TPP
簡介
全稱跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議,簡稱太平洋夥伴
關係( The Trans-Pacific Partnership , TPP ),是由
亞
太經濟合作會議成員國發起,旨在促進亞太區的貿易自由 化。其條款中表明「本組織支持亞太經濟合作會議,促 進自由化進程,達成自由開放貿易之目的。」
TPP
簡介
目前的會員國:汶萊、智利、紐西蘭、新加坡、美國、 澳洲、祕魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大、日本 主要主導國:美國 主要成員與入會磋商國大多由資本主義體系國家組成 (越南為唯一社會主義國家成員),同時對中華人民共和 國產生排擠效應美、中與 TPP
TPP 並非美國創始。甚至可以說,剛開始時, TPP 的目 標 是要建立一個沒有美國的跨太平洋貿易集團。一旦美國加 入, TPP 就完全變了貌,演變成為美國“重返亞洲”的關 “ ” 鍵一步。而美國的 重返亞洲 顯然和中國有關。 美國 重返亞洲 包括“ ” 軍事和經濟兩個層面。在經濟層 面,美國顯然要透過 TPP 的高標準,像一些具體的條款 ( 例 如針對國有企業的條款 ) 來制約中國。美、中與 TPP
改革開放以來,中國對東盟國家的經濟貿易關係迅速發 展 ( 尤其是在建立了中國 - 東盟自由貿易區後 ) ,改變了 中美 兩國在東盟的平衡局面,局勢開始向有利於中國的態勢發 展。 中國把注意力集中在內部經濟改革和發展上。內部經濟 發展為外資提供了投資機會,在短時間裡,從一個資本 高度短缺國家,轉型成一個資本過剩的國家,資本開始 “ 走出去 ,亞洲 ( 尤其是東盟 ) 成為中國投資的一個重” 點。TPP
對台灣的
影響
目前全球各國彼此間加速洽簽 FTA ,關稅及非關稅貿易障 礙相繼排除;相形之下,我國產品出口至海外市場卻面臨 較競爭對手國為高的貿易障礙,勢必對倚賴外貿市場成長 甚深的我國帶來不利影響。台灣目前已面臨四面八方環伺 的區域經濟整合形成的衝擊,不僅經貿空間將大幅受到壓 縮,更處於被邊緣化的威脅。※FTA : Free Trade Area 自由貿易區
TPP
對台灣的
影響
TPP
的美越談判預計年底或明年第一季前完成,預
期輸美
紡織品關稅大降
,早年布局的台商將坐享其
成,也將帶動新一波投資潮。
共通特色:企業治理優於國際同業,國際化布局以
擴大生產腹地。
過去台灣紡織業隨著中國和東南亞廉價勞工的競
爭,產業不斷外移空洞化。
越南與台完貿易往來甚深,這一次越南處在
RCEP(
區域全面經濟夥伴關係協定 ) 與 TPP 兩大自
由貿易區交會處
,紡織業、鞋業、農林漁牧業受惠
相當大,因此對台灣紡織業帶來機遇,但也會對未
往東協布局的紡織業者帶來邊緣化衝擊。
RCEP
區域全面經濟夥伴關係( RCEP )是一個自由貿易協定 ( FTA 對 10 ),計劃東盟成員國及其合作夥伴自由貿 易協定(澳洲,中國,印度,日本,韓國和紐西蘭), 到 2015 年年底結束,包括超過三十億人,擁有約 1,700 萬億 GDP 總和,並佔世界貿易的 40 %左右。 主要發起國:中國 成員 :ASEAN10 +3 +3 印度、澳、紐 印、馬、菲、 中、日、韓 新、 越、柬加入 WTO
利與弊
就利益而言,加入後可享有最惠國待遇及國民待遇,即 「不歧視」原則,可參與制訂國際經貿規範,透過爭端解 決機制處理經貿糾紛,促進產業升級及改善企業體質。換 言之,台灣將擴大國際活動空間、提升國際經貿地位,與 國際政經體系接軌。 就衝擊而言,台灣也會損及部分產業利益,包括農業、 部分工業與服務業。台灣農業將從產業、農地資源、勞動 力資源等三方面規劃調整。工業方面,家電業、汽車工業、 汽車輪胎工業、重電機工業及造紙工業是台灣加入後衝擊TPP
對越南的
影響
越南加入 TPP 後紡織業獲利最大 目前越南最大的兩個紡織品出口市場是美國和日本。 其對 TPP 成員國出口紡織品約佔越南紡織品出口總額 的 60% , TPP 成員國是越南紡織品最大的出口市場。 越南紡織協會研究報告稱,要增加貿易順差,就要 提高紡織業國產化比重,越南加入 TPP 後要加大對紡 織原材料的投資。越南紡織業的
潛力
1. 越南政府採取兼具深度與廣度的投資計畫及實際行動,並積極 的 利用地域性的優勢成功的推廣紡織產業與世界貿易接軌 。 ( 地域性的優勢:鄰近中國與東南亞,加強物流與通關建設 ) 2. 豐富外資企業投資多項現代化與擴建計畫。 3. 越南政府加強相關投資,增加紡織品及成衣產量。 4. 內需市場提供潛在誘因,為降低對進口服飾依賴,越南政府要 求TPP
對台灣的
影響
整體而言,當前加入 TPP 對我國的重要意義,至少
有
助解決以下三個危機:
一、對應面臨被國際社會邊緣化的困境
二、我國產業失去國際市場公平競爭環境
三、出口過度集中少數市場
一、
對應面臨被國
際社會邊緣化
的困境
二、
我國產業失去
國際市場公平
競爭環境
此圖顯示目前各國仍存在一定之對外貿易障礙。未來 TPP 生效後 , 成員國須相互提供貿易優惠,排除彼此貿易障礙。台灣若無法參與 ,三、
出口過度集中
少數市場
過去十年我國對中國大陸(含港、澳)的貿易總值快速 提升,因而引發外貿市場過度集中之疑慮。