圖畫書中兒童權利之研究 圖畫書中兒童權利之研究

國立臺東大學兒童文學研究所 碩士論文

指導教授：藍劍虹 博士

圖畫書中兒童權利之研究

研究生：蔡慈娟 撰

中華民國一一○年七月

國立臺東大學兒童文學研究所 碩士論文

圖畫書中兒童權利之研究

研究生：蔡慈娟 撰 指導教授：藍劍虹 博士

中華民國一一○年七月

誌謝辭

在台東一千多個日子裡，因為有兒文所老師們的細心指導，讓文學門外漢的 我也能徜徉在兒童文學之中。謝謝藍劍虹老師在我撰寫論文時給予的鼓勵，以及 口試委員游珮芸老師及葉秀珍老師給予的修改建議，讓我的論文能更加完整。謝 謝和我一起學習的兒文所同學及特教學程同學，因為有你們在學習上的陪伴，讓 我能增加自己在文學及特殊教育的專業能力。

我的論文題目源自於過去在家扶的工作經歷，謝謝我以前的二位戰友慈忻和 品儀，讓我了解兒童權利不只是紙上談兵。謝謝台東家扶中心邀請我擔任兒童權 利課程的講師，透過實際設計課程和講授，讓我體會到兒童權利對兒童的重要性，

唯有讓他們理解兒童權利，他們才能為自己充權。

工作四年後，我能再次回到學校進修，謝謝爸爸、媽媽給予的各種支持與體 諒。住在知本的二年，謝謝舅舅、舅媽和徐家三兄妹在生活上的諸多照顧，讓我 的生活無虞。在當全職學生的這三年，謝謝峻維、雪芳時常聽我分享台東的生活，

因為有你們的支持，我才能順利畢業。

在論文付梓之際，台灣再次遭遇新的一波COVID-19 疫情，雖然這段時間無 法如往常和親朋好友聚會，無法到圖書館、游泳池等之前常去的地方，但讓我學 會如何獨處，也體驗去年世界各地的生活型態，期待疫情早日趨緩，能回到台東，

看見台東的美好！

慈娟 台中·蔡家 2021/6/22

圖畫書中兒童權利之研究

蔡慈娟

國立臺東大學兒童文學研究所

摘 要

本研究以台灣出版的圖畫書為研究文類，探討台灣目前出版的兒 童權利相關圖畫書對於兒童權利的掌握程度。透過分析不同兒童權利 相關圖畫書，探究圖畫書中兒童權利的呈現意涵，檢視這些圖畫書所 涵蓋的《兒童權利公約》面向及條文內容，並了解不同兒童權利相關 圖畫書呈現方式的同質與異質性。

本文研究範圍為 1989-2019 年於台灣出版之圖畫書，進行深入分析 的圖畫書共計八本，每項權利二本。研究發現，台灣出版的兒童權利 相關圖畫書，已涵蓋《兒童權利公約》四個權利面向，出版的圖畫書 以翻譯書居多，涵蓋的條文廣泛，與兒童權利相關的書籍，皆帶有欲 向社會大眾及政府倡議的核心議題。本研究也發現，出版數量以發展 權利及保護權利最多，參與權利為最少，且出版的時間也最晚。

關鍵詞：圖畫書、兒童權利公約

Picture books on the Children's Rights

Tzu-Chuan Tsai

Abstract

This study uses picture books published in Taiwan as a research category, research the extent to which children's rights are mastered in the picture books currently published in Taiwan.

Through the analysis of different picture books related to children's rights, it explore the meaning of the presentation of children's rights in picture books, examine the content of the articles of the Convention on the Rights of the Child covered by these picture books, and understand the homogeneity and heterogeneity of the presentation of different picture books related to children's rights.

The scope of this study covers picture books published in Taiwan from 1989 to 2019. There are a total of eight picture books for in-depth analysis, two for each right. The study found that the children’s rights picture books published in Taiwan have covered the four rights of the Convention on the Rights of the Child, most of the picture books were translated and covered a wide range of articles.

Books related to children's rights have issues that they want to advocate to the government. The study found that the number of publications was highest for the development rights and protection rights, lowest is participation rights, and the publication was the latest.

