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屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略之研究

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Academic year: 2021

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(1)國立屏東教育大學教育學系 課程與教學碩士學位班碩士論文. 指導教授:舒緒緯 博士. 屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略之研究. 研究生:鄭淑芬 撰. 中. 華. 民. 國. 1. 0 I. 2. 年. 1. 月.

(2) ~~~-~~*~~~~~--~~~~±~~* ~~±~~. {~~*~ : if~~ ~ ± 1£ : if~.t~ tf. f.. ~. f@. 1! \~~ \~ tf± if \~~ ,~. tf±. 101. ~. 12. A. 26. E.

(3) 謝. 詞. 「恭喜妳,通過口考!」剎那間感覺到無法呼吸,不斷地反問自己「是 真的嗎?」 回首這兩年半的求學生涯,雖辛苦但能夠重回校園享受當學生的樂 趣,也算是一種幸福。苦盡甘來,一切都是值得的! 在這進修過程中,受到許多人的協助、關懷及鼓勵,如今論文能夠順 利的完成,心中更是滿滿的感動! 首先我要感謝最辛苦的指導老師〜舒緒緯教授,每當我遇到盲點時, 老師諄諄教誨、不厭其煩的悉心指導,一一的為我解惑,使我在論文的撰 寫過程中,能克服許多困難,開啟浩瀚學海的大門。其次感謝口試委員〜 蔡文正校長與郭明堂教授撥冗審查論文,以自己豐富的學經歷背景對論文 鉅細靡遺的指正,提出許多寶貴的建議及看法,使論文內容得以更臻完 善,讓我受益良多! 感謝陳新豐教授、鍾文馨校長及秋燕的好老公〜顏教授,在百忙之中 給予統計上的協助,為我開啟另一扇窗;感謝陳枝福校長、陳現義校長的 協助與鼓舞;感謝協助本研究問卷審查的學者專家們,以及感謝所有幫忙 發送及接受問卷調查的教師們。 感謝碩班的精神領袖〜秀美及所有同學,有幸與你們同窗,在一起的 日子,酸甜苦辣,激盪出無數智慧的火花,豐富了我的生命樂章;感謝溫 暖的團隊夥伴〜雁琳、敏玲、美安、珮琪,在你們的陪伴之下,讓我完成 不可能的任務,有你們真好!感謝水噹噹、氣質佳的哈拉成員〜秋燕、雅 婷,陪伴我度過低潮期。 感謝同事〜寶貝主任、孟春、淑珍、南成、雅芬、淑娟、秉宸的協助 與鼓勵;感謝好友〜淑華、映仿、阿萍對我的肯定;感謝如同姊妹般的好 友〜雅慧,帶領我進入始料未及的研究所,並且願意聆聽我的報告給予建 議,發表因而順利完成。 感謝親愛的家人:最疼我的阿嬤、養育我的父母親、幫忙接送孩子的 公公、為我加油打氣的大哥、大嫂、大姊、二姊;以及那努力賺錢、任勞 任怨、家事一手包、一路支持我的帥老公,默默的付出讓我無後顧之憂, 予我溫暖和勇氣;還有貼心的亘薇、窩心的昀哲,你們是我奮鬥的力量! 此外我還要感謝神明的庇佑;感謝在極樂世界的婆婆,過去為我的付 出及協助! 最後,千言萬語道不盡心中的感謝〜我生命中的每一位貴人! 鄭淑芬 謹誌 101.12.26.

(4) 屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略之研究 摘. 要. 本研究旨在瞭解屏東縣國民小學教師面對超額壓力與因應策略 兩者 之間的現況及其不同背景變項的差異情形。為了達到研究目的,本研究 採用問卷調查法,以自編之「屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略 之調查問卷」作為資料蒐集的工具,以屏東縣公立國民小學現職合格教 師為研究對象,總共抽取566名教師,回收548份,有效問卷524份。總計 有效樣本共524份。根據問卷填答結果,以描述性統計、相依樣本單因子 變異數分析、獨立樣本t考驗、單因子變異數分析、皮爾遜積差相關及多 元迴歸分析等方法進行資料分析。根據資料分析結果,本研究結論如下: 一、屏東縣國小教師知覺超額壓力屬於偏高情形,其中以「外來資訊的 刺激」壓力最大。 二、屏東縣國小教師知覺超額壓力其因應策略普遍良好,其中以「情緒 調適」因應策略最佳。 三、年紀輕、服務年資較資淺、中小型學校、學校曾處理過超額教師情 事等類型的國小教師,知覺超額壓力較大。 四、年紀輕、學校曾處理過超額教師情事等類型的國小教師,知覺超額 壓力時有較佳的因應策略。 五、國小教師在超額壓力與因應策略各層面上有密切的相關性。 六、國小教師在超額壓力中以超額處理辦法層面較能預測因應策略。 關鍵字:國小教師、超額壓力、因應策略. I.

(5) II.

(6) Research on the excess pressure and coping strategies of elementary teachers in Pingtung County Abstract This study is to understand the status quo of the excess pressure and coping strategies confronted by elementary teachers in Pingtung County, and their differentiation under different background variables. In order to reach the research purpose, the study adopted questionnaire survey with self-designed “Questionnaire on the excess pressure and coping strategies among elementary teachers in Pingtung County” as data collecting instrument. There were 566 qualified working teachers in Pingtung public elementary schools taken as the objects of the study, while 524 of the 548 received questionnaires were effective. So there were 524 effective samples. The questionnaire results were used to conduct data analysis by way of descriptive statistics, repeated measure one-way ANOVA , independent samples t test, one-way ANOVA, Pearson product-moment correlation, multiple regression analysis and so on. Based on the analytic results, there were some research conclusions as follows: 1. The perception of excess pressure among the elementary teachers in Pingtung County was rather on the high side, especially the pressure from “the stimulus of external information” got the most concern. 2. The perception of the coping strategies against excess pressure among the elementary teachers in Pingtung County was generally good, especially the coping strategies of “emotional adjustment” got the best score. 3. Elementary teachers, who were young with less seniority, serving in middle or small elementary school which had handled such problems of excess teachers, got much more perception of excess pressure. III.

(7) 4. Elementary teachers, who were young and the school they were serving had handled such problems of excess teachers, had better coping strategies when they perceived excess pressure. 5. There was close correlation between the excess pressure and each level of the coping strategies among those elementary teachers. 6. As those elementary teachers were under excess pressure, the level of “excess processing regulations” can predict more exactly what their coping strategies might be than other levels.. Keywords: elementary teachers, excess pressure, coping strategies. IV.

(8) 目 摘. 次. 要 ........................................................................................................ I. ABSTRACT ............................................................................................ III 目. 次 ....................................................................................................... V. 表. 次 .................................................................................................... VII. 圖. 次 ...................................................................................................... XI. 第一章. 緒論 .......................................................................................... 1. 第一節 研究動機 .................................................................................. 1 第二節 研究目的 .................................................................................. 7 第三節 待答問題 .................................................................................. 8 第四節 名詞釋義 .................................................................................. 9 第五節 研究範圍與限制 ..................................................................... 11 第二章. 文獻探討 ................................................................................ 13. 第一節 少子化對國民小學教育生態之影響 ...................................... 13 第二節 超額壓力之理論分析及相關研究 .......................................... 23 第三節 超額壓力因應策略之理論分析及相關研究 ........................... 43 第四節 超額壓力與因應策略之相關研究 .......................................... 56 第三章. 研究設計與實施 ..................................................................... 59. 第一節 研究架構 ................................................................................ 59 第二節 研究假設 ................................................................................ 61 第三節 研究工具編製與問卷調查實施 .............................................. 63 第四節 研究對象 ................................................................................ 76 第五節 研究程序與步驟 ..................................................................... 83. V.

(9) 第六節 資料處理與分析 .................................................................... 86 第四章. 研究結果與討論 .................................................................... 89. 第一節 國小教師面對超額壓力與因應策略之現況分析 ................... 89 第二節 不同背景變項之國小教師超額壓力差異分析....................... 99 第三節 不同背景變項之國小教師超額壓力因應策略差異分析 ...... 114 第四節 國小教師面對超額壓力與因應策略之相關分析 ..................129 第五節 國小教師超額壓力對因應策略之預測情形 .........................133 第六節 綜合討論 ...............................................................................140 第五章. 結論與建議 ...........................................................................157. 第一節 主要研究發現 .......................................................................157 第二節 結論 ......................................................................................164 第三節 建議 ......................................................................................169 參考文獻.................................................................................................173 壹、中文部分 .....................................................................................173 貳、英文部分 .....................................................................................181 附錄 ........................................................................................................183 附錄一 專家效度問卷 .......................................................................183 附錄二 專家意見修正表 ...................................................................197 附錄三 預試問卷 ..............................................................................209 附錄四 正式問卷 ..............................................................................213. VI.

