D)行政機關在制定行政行為時,需考量行政人員的個人利益因素  解答  B  解析  (A)公開原則 (B)為信賴保護原則的內容 (C)有利與不利併予注意原則,旨在維護行政的公正性, 使當事人能於程序當中,有效捍衛自己所代表的各種公、私益 (D)行政機關制定行政行為應考 量公共利益,而非個人利益因素 

10. 編碼 0800439  難易度:易  出處:龍騰自命題  

(11)

人民因某項合法的行政處分而獲益,但行政機關卻於該行政處分成立後又予以廢止,且未給予任何補償 , 導致人民的權利受損。請問:該行政機關違反了行政法的哪一項原則? (A)信賴保護原則 (B)平等原則 (C)比例原則 (D)法律保留原則  解答  A  解析  行政程序法第 8 條規定:「行政行為,應以誠實信用之方法為之,並應保護人民正當合理之信 賴。」 

11. 編碼 0800440  難易度:易  出處:龍騰自命題  

教育部發布《遊藝場業輔導管理規則》,規定電動玩具業不得允許未滿18 歲之兒童及少年進入其營業場所, 因涉及人民工作權及財產權之限制,不得以未獲法律授權所發布的命令限制之,該管理規則因此被大法 官宣告違憲。請問:教育部所發布的命令違反何種法律原則? (A)法律保留原則 (B)法律優位原則 (C) 平等原則 (D)比例原則  解答  A  解析  因為沒有任何法律授權教育部可以自訂規則,限制未成年進入電玩遊藝場所,違反者會撤銷業者 的營業許可,該規範由於限制人民基本權利,應交由立法院立法規範,而非僅由行政機關自行 決定,違反法律保留原則 

12. 編碼 0800441  難易度:中  出處:龍騰自命題  

桃園航空城計畫是否繼續執行,引發爭論。新任市長認為航空城計畫已經核定,此時變更似乎有違行政法 原則,但反對的民間團體卻認為並無關係。下列對於可否變更航空城計畫的看法,何者符合我國行政法相 關原則? (A)不得變更,基於自我拘束原則,主管機關不得變更自己的決定 (B)得變更,這屬於裁量範 圍,主管機關可以不附理由變更原處分 (C)不得變更,基於信賴保護原則,凡是合法處分皆不能有所變 更 (D)得變更,基於公益考量,主管機關得撤銷原處分並應給予賠償  解答  D  解析 信賴保護原則並非絕對不容變更,若因所損失的公共利益大於信類保護所生之利益時,應得變更 原處分,但對於信賴原處分所造成的損失,政府應給予賠償 

13. 編碼 0800443  難易度:中  出處:龍騰自命題  

12 年國教第一屆會考時,會因應考生的特殊需求而設置特殊考場,包括以電腦輔助作答、延長作答時間 20 分鐘等,每間考場都會有一名護理人員陪同監考;負責試務工作的學校針對特殊考生的作為,主要是 基於下列何種法律的原理原則? (A)禁止過當或禁止過度的比例原則 (B)有正當理由,得有合理差別待 遇的平等原則 (C)基於法律授權之規定作為依據的法律保留原則 (D)應於當事人有利及不利之情形併予 注意的原則  解答  B  解析  有正當理由就可以申請特殊考場,符合平等原則 

14. 編碼 0800445  難易度:中  出處:龍騰自命題  

警察為了調查賄選,不分時間、地點或對象,對於來往行人一律實施盤問,或對路上通行之車輛予以臨檢, 此種行為違反下列何種原則? (A)信賴保護原則 (B)平等原則 (C)法律保留原則 (D)比例原則  解答  D  解析  警察為了調查賄選,對往來行人一律實施盤問,或對路上通行的車輛予以臨檢,這屬於對人民的 侵害,相對於調查賄選所帶來的好處,侵害大於好處,所以違反比例原則 