Keywords:   picture book, The Convention on the Rights of the Child

目次

第一章 緒論……….…1

第一節 研究背景與研究動機………...…1

第二節 研究問題與研究目的………...…6

第三節 研究範圍與研究限制………...…7

第四節 研究方法與研究步驟………...10

第五節 名詞解釋………...12

第二章 兒童生存權利……….…....14

第一節 黑孩子和透明的孩子──兒童生存權利文獻探討………...…..14

第二節 如何活下去？──兒童生存權利相關圖畫書討論……….…19

第三節 我能夠怎麼長大？──圖畫書中的兒童生存權利……….…27

第四節 小結……….…37

第三章 兒童發展權利………...39

第一節 知識的力量和折翼的孩子──兒童發展權利文獻探討…………...…..39

第二節 長大的路途──兒童發展權利相關圖畫書討論………...…..44

第三節 知識與理解的力量──圖畫書中的兒童發展權利………...…..50

第四節 小結………...…..63

第四章 兒童保護權利………..…...…65

第一節 我的家是避風港嗎？──兒童保護權利文獻探討……….…65

第二節 家的意義？──兒童保護權利相關圖畫書討論………...…71

第三節 愛的抱抱？──圖畫書中的兒童保護權利………...…77

第四節 小結………...…93

第五章 兒童參與權利………...…..95

第一節 我的聲音在哪裡？──兒童參與權利文獻探討………...…..95

第二節 我如何參與世界？──兒童參與權利相關圖畫書討論……….99

第三節 我要大聲說──圖畫書中的兒童參與權利………...105

第四節 小結………...…123

第六章 研究結論與建議………...124

第一節 研究結論………...124

第二節 研究建議………...127

參考文獻………...129

附錄………..….138

表目次

表2-1 兒童生存權利相關圖畫書—翻譯作品………...26

表2-2 兒童生存權利相關圖畫書—台灣原創作品……….. 27

表2-3《黑孩子》、《透明的小孩：無國籍移工兒童的故事》分析………... 37

表3-1 兒童發展權利相關圖畫書……….. 49

表3-2《受傷的天使》、《馬拉拉的魔法鉛筆》分析………... 63

表4-1 兒童保護權利相關圖畫書……….. 76

表4-2《蝴蝶朵朵》、《小寶熊你好棒》分析………... 92

表5-1 兒童參與權利相關圖畫書……… 105

表5-2《遊戲場發生什麼事？》、《街道是大家的》分析……… 122

圖目次

圖2-1：《黑孩子》封面與封底……….…………...……….28

圖2-2：家中散落的酒瓶、垃圾………...………29

圖2-3：爸爸充滿著濃厚酒意及憤怒回家……….………....30

圖2-4：爸爸對黑孩子及弟弟施以暴力行為……….……...….30

圖2-5：黑孩子決定前往工地……….………31

圖2-6：黑孩子開始學習木工、鐵工及水電技能………...………31

圖2-7：黑孩子工作工地鳥瞰圖……….……....32

圖2-8：《透明的小孩：無國籍移工兒童的故事》封面與封底……….………..33

圖2-9：念念創作的詩……….……....35

圖2-10：無國籍移工兒童志工的想法………...……36

圖2-11：作者幸佳慧對於無國籍移工兒童的想法………..…..……36

圖3-1：《受傷的天使》封面及封底………...……51

圖3-2：主角不會寫作業，成績不佳………...………52

圖3-3：主角不喜歡上課，便跑到操場玩………...………53

圖3-4：主角生活自理能力差，遭到同學取笑………...……53

圖3-5：心智障礙照顧者須承受照顧壓力……….……54

圖3-6：所有的小孩來到世上前，都是天上的小天使………...……55

圖3-7：妹妹是在中途受傷的天使……….…55

圖3-8：我們要讓她長出新的羽毛，讓她也能獨立飛翔………...….55

圖3-9：《馬拉拉的魔法鉛筆》封面………...…..56

圖3-10：《馬拉拉的魔法鉛筆》封底………...…57

圖3-11：馬拉拉希望魔法鉛筆帶來許多魔法………....57

圖3-12：馬拉拉了解到自己的國家中並非所有女童都可以上學………...58

圖3-13：馬拉拉希望魔法鉛筆可以描繪出更好的世界………..…….…58

圖3-14：塔利班政權宣布女童禁止上學……….…..59

圖3-15：馬拉拉透過投稿為女童教育權利發聲………...…59

圖3-16：馬拉拉接受國際媒體採訪………..…….60

圖3-17：馬拉拉遭受槍擊後住院治療………..….60

圖3-18：馬拉拉發現自己一直在找的魔法，在自己的文字和工作中……...……....61

圖3-19：馬拉拉發表演說………..……….…62

圖4-1：《蝴蝶朵朵》封面及封底……….……78

圖4-2：《蝴蝶朵朵》前扉頁……….…79

圖4-3：《蝴蝶朵朵》後扉頁……….…79

圖4-4：朵朵是個快樂的孩子，但有一天遭遇暴風雨，飛不起來了…………...…80

圖4-5：兒童受傷後，只要我們懂得愛護兒童，他們也會再次展翅飛翔……...…80

圖4-6：朵朵和媽媽搬進市場叔叔家一起住………..………...………81

圖4-7：叔叔幫朵朵換衣服，並陪同朵朵洗澡………..………...….….82

圖4-8：朵朵開始作惡夢及尿床………..………...…82

圖4-9：朵朵夢到偷走蝴蝶的怪獸，在夢裡追她………..……….82

圖4-10：媽媽扮演朵朵的小兔子，詢問她秘密……….83

圖4-11：媽媽緊緊的抱著朵朵，告訴朵朵她沒有做壞事……….….84

圖4-12：怪獸叔叔被警察帶走………...….84

圖4-13：朵朵慢慢的復原………..….85

圖4-14：《小寶熊你好棒》封面………...…..86

圖4-15：《小寶熊你好棒》封底……….……….….86

圖4-16：家扶娃娃介紹故事主角：小寶熊……….87

圖4-17：小寶熊找不到父母，因此山羊阿姨將他安排住進浣熊家……….88

圖4-18：小寶熊入住浣熊家………...….88

圖4-19：山羊阿姨得知熊媽受傷住院，熊爸需在醫院照顧她………....….89

圖4-20：山羊阿姨到校園訪視……….…….….89

圖4-21：浣熊爸和小寶熊一起釣魚，並給予他鼓勵……….…90

圖4-22：小寶熊在浣熊家學會好多事情………..….91

圖4-23：小寶熊要離開浣熊家回到自己家，大家歡送他……….……...….…91

圖5-1：《遊戲場發生什麼事？》封面……….……109

圖5-2：《遊戲場發生什麼事？》封底………...…………109

圖5-3：左－作者群學長姊將設計圖告訴園長；右－園長將學長姊設計的想法告訴 設計師……….………..110

圖5-4：作者群分享設計圖過程………...…………..110

圖5-5：左-作者群到社區發宣傳單；右-作者群在住家附近公園宣傳………111

圖5-6：作者群拿著麥克風向大家說明遊戲場特色………...…..…111

圖5-7：作者群進行特色遊戲場調查後，發現兒童喜歡的遊戲場特質…….…….…112

圖5-8：遊戲場對於兒童的重要性….……….112

圖5-9：《街道是大家的》封面及封底……….……113

圖5-10：兒童和圖書館員討論如何像市長表達缺乏遊戲空間的需求，並撰寫請願 書………...……114

圖5-11：兒童製作請願旗子………..115

圖5-12：兒童至市政府請願………..………..…...115

圖5-13：兒童抵達市政府後被警衛趕走………...…...116

圖5-14：市長答應明天會到聖荷西的空地查看，並和每一位媽媽握手………117

圖5-15：記者前往空地查看，並逐條記錄下兒童希望的遊戲場樣貌………117

圖5-16：圖書館員拿著上報的新聞給兒童看………..118

圖5-17：公園預定地剪綵………..………..…...119

圖5-18：遊戲場預定地剪綵後並未實際動工………...…..120

圖5-19：聖荷西居民召開社區大會，共同討論如何建設遊戲場………...……120

圖5-20：聖荷西居民一起蓋遊戲場………...…..121

圖5-21：聖荷西的兒童在鐵絲網逛上遊戲場的牌子 ………...……121

第一章 緒論

兒童權利的觀念會因為時間而有所改變，在《兒童權利公約》¹ 已滿 30 週 年的現在，兒童文學作品中涵蓋多少兒童權利的概念，是筆者欲進行探究的。本 章共分為五節，分別就研究背景與研究動機、研究問題與研究目的、研究範圍與 研究限制、研究方法與研究步驟，以及名詞解釋進行說明。

第一節 研究背景與研究動機

各國對「兒童」的定義並非固定不變，而是隨著時代與文化脈絡變遷而有所 變動，因此對於兒童權利的想像也不同。聯合國1959 年頒布的《兒童權利宣言》

（Declaration of the Rights of the Child）與 1989 年頒布的《兒童權利公約》（The Convention on the Rights of the Child）即呈現兩種不同的兒童觀點，前者強調兒

童的福利權利，包含：發展、保護與免費教育等權利；後者除福利權利之外，亦 強調兒童的自主、自我決定的權利。²

依據《兒童權利公約》的定義，兒童指為未滿18 歲的人。2021 年 1 月底台 灣總人口為 23,548,633 人，兒童人口數為 3,604,415人，兒童人口約占總人口的 15.3%。³ 台灣對於兒童及少年的相關立法，從《兒童福利法》、《少年福利法》

至《兒童及少年福利與權益保障法》，修法的脈絡亦是呈現出兩種不同的兒童觀 點與意涵－－福利權利與自決權利，意謂著兒童從客體化到主體性的變化。

《世界人權宣言》（The Universal Declaration of Human Rights）在 1948 年公 佈，是第一份明確列出各項人權的國際宣言。此宣言保障全體人類無論國籍、性

1《兒童權利公約》於聯合國大會1989 年 11 月 20 日第 55／25 號決議通過並開放給各國簽字、

批准和加入生效；按照第 49 條規定，於 1990 年 9 月 2 日生效。資料來源：全國法規資料庫，

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=Y0000062，擷取日期 2021.06.06。

2Michael Wyness，《童年與社會──兒童社會學導論》（Childhood And Society: An Introduction to the Sociology of Childhood），王瑞賢、張盈堃、王慧蘭譯，台北：心理，2009，頁 241-242。

3中華民國內政部戶政司全球資訊網，《人口統計資料》，〈縣市人口按單齡〉，擷取日期2021.06.06，

https://www.ris.gov.tw/app/portal/346。

別、膚色或信仰，皆應享有這些權利的保障。⁴《兒童權利公約》則是以《世界 人權宣言》為基礎，但更加強調兒童的主體性，並強調應給予兒童在生存及發展、

保護及參與上的保障。《兒童權利公約》具有四項一般性原則，包含：第2 條保 障兒童不受歧視、第3 條第 1 項保障兒童的最佳利益、第 6 條保障兒童生存及發 展權利及第12 條保障兒童的表意權，這四項一般性原則貫穿所有公約列出的各 項權利。⁵

《兒童權利公約》的權利項目是由成人所擬定，在兒童心目中的權利概念包 含的面向有哪些？義大利戴安娜幼兒園將五至六歲的兒童分成男生組和女生組，

進行不同主題的討論，討論關於兒童的願望與期待，例如：權利的定義、友誼、

做決定、自由、和平、遊戲等主題。男生和女生組對於權利相同的概念是，「自 己所擁有的」、「可以去做的事情」。男生組認為的權利是「自己擁有的事情」，而 且「沒有擁有權利會不快樂」。男生認為的權利是：

責任是指你該去做的事情，而權利就是你需要擁有的事情。

權利指的就像是法律那樣的事情。

可以去做的就是權利啊。

權利，是你必須要擁有的。

如果沒有它的話，你就會不快樂。⁶

女生組認為的權利則是「可以去做一些想做的事」，權利由政府與人民共同 決定，且權利是需要兒童與成人，兒童與兒童間彼此傾聽理解的。女生認為的權 利是：

我們有權利去玩，但是我們也能決定不去玩。

「權利」的意思就是說你可以去做一些你想做的事。

4UNITED NATIONS .Universal Declaration of Human Rights.擷取日期 2019.12.4.