(10) 表. 次. 表 2-1 台灣地區出生人口數之摘要表……………………………….......14 表 2-2 89 學年度至 100 學年度臺灣國民小學班級數............................17 表 2-3 89 學年度至 100 學年度臺灣國民小學專任教師數....................18 表 2-4 91 學年度至 100 學年度屏東縣國民小學專任教師數................19 表 2-5 國內外學者對壓力的定義一覽表...............................................24 表 2-6 教師超額壓力之相關研究..........................................................32 表 2-7 超額壓力因應策略之相關研究...................................................49 表 2-8 研究者對因應策略之研究...........................................................54 表 2-9 超額壓力與因應策略之相關研究...............................................56 表 3-1 建構內容效度之專家學者名單...................................................65 表 3-2 「教師超額壓力量表」預試問卷之項目分析摘要表.................68 表 3-3 「教師超額壓力因應策略量表」預試問卷之項目分析摘要表..69 表 3-4 「教師超額壓力量表」預試問卷之因素分析摘要表…………..71 表 3-5 「教師超額壓力因應策略量表」預試問卷之因素分析摘要表 ..72 表 3-6 「教師超額壓力量表」之信度分析摘要表……………………...73 表 3-7 「教師超額壓力因應策略量表」之信度分析摘要表…………..74 表 3-8. 屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略調查問卷(正式問 卷)………………………………………………………………….75. 表 3-9 屏東縣 100 學年度公立國民小學分層比例抽樣統計表.............77 表 3-10 正式問卷發放學校名稱、教師樣本數及回收情形分析表……..78 表 3-11 正式問卷調查有效樣本基本資料之次數分配表..........................79 表 4-1 國小教師面對超額壓力現況分析摘要表....................................90 表 4-2 國小教師面對超額壓力各題平均數與標準差摘要表.................92 表 4-3 國小教師面對超額壓力因應策略現況分析摘要.........................95 表 4-4 國小教師超額壓力因應策略各題平均數與標準差摘要表…......96 VII.

(11) 表 4-5 不同性別之國小教師超額壓力差異 t 考驗摘要表.................... 100 表 4-6 不同年齡之國小教師超額壓力變異數分析摘要表...................101 表 4-7 不同婚姻現況之國小教師超額壓力變異數分析摘要表...........103 表 4-8 不同最高學歷之國小教師超額壓力變異數分析摘要表...........105 表 4-9 擔任不同職務之國小教師超額壓力變異數分析摘要表...........106 表 4-10 不同服務年資之國小教師超額壓力變異數分析摘要表...........108 表 4-11 不同學校規模之國小教師超額壓力變異數分析摘要表...........110 表 4-12 不同學校是否曾處理過超額教師情事之國小教師超額壓力差異 t 考驗摘要表..............................................................................112 表 4-13 不同性別之國小教師超額壓力因應策略差異 t 考驗摘要表…..115 表 4-14 不同年齡之國小教師超額壓力因應策略變異數分析摘要表 …116 表 4-15 不 同 婚 姻 現 況 之 國 小 教 師 超 額 壓 力 因 應 策 略 變 異 數 分 析 摘 要 表…………………………………………………………………...118 表 4-16 不 同 最 高 學 歷 之 國 小 教 師 超 額 壓 力 因 應 策 略 變 異 數 分 析 摘 要 表…………………………………………………………………...120 表 4-17 擔 任 不 同 職 務 之 國 小 教 師 超 額 壓 力 因 應 策 略 變 異 數 分 析 摘 要 表…………………………………………………………………...122 表 4-18 不 同 服 務 年 資 之國 小 教 師 超額 壓 力 因應 策 略 變 異數 分 析 摘要 表…………………………………………………………………...124 表 4-19 不 同 學 校 規 模 之 國 小 教 師 超 額 壓 力 因 應 策 略 變 異 數 分 析 摘 要 表…………………………………………………………………...126 表4-20 不同學校是否曾處理過教師超額情事之國小教師超額壓力因應 策 略 差 異 t考 驗 摘 表 ………………………………................127 表 4-21 國小教師面對超額壓力與因應策略之積差相關摘要表….……129 表 4-22 教師超額壓力各層面對因應策略「尋求資源」層面之多元迴歸分 析摘要表.…………….………………………………………….…133. VIII.

(12) 表 4-23 教師超額壓力各層面對因應策略「解決問題」層面之多元迴歸分 析摘要表……………………………….………...………………..135 表 4-24 教師超額壓力各層面對因應策略「情緒調適」層面之多元迴歸分 析摘要表..…….…………………………..……………………….136 表 4-25 教師超額壓力各層面對因應策略「逃避現況」層面之多元迴歸分 析摘要表………………………………….………………………..137 表 4-26 教師超額壓力各層面對因應策略 「整體」之多元迴歸分析摘要 表…………………………….……………………………………..138 表 4-27 教師教師面對超額壓力與因應策略現況綜合彙整表………....140 表 4-28 不同背景變項的國小教師面對超額壓力之差異結果摘要表 …143 表 4-29 不同背景變項的國小教師面對超額壓力因應策略之差異結果摘 要表……..……………………………………………….…………148 表 4-30 逐步多元迴歸分析綜合摘要表..………………………………...154. IX.

(13) X.

(14) 圖. 次. 圖 2-1 國中小 101 學年至 116 學年一年級新生預測人數圖…………..15 圖 2-2 屏東縣 91 學年至 100 學年度國小學生數圖...............................16 圖 2-3 壓力刺激型取向 圖 …..................................................................25 圖 2-4 壓力反應型取向 圖 ......................................................................26 圖 2-5 壓力互動型取向 圖 ......................................................................27 圖 2-6 壓力因應過程模式 圖........ ...........................................................46 圖 2-7 互動方式與因應方式 關係圖 .......................................................47 圖 3-1 研究架構圖.................................................................................59 圖 3-2 研究流程圖.................................................................................85. XI.

(15) XII.

(16) 第一章. 緒論. 「你們做老師的最好,有寒暑假,還有 18%退休金…」此一番話, 相信在教育現場的教師們一定不陌生,沒錯!過去教師行業一向都被視 為鐵飯碗,但是近幾年卻因為少子化的影響,國小一年級新生入學人數 銳減使得教師面臨減班超額壓力,甚至有可能打破鐵飯碗的情況,令 全 國在職教師人心惶惶,壓力倍增,當然屏東縣現職國小教師也不可倖免 面臨少子化風暴來襲造成減班超額問題,至於面對哪些超額壓力並採取 何種因應措施以減輕超額壓力,是本研究探討之主題。 本章共分為五節,第一節為研究動機;第二節為研究目的;第三節 為待答問題;第四節為研究範圍與限制;第五節為名詞釋義。. 第一節 研究動機 內政部於 1968 年及 1969 年相繼訂頒「臺灣地區家庭計畫實施辦法」 暨「中華民國人口政策綱領」 ,由於人口政策及家庭計畫的有效推展,使 得人口成長率快速下降,由 1951 年每一婦女生育高達 6 名以上子女,至 1984 年降為每一婦女生育 2 名子女,達到人口替換水準。之後由於生育 率大幅下降,至 2006 年總生育率降至 1.1 人,遠低於美國 2.0 人、瑞典 1.8 人、英國 1.8 人、法國 1.9 人、荷蘭 1.7 人;略低於德國 1.3 人、日 本 1.3 人、新加坡 1.2 人等先進國家,在此一人口結構快速變遷下,未 來人口將呈現負成長 (內政部,2012a)。由內政部新聞發布得知 2010 年台灣婦女總生育率更跌破 1,成為全世界倒數第一,而內政部部長對 外宣布,建國百年喜事連連,不僅 2011 年出生嬰兒數達 19.6 萬人,創 下近 3 年以來新高,他也樂觀地表示,2012 年適逢龍年,更是民俗上結 婚生子的大好時機,政府將推出多項新措施,讓國人更放心生育子女, 預期 2012 年出生數可望再創新高(內政部,2012b) 。從教育部國中小一 1.

