臺 灣 教 育 評 論 月 刊，2012，1（13），52-53 自由評論
新興課程議題與教育方案的省思與建議
王金國 靜宜大學教育研究所副教授兼所長兼師資培育中心主任 教育領域中，持續不斷出現許多 新興課程議題或方案，例如：生命教 育、品德教育、性別教育、人權與法 治教育、多元文化教育、新移民教育、 國際教育、媒體素養教育、環境教育、 安全與防災教育、觀光休閒教育、海 洋教育、生涯發展教育、家政教育與 理財教育、消費者保護教育、藝術與 美感教育、資訊教育、另類教育、差 異化教育、分組合作學習、體適能教 育、閱讀教育、正向管教、友善校園、 智慧財產權宣導、德智體群美五育教 育、探索教育、服務學習、創造力培 育 計 畫… 等等 。這 些 新 興議 題 或 方 案，各有其支持團體，也都有其重要 性。但是由於學校每週上課的時間有 限，且各學習領域有其既有教材與進 度，這些議題要融入現有課程或是透 過 非 正式 課程 來辦 理 ， 實在 有 也 困 難。理想與現實之間，有著一段差距。 這些新興議題的推動，除了需政 策要支持外，最終還是有賴班級內的 導師來實施。然而，教師在師資職前 教育階段即幾乎未修過這些課程，即 使他們參加過相關的研習，他們是否 能理解各議題的實質內涵及其推動方 法，這是令人質疑的。若是老師對不 瞭解這些議題的實質內涵，我們如何 期待他們可以把這些議題或方案推動 得很有成效呢？ 2012 年 10 月份，我應邀前往擔任 某大學的「主任校長培訓班」授課， 我教授的主題是「品德教育」，前來修 課的人主要都是想要報考主任或校長 的老師或是主任。他們的學習動機很 強烈，目標也很明確，所以每位學員 上課都很積極參與。由於我知道他們 想考主任或校長，必須瞭解相關教育 行政政策。因此，我在安排教材內容 時，就把教育部的「品德教育促進方 案」帶入，並在課堂中帶領學員探討。 當天下課時，有一位老師告訴我：「今 天上了課，我才真正知道教育部推動 的這個方案」。從這位老師的回答中， 可以推論即使這個方案已自民國93 年 起推行，至今還有很多老師不清楚方 案的實質內涵與目的。 推陳出新的課程新興議題與教育 方案，其實蘊涵著許多問題。除了教 學者未具備相對應的專業知能外，學 校或老師因沒有獲得相對應的教學資 源手冊（含教材）而需自編教材或設 計活動，更使得推行不易。再者，在 學校有限的上課時間內，也不容易同 時把 各新興議題 或方 案推展 得很精 緻，以致於常常出現「有名無實」的 現象～學校有計畫，也有成果報告， 但中 間的推展的 過程 卻是空 而不實 的。 針對上述現象與此問題，筆者提 出以下幾項提醒，希冀提供相關單位 參考： 一、教育部在推行各新興課程議題 與教育方案時，能同時建置教學 資源手冊或資源庫。未來，可預 52臺 灣 教 育 評 論 月 刊，2012，1（13），52-53 自由評論 期的是仍將持續出現新的新興 課程議題或教育方案，在推動這 些方案時，除了辦理相關的研習 活動外，更希望教育部能建置教 學資源庫，讓學校或教師有教材 使用。另外，最好也能配合新興 課程議題或教育方案製作教師 進修用的數位教材，讓教師可以 在方便的時間自我進修。 二、結合學校現有活動，統整不同新 興課程議題或教育方案：在有限 的時間內，實在不可能完全針對 某項課程議題或教育方案單獨 辦理活動。為此，學校可就現有 （或新辦）活動統整不同新興課 程議題或教育方案。 三、重視實質效果，切勿華而不實： 所有的教育活動應回到教育的 本質與目標，要留意各項活動對 學生的實質影響。 四、簡化成果報告要求，降低學校的 紙本工作(paper work)量：就教育 行政的立場來看，計畫、執行與 考核是必要的程序，因此，教育 局（處）常會要求其所屬學校繳 交成果報告。筆者建議應儘可能 簡化成果報告要求，讓學校主任 或相關的老師把時間投入在活 動的規劃、執行與檢討。 課程新興議題與教育方案有其重 要性，不過，理想與現實卻存有差距。 本文建議教育部在推動的過程中，應 能給予學校（與教師）教學資源，同 時簡化成果報告要求。另外，學校在 辦理各活動時，可統整不同的新興課 程議題或教育理念。在推動過程應重 視實質效果，切勿華而不實。 53