https://www.un.org/en/universal-declaration-human-rights/ 

5高玉泉、蔡沛倫，《聯合國兒童權利公約逐條要義》，〈兒童權利公約施行法－法規檢視暨教育 訓練專案服務計畫〉期中成果報告，台北：衛生福利部社會及家庭署，2015，頁 10。 

6瑞吉歐兒童教育中心，《駛入兒童權利的旅程：孩子眼中所見的世界》，詹佳蕙譯，新北：光佑 文化，2000，頁 15。

關於權利，它們是由市長和義大利人民所決定出來的。

小孩得要聽聽他們爸爸的權利。

小孩也要聽一聽小孩子的權利。

而爸爸更要傾聽小孩們的權利。⁷

為了幫助兒童爭取更多的權利，已是各國的立法趨勢，台灣為實施聯合國《兒 童權利公約》這個具有普世價值的公約，以健全台灣兒童及少年的身心發展，並 落實保障及促進兒童及少年權利，特別制定《兒童權利公約施行法》⁸ 並於 2014 年11 月 20 日施行。

社團法人中華人權協會執行之《2015 台灣兒童人權指標調查報告》將兒童 人權分為生存權、受保護權、教育與發展權及參與權四項，題目評分採李克特式 五等分量表計分（Likert 5-point scale），該項保障程度最差為 1 分，保障程度最 佳為 5 分，學者專家評估這四項人權的平均數分別為 3.41、2.78、3.03 及 2.58 分，生存權及教育與發展權呈現「普通傾向佳」，受保護權及參與權則呈現「普 通傾向差」的程度，由此可知台灣兒童在受保護權及參與權仍待加強。⁹

台灣教育政策方面，教育部2019 年開始實施《十二年國民基本教育課程綱 要總綱》，以「自發」、「互動」及「共好」為基本理念，且課程發展需俱備全人 教育的精神，課程綱要以「成就每一個孩子──適性揚才、終身學習」為願景，

須兼顧個別的特殊需求、尊重多元文化與族群差異、關懷弱勢群體。¹⁰ 十二年 國教藉由「議題教育」的方式，引導學生察覺生活中各項議題，並從不同學科角 度對議題加以探究與思考，使學生從各領域所獲得的學習能更加完整。十二年國 教中領域課程設計應適切融入議題，議題包含：性別平等、人權、環境、海洋、

品德、生命、法治、科技、資訊、能源、安全、防災、家庭教育、生涯規劃、多        

7同上註，頁14。

8全國法規資料庫，《兒童權利公約施行法》，發布日期2019.01.04，擷取日期 2019.03.30，

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050193。

9社團法人中華人權協會，《2015 台灣兒童人權指標調查報告》，台北：社團法人中華人權協會，

2015，頁 17。

10國家教育研究院，《十二年國民基本教育課程綱要總綱》，發布日期2014.11，擷取日期 2019.05.22，https://www.naer.edu.tw/files/15-1000-14113,c1582-1.php。

元文化、閱讀素養、戶外教育、國際教育、原住民族教育。其中「人權教育」與 本研究主題相關，更明確訂出在國小階段應學習的人權重要主題包含：「了解兒 童權利宣言的內涵及兒童權利公約對兒童基本需求的維護與支持」。¹¹

從上述的立法與教育政策可以發現，近年來台灣的兒童權利更加受到重視，

不論是2014 年公布的《兒童權利公約施行法》與 2019 年實施新版的課程綱要，

更加重視每一個兒童的特殊性與自我決策的權利，也透過課程內容讓兒童能更認 識自己該享有保障的權利內涵。

台灣童書出版方面，兒童文學作品、教科書及百科全書等其他文類有不同的 功能與性質，兒童文學相較之下具有多元豐富的題材，甚至跨越年齡、種族、族 群、宗教、性別等，可以是培養世界公民素養的教材。在台灣的兒童文學作品中，

圖畫書是受到討論度很高的一個文類，圖畫書運用圖畫及文字共同傳遞訊息，讀 者群包含各種年齡層。目前台灣圖畫書的出版以翻譯書居多，讓讀者藉由圖畫書 接觸不同國家的公民議題，以及兒童權利概念，具有多元豐富主題，因此本研究 將以圖畫書作為研究之文類。¹²

筆者曾任職於兒少福利機構四年，業務包含兒少權利研究、倡議規劃與執行。

筆者觀察發現，兒少福利機構會運用出版圖畫書，讓社會大眾及服務接受者瞭解 機構的服務內容，一方面進行社會倡議與募款，另一方面讓服務對象更瞭解自己 將會接受的服務方式。在社工直接服務中，圖畫書成為不可缺少的媒材，不論是 運用圖畫書與個案建立關係，當個案遇到與圖畫書相關故事情節時，作為會談的 內容，在辦理團體時，圖畫書更可成為教材內容。目前台灣有多少圖畫書能運用 在和兒童討論兒童權利，又涵蓋了多少兒童權利的範疇，是筆者欲繼續探究的問 題。

11國家教育研究院，《議題融入說明手冊》，發布日期2019.12，擷取日期 2020.05.16，

https://www.naer.edu.tw/files/15-1000-14336,c1582-1.php。

12幸佳慧，《用繪本跟孩子談重要的事》，台北：如何，2014，頁 10、14。

筆者進行《世界人權宣言》及《兒童權利公約》相關圖畫書的調查發現，目 前台灣出版討論關於《世界人權宣言》及《兒童權利公約》圖畫書，以翻譯書為 主，與《兒童權利公約》各項權利相關的圖畫書，將於後續論文章節進行討論與 分析。目前台灣出版介紹《世界人權宣言》的圖畫書，包含：《人人生而自由》¹³ 及《人，你有權利》¹⁴；介紹《兒童權利公約》條文的圖畫書，包含：《請為每 個孩子著想》¹⁵、《我是小孩，我有權利》¹⁶及《天下的孩子都是一樣的》¹⁷等，《小 於 18：聯合國兒童權利公約兒童版》¹⁸ 並非圖畫書，為政府宣導《兒童權利公 約》的出版品。除了《世界人權宣言》及《兒童權利公約》相關圖畫書之外，目 前台灣介紹兒童人權之父──雅努什．柯札克（Janusz Korczak）相關圖畫書，

包含：《布魯卡的日記》¹⁹及《好心的國王》²⁰。

前述出版品中，《請為每個孩子著想》及《我是小孩，我有權利》圖畫書內 容以公約條文為主；《天下的孩子都是一樣的》除了公約條文，也呈現出全球不 同國家兒童的生活樣貌，包含：家庭、健康與醫療、教育、戰爭中的兒童及童工 等。《小於18：聯合國兒童權利公約兒童版》為衛生福利部社會及家庭署所編製 的兒童版《兒童權利公約》書籍，透過口語化及故事性的方式，向兒童介紹公約 內容，在每一頁下方，皆透過淺顯易懂的方式，將每一條公約的內容呈現出來，

兒童可透過閱讀此書，更加認識《兒童權利公約》。此書編排時未加上注音符號，

使得國小低年級學生閱讀較不易，是本書較為可惜之處。

13洪蘭、國際特赦組織文，John Burningham 等 29 位畫家圖，《人人生而自由》，洪蘭譯，台北：

聯經，2008。

14Malgorzata Wegrzecka、Iwona Zabielska-Stadnik 文，Anita Andrzejewska 等 15 位畫家圖，《人，

你有權利》，林蔚昀譯，台北：玉山社，2017。

15凱洛琳．凱索，《請為每個孩子著想》，陳杏秋譯，台北：遠流，2003。

16Alain Serres 文，Aurélia Fronty 圖，《我是小孩，我有權利》，陳怡潔譯，台北：字畝文化，2017。

17大衛．史密斯（David J. Smith）文，席拉．阿姆斯壯 （Shelagh Amstrong）圖，《天下的孩子 都是一樣的》，謝維玲譯，台北：東方，2016。 