(17) 年級新生預測人數一百零一學年至一百一十六學年中,2012 年出生的新 生兒人數將在一百零七學年度入學,其新生預測人數為 194,633 人,確 實造就一個高峰,比一百零六學年度增加 15,243 人,但是一百零七學年 度之後每年新生預測人數將減少二、三千人(教育部,2012) 。雖然龍年 生子為人口帶來新高峰,但過了高峰期少子化的問題還是存在著。生育 率節節下降,少子化風暴來襲,國小適齡入學人數,一年比一年少,部 分學校即使能撐過今年,恐怕明年將撐不過(施淑卿,2010)。 由於台灣的平均生育率預估將逐年減少,且預計出生率持續下降, 社會人口結構出現了所謂「少子化」的現象,加上老年人口逐年攀升, 未成年人口比例卻逐年下降,對整個教育生態的層面衝擊很大(楊啟男, 2009) 。從國家教育政策的方向,到基層教育環境的改變,無不受到「少 子化」的影響。少子化對教育的影響頗大,其衝擊就是學生人數銳減, 班級數減少,學校面臨減班、裁併、廢校,教師人力資源配置供需嚴重 失衡,此問題將隨著減班愈趨嚴重,超額教師問題有增無減(陳怡婷, 2005;張憲庭,2005) 。陳宜秀(2010)指出教師員額之減少是受到學生 人數減少之影響,教育行政機關除了鼓勵生育之外,應從班級學生 人數 及教師員額編制數加以調整。 自 1994 年師資培育法公布實施後,我國師資培育制度走向多元化, 卻因市場供過於求,政府缺乏相關配套措施,造成近來「流浪教師」及 超額教師問題已然成形,然而超額教師辦法的制訂,目前是屬於各縣市 政府的地方權限,因此超額現象不時發生(紀金山,2005;陳彥文,2003) 。 眼見減班超額一年比一年嚴重,教師已有危機意識,許多老師擔心 減班超額會讓已經惡化的超額教師現象情況加劇,教師們處心積慮的不 斷研習與進修以增加超額介聘表上的積分,為累積積分,近幾年寒暑假, 全國教師在職進修網點閱報名率呈現你報名我報名,數秒後竟已額滿, 各類教師研習課程大爆滿,更有教師主動爭取行政工作並積極帶隊訓練 學生參加各項競賽,以得到記功嘉獎的機會,並確保積分優勢。 2.

(18) 在媒體不斷針對減班議題的報導下,加上學校行政人員,總是如此 告訴老師: 「新生入學人數減少,學校會減班,大家要有心理準備面對超 額問題」、「要趕快做行動研究、參加教師評鑑才可以保障將來不被減班 超額」讓學校教師愈來愈感受到減班超額的危機就近在眼前。 教育是十年樹木、百年樹人的事業,尤其是九年國民義務教育,國 小階段是教育之基礎,當教師面對教育改革、新課程的實施,都必須不 斷的進修,研發教材,以因應潮流之所需,同時必須符應學校行政的要 求與期望、家長的要求、配合節慶及社區活動等,教師如同八爪魚,壓 力不在話下。加上少子化的現象,教育政策尚未修改情況下,減班勢在 必行,超額教師的問題則日益嚴重,有可能走上提早退休或成為資遣教 師,失業、轉業,對沒有第二專長之教師,將何去何從?在面對隨時被 解聘的危機,使得教師職涯充滿不確定感,減班超額的壓力便從中而來。 屏東縣國民小學大部分學校採用「後進先出」的超額處理方式,直 至 2010 年 05 月底,屏東縣教育處公布「屏東縣所屬國民小學暨幼稚園 超額教師介聘他校服務作業要點」中,由縣府統一訂定積分表,積分以 一百分為滿分,內容包含年資、獎懲、指導、進修研習、特殊事蹟、特 別積分、子女照顧及綜合考評等項目,其中「子女照顧」此項目更是有 失公平性,令教育現場之教師錯愕不知所措,造成人心惶惶,終日擔憂 減班造成超額教師問題,影響到教學品質。此時,教師團體請求民間團 體之協助,甚至採教師簽名連署之方式於 2010 年 05 月 26 日至屏東縣政 府前抗爭,在輿論壓力下於 2010 年 05 月 28 日公告於教育處首頁以平息 此爭議,其內容表明為因考量部分學校已依 2009 年 05 月 13 日公告之「屏 東縣國民中小學落實專業師資結構要點」推送之超額教師,明確表達各 校推送超額教師介聘積分表部分在 2010 年度暫緩實施。由此可知,屏東 縣國小教師已經感受到減班超額壓力,不得不為自身權利努力爭取。 依據屏東縣 100 學年度所屬國民小學暨幼稚園超額教師介聘他校服 務作業要點中,修改 99 學年度積分表,積分表以一百分為滿分,除年資 3.

(19) 積分佔三十分、特別積分佔十五分及綜合考評佔五分,項目標準由屏東 縣政府規定外,其餘獎懲、指導、研習、特殊事蹟等項之配分 (各項最 高不得超過二十分,最低不得低於五分)由各校校務會議討論議決之。 此項由各校校務會議討論議決之五十分,教師將再一次在校務會議中, 共同討論有關「超額教師積分表」的配分,年復一年,一次一次的討論, 教師為了維護自身的權利,熱烈的討論著積分表,讓平靜的校園再掀起 一波波的衝擊,更讓教師倍感壓力。研究者身為屏東縣正式教師的一員, 對減班超額壓力的存在也感同身受,因此,瞭解屏東縣國小教師面對超 額問題所感受到壓力情形為何?乃為本研究動機之一 。 近年來新聞媒體上有關教師超額問題的不利報導充斥各個版面,侯 千絹(2010)提及屏東縣教育處指出受到少子化影響,九十九學年度全 縣國中老師超額 68 人,國小老師超額人數攀升 114 人,數量再創新高, 過去每學年至少會有 60 名老師辦理退休,今年僅 40 幾位,讓超額介聘 教師數目增加。 而 2011 年 05 月 23 日上百名國小教師集結到屏東縣議 會陳情,要求縣府暫緩實施超額教師積分表,同時要求提高教師編制、 降低班級人數,徹底解決超額教師問題,更是前所未見(翁禎霞,2011) 。 屏東縣國民小學一百學年度一年級新生班級數將減少約七十班,近百位 教師將被超額(李立法,2011)。這些報導在在說明少子化所帶來的負 面效應,使得大多數現職老師無不繃緊神經,唯恐職位不保。方旭(2007) 研究指出,減班超額不僅與教師工作權有關更是與教學品質息息相關 , 不容克緩。蘇榮長(2007)發現減班超額會讓教師對學校產生不安定感, 使教師在教學上產生無力感。金車文教基金會於 2005 年針對全省教師 1600 名教師進行「無私真愛」問卷抽訪,發現超過五成的中小學教師憂 鬱指數偏高,即教師快樂指數下降,對未來沒有安全感,如何保證教育 的品質呢?(引自蔡玉董,2006)。有研究發現國小教師的工作壓力愈高 其身心健康愈差(江欣霓,2002;張郁芬,2001;莊惠君,2010;楊淑 麗,2003) 。減班超額的現象並不僅發生在屏東縣,隨著台灣人口的變遷, 4.

(20) 近幾年來生育率屢創新低。根據內政部戶政司的統計,台灣少子化情況 空前嚴重,去年總生育率再創歷年新低點,跌破「一」字大關,成為全 球生育率最低的國家(管婺媛,2011) 。少子化、國小新生就學人數銳減 成為台灣必然的趨勢,教師面對此一問題,無疑是一項沉重的心理壓力。 既然減班超額已是不能不去面對的問題,如何協助教師找尋因應策 略,紓解教師壓力,對教育而言是當務之急。在面對超額壓力時,適切 的因應策略有助於減緩壓力(蔡玉董,2006)。教師多半被動接受教育 主管機關的因應策略與作為,又當現實狀況無法改變時,教師面對減班 超額勢必要從掌握現狀與改變自己的認知開始,故瞭解國小教師面對超 額壓力所採行因應策略,為本研究動機之二。 減班超額是近年所遇到的問題,對於原本具高度工作穩定性的教師 而言,是屬於受環境變動所產生的新型壓力。羅靖姈(2009)發現超額 問題會影響教師班級經營及親、師、生之互動情形,這對我國教育品質 將會有很大的負面影響。所以教師勢必要有些因應措施,才有助於紓解 教師之壓力。蔡玉董(2006)指出每個人面對壓力的承受程度有所不同, 因而有不同的因應策略,雖然未必能直接解決壓力來源,但如能使個體 獲得適當的心理、生理之調適,就可視為有效的因應策略。 剛淑萍(2007)發現,年紀長、擔任行政職務的國小教師在面對工 作壓力時,大多選擇較積極的壓力因應策略,而已婚的國小教師則多運 用較消極的壓力因應策略。而曾明基(2009)發現,不同背景變項之國 民小學超額教師在因應方式之態度有顯著性差異存在,其中性別、婚姻 狀況、教學服務年資、超額介聘意願及現在擔任職務會對因應方式之態 度造成顯著性差異。在施淑卿(2010)研究中發現,台中縣國小教師知 覺超額教 師壓 力情況 約在略有 壓力 至有壓 力之間 , 同時 也會 因 年齡不 同、服務年資、教育程度、職務、學校位置,而有所差異。綜上所述文 獻發現,性別、年紀、職務、婚姻狀況、服務年資、教育程度、學校位 置等不同背景變項對壓力感受就有不同的因應策略。因此,在不同背景 5.