15. 編碼 0800454  難易度:中  出處:龍騰自命題  

《行政程序法》第10 條規定:「行政機關行使裁量權,不得逾越法定之裁量範圍,並應符合法規授權之目 的。」請問:如果《廢棄物清理法》規定對於違規任意丟棄家庭廢棄物者,應處新臺幣1,200 至 6,000 元以下 之罰鍰。下列哪一種行政裁量,違反「不得逾越權限」原則? (A)某戶任意丟棄家庭廢棄物者,科處 6,600 元 (B)初次丟棄家庭廢棄物者有些處罰 1,200 元、有些不罰 (C)丟棄家庭廢棄物不論數量多寡,一律處 罰6,000 元 (D)允諾民眾可於垃圾車來前 5 分鐘於街角放置垃圾,卻仍然處罰放置垃圾者  解答  A  解析  (A)逾越法律授權罰鍰金額 (B)違反平等原則 (C)違反比例原則 (D)違反信賴保護原則 

16. 編碼 0800455  難易度:中  出處:龍騰自命題  

(12)

政府的正當行政程序不只適用在重大的行政程序,如徵收人民土地,也適用所有行政機關對人民的行為 , 如核發人民申請開店的營業執照。下列描述正當行政程序途徑,何者正確? (A)行政行為若屬於法律保 留事項,行政機關在立法機關未立法前可自行決定 (B)行政行為涉及法律優位原則,若無行政裁量空間, 必須一切依循法律規定 (C)對人民不利的行政行為,行政機關裁量時不必遵守比例原則與平等原則 (D) 對人民有利的行政行為,行政機關裁量時必須遵守信賴保護原則  解答  B  解析  (A)必須立法機關立法後行政機關才能執法 (B)法律優位原則指法律的規定對於行政機關的行政 權而言,有優先地位 (C)對人民不利的行政行為,行政機關裁量時遵守平等原則、比例原則、信 賴保護原則 (D)信賴保護原則適用在對人民不利的行政行為,對人民有利的行政行為,行政機 關要遵守平等原則 

17. 編碼 0800456  難易度:易  出處:龍騰自命題  

某地方政府觀光處前處長因在任內親自核定發給母親民宿登記證,遭監察院裁罰100 萬元罰鍰。請問:該 前處長是因違反下列何項行政程序的基本原則而遭裁罰? (A)與當事人或代表其利益之人為行政程序外 之接觸 (B)有法規所定利益衝突情況存在,而並未自行迴避 (C)片面聽取利害關係人的意見表達,未經 辯論程序 (D)未將行政行為決定結果告知相對人或利害關係人  解答  B  解析  《行政程序法》規定,有利益衝突的情事發生時,主管或負責承辦的公務員即應自行迴避。例如本 人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時,主 管或負責承辦的公務員即有迴避之義務。所以該前處長未自行迴避產生利益衝突,違反公正程 序之原則 

18. 編碼 0800457  難易度:中  出處:龍騰自命題  

花媽收到「交通部公路總局臺南監理站舉發違反道路交通管理事件通知單」,花媽詳閱其中違規事實、舉發 違反法條、權利救濟途徑說明(如陳述意見)等資訊後,發現自己違反《道路交通管理處罰條例》第17 條: 汽車不依限期參加定期檢驗或臨時檢驗者,處汽車所有人新臺幣900 元以上,1,800 元以下罰鍰。花媽雖 心有不甘,但仍依通知單上的規定,在應到案日期前進行補檢驗,並繳納900 元的罰款。請問:下列哪些 原則或程序是監理站在此事件中沒有使用到的? (A)行政公正程序 (B)信賴保護原則 (C)行政民主程 序 (D)依法行政原則  解答  B  解析  (A)監理站依法裁罰,使當事人有平等地位,故為公正程序 (B)信賴保護原則指行政機關已給予 人民的利益,就不得再任意地加以全部或部分剝奪。題目中花媽是因為違規而收到罰單,所以 並不符合信賴保護原則中,行政機關原本給予人民利益的部分 (C)監理站於通知單上註明權利 救濟途徑,讓花媽可以有陳述意見的機會,故為民主程序 (D)交通部的舉發單要求補檢驗及繳 交900 元罰鍰,符合道路交通管理處罰條例第 17 條中規範的 900 元以上 1,800 元以下的罰鍰, 符合依法行政原則 