18江淑文文，陳嘉鈴圖，《小於18：聯合國兒童權利公約兒童版》，台北：衛生福利部社會及家庭 署，2016。

19Iwona Chmielewska 文圖，《布魯卡的日記》，林蔚昀譯，台北：字畝文化，2018。

20Tomek Bogacki 文圖，《好心的國王》，林真美譯，台北：親子天下，2012。

近年台灣出版關於人權的書籍，主要討論轉型正義議題，陸續出版的圖畫書 包含：《我沒有哭》²¹、《阿嬤的碗公》²²、《愛唱歌的小熊》²³、《希望小提琴》²⁴、

《綠島人權燈塔》²⁵、《紅色在唱歌》²⁶、《會說話的畫》²⁷、《戴帽子的女孩》²⁸ 等。

前述這些圖畫書雖然未進行兒童權利的討論，但運用兒童能理解的方式，讓兒童 瞭解人權及轉型正義的概念。

綜合上述，台灣已邁入《兒童權利公約》國內法化的第六年，並開始實施新 版課綱，本研究以台灣出版的圖畫書為研究文類，探討台灣目前出版的兒童權利 相關圖畫書對於兒童權利的掌握程度，這些圖畫書中兒童權利如何呈現，不同面 向兒童權利相關圖畫書呈現的同質性、異質性，以及涵蓋《兒童權利公約》的面 向及概念是否足夠。

第二節 研究問題與研究目的

依據本研究之主題、研究背景與研究動機，本研究探究的問題與目的說明如 下：

一、研究問題

（一）探究目前台灣兒童權利發展狀況與兒童權利相關圖畫書出版的關係為 何？

（二）探究台灣目前出版的兒童權利相關圖畫書對於兒童權利的掌握程度？

（三）探究兒童權利相關圖畫書涵蓋的《兒童權利公約》面向，及條文內容為 何？

（四）探究圖畫書中的故事情節與圖畫是如何呈現兒童權利的意涵？

21陶樂蒂文圖，《我沒有哭》，台北：聯經，2013。

22吳在媖文，黃祈嘉圖，《阿嬤的碗公》，王昭華譯，台北：玉山社，2016。

23吳易蓁文，廖佩慈圖，《愛唱歌的小熊》，台北：玉山社，2017。

24幸佳慧文，蔡達源圖，《希望小提琴》，台北：親子天下，2012。

25郭振純文，陳玉珠圖，《綠島人權燈塔》，台北：前衛，2018。

26林世仁文，陳澄波圖，《紅色在唱歌》，台北：小典藏，2015。

27林芳萍文，許文綺圖，《會說話的畫》，台北：小典藏，2016。

28林滿秋文，陳澄波圖，《戴帽子的女孩》，台北：小典藏，2014。

二、研究目的

本研究欲先了解目前台灣兒童權利發展狀況與兒童權利相關圖畫書出版的 關係。並檢視兒童權利相關圖畫書對於兒童權利的掌握程度，透過分析不同兒童 權利相關圖畫書，探究圖畫書中兒童權利的呈現意涵，以及檢視這些圖畫書所涵 蓋的《兒童權利公約》面向及條文內容，了解不同兒童權利相關圖畫書呈現方式 的同質與異質性。透過本研究將進行討論之書籍建立書單，提供未來創作與出版 兒童權利相關圖畫書之建議，教育單位亦可透過此論文研究結果作為選擇兒童權 利教材之參考依據。

第三節 研究範圍與研究限制

本研究針對圖畫書中兒童權利進行探究，研究之範圍與限制說明如下：

一、研究範圍

為了能有效掌握與研究相關的文本，本研究設定的研究文本為1989-2019 年 於台灣出版之圖畫書，以利了解《兒童權利公約》公布後之圖畫書出版狀況，依 照聯合國兒童基金會（The United Nations Children's Fund，簡稱 UNICEF）將兒 童權利²⁹分為三項基本權利：生存及發展權利、保護權利及參與權利進行分類。

生存及發展權利包含的面向包含一個人生命、生存和充分發展個人潛力的基 本權利，涉及的權利廣泛，涵蓋的公約內容共計21 條，包含：出生登記、姓名 及國籍（第7 條）、身分權（第 8 條）、喪失家庭環境之兒童（第 20 條）、難民兒 童（第22 條）、身障兒童（第 23 條）、健康照護（第 24 條）、適合兒童的生活水 準（第27 條）、教育權（第28 條）、少數民族與原住民兒童（第30 條）等權利。

本研究為了能聚焦權利概念及分析文本，因此將生存及發展權利分開進行討論，

生存權利聚焦於兒童的出生登記、國籍（第 7 條）及適合兒童的生活水準（第

29UNICEF. Rights under the Convention on the Rights of the Child. web.

擷取日期 2019.03.30. https://www.unicef.org/crc/index_30177.html

27 條）；發展權利則聚焦於身障兒童（第 23 條）及兒童教育權（第 28 條）的討 論。

一個地區出版的文學作品，能反映當地的社會文化脈絡。因此筆者對於本研 究的圖畫書選擇，將以台灣作家出版的作品為主，以台灣出版的翻譯作品為輔，

進行研究文本的挑選，藉此瞭解在1989 年《兒童權利公約》頒布後，台灣有多 少為兒童出版的圖畫書，包含哪些兒童權利概念。

本研究依前述挑選原則，挑選出八本圖畫書作為主要研究文本：《黑孩子》³⁰、

《透明的小孩：無國籍移工兒童的故事》³¹ 為兒童生存權利相關之圖畫書；《馬 拉拉的魔法鉛筆》³²、《受傷的天使》³³ 為兒童發展權利相關之圖畫書；《蝴蝶朵 朵》³⁴、《小寶熊你好棒》³⁵ 為兒童保護權利相關之圖畫書；《街道是大家的》³⁶、

《遊戲場發生什麼事？》³⁷為兒童參與權利相關之圖畫書。以下分別簡述四個面 向圖畫書的故事情節：

兒童生存權利圖畫書《黑孩子》描寫台東地區弱勢的兒童，在家庭結構不完 整之下成長，被家庭及學校忽略的情形；《透明的小孩：無國籍移工兒童的故事》

描寫台灣無國籍移工的子女無法取得身分認定，因此在台灣無法受到兒童應有的 保護，及關注的困境。

兒童發展權利圖畫書《馬拉拉的魔法鉛筆》描寫馬拉拉．優薩福扎伊的真實 經歷，她為了每個孩子都應該有平等接受教育的權利，挺身而出的故事；《受傷 的天使》主角是一位心智障礙者，書中描寫心智障礙者生活及就學情況，以及和 手足、家人的互動關係。

30潘晌仁文，陳怡揚圖，《黑孩子》，台北：字畝文化，2017。

31幸佳慧文，陳昱伶圖，《透明的小孩：無國籍移工兒童的故事》，台北：字畝文化，2017。

32馬拉拉．優薩福扎伊（Malala Yousafzai）文，Kerascoët 圖，《馬拉拉的魔法鉛筆》

（Malala’s Magic Pencil），莊靜君譯，台北：愛米粒，2018。

33馬雅文圖，《受傷的天使》，台北：信誼，2005。

34幸佳慧文，陳潔晧、徐思寧圖，《蝴蝶朵朵》，台北：字畝文化，2019。

35家扶基金會文，旋轉犀牛原創設計工作室圖，《小寶熊你好棒》，台中：家扶基金會，2016。

36庫路撒（Kurusa）文，墨尼卡．多朋（Monika Doppert）圖，《街道是大家的》（The Streets Are Free），楊清芬譯，台北：遠流，2002。

37超級可愛月亮班文圖，《遊戲場發生什麼事？》，台北：遠流，2018。 

兒童保護權利圖畫書《蝴蝶朵朵》描述朵朵和媽媽搬入媽媽的男朋友家後，

朵朵遭遇到他的性侵害及威脅；《小寶熊你好棒》描述熊媽在森林裡跌倒受傷了，

熊爸需要在醫院照顧熊媽，因熊爸及熊媽無法照顧小寶熊，所以讓小寶熊暫時住 進浣熊家——寄養家庭。

兒童參與權利圖畫書《街道是大家的》描述一個發生在南美洲委內瑞拉的真 實故事，有一群兒童居住在沒有遊戲場的區域，於是他們決定聯合起來，使成人 們注意，讓建造遊戲場變成所有人的事；《遊戲場發生什麼事？》描述超級可愛 月亮班學生參與幼兒園建設遊戲場的過程，為了讓更多人了解遊戲場對兒童的重 要性，及兒童喜歡的遊戲場的樣子，他們透過分組，討論出兒童心目中的遊戲場 設計。