(21) 變項中其所面對超額壓力與因應策略其差異情形為本研究動機三。 學生入學人數銳減,減班超額問題產生教師超額壓力,為紓解壓力 則須採用因應策略,這兩者之間是否存在著相關性?依據施淑卿(2010) 研究發現,教師知覺超額教師壓力與因應策略有顯著正相關。而張硯堯 (2010)研究發現,臺北市國小教師知覺超額壓力與調適方式有顯著正 相關。林參昱(2011)研究發現,國小教師減班超額壓力與教學工作投 入各層面有正向低相關。綜合上述文獻發現,超額壓力與因應策略兩者 存在著相關性,因此,欲探討屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略 之相關性為何?為本研究動機四。 研究者服務年資滿13年,在校是屬於年資較淺的教師,所任職之學 校經由校務會議討論通過「超額教師介聘積分表」項目配分,還是傾向 於「後進先出」,對研究者而言,該如何在新制的「超額教師介聘積分 表」中有所表現呢?所以,想試圖瞭解目前屏東縣國小教師所面對超額 壓力的現況究竟如何?及採取何種因應策略?兩者之間是否有相關?以 提供國小教師降低超額壓力之恐慌,及提供教育決策單位制定與規劃參 考之方向。. 6.

(22) 第二節 研究目的 基於上述的研究動機,本研究的主要研究目的如下: 一、瞭解屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略之現況。 二、探討不同背景變項之屏東縣國小教師面對超額壓力的差異情形。 三、探討不同背景變項之屏東縣國小教師面對超額壓力因應策略的差異 情形。 四、探討屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略之相關性。 五、分析屏東縣國小教師超額壓力對因應策略之預測力。 最後,歸納研究結果,提出具體建議,以供教育相關單位及 學校行 政、教師作參考。. 7.

(23) 第三節 待答問題 根據前述的研究目的,本研究的待答問題包括: 一、屏東縣國小教師面對超額壓力現況為何? 二、屏東縣國小教師面對超額壓力之因應策略現況為何? 三、不同背景變項之屏東縣國小教師面對超額壓力的差異情形為何? 四、不同背景變項之屏東縣國小教師面對超額壓力因應策略的差異情形 為何? 五、屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略相關情形為何? 六、屏東縣國小教師超額壓力對因應策略之預測力為何?. 8.

(24) 第四節 名詞釋義 茲將本研究所涉及之相關名詞或概念加以界定,包括:國小教師、 超額壓力與因應策略,分別說明如下:. 一、國小教師 依據「教師法」規定,國民小學教師係指取得合格教師證書,並經 聘任為國民小學專任教師者。 本研究中,國小教師係指屏東縣所屬之公立國民小學現任教師,包 含主任或組長、導師(未兼行政職務)、科任(未兼行政職務),但不 包含校長、實習教師及代理、代課教師。. 二、超額壓力 新生入學人數的減少,讓學校無法維持原班級規模,導致教師在教 學工作及與外在人、事、物互動的過程中,造成教師生理及心理上緊張 及不安的壓力反應,即面臨抉擇的複雜心情感受,形成身心能量匱乏的 過程與現象。 本研究將「超額壓力」定義為在自編「教師超額壓力量表」中「少 子化趨勢影響」、「外來資訊的刺激」、「超額處理辦法」、「教師職 涯不確定」等四個行為層面的表現。並將其含義說明如下: (一)「少子化趨勢影響」:學校減班超額之產生,受到少子化趨勢 所影響,造成新生入學人數銳減,教師因而產生壓力。 (二)「外來資訊的刺激」:透過報章媒體的報導、學校行政單位宣 布減班超額訊息,或教育主管單位宣布解決超額問題措施時,教師感受 到減班超額之嚴重性。 (三)「超額處理辦法」:指超額教師的產生辦法, 「超額教師介聘積 分表」充滿爭議,各校自行決定所占配分不一,教師擔心積分表處於劣 9.

(25) 勢,因而深感壓力。 (四)「教師職涯不確定」:教師面臨超額調校之工作調整異動、個 人生涯規劃的不確定性、有失業之恐慌,讓教師對教職工作沒有安全感。 並以受試者在「教師超額壓力量表」的得分情況來界定,得分愈高, 表示該受試者面對超額壓力的程度愈高;反之,則表示該受試者面對超 額壓力的程度愈低。. 三、因應策略 因應策略係指個體面對某一事件,本身無法解決內外在情境或問題 時,尋求方法以處理情境或解決問題,以降低威脅、壓力、焦慮、不安 等心理反應或調適其他身體狀況。 本研究之因應策略定義為在自編「教師超額壓力因應策略量表」中 「解決問題」、「逃避現況」、「尋求資源」、「情緒調適」等四種行為層面 的表現。並將其含義說明如下: (一)「解決問題」:教師在面對壓力源或挫折時,能以全方位理性 思考來分析問題,直接採取解決行動,以謀求解決之道。 (二)「情緒調適」:教師面臨超額壓力存在時,調適自己的情緒, 轉移注意力或轉換心情以讓情緒得以宣洩,藉以減輕壓力之困擾。 (三)「尋求資源」:教師面臨超額壓力存在時,會向專家、有相同 經驗的人、朋友、家人等多方尋求別人的意見及尋求問題解決的協助。 (四)「逃避現況」:教師面臨超額壓力存在時,以暫緩處理或逃避 問題等負向的方式處理,暫時脫離煩惱情境,消極的去應付壓力之困擾 以短暫忽視壓力的存在。。 並以受試者在「教師超額壓力因應策略量表」上之指標,得分愈高, 表示該受試者面對超額壓力因應策略的程度愈高;反之,則表示該受試 者面對超額壓力因應策略的程度愈低。. 10.

(26) 第五節 研究範圍與限制 本研究的主旨在探討屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略,茲 將本研究之研究範圍及限制說明如下:. 一、研究範圍 本研究的研究範圍,依研究區域、研究對象、研究內容等三方面, 分別說明如下:. (一)研究區域 本研究為區域型研究,係以屏東縣之公立國民小學為取樣範圍,不 包含私立學校。. (二)研究對象 本研究係以 100 學年度任教於屏東縣公立國民小學現職合格教師為 研究對象,包含主任或組長、導師(未兼行政職務)、科任(未兼行政 職務),探討其面對超額壓力與因應策略之現況。. (三)研究內容 本研究旨在瞭解屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略的現況, 以及屏東縣國小教師面對超額壓力與因應策略之關係,根據最後結果, 對相關單位提出結論與建議。. 二、研究限制 本研究的研究限制,依研究地區的限制、研究方法的限制等二方面, 分別說明如下:. 11.

(27) (一)研究地區的限制 本研究僅以屏東縣各國小教師為研究對象,且各縣市因超額制度不 一或地理位置不同極有可能會有不同之研究結果,故無法將之推論至全 國各縣市。目前屏東縣的超額介聘積分表部分項目各校所占配分不一, 與其他縣 市有 所不同 , 以鄰近 縣市 高雄市 為例, 高 雄市 政府教 育局於 2011 年 04 月 29 日高市四維教中字第 1000025846 號函訂及 2012 年 05 月 16 日高市教中字第 10133275100 號函修正「超額教師介聘作業規範」 中明訂採年資計分為比序標準:以校內年資佔百分之六十、高雄市年資 (含本校及本市其他學校年資)佔百分之四十。故此研究的結果,並無 法推論至其他縣市。. (二)研究方法的限制 本研究採問卷調查方式進行量化研究,以自編「屏東縣國小教師面 對超額壓力與因應策略調查問卷」為主。實施方式由教師以自陳方式填 答,受訪教師在填答之真實性是否受社會期望之影響導致落差,非研究 者所能控制。. (三)相關文獻限制 由於生育率下降、國小新生入學人數的銳減,因而產生減班超額, 隨之衍生的就是教師超額等問題是近幾年才發生的現象,其相關研究文 獻並不多,探討超額壓力與因應策略更是有限。. 12.