19. 編碼 0800458  難易度:易  出處:龍騰自命題  

要求行政機關對個案的處理,不得有偏見、預先斷定的情事,非有正當理由不得為差別待遇,對當事人有 利及不利的情形應一律注意,旨在遵守下列何項原則? (A)行政公正原則 (B)行政公開原則 (C)行政 民主原則 (D)行政救濟原則  解答  A  解析  《行政程序法》第 9 條:行政機關就該管行政程序,應於當事人有利及不利之情形,一律注意;及 第4 節的迴避內容,都要求政府機關需公正處理行政事務,不得有所偏頗 

20. 編碼 0800459  難易度:中  出處:龍騰自命題  

國光石化興建案引發民眾的反彈與抗議,經濟部工業局依立法院經濟委員會決議,曾於彰化大城鄉舉行 國光石化興建案行政聽證會。下列關於聽證會的說明何者正確? (A)行政機關舉辦聽證會之前不須告知 當事人聽證事由、依據、日期等資訊 (B)聽證會為行政機關宣導重大政策之會議,由有興趣的人民自由參 與 (C)在處理複雜的案件時得應當事人要求舉行聽證,由行政機關聽取正反雙方的言詞辯論 (D)由上述 新聞可知,聽證會的舉辦因基於民意,必須經立法院的核可後才能依法舉行  解答  C 

(13)

解析  (A)聽證會是行政機關聽取正反雙方的言詞辯論,藉以彙整多元意見 (B)聽證會為行政機關在作 政策的決策時,得藉此獲得正反不同的意見綜合考量,故須由各方當事人參與 (C)正解 (D) 聽證會為行政機關就攸關人民重大利益之決策前舉行,旨在遵守民主原則,但非由立法院決議

21. 編碼 0800460  難易度:易  出處:龍騰自命題  

行政行為在決定之前,必須給予行政行為的相對人參與的機會,例如:「舉行聽證」、「通知利害關係人陳 述意見」,讓各方當事人都能參與程序,使行政機關就正反意見加以綜合考量,彙整多元意見。請問:這 符合《行政程序法》所稱正當行政程序中的哪一項原則? (A)公正原則 (B)公開原則 (C)民主原則 (D) 自由原則  解答  C  解析  「舉行聽證」、「通知利害關係人陳述意見」,讓各方當事人都能參與程序,彙整多元意見,旨在遵 守行政程序的民主原則,充分協調程序中各種不同的公、私益 

22. 編碼 0800461  難易度:易  出處:龍騰自命題  

為了避免公務員在行政程序中執行職務有偏頗之虞,在《行政程序法》中要求行政機關從事行政行為須遵 守公正原則。請問:下列何者屬於行政程序的公正原則? (A)公務員應避免行政程序外的接觸 (B)當事 人應該擁有閱覽卷宗的權利 (C)行政機關舉辦聽證聽取雙方意見 (D)政府應將相關訊息主動公告周知  解答  A  解析  行政公正原則要求行政程序在執行上,需要讓各方當事人都有平等的地位,包含三項,第一、行 政機關對於當事人有利及不利的事項都需注意;第二、公務員應迴避利益衝突事項;第三、禁止 公務員除基於職務上之必要外,不得與當事人或利益代表人做行政程序外的接觸 (A)符合公正 原則 (B)當事人閱覽卷宗符合公開原則 (C)辦理聽證會符合民主原則 (D)政府公告相關訊息 符合公開原則 

23. 編碼 0800462  難易度:易  出處:龍騰自命題  

教育部舉辦「幼兒教育及照顧法草案公聽會」,邀請幼教、幼保專家學者、幼稚園教師、托兒所教保人員、幼 托業者、民間團體、社會大眾、家長及行政人員參加,以便了解利害關係人對該草案的正反意見。此種公聽 會的舉行即符合下列哪個原則? (A)公正原則 (B)民主原則 (C)信賴保護原則 (D)公開原則  解答  B  解析  教育部邀請利害相關人參加公聽會,符合民主原則 