二、研究限制

本研究限制分為二點，說明如下：

（一）研究範圍方面

聯合國於1989 年頒布《兒童權利公約》，因此本研究將 1989 年設定為本研 究的起始年，瞭解在《兒童權利公約》頒布後，台灣出版多少兒童權利相關的圖 畫書。考量本研究期程安排，2019 年 12 月後出版的圖畫書不納入研究範圍。因 此，本研究所設定的研究範圍為1989-2019 年於台灣出版的圖畫書，未在此期間 出版的作品及出版場域將不進行討論。

（二）研究內容方面

筆者進行文獻蒐集發現，台灣較少有研究者將「圖畫書」及「兒童權利」的 概念一起討論，因此筆者在進行文獻資料蒐集時，僅能分別就圖畫書及兒童權利 進行文獻蒐集。本研究後續章節，將透過討論兒童權利四項基本權利的相關研究，

以及與此面向相關的圖畫書所呈現的兒童權利意涵，以補足台灣目前較少將「圖

畫書」及「兒童權利」一同研究的現況。進行目前台灣出版的兒童權利相關圖畫 書調查發現，相關主題的圖畫書數量少，以翻譯書居多，討論主題方面兒童生存、

發展與保護權利的圖畫書討論主題皆以弱勢兒童為主。《兒童權利公約》保障對 象是全體兒童，但目前台灣出版的兒童權利相關圖畫書，以關注弱勢兒童為主，

因此讀者僅能透過圖畫書掌握弱勢兒童的權利。因此，本研究後續章節，將針對 目前台灣出版兒童四項基本權利的圖畫書主題進行討論，並嘗試瞭解其他文類對 於兒童權利意涵的掌握狀況，以補足台灣目前較少出版兒童權利相關圖畫書的現 況。

本研究主要針對圖畫書中兒童權利的概念進行探究，因本研究分析的文本包 含翻譯作品，筆者對於作者國家之社會發展脈絡難以完全了解與掌握，因此對於 文本中欲呈現隱含之意識型態層次尚無法進行深入的探討。

第四節 研究方法與研究步驟

本研究針對圖畫書中兒童權利進行探究，為達成研究目的，本研究的方法為 文獻探討及圖文分析，並進行資料的蒐集、閱讀、分析及歸納。研究方法與步驟 說明如下：

一、研究方法 （一）文獻探討

1. 蒐集兒童權利及圖畫書分析之相關論述與期刊論文，針對聯合國兒童基 金會網站及可供下載之成果報告等文件進行檢索。

2. 針對兒童權利及圖畫書相關資料進行文獻探討，瞭解兒童權利在圖畫書 中呈現的意涵。

（二）圖文分析

本研究之分析文本《黑孩子》、《透明的小孩：無國籍移工兒童的故事》、《馬 拉拉的魔法鉛筆》、《受傷的天使》、《蝴蝶朵朵》、《小寶熊你好棒》、《街道是大家 的》、《遊戲場發生什麼事？》，皆能對應到《兒童權利公約》的四項基本權利，

本研究將依照章節安排進行上述文本的圖文分析，分析內容包含文本敘事角度、

畫面技法、色調及圖畫書版式、開本，以及兒童在書中呈現的角色，兒童和成人、

家庭與同儕的關係等。

二、研究步驟

（一）確立研究主題、目的與問題

因筆者於兒少福利機構任職的經驗，引發筆者欲探究目前台灣兒童權利現況 與兒童權利相關圖畫書出版的關係，以及目前有多少圖畫書能運用在和兒童討論 兒童權利，圖畫書中涵蓋多少兒童權利的範疇，以此確立本研究之主題、目的及 問題。

（二）選定研究文本

筆者參考國家人權博物館公布之首波人權故事繪本建議書單³⁸，及幸佳慧所 著《用繪本跟孩子談重要的事》、海狗房東所著《繪本教養地圖：孩子需要的繪 本180 選》³⁹介紹之圖畫書，以及近期於台灣出版的新書，閱讀後依據《兒童權 利公約》四項基本權利進行篩選。

（三）閱讀相關文獻資料

閱讀兒童權利相關專書及期刊，例如：Janusz Korczak 著《如何愛孩子：波 蘭兒童人權之父的教育札記》、《當我再次是個孩子：波蘭兒童人權之父選集》及

38國家人權博物館，〈國家人權博物館公布首波人權故事繪本建議書單〉，發布日期2018.12.18，

擷取日期 2019.03.30，https://www.nhrm.gov.tw/information_220_95710.html。

39海狗房東，《繪本教養地圖：孩子需要的繪本180 選》，台北：三采，2020。

《麥提國王執政記》等著作，Andrew Solomon 著《背離親緣》等專書。以及閱 讀圖畫書分析相關論述，例如： Jane Doonan 著的《觀賞圖畫書中的圖畫》、 Perry Nodelman 著的《話圖：兒童圖畫書的敘事藝術》、Perry Nodelman 及 Mavis Reimer 合著的《閱讀兒童文學的樂趣》、Denise I. Matulka 著的《圖畫書大解密》、Molly Bang 著的《圖畫‧話圖：知覺與構圖》、郝廣才著的《好繪本如何好》及林真美 著的《繪本之眼》等專書，以利進行圖文分析。

（四）兒童權利相關圖畫書分類與歸納

進行研究文本所屬兒童權利面向的分類與歸納，檢視圖畫書內容包含多少條 文的概念，亦檢視圖畫書是否涵蓋《兒童權利公約》四項一般性原則的內涵，並 依照作者與繪者的呈現方式進行討論。

（五）主要研究文本圖文分析

進行主要分析文本呈現方式的圖文分析，並將比較與歸納的結果與兒童權利 及圖畫書相關文獻進行討論與對話。

（六）研究結論與建議

將研究結果與討論整理後撰寫成研究結論，筆者也將進行研究過程的反思，

以提供未來創作與出版兒童權利相關圖畫書，以及兒童權利倡導者之建議。

第五節 名詞解釋

本研究進行圖畫書中兒童權利之討論，依據研究主題與範圍，以下針對相關 名詞進行說明：

一、兒童

本研究依據《兒童權利公約》對於兒童的定義，係指未滿十八歲之人。

二、兒童權利

聯合國兒童基金會（UNICEF）將兒童權利⁴⁰ 分為三項基本權利：生存及發 展權利、保護權利及參與權利。因生存及發展權利涵蓋的公約共計21 條，為了 能聚焦分析文本，本研究將會把生存及發展權利分開討論，生存權利聚焦於兒童 的出生登記、國籍及適合兒童的生活水準；發展權利則聚焦於身障兒童及兒童教 育權的討論。因此本研究所指之兒童權利分為四項基本權利：生存權利、發展權 利、保護權利及參與權利，以下就四項基本權利，在本研究中探討的條文進行說 明。

（一）生存權利：此項權利針對《兒童權利公約》出生登記、國籍（第7 條），

及適合兒童的生活水準（第27 條）進行討論。

（二）發展權利：此項權利針對《兒童權利公約》身障兒童（第23 條）及兒 童教育權（第28 條）進行討論。

（三）保護權利：此項權利針對《兒童權利公約》兒童不受任何形式的不當對 待（第19 條）及喪失家庭環境的兒童（第 20 條）進行討論。

（四）參與權利：此項權利針對《兒童權利公約》尊重兒童意見（第12 條）

及表意權（第13 條）進行討論。

本研究探討之圖畫書涵蓋的議題廣泛，且《兒童權利公約》中的條文並非彼 此互斥的關係，同一本圖畫書可能會涵蓋二項以上兒童權利概念，因此本研究將 會依據文本涵蓋最主要之權利作為分類的依據，進行圖文分析時會再加入次要涵 蓋的權利討論。

三、兒童權利相關圖畫書

本研究所指兒童權利相關圖畫書，係由筆者依據研究範圍進行分類與界定，

如圖畫書具有兒童權利之意涵，筆者將界定其為兒童權利相關圖畫書。

40UNICEF. Rights under the Convention on the Rights of the Child. web. 擷取日期 2019.03.30.

https://www.unicef.org/crc/index_30177.html

第二章 兒童生存權利

本章將進行目前台灣出版兒童生存權利相關圖畫書的討論與分析。本章共分 為四節，依序為兒童生存權利文獻探討、兒童生存權利相關圖畫書討論、圖畫書 中的兒童生存權利，以及本章小結。