(28) 第二章 文獻探討 本研 究 主要 在探 討 屏 東縣 國 小教 師面 對 超 額壓 力 與因 應策 略 之 研 究,本章共分為四節,第一節少子化對國民小學教育生態之影響;第二 節超額壓力之理論分析及相關研究;第三節因應策略之理論分析及相關 研究;第四節超額壓力與因應策略之相關研究。茲分析如後:. 第一節 少子化對國民小學教育生態之影響 本節就臺灣少子化趨勢之現況、少子化對國民小學教育生態之影響 二方面來加以探討。. 一、臺灣少子化趨勢之現況 臺灣早期經濟尚在發展中,出生率較高,經濟發展深受人口問題的 影響,因此到 1988 年為止政府都還在倡導「兩個孩子恰恰好,一個不嫌 少」的口號政策,對當時的經濟是非常有幫助的。但隨著經濟起飛 ﹑臺 灣社會這幾年來有「晚婚、不結婚、不生育」之發展趨勢,造成社會人 口結構的改變,從人口出生率急遽下降可看出台灣人口生育現況。台灣 地區出生人口數從 2000 年出生人口數有 30 萬餘人,直到 2010 年已降至 16 萬餘人,大幅減少 45.33%,代表著台灣已進入「少子化」的年代; 而 2011 年 適逢建國百年數字魔力年,新生兒數達到十九.六萬人,創下近 三年來新高 (管婺媛 , 2012 ),如表 2-1 。. 13.

(29) 表 2-1 台灣地區出生人口數之摘要表 西元(年). 出生人口數. 西元(年). 出生人口數. 2000. 305,312. 2006. 204,459. 2001. 260,354. 2007. 204,414. 2002. 247,530. 2008. 196,486. 2003. 227,070. 2009. 191,310. 2004. 216,419. 2010. 166,886. 2005. 205,854. 2011. 196,627. 資料來源:歷年人口統計出生、死亡。內政部戶政司(2012c)。 由上表出生數得知,建國百年新生兒人數大幅提升,即將在 107 學 年度入學,但這也令人擔心,因為只要過了這個波峰期勢必將面臨下一 波的低潮期。生育率節節下降,少子化風暴來襲,國小足齡入學兒童數, 一年比一年少,部分學校即使能撐過今年,恐怕明年將撐不過(施淑卿, 2010)。 所以,這也顯示出台灣已受到少子化的衝擊,將影響教育發展及國 家總體經濟發展,包括勞動力降低、經濟成長的下滑、產業發展困難、 老年人口增加;並且造成各階段教育就學人數驟降,同時也將造成學校 面臨招生困難,小校合併或裁校的命運,整體影響範圍大至國家經濟, 小至家庭。根據內政部統計處的統計資料顯示臺灣地區新生兒總人口數 平均每年下降 5%,如果照這樣的速度下去推算,臺灣未來可能面臨人口 零成長甚而是負成長的情況(吳政達,2006) 。因此,近年來對少子化問 題可能帶來的影響受到各界的關注。. 14.

(30) 二、少子化對國民小學教育生態之影響 少子化對各級學校的影響最早雖由幼稚園教育開始,但依據國民教 育法第二條規定:「凡六歲至十五歲之國民,應受國民教育」,以整體教 育而言,少子化影響國民教育階段為最直接、最廣泛,又以國民小學此 階段最早受到影響(陳宜秀,2010) 。近年來臺灣地區人口結構改變,少 子化現象的趨勢以國民小學首當其衝,影響如下:. (一)學齡人口數銳減 出生人口數的遞減直接影響到國民小學每年的新生人數。在入學人 數方面,根據教育部(2012a)「國中小 101 學年至 116 學年一年級新生 預測人數」的資料中發現:101 學年度國小新生入學人數為 202,823 人, 106 學年度國小新生入學人數銳減為 177,990 人,如圖 2-1 所示,未來就 學人數的數字依然不樂觀,臺灣的國民教育學齡人口將持續的下降, 造 成學校面臨減班、裁併。. 圖 2-1 國中小 101 學年至 116 學年一年級新生預測人數圖 資料來源:教育部統計處(2012a) 15.

(31) 學齡人口數因少子化而逐漸下降,也造成偏遠地區小規模學校學生 銳減,政府在經費績效的考量下,提出了一連串的因應方式,如裁併偏 遠小型學校、調降班級學生人數:在 95 學年度,教育部裁併全臺偏遠小 型學校,教育部國民教育司長指出,改制及整併的小型學校計有三十四 校,其中十一校改制,包括本校改分校七校、分校改分班四校;另有二 十三校整併,分別是本校裁併兩校、分校裁併十二校、分班裁併九班(劉 嘉韻,2006)。在國內發生少子化的情形,世界上許多國家,如美國、 英國、加拿大,均希望透過降低班級人數,以提升教師教學品質及進行 小班教學、減輕教師負擔(李咏吟,2001)。2006 年 08 月行政院通過 「五年精緻國民教育方案」,自 96 學年度起國小新生編班人數調整為每 班 32 人、97 學年度每班 31 人、98 學年度每班 30 人,99 學年度及以後 年度的 29 人(教育部,2007)。 屏東縣國民小學的學生總人數,自 91 學年度的 73,223 人到 100 學 年度時,僅剩下 51,910 人,減少了 21,313 人,平均每年減少約 2,368 人。 學生總人數持續的下降勢必班級數也持續的在減少中,見圖 2-2。. 80000 70000 60000. 人數. 50000 40000 30000 20000 10000. 學年度. 圖 2-2 屏東縣 91 學年至 100 學年度國小學生數圖 資料來源:教育部統計處(2012b) 16. 99. 97. 95. 93. 91. 0.

(32) 由圖 2-2 可知,曲線呈現下滑趨勢,屏東縣學生總人數銳減得如此 明顯。許智盛(2010)指出是因為畢業人數多,新生入學人數少,兩者 之間的差距所造成的,直接衝擊的是國民小學的教師員額。. (二)班級數減少造成超額教師 受到學齡人口數減少的影響,減班成為必然趨勢(陳明印,2004)。 由教育部統計資料來看,自 92 學年度全國國民小學班級數有 64,006 班; 但在 100 學年度時,全國的班級數只剩下 58,008 班,總共減少了 6,998 多班(教育部,2012b) 。如下表 2-2 資料得知,從 92 學年度起全國的班 級數逐年遞減。 表 2-2 89 學年度至 100 學年度臺灣國民小學班級數 學年度. 班級數. 學年度. 班級數. 89. 62,443. 95. 62,011. 90. 63,172. 96. 61,655. 91. 63,679. 97. 60,630. 92. 64,006. 98. 59,478. 93. 63,447. 99. 58,652. 94. 62,634. 100. 58,008. 資料來源:縣市別班級數(89~100 學年度)。教育部統計處(2012 b)。 由上表 2-2,可顯示出班級數是逐年遞減,原因有可能是裁、併校或 少子化現象所造成的。張硯堯(2010)指出少子化時代來臨導致學校新 生數不足,進而影響學校班級數逐漸下降,若學生數持續減少,將會出 現大量超額教師。 學校班級數逐漸銳減,勢必影響教師人數的減少,由教育部統計資 料可知從 92 學年度起教師人數逐漸下降,如下表 2-3:. 17.

(33) 表 2-3 89 學年度至 100 學年度臺灣國民小學專任教師數 學年度. 教師數. 學年度. 教師數. 89. 101,581. 95. 100,692. 90. 103,501. 96. 101,360. 91. 104,300. 97. 100,206. 92. 103,803. 98. 99,155. 93. 102,882. 99. 99,562. 94. 101,662. 100. 98,528. 資料來源:各級學校專任教師人數(89~100 學年度)。教育部統計處 (2012c)。 從表 2-3 臺灣專任教師數中,可看出 91 學年度時是一個高峰期,92 學年度起則專任教師逐漸減少。現行的國小班級編制辦法中明訂教師與 學生比為 1.5,也就是一個班級編制 1.5 個教師,雖然少子化的問題日趨 明顯,然而相關辦法並未適時的修改,再加上師資培育的多元化,每年 仍有新老師投入教育行業,使得國小減班造成超額教師的情況愈來愈嚴 重(黃貞琇,2008)。 吳美華(2009)發現屏東縣國民小學近年來減班的情形日益嚴重, 且減班的學校校數佔總校數的比例有呈現增加的趨勢。由統計數據也發 現屏東縣編制內的國小教師員額也是逐年遞減,如表 2-4:. 18.