24. 編碼 0800463  難易度:易  出處:龍騰自命題  

下列哪些行政程序是要維護行政行為的決定能夠符合「公正原則」? (A)公務員迴避義務規範 (B)政府 相關資訊的公開 (C)給予相對人陳述意見 (D)依據法律舉行聽證會  解答  A  解析  (A)公務員迴避義務屬於公正原則 (B)政府公開資訊屬於公開原則 (C)給予相對人陳述意見屬於 民主原則 (D)舉辦聽證會屬於民主原則 

25. 編碼 0800464  難易度:中  出處:龍騰自命題  

為了建立政府資訊公開制度,便利人民共享及公平利用政府資訊,保障人民知的權利,增進人民對公共 事務之了解、信賴及監督,並促進民主參與,特別制定《政府資訊公開法》,以遵守行政程序的公開原則, 期能避免黑箱作業,下列相關敘述何者正確? (A)都市更新的相關審議牽涉住戶隱私,以不公開為原則 (B)當事人閱覽卷宗,是基於程序公開原則設計所的制度 (C)公務員與當事人進行非職務必要的程序外接 觸,違反公開原則 (D)政府資訊皆由政府依法發布,如陽光法案,民眾不得私自申請  解答  B  解析  (A)都市更新的審議,對於住戶權益影響重大,須由專業委員以「合議制」、「公開審議」的方式進 行 (B)正解 (C)公務員與當事人進行非職務必要的程序外接觸,可能會有賄賂、關說等狀況, 違反公正原則 (D)政府資訊可視個案不同,對於當事人個別通知,或公告周知,以及必要的文 書送達;也可訂有陽光法案、協調溝通平臺等,方便利害關係人查詢,當事人也有申請閱覽卷 宗的權利 

26. 編碼 0800465  難易度:易  出處:龍騰自命題  

(14)

基於政府透明化的原則,行政單位在行政行為作成前,應依法進行預告程序,並公開資訊。若政府因公共 建設需要徵收土地,則下列哪個行為符合政府透明化的理念? (A)若該公共建設涉及國家機密,無論是 否為須保密部分,一律不公開 (B)政府一旦作成決定後,無須告知已知之利害關係人,以免徒增困擾 (C)政府單位公告土地徵收相關事宜,只有相關當事人可自行前往查閱 (D)發函告知地主徵收程序、可於 限定日期前向市政府陳述意見等事項  解答  D  解析  (A)無須保密的部分可公開 (B)政府作成決定後須將結果告知相對人或利害關係人 (C)政府相關 單位公告的土地徵收事宜,所有人都可以自行查閱 (D)地主於限定日期前向市政府陳述意見屬 於民主程序 

27. 編碼 0800466  難易度:易  出處:龍騰自命題  

俊瑋是環保局官員,負責空氣汙染防制事宜。某日,俊瑋接獲民眾陳情,指稱某工廠經常排放有惡臭的廢 氣,請環保局出面查核。俊瑋發現,民眾陳情所指之工廠為其同父異母的大哥所經營。俊瑋及環保局應採 取下列哪些方式,以確保查核程序之公正? (A)同父異母大哥與俊瑋若平日無聯繫,俊瑋即不必迴避 (B)若俊瑋未自行迴避,陳情之民眾可申請要求俊瑋迴避 (C)相信俊瑋的道德感與守法的精神,不必要求 俊瑋迴避 (D)同父異母的大哥,沒有共同財產問題,所以不須迴避  解答  B  解析  因同父異母大哥為二親等之血親,俊瑋須依法自行迴避,陳情民眾可因俊瑋未自行迴避時,申請 迴避。若陳情民眾未申請要求俊瑋迴避,單位主管可依職權要求俊瑋迴避 