第一節 黑孩子和透明的孩子──兒童生存權利文獻探討

《兒童權利公約》第4-10、14、18、20、22-31、42 條具體詳述「生命、生存 及發展」的權利，兒童的發展是連續且多元的過程，成人皆須確保兒童在成長過 程中具有足夠的權利與福利。⁴¹ 因生存及發展權利涵蓋的公約廣泛，為了能聚焦 檢視目前台灣現況及文本，本章僅討論兒童生存權利的概念，本章將生存權利聚 焦於兒童的出生登記、國籍及適合兒童的生活水準之討論；發展權利的內涵安排 於第三章討論，並聚焦於身障兒童及兒童教育權之討論。

兒童的生存權利，會受到主要照顧者擁有的社會資源多寡而產生影響，當兒 童身心還在發展時，面對貧窮、疾病、醫療資源資源不足等情況，兒童是無法獨 自面對風險，這將使他們的成長及發展過程受到負面影響，使其成年後也容易處 於貧窮的狀態。

《兒童權利公約》中生存權利的條文包含三個部分，一為兒童擁有身分權（第 4 條），包含出生登記、姓名及國籍（第 7 條）等相關條文；另一部分則為兒童應 受到國家給予的醫療與生活的保障，包含：健康照護（第 24 條）、社會安全制度 的保障（第26 條），以及在適合兒童的生活水準（第 27 條）等，需給予兒童適合 其成長環境的保障；最後一部分為難民兒童的保障（第 22 條）。目前台灣的政治 局勢無難民兒童，因此本章討論範疇主要針對《兒童權利公約》第7 及 27 條兒童        

41同上註。

出生登記、姓名及國籍，以及適合兒童的生活水準進行討論。

《兒童權利公約》第7 條揭示：「兒童於出生後應立即被登記，並自出生起即 應有取得姓名及國籍之權利，並於儘可能的範圍內有知其父母並受父母照顧的權 利。⁴²」，公約條文保障兒童在出生後應立即被登記身分，並且取得姓名及國籍。

在台灣《兒童及少年福利與權益保障法》第十四條則指出，「胎兒出生後七日內，

接生人應將其出生相關資料通報衛生主管機關備查。⁴³」，在《戶籍法》第六條指 出，「在國內出生未滿十二歲之國民，應為出生登記。無依兒童尚未辦理出生登記 者，亦同。⁴⁴」上述兩項法律皆保障台灣的兒童在出生後身分應被登記，以此保障 兒童的身分權。

但目前台灣，仍有無法取得身分的非本國籍的無依兒童（或稱為黑戶寶寶）， 累計2007 年 1 月至 2019 年 6 月底，移民署接收的非本國籍新生兒通報有 9,381 人，

經過比對產婦資料，其中生母為失聯移工或不實身分者計 754 人，其中失聯移工 生母多數為印尼籍。⁴⁵ 上述數據是政府能夠掌握到的，目前仍有沒辦法掌握到的 黑數，例如在地下診所接生或是在家中生產的新生兒。雖然，政府在2017 年公布

「辦理非本國籍無依兒少外僑居留證核發標準作業流程」，作為相關部會的處理依 據，但目前在法制及執行上，仍有窒礙難行之處。

在實務上，最理想的情況是當無國籍兒童沒有出生證明，且父母親資料不詳 時，可以當成棄嬰處理，經國人領養後取得本國籍。但是，通常實際情況是，母 親在醫院生產後離開，留下的資料僅國籍可考，其餘姓名、電話、地址皆為假資 料，這樣新生兒將被視為非法停留的外國人，需等待專勤隊尋獲生母後一同遣返，

42衛生福利部社會及家庭署，《兒童權利公約》，發布日期2017.10.11，擷取日期 2019.12.30，

https://reurl.cc/Y1l42D。

43全國法規資料庫，《兒童及少年福利與權益保障法》，發布日期2020.01.15，擷取日期 2020.05.23，https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050046。 

44全國法規資料庫，《戶籍法》，發布日期2015.01.21，擷取日期 2020.06.03，

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0030006。

45內政部移民署，〈移民署保障非本國籍無依兒少在臺居留權益〉，發布日期2019.07.23，擷取 日期 2020.06.02，https://www.immigration.gov.tw/5385/7229/7238/192199/。

但是需要花多久時間「尋獲生母」卻不得而知，在等待協尋的過程中，會將兒童 安置於機構中，這對於有固定兒少保護預算的地方政府，將造成社政資源的負擔，

因此無國籍兒童的安置，已經成為全台灣社政系統關切的議題。⁴⁶

劉梅君認為，目前在無國籍兒少居留權的處理上，已有突破，但是國籍的問 題卻沒有被一併積極的處理，造成這類兒少仍面臨兩個大問題，一是國籍認定問 題仍未解決，二是就學、就醫仍因沒有國籍證件而被拒絕。雖然目前無國籍兒少 居留時程上已有放寬，但入籍問題困難。因此在身分未明期間，這群兒童不論是 在就學、就業、醫療照護及社會福利上，皆未受到權益保障，這樣的結果與《兒 童權利公約》的精神是背道而馳。⁴⁷

綜合上述，《兒童權利公約》中第7 條保障兒童出生登記、姓名及國籍，台灣 本國籍的新生兒皆已受到此條文的保障，但針對居住於台灣的無國籍兒童的權益，

是目前需要被關切的一群。

《兒童權利公約》中第27 條揭示：「每個兒童均有權享有適於其生理、心理、

精神、道德與社會發展之生活水準。⁴⁸」，此條文是以公約第 6 條生存及發展權為 基礎，要求締約國承認兒童有權享有適當的生活水準。且本條保障的生活水準並 不限於兒童基本的營養、衣物及住所的需求，也應顧及其在生理、心理及社會發 展的權利。⁴⁹ 從前述條文可以了解，對於兒童的權益保障並不僅止於日常生活的 溫飽，同時也強調兒童成長過程中，心理與精神層面的生活環境。聯合國在2015 年 發佈《改變我們的世界：2030 年永續發展議程》（Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development）⁵⁰，其中規劃17 項永續發展目標（Sustainable        

46簡永達，〈無國籍的移工小孩──「沒有名字」的孩子們〉，發布日期2016.8.22，擷取日期 2020.06.02，https://www.twreporter.org/a/stateless-children-of-migrants。

47劉梅君，〈何處是兒家？無國籍兒少的人權環境〉，發布日期2019.02.27，擷取日期 2020.06.03，

https://hre.pro.edu.tw/article/3900。

48衛生福利部社會及家庭署，《兒童權利公約》，發布日期2017.10.11，擷取日期 2019.12.30，

https://reurl.cc/Y1l42D。

49高玉泉、蔡沛倫，《聯合國兒童權利公約逐條要義》，〈兒童權利公約施行法－法規檢視暨教育 訓練專案服務計畫〉期中成果報告，台北：衛生福利部社會及家庭署，2015，頁 139。 

50United Nations. 2015. Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development.擷

Development Goals, SDGs），自2016 年 1 月 1 日生效，作為至 2030 年的指導原則，

17 項永續發展目標中「消除各地一切形式貧窮」（End poverty in all its forms everywhere.）被列為永續發展目標第一項，顯示出聯合國消除貧窮的決心。

依據OECD 指標定義，運用家庭收支調查資料，將家庭可支配所得等值化為 每人可支配所得發現，2015 年台灣相對貧窮率為 7.12%，較 2014 年減少 0.04 個 百分點。⁵¹ 台灣 2021 年第一季低收入戶人數為 288,808 人，未滿 18 歲的兒童為 91,462 人，未滿 18 歲兒童數約占全體低收入戶人數 31.6%。⁵²

童年貧困對於其後期生命歷程會有一定程度的負面影響，兒童生活困境與其 所處的生態環境，特別是學校與家庭，有著密不可分的關係。⁵³ 當家庭陷入貧窮 時，社會資源雖有助於減少家庭遭遇的貧窮衝擊，但其中非正式資源仍是家庭的 主要支持系統。因政府提供的社會福利資訊傳遞功能有限，將降低貧窮家庭尋求 政府福利的機會，如社會救助制度的急難救助功能不彰時，並無法扮演家庭遭遇 致貧事件的緩衝角色，因此非營利組織在急難救助功能上，反而能有效補充社會 救助制度福利供給的不足。⁵⁴ 研究發現貧窮學生的用功程度，與提升學業排名具 有顯著效果，如果貧窮學生能正向看待目前生活現況，且效率運用自身的資源付 出努力，將會提升其學業表現。⁵⁵ 家庭關係的良窳也會影響到弱勢青少年的主觀 幸福感，當家庭關係愈佳個人的主觀幸福感也愈高，而弱勢青少年的自評健康狀 況與心理困擾，也是預測其主觀幸福感的重要因素。⁵⁶