(34) 表 2-4 91 學年度至 100 學年度屏東縣國民小學專任教師數 學年度. 教師數. 學年度. 教師數. 91. 4301. 96. 4094. 92. 4306. 97. 4033. 93. 4216. 98. 3983. 94. 4128. 99. 3916. 95. 4117. 100. 3853. 資料來源:各級學校縣市別專任教師人數(91~100 學年度)。教育部統 計處(2012d)。 由上表 2-4 可得知,屏東縣 91 學年度專任教師數是 4301 人,92 學 年度專任教師數是 4306 人,逐年下滑至 100 學年度為 3853 人,減少將 近 453 位教師,代表著屏東縣國民小學編制內教師員額有銳減的情形。 由此可知,屏東縣國民小學在減班及教師員額減少急遽的變化下,必造 成掀起校園內超額教師之事宜,勢必在未來的教育問題上造成很大的隱 憂。. (三)教師因擔心超額調校或資遣而忐忑不安 何 佩 娟 ( 2005) 發 現 國 小 教 師 未 來 會 有 潛 在 的 失 業 壓 力 。 陳 怡 云 (2008)在其研究教師面對少子化的壓力中,從教師的對話裡隱含著對 未來的惶恐。依據教師法第十五條:「學校減班、停辦、解散時,學校 或主管教育行政機關對仍願繼續任教且有其他適當工作可以調任之合格 教師,應優先輔導遷調或介聘;現職工作不適任或現職已無工作又無其 他適當工作可以調任者或經公立學校或主管教育行政機關有責任為其輔 導遷調或介聘至他校,報經主管教育行政機關核准後予以資遣。」所以, 當出現超額教師之情形,學校或教育行政機關有責任為其輔導介聘另一. 19.

(35) 所學校,若全縣學校無教師員額時,仍有超額教師,可依法將其予以資 遣。王國亨(2005)發現儘管各縣市尚未發生超額教師被資遣的案例, 但在教育現場任何的風吹草動,仍難免引起現職教師對超額問題產生極 大的恐慌與不安。施淑卿(2010)發現即使教師要轉行也脫離不了教學 相關行業。加上沒有第二專長的教師面臨減班超額更是孤枕難眠。. (四)學校發展特色吸引更多學生 在少子化及學區制度影響下,學校發展特色是為了能吸引更多越區 的學子到校就讀。吳煜明(2010)訪談中有兩位老師提及學校發展特色 對學生人數有其影響力。鄭伊玲(2011)的研究發現,發展「學科類教 學特色課程」能達到「能夠行銷學校,以提高招生成效」 。蘇銘勳(2007) 發現學校應加強學校本位之管理、學校本位課程、學校行銷等方面以吸 引學生和家長。但在現有的教職員編制下,不管是發展假日學校、寄宿 學校或是發展學校特色,都會增加教師及行政人員的負擔,甚至教師下 班後或假日偶爾都須加班,長期下來不但影響健康,也會影響教學品質 (施淑卿,2010) 。由以上文獻得知,因應少子化趨勢,學校發展特色是 目前可行策略。. (五)師資代謝緩慢校園缺乏新活力 1994 年 02 月 07 日「師範教育法」更名為「師資培育法」,開啟了 我國中、小學師資培育來源多元化的時代(陳加再,2001)。隔年,1995 年 08 月 01 日正式實施「師資培育法」 (簡稱師培法)以來,我國師資朝 向多元化。依據師資培育法第 4 條第 1 項規定:「師資及其他教育專業 人員之培育,由師範校院、設有教育院、系、所或教育學程之大學校院 實施之。」明確規範師資培育機構有三大類:(1) 師範校院;(2) 設有教 育院、系、所之大學校院;(3) 設有教育學程之大學校院(吳清山,2008)。 師資培育對象有:中等學校、小學、幼稚教育、特殊教育等師資。師資 20.

(36) 培育正式從師範校院為主的培育機構走向多元化,因此師資培育來源與 數量大量增加。從民國 84 學年,師資培育人數為 9,719 人,逐年增加直 到 91 學年度更達到高峰為 20,274 人,93 學年度才稍降為 19,390 人。十 年來師資人數成長了兩倍之多,師資培育人數大量增加,合格教師也大 為增加(林參昱,2011)。師資培育機構大量培訓準老師,已經嚴重的 出現「師資供需失調」問題(鄧進權、張鈿富,2007) 。受到少子化現象 的衝擊,教師職業也開始產生了動搖,儲備教師數量與日俱增,只會造 成過剩之教師,甚至正職教師面臨超額之問題,教師失業人口也將對於 整體社會造成莫大的影響(吳煜明,2010)。受到師資培育法多元開放 政策,以及教師退休受阻,超額教師與流浪教師的問題日趨嚴重(除聖 堯、楊靜利,2004;范熾文、林清達,2004;教育部,2004)。 在 93 學年教師核退人數增加,為行政院同意以專款專案補助各地方 政府教師退休經費,但 94 學年度起「教育人員退休所得合理化方案」政 策方案研擬,使教師退休人數銳減(陳宜秀,2010) 。真是雪上加霜,加 上近年來教師超額介聘辦法中,大部分縣市採「後進先出」的方式,因 此讓正式教師人人自危,不敢申請縣內調動,深怕成為新學校的「資淺 教師」 ,亦即容易被超額之對象。羅靖姈(2009)發現在非自願超額處理 方式上,苗栗縣國小教師認為以「後進先出」方式決定超額教師人選, 最為公平。林美雲(2006)發現多數教師認同「後進先出」的超額原則。 由於超額情形嚴重,各縣市教育處對新進教師的員額都相當謹慎,常將 缺額保留控管,以因應未來的教師超額問題,無法世代交替,校園缺乏 新活力。少子化形成的減班,將使教師編制員額數銳減,且在教師退休 數目無法因應教師編制員額減少數目時,教師超額問題隨即產生,甚至 有些學校會控管百分之 3 或 5 的比例缺額,不再聘任正式編制教師,所 出現缺額改聘代課教師,無法紓解超額教師安置問題(張新基,2006)。 綜上所述,少子化的衝擊造成減班,不僅減少教師空缺的數量,更 是影響核定編制之現職教師員額數,每年需要因減班所產生的超額教師 21.

(37) 越來越多;學校為了讓減班數降至最低,發展學校特色及善用閒置教室 則勢在必行,但也無形中增加教師工作量;各縣市政府也訂定各縣市之 超額教師處理辦法,透過各種方式保障教師的工作權利,但超額介聘辦 法中,積分表充滿爭議及「後進先出」之校園倫理更是讓教師不輕易調 動,校園無法注入新活力。 本研究歸納上述之探討,發現少子化的衝擊直接影響的是超額教師 的產生,每年需要因減班所產生的超額教師越來越多。教育部提倡的「五 年國教精緻方案」逐年縮減班級人數,但在教師編制員額不變下,師資 供過於求,超額壓力卻是有增無減。從教師角度來看,超額壓力的壓力 來源,值得做更深入的研究探討。. 22.

(38) 第二節 超額壓力之理論分析及相關研究 本節將針對「壓力的定義及理論模式」、「壓力的來源」、「超額壓力 的相關研究」、「超額壓力之層面」等四方面來進行文獻與理論的探討。. 一、壓力的定義及理論模式 學校減班對原本是捧著鐵飯碗工作之教師造成超額壓力,愈瞭解超 額壓力勢必先對壓力的定義及理論模式有所探討。. (一)壓力的定義 調適壓力的首要之務,是對壓力要有正確的認知 (柯志恩,2007)。 欲探討超額壓力之意義,必須先對「壓力」的概念有所理解。「壓力」 (stress)一詞源於拉丁文「stringere」,意思是「拉緊」或「緊拉」, 學者專家對壓力有不同的定義。有「壓力理論之父」之稱的 Selye(1956) 認為適度的壓力是可以增加績效表現,但是過度的壓力會導致煩惱、壓 迫、憂鬱甚至崩潰。面對相同需求,壓力所帶給個人的感受將不同 (Wilson,2002)。適當的壓力能提高人們的警覺性,使我們在處事上謹 慎行事,更加小心思考,從而發揮更理想的表現。而過度的壓力則會使 人產生困擾、氣餒、沮喪、精神不佳,甚至令我們失去自控能力,同時 會導致腎上腺素上升,影響身體健康(維基百科,2012) 。由此可知,壓 力對人們的影響有正面及負面。 現今,壓力的定義涉及很廣,國內外各行各業的學者曾從不同層面 探討壓力。茲將國內外學者對壓力的定義列於表 2-5:. 23.

(39) 表 2-5 國內外學者對壓力的定義一覽表 研究者/年代 Selye(1956). 壓力的定義 認為 壓力 的定 義為 一 般適 應症 候群 或個 體 對需 求的 非特定性一種生理反應現象,亦即個人面對刺激時, 為重新恢復正常狀態所做的反應,不論該刺激是否超 過個 人負 荷程 度, 若 有此 反應 表示 目前 處 於壓 力之 下。. Ivancevich、. 壓力是一種調適的反應,是由於外界的情境或是事件. Matteson 與. 對個體產生特殊的生理、心理要求而造成的結果,而. Preston(1982) 此反 應是 以個 人特 質 及心 理歷 程為 中介 變 相而 產生 心理和生理的反應。 Lazarus 與. 指出壓力不僅是刺激,也是一種反應,所謂壓力是指. Folkman(1984) 個體對環境需求的負荷超過身心適應的程度。 張春興(1991) 壓力 是指 個體 生理 或 心理 上感 受到 威脅 時 的一 種緊 張狀態,使人在情緒上產生不愉快的感受。 張敏芳(2005) 壓力 是個 體在 扮演 其 社會 角色 時, 與環 境 互動 過程 中, 受他 人或 自我 對 角色 的規 範與 期待 而 產生 壓力 源,此壓力源的刺激造成個體生理或心理的威脅,進 而產生不適或失衡狀態。 楊麗燕(2007) 壓力 是指 個體 被脅 迫 去面 對周 遭不 確定 的 事件 或環 境,而產生認知、情緒和生理不適、焦慮的感覺。 劉家修(2008) 將壓力定義為個體感受到外在環境刺激,知覺受到某 種程度威脅,引發生理與心理失衡,使人情緒顯現緊 張及產生不愉快的感覺。 資料來源:研究者自行整理. 24.