28. 編碼 0800467  難易度:中  出處:龍騰自命題  

藉由正當行政程序的實踐,政府決策的正當性可被強化。下列哪個方式 違反正當行政程序? (A)業務承 辦人員應拒絕業務承包商的金錢餽贈,避免因賄賂而做出偏頗決定 (B)學校準備對學生作出退學處分前, 通知學生家長及學生,使其有申訴機會 (C)教育部於課程綱要定案前,舉行聽證會,廣邀利害關係人與 會,表達意見 (D)某高中校長配偶參加該校代課教師甄選,校長基於行政中立,可不須迴避  解答  D  解析  (A)業務承辦人除基於職務上之必要外,不得與當事人或利益代表人有行政程序外的接觸,例如 金錢餽贈,屬於公正程序 (B)《行政程序法》中有規範須提供當事人陳述意見的機會,屬於民主 程序 (C)舉行聽證會聽取正反雙方的意見,屬於民主程序 (D)配偶為事件當事人時,校長應 主動迴避 

29. 編碼 0800468  難易度:中  出處:龍騰自命題  

「行政處分」是行政法規範的主要對象,影響人民生活甚鉅。請問:下列何項行政處分違法? (A)內政部 依據立法院修正之《兵役法施行法》訂定《役男出境處理辦法》 (B)衛生局認定安安以誇大不實文字宣傳食 品情節重大,裁罰超出法定金額 (C)臺北市政府撤銷某店家營業許可前,給予其陳述意見之機會 (D)某 甲交通違規,經交通警察了解實際情況後,給予適當處分  解答  B  解析  (A)立法機關訂定法律,並請內政部依職權訂定命令,符合依法行政 (B)裁罰必須依法為之,即 使違規情節重大,仍不可超出法律規定的範圍 (C)在處分前應給予適當陳述意見的機會,符合 行政程序的民主原則 (D)警察依個案情形審酌處分,屬於警察的裁量權 

30. 編碼 0800469  難易度:中  出處:龍騰自命題  

《行政程序法》第92 條解釋「行政處分」的意義:「指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力 措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。前項決定或措施之相對人雖非特定,而依一般性特徵可得 確定其範圍者,為一般處分,適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢止或其一般使用者, 亦同。」請問:下列選項闡述行政處分的意義,哪一個選項正確? (A)僅限於「行政機關」對人民的「行政 處罰」 (B)可以是「私法行為」、「公法行為」或「公權力行為」 (C)必須是針對「所有人」與「具體事件」所為 之行政行為 (D)必須是行政機關的「單方行政行為」且須對外發生法律效果  解答  D  解析  (A)「處分」一詞在此處為「處置、處理」之意,而不是處罰,因此不限於處罰 (B)行政行為是屬於 「公法行為」或「公權力行為」 (C)行政機關必須針對「特定人」或與「具體事件」而為之行為 (D) 行政機關不問人民是否同意,是「單方行為」且須對外發生法律效果 

(15)

31. 編碼 0800470  難易度:中  出處:龍騰自命題  

就讀「國立龍騰高中」的薇薇同學因為代表學校參加全國語文競賽,獲得字音字形比賽第二名,學校不但 在升旗時表揚,更在「學生獎懲委員會」通過記「大功乙次」。下列學校中的哪一種行為與「記功」行為相同?  (A)發聘書給參加國文科教師甄選錄取的老師 (B)與「龍騰電器公司」簽約購買 10 台冷氣 (C)在學校網 站公佈108 課綱校本課程計劃 (D)與學生會討論後公布「學生獎懲辦法」  解答  A  解析  (A)有利的行政處分 (B)政府(學校)與人民(商家)之間簽訂的買賣契約 (C)學校推動 108 課 綱的實施計劃 (D)學校制定、公布的管理規則 