取日期 2020.06.02 https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld/publication

51行政院主計總處，《國民幸福指數年報2016》，台北：行政院主計總處，2016，頁 39。

52衛生福利部統計處，〈低收入戶人數按款別及年齡別分〉，發布日期2021.05.31，擷取日期 2021.06.10，https://dep.mohw.gov.tw/dos/cp-2972-13781-113.html。

53呂朝賢、陳柯玫、陳琇惠，〈童年剝奪及其成因〉，《臺灣社會福利學刊》，2015 年第十三卷第 一期，頁 185-186。

54陳柯玫、王德睦、呂朝賢，〈致貧生命事件與家庭因應策略之探究：從接案到初訪記錄之內 容分析〉，《弘光學報》，2011 年 63 期，頁 74-77。

55謝志龍，〈家庭生命事件與人類動力對於貧窮少年學業表現的影響：以臺灣兒童暨家庭扶助 基金會經濟扶助對象為例〉，《當代教育研究季刊》，2018 年第二十六卷第二期，頁 55。

56陳憶、陳柯玫，〈家庭關係對弱勢青少年主觀幸福感之影響〉，《人文社會科學研究》，2020 年 第十四卷第一期，頁 51。 

家扶基金會《台灣貧窮兒少資料庫：2017 年弱勢兒少生活趨勢調查報告》，進 行貧窮兒少的生活樣貌調查發現，在飲食方面，有52.2%的兒少曾沒有錢買東西吃 整天餓肚子；在居住環境方面，有41.7%的兒少居住環境有問題，以蚊蟲、老鼠及 蟑螂很多為多數；在打工方面，有54.5%的兒少有打工，工作內容性質以服務業佔 最高；在教育期待方面，有78.3%的兒少期待就讀到大學以上；在政府資源方面，

家扶扶助的弱勢家庭中有54.9%具有低收入戶資格；在家庭成員方面，兒少同住家 人中有領取身心障礙手冊佔 23.8%，其中以具有 1 位成員領有身心障礙手冊佔 77.6%為最多。⁵⁷

《台灣兒少權益白皮書》研究過程，透過辦理「青年大聲公」及「家扶兒少 特派員」活動蒐集兒童的想法，瞭解他們對於改善貧富差距的看法，包含：政府 應為弱勢族群創造就業機會、增加所得；對富人適當加稅、對窮人適當減稅，並 放寬中低收入戶資格；相關社會福利政策須確實執行等。以下為家扶基金會蒐集 到家扶兒少特派員的意見：

經濟好的人並不會好好善用資源，經濟差的人不太了解現在的福利制度比 較不會自己爭取，而且經濟差通常是會延續，政府應當好好宣導福利並好 好善用資源多增加政策（小筑，14 歲）。

為了縮減貧富差距，政府應設法為弱勢族群創造就業，增加所得，社會福 利政策確實執行，才能改善貧富差距（阿雋，16 歲）。

對富人適當加稅，對窮人適當減稅，放寬中低收入戶資格，並多給予補助，

老人年金排富，加強企業社會責任，宣導富有的企業主多捐錢做公益慈善

（小芹，14 歲）。

57家扶基金會，《台灣貧窮兒少資料庫：2017 年弱勢兒少生活趨勢調查報告》，台中：家扶基金 會，2018，頁 23、27、37、49、73。

幫助願意勞動的窮人找尋工作，而不是只是捐錢給他們，否則他們只會靠 補助金度日，造成社會勞動力更加地下降（湘湘，14 歲）。

城鄉資源的差距、考上好大學的人幾乎家庭經濟都還滿好的，因為都較有 足夠的經濟能力來栽培小孩。可以發配一些優良的師資去那兒，並給老師 們好的待遇，讓他們有好的學習資源（小慈，17 歲）。⁵⁸

綜上所述，兒童的生存權利，會受到主要照顧者擁有的社會資源多寡而產生 影響，當兒童面對貧窮、疾病、醫療資源不足等情況時，這將會使他們的成長及 發展過程受到負面的影響，影響其生存權利。

本節針對《兒童權利公約》中第7 條兒童出生登記、姓名及國籍，及第 27 條 兒童生活水準進行討論，發現目前台灣仍有無法取得身分的非本國籍的無依兒童，

雖然無國籍兒少居留時程上已有放寬，但仍有入籍問題困難，造成這群兒童在就 學、醫療照護及社會福利皆未受到權益保障。童年時期的貧困對於其後期生命歷 程會有一定程度的負面影響，依據台灣目前的經濟發展與社會救助政策，不應只 提供貧窮家庭最低的生活保障，也因提供兒童在生理、心理、精神、道德與社會 的權利保障。

第二節 如何活下去？──兒童生存權利相關圖畫書討論

筆者調查目前台灣出版的兒童生存權利相關圖畫書發現，目前以翻譯書籍居 多，且以國際性的議題為討論重點，依出版的數量及類型排序分為四類，包含戰 爭，例如：《戰火中的孩子》⁵⁹、《戰爭來的那一天》⁶⁰、《我想像》⁶¹ 等；難民，

58家扶基金會，《台灣兒少權益白皮書》，台中市：家扶基金會，2017，頁 138-139。

59岩崎知弘文圖，《戰火中的孩子》，林真美譯，台北：青林，2012。

60尼古拉．戴維斯（Nicola Davies）文，蕾貝卡．寇柏（Rebecca Cobb）圖，《戰爭來的那一 天》，幸佳慧譯，台北：水滴文化，2018。

61皮姆凡赫斯特文，艾隆戴克斯圖，《我想像》，王欣榆譯，台北：格林，2018。

例如：《四隻腳，兩隻鞋》⁶²、《旅程》⁶³、《我和怕怕》⁶⁴；納粹政權，例如：《安 妮．法蘭克―密室裡的女孩》⁶⁵、《鐵絲網上的小花》⁶⁶、《請不要忘記那些孩子》⁶⁷、

《海蒂的逃離旅程》⁶⁸；國際間的兒童生存議題，例如：《謊言的故事》⁶⁹ 等，以 下將針對上述四類圖畫書主題及內容進行討論。

一、 戰爭

此類主題與《兒童權利公約》第38 條相關，條文揭示當發生武裝衝突時，應 尊重國際人道法中適用於兒童的規定，確保未滿十五歲的兒童不會直接參加戰鬥 行為。依據國際人道法的規定，國家於武裝衝突中有義務保護平民，並應採取一 切可行的措施，保護及照顧受武裝衝突影響的兒童。⁷⁰

雖然目前台灣並無戰爭發生，但在國際上仍存在戰爭與難民問題。筆者檢視 關於戰爭類的圖畫書，此類圖畫書皆為翻譯書，內容以讓讀者了解戰爭對生活的 影響為主要的故事主軸。《戰火中的孩子》、《戰爭來的那一天》、《我想像》、《再見，

我美麗的鳥兒》⁷¹ 、《福隆與妙賽德》⁷²及《我吃拉麵的時候》⁷³，這六本書皆以 兒童的觀點出發，透過書中的主角看到戰爭如何影響生活，讓讀者透過閱讀圖畫 書，理解身在戰火中人們的恐懼和渴望，以培養人道關懷的精神。

《我吃拉麵的時候》與其他圖畫書不同，其中主角雖未經歷戰爭，但透過書        

62凱倫．威廉斯（KarenLynn Williams）、卡卓拉．穆罕默德（Khadra Mohammed）文，道格．

查伊卡（Doug Chayka）圖，《四隻腳，兩隻鞋》，陳雅茜譯，台北：小天下，2018。

63法蘭切絲卡．桑娜（Francesca Sanna）文圖，《旅程》，黃筱茵譯，台北：字畝文化，2018。

64法蘭切絲卡．桑娜（Francesca Sanna）文圖，《我和怕怕》，黃筱茵譯，台北：字畝文化，

2018。

65約瑟芬．普利（Josephine Poole）文，安琪拉．芭蕾特（Angela Barrett）圖，《安妮．法蘭克 ―密室裡的女孩》，劉清彥譯，台北：維京，2018。