(40) 綜合表 2-5 壓力的定義一覽表可知,壓力不外乎是指個體身心的平 衡狀態因外在的改變(或刺激)而受到威脅時,身心所採取的各種反應 和調適的現象。. (二)壓力的理論模式 而 根 據 專 家 學 者 ( Ivancevich & Matteson,1980 ; Lazarus & Folkman,1984),將壓力歸納為三種定義取向分別為刺激型、反應型、 互動型,分別說明如下: 1.. 刺激型取向定義. 此派學者認為壓力是環境的刺激,是原因而非結果。壓力的來源可 能是日常生活中或是工作負荷太重,或是處在一個充滿敵意的工作環境 之下,導致緊張或焦慮不安的一種情緒反應。把壓力視為一個自變項, 而此情緒反應視為依變項。如圖 2-3。. 外界環境 緊張或焦慮不安 壓力(自變項). (依變項). 刺激 刺激. 反應. 圖 2-3 壓力刺激型取向圖 資料來源:Stress and work: A managerial perspective (p.6), by J. M. Ivancevich, M. T. Matteson, 1980, Glenview, IL: Scott, Foresman.. 25.

(41) 刺激型取向的觀點類似 Hooke 定律,當物體受力時彈性限度可達到 最大,若外力作用消除在彈性範圍內物體即恢復原狀,若受力超過彈性 限度,即使外力移除,物體也無法恢復原狀。如同當外界的刺激超過人 體所能承受程度,將會造成人體生理及心理上的傷害 。 由此可之,刺激型取向的觀點在於明確界定各種外界情境的刺激, 強調壓力來源的重要性,但卻忽略獨立的個體對承受壓力的程度有卻是 有個別差異,也忽略了個人認知、經驗、人格特質等因素對壓力歷程的 影響。 2.. 反應型取向定義. 此派學者認為壓力是個體面對 壓力源-外在威脅或挑戰等刺激衍生 出內在心理或生理的反應(Cox,1978) 。反應型取向僅著重於個體的內在 心理或生理的反應,忽視外在環境之刺激與個體評估壓力程度之過程, 亦即將壓力視為依變項,壓力源視為自變項來研究。如圖 2-4。. 外界環境 壓力源(自變項). 壓力(依變項). 刺激. 反應. 圖 2-4 壓力反應型取向圖 資料來源:Stress and work: A managerial perspective (p.7), by J. M. Ivancevich,M. T. Matteson, 1980, Glenview, IL: Scott, Foresman.. 26.

(42) 此 學派 最具 代表 性的 是 Selye於 1983年 將所 有的壓 力反 應包 括三 個 階段:(1)警覺期(alarm):及個體知覺到環境的要求時,會去準備應 付或逃避。(2)抗拒期(resistance):個體將嘗試去修補創傷,使有效 適應壓力。(3)衰竭期(exhaustion):如果創傷無法復原,壓力繼續存 在,個體將身心耗竭,甚至死亡。Selye認為個體所能承受的壓力是有限 的,當個體無法承受壓力時,便會產生適應上的困難。此派的觀點以生 理學的角度來看壓力,僅著重於個體的內在生理或心理反應,忽視外在 情境刺激與個體對壓力的評估過程。 3.. 互動型取向定義. 此派學者認為壓力不僅是刺激,也是一種反應,壓力來自個人與環 境之間交互作用的結果,所以將其視為中介變項,如圖2-5。. 外在環境. 個. 刺激. 個人差異. 壓. 人 反應. 力. 圖 2-5 壓力互動型取向圖 資料來源:Stress and work: A managerial perspective (p.8), by J. M. Ivancevich,M. T. Matteson, 1980, Glenview, IL: Scott, Foresman. Lazarus 與 Folkman(1984)認為壓力不僅是刺激,也是一種反應, 呈現壓力為外在的刺激事件,則偏重環境因素;若將壓力視為個人反應 則偏重個人因素。因此,他們認為壓力是個人和環境交互作用的結果, 是一種動態的過程。. 27.

(43) 綜上所述,以刺激型取向觀點來說明壓力,易忽略個體覺察環境之 個別差異;以反應型取向觀點來解釋壓力,則不同個體上所產生的非特 定性反應無法辨別是否為壓力造成。因此壓力可能是環境的刺激、個體 對外界壓力源的生理或心理反應及環境的刺激與個體交互作用的結果。 本研究採互動型取向的觀點,能兼顧教師對超額壓力情境的知覺與 面對壓力時的反應,也顧及教師受到外來資訊的刺激與學校環境互動中 的差異性 ,會 較易分 辨事件發 生在 不同 教 師身上時 則 產 生不同 壓力狀 況,其反應方向不一、強弱不定。即教師在職場覺得此事件會造成自身 的困擾、不安、憤怒、焦慮、悲傷等負面情緒,則此事件即為壓力事件。. 二、壓力的來源 人們在日常生活中,週遭的刺激事件會形成壓力源,包含了生活事 件、工作現場以及週遭的人、事、物等,可見壓力是無所不在。 張春興(1992)認為壓力源是 1.生活的改變:個人日常生活秩序的 重要改變;2.生活瑣事:日常生活中經常遇到但無法避免的瑣碎事情; 3.心理因素:個人內在心理問題,如心理衝突或動機行為挫折 。 宋禮彰(2001)認為壓力源是 1.學校環境中的生活事件。2.週遭的 人、事、物。3.角色期待。 Compas 提出壓力的來源有三:1.尖銳緊急的壓力源,包括主要生活 事件、日常瑣事、生活的改變等;2.長期的壓力源,包括剝奪或不利的 環境條件、不利於個人創造的環境、私人債務、不斷發生的事件等;3. 人際間互動的壓力源,包括個人與父母親友、同儕和同事間的互動溝通、 不合理念的相處、利益相衝突時(引自陳青勇,2001)。 綜合上述,壓力來源不外乎人與環境等層面,因此壓力源就包含個 人層面(心理因素、與他人的人際關係、角色期待…等)及環境層面(社 會性壓力、不可抗拒因素…等) 。了解這些造成壓力的來源,可讓我們對 它發展出不同的因應策略來調適壓力,以避免自己發生壓力過載的狀況。 28.

(44) 本研究欲探討教師面臨超額壓力的來源,在學校環境層面中,有哪 些外來的資訊以及無法改變的事件,周遭的人事物、人際間的互動和角 色衝突,而引起教師個人層面的生理及心理上的不適應。. 三、超額壓力之相關研究 超額教師並不是因犯錯而被迫離開,但卻必須承受超額問題所帶來 的壓力。教師在面臨班級減少,教師編制縮減的工作情境時,已造成教 師對工作產生嚴重的不安與焦慮等壓力。減班超額並不只是單純的工作 壓力,而是讓教師面臨失業及工作不穩定的噩夢(周哲賢,2009)。. (一)超額教師之定義 由於少子化趨勢造成國民小學減班之情形產生「超額教師」。「超額 教師」 ,目前除了有相關研究的定義外,亦見諸於部分縣市政府處理超額 教師的行政規定,研究者整理歸納超額教師的定義如下: 超額教師係指學校因裁併校、減班或調整員額編制,以至於教師數 超出規定編制之員額(文超順,2006;李宜蓁,2008;吳煜明,2010; 陳宜秀,2010;曾明基,2009;劉家嚴,2009)。 超額教師乃指因新生入學人數減少,使學校無法維持原班級數面臨 減班,導致教師數超出核定編制員額數(周哲賢,2009;林參昱,2011)。 超額教師乃指因都市規劃學區、鄰近新校的設立或其他學區的調 整,使學校面臨減班,必須超出核定編制之現職教師員額數(林立紘, 2008;黃貞琇,2008)。 超額教師乃指因少子化造成學齡人口的減少,致使教師編制員額數 連帶銳減,而產生現職教師超額現象(范源訓,2007)。 依據屏東縣所屬國民小學暨幼稚園超額教師介聘他校服務作業要點 (2011)所謂「超額教師」,指符合下列情形之一: 1.學校減班,扣除退休、辭職、資遣、遷調及其它異動人員後,仍超出 29.