32. 編碼 0800471  難易度:中  出處:龍騰自命題  

《行政程序法》第1 條,「為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序,確保依法行政之原則,以保障人民 權益,提高行政效能,增進人民對行政之信賴」。因此,公正、公開與民主就是正當行政程序的三項基本原 則。下列何者符合「公正原則」? (A)重視當事人對行政程序的參與 (B)防止當事人的利益暗中被剝奪 (C)充分協商程序中不同公私利益 (D)強調行政程序中當事人主體性  解答  D  解析  (A)民主原則 (B)公開原則 (C)民主原則 (D)公正原則 

33. 編碼 0800477  難易度:中  出處:龍騰自命題  

立法院初審通過典試法修正草案,未來應考生在放榜後可以申請閱覽試卷,了解分數與評分標準,若不 同意則可提出救濟。下列相關敘述何者正確? (A)此修正草案提供考生干涉評分標準的管道,限縮閱卷 委員的裁量權 (B)此修正草案若通過,有助於考試的資訊公開透明化,符合公開原則 (C)考生若在閱覽 試卷後不服,可以提起民事訴訟的救濟 (D)此修正草案若未通過,考試院只好自行制定救濟方式  解答  B  解析  (A)此修正草案旨在要求資訊公開,並未限縮閱卷委員的裁量權 (B)事件當事人可以閱覽試卷, 屬於公開政府資訊的一部分,為公開程序之一 (C)考生若在閱覽試卷後不服,可以先提起訴願 的行政救濟 (D)此修正草案若未通過,考試院就無法律依據遵行;另外基於司法獨立,考試院 不可自行制訂救濟方式 

34. 編碼 0800479  難易度:易  出處:龍騰自命題  

若有人不服臺北市衛生局對食品宣傳不實處以罰鍰的行政處分而提起訴願,則該訴願的管轄機關是? (A)衛生福利部 (B)臺北市政府 (C)行政院 (D)臺北市警察局  解答  B  解析  訴願是行政救濟途徑的一種,人民對於行政機關作成的行政處分,認為違法致損害其權利或利益 者,得於法定期間內,向作成行政處分的上級行政機關,提起行政救濟程序 

35. 編碼 0800480  難易度:易  出處:龍騰自命題  

司法院大法官會議作出《司法院釋字第684 號解釋》,認定大學生不滿學校的處分,有權可提起訴願和行 政訴訟。阿國因在校辱罵師長被退學,請問:根據該解釋,其救濟途徑的程序為何? (A)訴願→申訴→ 行政訴訟 (B)申訴→訴願→行政訴訟 (C)訴願→行政訴訟→申訴 (D)行政訴訟→訴願→申訴  解答  B  解析  行政訴訟之前必須先進行內部申訴及法院外救濟途徑,即申訴及訴願程序 

36. 編碼 0800481  難易度:中  出處:龍騰自命題  

阿忠因為年收入高達上億,於是被國稅局要求補稅2 千萬,阿忠覺得很冤枉,因為他確實依法納稅沒有 逃漏稅,和律師討論過後,阿忠決定對國稅局提起訴訟,請問:阿忠應提起哪種訴訟? (A)刑事訴訟 (B)行政訴訟 (C)民事訴訟 (D)簡易訴訟  解答  B  解析  因公權力措施遭受損害,所以是行政訴訟 

37. 編碼 0800482  難易度:中  出處:龍騰自命題  

小乖收到一張交通罰單和照片,罰單指稱他未戴安全帽騎車,但小乖覺得很冤枉,因為照片中的他明明 有戴安全帽,卻因為照片反光的關係,黑色安全帽的部分看起來像一頭黑髮。小乖不想自認倒楣,請問:

(16)

下列關於他尋求救濟的程序何者正確? (A)直接向地方法院行政訴訟庭提起訴訟 (B)直接向管轄派出所 提出訴願 (C)直接向高等行政法院提出行政訴訟 (D)直接向普通地方法院提出撤銷訴訟  解答  A  解析  (A)人民對交通裁決案件有不服者,可提起行政訴訟 (B)「訴願」應向發出行政處分機關的上級機 關為之,交通裁決案件不須經過訴願程序 (C)應向地方法院行政訴訟庭提出行政訴訟 (D)行 政救濟應向行政法院提出 