66英諾桑提文圖，《鐵絲網上的小花》，林海音譯，台北：格林，2003。

67阿貝爾斯文文圖，《請不要忘記那些孩子》，林真美譯，台北：遠流，1997。

68蜜雪兒．畢森（Michelle Bisson）文，表哥拉蒙（El primo Ramón）圖，《海蒂的逃離旅程》，

陳如翎譯，台北：韋伯，2018。

69姜景琇文圖，《謊言的故事》，張琪惠譯，台北：三之三，2012。

70衛生福利部社會及家庭署，《兒童權利公約》，發布日期2017.10.11，擷取日期 2019.12.30，

https://reurl.cc/Y1l42D。

71蘇珊．德爾．里索文圖，《再見我美麗的鳥兒》，黃筱茵譯，台北：小魯，2019。

72艾姿碧塔文圖，《福隆與妙賽德》，徐素霞譯，台北： 出版社：玉山社，2004。

73長谷川義史文圖，《我吃拉麵的時候》，林真美譯，台北：遠流，2010。

中主角小男孩正在吃拉麵的時候，描述同一個時間裡，世界各地正在發生其他事 情，有一群人正在經歷戰爭，作者透過本書讓讀者知道沉重的戰爭真實正在發生。

《戰火中的孩子》的作者岩崎知弘，曾在年少時經歷過戰爭，她在創作此書時已 經生病，創作完這本書後正值越戰期間。岩崎知弘透過圖畫書中的文字和插圖，

邀請讀者思考戰火中的兒童，有著什麼樣的心情，我們可以如何幫助他們？⁷⁴

二、 難民

此類主題與《兒童權利公約》第 22 條相關，此條文以難民兒童為保障對象，

以確保其申請難民身分，或依應適用的國際或國內法律或程序被視為難民的兒童，

不論兒童是否與父母或其他人隨行，皆可獲得適當的保護及人道協助。⁷⁵ 筆者檢 視關於難民類的圖畫書，此類圖畫書皆為翻譯書，內容為主角居住在難民營或移 居至新國家的生活，以及逃離家園到其他國家的過程。此類圖畫書包含：《四隻腳，

兩隻鞋》、《旅程》、《我和怕怕》，其中《四隻腳，兩隻鞋》及《我和怕怕》故事內 容描述主角住在難民營，及移居到新國家中的生活；另外一本圖畫書《旅程》描 述因戰爭造成人民需要逃離家園，移居到其他國家的過程。透過此類書籍可培養 兒童的國際觀，學習理解與接納與自己不同文化背景的人群。

《四隻腳，兩隻鞋》描寫居住在物質匱乏難民營的琳娜，在救援人員送的二 手衣物中找到一只合腳的涼腳，但鞋子的另一腳被另一個女孩芙蘿莎撿走了，接 下來她們各自穿著一只夢想已久的鞋子，並共同解決四隻腳兩隻鞋的困境。《四隻 腳，兩隻鞋》並非刻畫難民活在不確定與恐懼的情境，全書畫面皆使用暖色調的 色彩呈現，並透過文字及圖畫刻畫出難民營中人民的堅韌、勇氣與希望。

《旅程》獲得2017 年國際特赦組織特別獎，此書運用豐富的視覺元素，描述        

74博客來數位科技股份有限公司，〈戰火中的孩子〉內容簡介，擷取日期2020.06.03，

https://www.books.com.tw/products/0010536083。

75衛生福利部社會及家庭署，《兒童權利公約》，發布日期2017.10.11，擷取日期 2019.12.30，

https://reurl.cc/Y1l42D。

主角與家人共同經歷戰爭、死亡、淚水，最後抵達新國家的歷程。故事中也運用 了象徵的意象，在圖畫書第一跨頁出現候鳥象徵著遷徙，代表主角即將離開目前 的國家，前往另一個國家；主角與家人穿越森林時遇到了不同的動物，代表主角 對於即將來到的新生活，充滿未知、好奇與恐懼的心情。

《我和怕怕》及《旅程》皆為法蘭切絲卡．桑娜（Francesca Sanna）的作品，

這二本書採用相似的技法和主題，都是以難民兒童為題材。《我和怕怕》場景設定 為來到新國家的難民家庭，如何融入新的國家生活的故事，此書最特別之處為，

全書討論「害怕」的情緒，可以讓讀者學習如何把害怕縮小到每個人能承受的範 圍。故事描述主角的小夥伴「怕怕」總是告訴她：「別跟其他人打招呼，自己一個 人待著就好，不要接受其他人的友誼。」但當怕怕愈變愈大時，已經不願意放開 主角，更不願意讓她去認識新朋友，使她非常的孤單，直到有一位男孩願意和他 成為朋友。

三、 納粹政權

此主題與戰爭類相同和《兒童權利公約》第38 條相關，條文揭示當發生武裝 衝突時，應確保未滿十五歲的兒童不會直接參加戰鬥行為。此類圖畫書以1933 年 至1945 年希特勒和納粹黨統治下的德國為背景，在希特勒統治之下，德國轉變為 極權國家，國家一切事務皆被納粹黨所控制，並屠殺猶太人。以此時期為背景的 圖畫書包含：《鐵絲網上的小花》、《請不要忘記那些孩子》、《安妮．法蘭克―密室 裡的女孩》、《海蒂的逃離旅程》及《大衛之星》⁷⁶等；小說作品包含：《安妮日記》

77、《穿條紋衣的男孩》⁷⁸，此類主題的圖畫書及小說皆為翻譯書。其中《請不要忘 記那些孩子》是一本以紀錄照片搭配文字描述而成的圖畫書，作者從以色列納粹        

76露絲．范德齊（Ruth Vander Zee）文，英諾桑提（Roberto Innocenti）圖，《大衛之星》，張琰譯，

台北：格林，2004。

77安妮．法蘭克（Anne Frank），《安妮日記》，呂玉嬋譯，台北：皇冠，2013。

78約翰．波恩（John Boyne），《穿條紋衣的男孩》，趙丕慧譯，台北：皇冠，2008。

屠殺紀念館裡挑選出三十九張照片，搭配文字描述，描寫在納粹黨統治下，猶太 人兒童的生存問題。

《海蒂的逃離旅程》則是納粹屠殺時期的真實故事，藉由匈牙利女孩海蒂娓 娓道出他的經歷，因為海蒂和她的家人是猶太人，他們已經不能安全的居住在匈 牙利，因此他們決定逃到美國，但是16 歲的海蒂必須獨自一個人穿越歐洲，這本 書描述她的逃難過程。讀到故事最後，會發現原來故事的主角海蒂是作者蜜雪兒．

畢森（Michelle Bisson）的媽媽。作者所描寫的故事情節，並沒有聚焦在納粹大屠 殺時期的殘酷過程，而是聚焦在海蒂與家人逃離匈牙利時的所見所聞。本書使用 的文字樸實，並沒有過度描述海蒂和家人這段期間的遭遇。全書使用柔和的線條，

以及彩度較低的顏色：褐色、粉色、灰色等，表現出當時充滿整個歐洲的緊張及 不安的氛圍。

《安妮．法蘭克―密室裡的女孩》及《安妮日記》的主角安妮於 1929 年生於 德國法蘭克福，是奧圖與伊迪絲．法蘭克夫妻的次女，安妮還有一位大她三歲的 姊姊瑪歌。納粹德國入侵荷蘭後，身為猶太人的法蘭克一家四口，因大女兒瑪歌 接到納粹黨的召集令後，被迫躲進父親位於阿姆斯特丹公司的閣樓密室裡，在他 們不幸被捕前的兩年期間，立志成為作家的安妮仍持續寫日記，記錄自己和家人 在密室裡的生活，以及青春期少女的心情。《安妮日記》是在安妮和瑪歌去世後，

由戰後她們倖存的父親加以整理出版。

對於現在的兒童來說，第二次世界大戰是相當遙遠的歷史，但在二戰期間，

納粹黨迫害許多的猶太人，對於現今國際間仍然存在影響與傷痛。兒童可以藉由 閱讀此類圖畫書，了解過去的歷史，藉由過去的錯誤事件得到體悟，以學習尊重 不同的種族。

四、國際間的兒童生存議題

此類主題的圖畫書涵蓋廣泛的《兒童權利公約》條文。《謊言的故事》描寫各