(45) 法定編制員額之教師。 2.學校學區內因廢校、併校(班)、新設校或其它學區調整,依移撥班級數 計算編制員額後,教師人數仍超出法定編制員額之教師。 綜上所述, 「超額教師」係指因少子化趨勢造成新生入學人數減少 、 裁併校、減班或調整員額編制、都市規劃學區、鄰近新校的設立或其他 學區的調整而導致學校減班,致使教師編制員額數超出法定編制員額之 教師,而產生現職教師超額現象。 本研究所指的超額教師係指因少子化趨勢造成新生入學人數減少而 導致學校減班,扣除退休、辭職、資遣、遷調後,教師人數仍超出法定 編制員額之教師。. (二)超額壓力之定義 減班對原本工作穩定性高的國民小學教師,所造成的壓力是一種情 境變動所 衍生 新型的 工作 壓力 ,可 供直接 參考的文 獻及 相關研 究並不 多,茲將其觀點說明如下: 黃貞琇(2008)認為超額壓力乃國小教師因為學校減班,在教學工 作及與外在人、事、物互動的過程中,所引發心理不安的知覺或生理不 適的壓力反應,形成身心能量匱乏的過程與現象。 周哲賢(2009)認為減班超額壓力係指減班超額狀況引起教師在生 理或心理上感受到威脅時,所引起的一種緊張不安的狀態。此種緊張狀 態,使人在情緒上產生不愉快或痛苦的感受。 施淑卿(2010)將超額壓力定義為:國小教師因為學校減班,在教 學工作及與外在人、事、物互動的過程中,所引發教師心理不安、生理 不適的壓力反應,形成身心能量匱乏的過程與現象。 張硯堯(2010)認為減班超額壓力係指就學人數減少,學校無法維 持原有班級規模,導致必須減少班級數。減班之後教師人數超出規定編 制之員額,則須將超額教師介聘至其他學校時。所造成教師生理或心理 30.

(46) 上引發各種緊張不安的情況,並因而產生面臨抉擇的複雜心情感受。 林參昱(2011)認為減班超額壓力係指減班超額狀況使教師在學校 教學工作及外在人、事、物互動的過程中,產生面臨抉擇的複雜心情感 受,造成生理或心理上的各種緊張不安的狀態,因而形成身心能量匱乏 的現象。 綜上所述,超額壓力係指就學人數減少,學校無法維持原有班級規 模,減班超額狀況引起教師在生理或心理上感受到威脅時,所引起的一 種緊張不安的狀態。 本研究將超額壓力定義為:「國小教師因為新生入學人數的減少, 讓學校無法維持原班級規模,導致教師在教學工作及與外在人、事、物 互動的過程中,造成教師生理及心理上緊張及不安的壓力反應,即面臨 抉擇的複雜心情感受,形成身心能量匱乏的過程與現象。」. (三)教師超額壓力及相關研究 教師職業是人人稱羨的,也是穩定性的工作,但是曾幾何時因少子 化造成減班, 「超額壓力」隨著情境變動衍生而來。由於減班超額是近幾 年來熱門的話題,因此研究的文獻並不多。本研究為深入瞭解國小教師 面對超額壓力之現況,有關少子化對教育之研究及對超額教師、減班超 額方面之研究,茲將列舉數位研究者的研究結果整理如表 2-6:. 31.

(47) 表 2-6 教師超額壓力之相關研究 研究者. 研究主題. 研究結果. 國小教師對人口少子化 認知與因應策略之研究 (2007) -以桃園縣某國小為例. 1.國小教師對少子化感受各不同。 2.教師工作不再是「鐵飯碗」。 3.學齡人口的減少,對學校產生骨 牌連鎖效應般的衝擊,使服務學 校之困境雪上加霜。. 國民小學超額教師介聘 之調查研究-以宜蘭縣 為例. 1.受少子化因素影響,造成國民小 學減班、減師情形愈益嚴重。 2.超額教師帶來之校園衝擊情形依 序為:教師對學校產生不安定 感、使教師無心教學、專長教師 若被超額將影響正常教學及擔心 自己成為被超額的對象等四項。 3.不同學校規模的教師,班級數多 者較有減班壓力,亦即班級數越 多的教師對於超額壓力感受越. 范源訓. 蘇榮長 (2007). 高。 國民小學超額教師職涯 轉換契機之研究. 超額教師對超額問題的心理知 覺層面較為深刻,反應出的不安與 無助感也較明顯。. 國小教師面臨超額壓力 之身心狀況與因應方式 (2008) 研究. 1. 超 額 壓 力 對 國 小 教 師 生 理 、 心 理、工作及家庭層面, 及個人社 會層面、生涯規劃層面與休閒娛 樂層面產生影響。 2.國小教師於超額作業流程在前二 個月(四、五月份),易察覺到因超. 李宜臻 (2008) 黃貞琇. 額壓力而出現的生理反應狀況。 3.「在校年資少」超額排序順位較 前者,超額感受較強烈。 4.學校曾有超額教師 的教師感受超 額壓力愈大。 (續下頁). 32.

(48) 研究者. 研究主題. 研究結果. 雲林縣國小教師工作不 安全感與工作投入之 (2008) 研究. 1.雲林縣國小教師整體工作不安全 感屬偏高程度,工作不安全感受 到前因變項(超額問題及零體罰政 策)的影響,呈現正相關。 2.雲林縣國小教師在「整體工作不 安全感」上 女性顯著大於男性、 導師顯著大於主任;而在年齡、 婚姻狀況、年資、到校年資、教. 鄭依青. 育程度,無顯著差異。 周哲賢 (2009). 台北市國小教師對減班 超額壓力及因應之研究. 1.教師對媒體報導、行政報告,及 對積分不足的憂慮、無法解除減 班超額的原因,造成教師減班超 額的擔心。 2.在校年資淺之教師因積分不足, 超額壓力較強烈。 3.有擔任行政工作的教師,記功嘉 獎的機會比擔任導師還多,故知 覺壓力較小。. 高雄縣國小教師覺知少 子化壓力工作滿足與工 (2009) 作投入關係之研究. 1.高雄縣國小教師覺知少子化壓力 情況約在略有壓力至有壓力之 間。 2.高雄縣國小教師覺知少子化壓力 會因年齡、服務年資、在校服務 年資、學校是否曾超額、 教師是 否曾超額之不同而有所差異。 3.高雄縣國小教師覺知少子化壓力 會 不因性別、婚姻狀況、學歷、. 楊啟男. 職務、學校位置、學校規模之 不 同而有所差異。 高雄市國小資淺教師面 對減班超額壓力之工作 (2010) 倦怠與因應策略關係研 究. 國小資淺教師知覺的減班超額 壓力為「稍感壓力」。. 林雅珮. (續下頁). 33.

(49) 研究者 張硯堯 (2010). 研究主題. 研究結果. 臺北市國小教師知覺超 額壓力與調適之研究. 1.臺北市國小教師「對造成減班超 額原因的無力感」超額壓力最大。 2.臺北市國小教師在整體知覺超額 壓力因經濟戶長、在校服務年 資、擔任職務與學校規模 不同而 有顯著差異。 3.臺北市國小教師在整體知覺超額 壓力不因教育程度 、 學校位置、 自身超額經驗 與學校近三年是否 發生超額而有顯著差異。. 台中縣國民小學教師知 覺超額教師壓力與其因 (2010) 應策略之研究. 1.台中縣國小教師知覺超額教師壓 力情況約在略有壓力至有壓力之 間 2.台中縣國民小學教師整體知覺超 額教師壓力,因服務年資 、教育 程度、職務、學校位置,而有 顯 著差異。 3.台中縣國民小學教師整體知覺超. 施淑卿. 額教師壓力,因 年齡、 性別、婚 姻狀況、本校年資、學校 規模, 無顯著差異。 國民小學超額教師的壓 力及因應策略之個案研 (2010) 究. 1.國小教師的超額壓力,對個人心 理與家庭生活的影響甚鉅 ;對教 學工作與人際互動的影響深遠。 2.國小超額教師認為學校處理超額 問題引發校園不安的氣氛。 3. 國 小 超 額 教 師 對 於 學 校 制 訂 的 「後進先出」原則看法不一。. 謝韻雯. 4.國小超額教師認為學校修訂超額 要點的特殊保障人選,應秉 持公 開公正的選用機制。 5.國小超額教師認為各縣市超額問 題的處理因教育當局因應的時機 不同,產生不同的結果。 (續下頁). 34.

參考文獻

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