38. 編碼 0800484  難易度:中  出處:龍騰自命題  

引曳車蘇姓司機撞死在隧道內處理車禍的警員,因民事部分與家屬和解,因此法院予以緩刑2 年,警方 則依《道路交通管理處罰條例》開單處罰並吊銷執照,3 年內不得考照。蘇姓司機認為吊照 3 年處分過重, 影響其工作權,於是提起訴訟,結果遭法院判敗訴。下列敘述何者正確? (A)蘇姓司機撞死警員,只須 負起刑事責任 (B)蘇姓司機應該是提起民事訴訟,第一審為地方法院 (C)警方依《道路交通管理處罰條 例》開單,是信賴保護原則實踐 (D)蘇姓司機認為吊照 3 年處分過重影響工作權,是主張比例原則  解答  D  解析  (A)蘇姓司機撞死警員,須負起刑事、民事、行政等法律責任 (B)蘇姓司機應該是提起行政訴訟, 第一審為地方法院行政訴訟庭 (C)警方依《道路交通管理處罰條例》開單,是法律優位原則的實 踐,法律在此有優先地位,行政機關只能遵循 (D)根據題目敘述,蘇姓司機認為吊照 3 年,侵 害的工作權利益,大於處罰所帶來的侵害,所以提出違反比例原則 

39. 編碼 0800485  難易度:易  出處:龍騰自命題  

人民對主管機關或上級機關提起訴願,如對訴願決定不服,可向下列何機關提起撤銷該行政處分之訴訟 ?  (A)地方法院或高等法院 (B)司法院之大法官會議 (C)地方法院行政訴訟庭或高等行政法院 (D)最高 行政法院  解答  C  解析  訴願不服得向地方法院行政訴訟庭或高等行政法院提起行政訴訟 

40. 編碼 0800489  難易度:中  出處:龍騰自命題  

人民與國家機關間,因為互動的性質不同,若因此而產生糾紛,亦須依不同的方式處理。下列有關人民與 國家機關的糾紛,哪些處理方式是正確的? (A)安安代言減肥產品遭臺北市衛生局裁罰,不服應該先向 臺北市政府提起訴願 (B)合法設立的加油站,因市政府疏失而拆除,但市政府否認,可提起刑事訴訟 (C)高中生對學校記大過處分不服,可先校內申訴,再不服可直接提起行政訴訟 (D)鄉公所召集居民舉辦 土地徵收公聽會,若居民不滿徵收金額,可提行政訴訟  解答  A  解析  (A)安安代言減肥產品遭臺北市衛生局裁罰,不服應該先向臺北市政府提起訴願,對訴願結果仍 不服可提行政訴訟 (B)因為市政府疏失,所以可提出行政訴訟 (C)高中生在面對影響該學生 身分的處分時,才可進行訴願及訴訟程序 (D)公聽會並非行政處分,不可以公聽會結果提起行 政訴訟 

41. 編碼 0800490  難易度:中  出處:龍騰自命題  

下列哪種糾紛會適用圖中的程序? (A)被學校退學 (B)看不慣公務員作風 (C)同學借錢不還 (D)在網路上被罵  解答  A  解析  (A)學校退學屬於行政處分,若不服可提起訴願及行政訴訟 (B)適用請願或其他投訴管道 (C)適 用民事訴訟 (D)適用刑事訴訟 

42. 編碼 0800491  難易度:中  出處:龍騰自命題  

交通部公路總局認為,某手機叫車平臺業者與司機均未經核准擅自經營汽車運輸業,依違反《公路法》對 該公司裁處10 萬至 15 萬元罰鍰並勒令停業;司機則遭開罰 5 萬元且吊扣車主汽車牌照兩個月,罰鍰累積 3,500 萬元。業者表示不滿,將尋求行政救濟管道。若業者提起行政訴訟,下列有關行政訴訟之程序何者正

參考文獻

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