附件四
第 12 屆全國法規資料庫創意教學競賽教案設計
學校
名稱 新北市立新莊高級中學 參賽編號 SG0003
作者 李佳穎、江宜澂 任教科目 公民與社會科
教案
名稱 香港面具，真假制霸 教學時間 100 分鐘
教學 主題
1. 第一堂課：真假制霸-假新聞、網路霸 凌與反送中事件
在反送中事件中，大量訊息迎面而 來，如何透過新聞判讀認知到假新聞 之嚴重性，並藉由法規資料庫的查 詢，讓學生了解相關法規。此外，該 事件中衍生的網路霸凌事件，也是本 課程課程中欲探討之議題。
2. 第二堂課：戴上面具，你才有自由- 隱私權與反送中
本堂課從反送中參與人士的特殊裝扮 出發，探討科技與人權的關係，並藉 由「法規資料庫」帶領同學認識我國 關於科技倫理的相關法令。
教案 實施 情形
1.本教案已實際教學實施 (1)實施時間:2019/10/03 (2)實施課程名稱：
多元選修-公民時事議題
2.本教案仍未實際教學實施
課程概念架構圖
圖一：課程概念架構圖
香港面具，真假制霸
全國法規 資料庫之 應用能力
假新聞判 讀與法規 應用能力
理解網路 霸凌的意 義與防治
反思國安 與隱私權 的界線 學習
目標
教學 策略
課程 活動
法規 隨身 查
法規 速查 王 資料庫介紹 與事件之分 組搶答
台港兩地新 聞爭議之探 討
真偽難辨：
關於台港假 新聞
抵制事件與 網路霸凌之 探討
你是 小霸 王？
共芳 水果 茶？
臉部辨識 的未來？
V 怪 客任 務 大搜
查線
設計 緣起 與理 念
一、 設計緣起
1. 香港反送中議題：
「香港反送中」專題，屬於新莊高中本學期一年級多元選修「公民時事議題」課 程中的四大專題之一。這門課是希望學生藉由現在正在發生的時事深入了解公民與社 會各個領域，並能夠藉由討論與實做參與公共議題。
「香港反送中」專題，為期三周共六堂課。我們會挑選「反送中」這個議題，除 了此事件是 2019 年國際上重要的社會運動，其中，參與者有一大部份是香港學生，
與此節課的參與者年齡相似。同樣都是青少年，希望藉由這個特色，讓學生除了知識 上的認識外，也能夠在情意上對於這個事件產生共感，並進一步產生實際的行動。
為期三週的專題中，學生在第一週「反送中-始末」的課程中，學生可以藉由小 組討論找出事件發生的原因，並藉由角色扮演了解相關人士未來可能的採取行動。而 第二週「反送中-公共利益與社會運動」，學生已經可以理解反送中運動涉及的人權與 公共利益的議題，並發現這項社會運動中一些重要的元素，譬如抗爭劇碼、動員結構、
政治框架等，並且能針對台灣社會目前面對的問題發想一個社會行動。
自從此事件發生以來，各種角度的新聞報導不勝枚舉，即使是同一事件，各家媒 體眾說紛紜，到底何謂真相？似乎沒人說得準。同時，此事件造成台、港、中三地因 國家認同與政治立場的分歧產生網路霸凌，甚至實體攻擊的情形。因此，真偽新聞的 判讀，以及網路霸凌的防治，已作為本課程的教學主題。
2. 我國受假新聞影響高居世界第一：
右圖為瑞典哥登堡大學 V-Dem 最 新資料庫「遭受外國假資訊攻擊」調 查，我國高居世界第一。同時，台灣事 實查核中心的查核報告中，近乎每日 都有錯誤訊息須釐清。由此可見，在資 訊流通的現代，往往有假新聞、錯誤資 訊流竄其中，更有甚者，則危害個人名
譽與公共利益。其中包括 2018 年我國駐日外交官自縊事件、2019 年「曾文溪文旦」
事件等，再再地影響我國閱聽人的認知。因此，透過全國法規資料庫的查詢，以期讓 學生了解假新聞的嚴重性，同時也學習到傳遞錯誤資訊所涉及之法規。
3. 人臉辨識與「天眼」的籠罩
近年來，中國政府目前正試行「社會信用制度」。此制度整合大數據蒐集挖掘，以 及社群網路監控、人臉辨識、聲音辨識等科技，用以監控人民的日常行為，並依行為 內容打分數給予賞罰。此制度有人持正面觀點：認為若要人不知、除非己莫為，利用 大數據的力量，讓小奸小惡無所遁形，促使人人循規蹈矩。這豈不是好事一樁？相反 地，反對者則認為：打分數的標準如何制定？是否會拿來作為打壓異己的工具？
除了中國，美國也以國安為由，曾推行類似的監控制度，使得人民的隱私在國家 面前無所遁形。因此，人民「隱私權」與「公共利益」孰輕孰重？該如何減少國家與 他人的監控？而我國在此適用的法規有哪些？以上為題則作為本次教學到重點之一。
二、 設計理念 1. 結合時事與法規
全國法規資料庫多涉及公民與社會科。一般而言，公民與社會科是目前較能與時俱 進的科目，透過時事的探討、分析，並與課本的知識加以融合，使得學生在學習知識能 直接結合新聞與議題。六月以來的香港反送中示威運動，往往佔據各大媒體版面，成為 本年度最受矚目的國際議題。因此，作者期望透過此次的社會運動，結合全國法規資料 庫的運用，讓學生能從時事查詢法規、運用法規。
2. 全國法規資料庫的應用與「法規隨身查」
全國法規資料庫改版後，將法規名稱、通俗字詞等加以整合，其方便性提高。同時，
智慧型手機與平板電腦的普及，使得無論是中小學生，或是成年人，每日的上網頻率均 增加。但手機與平板的方便性，再加上改版後的全國法規資料庫，相信能讓「法規隨身 查」的理念更能落實。因此在本次課堂中，將帶領學生運用行動裝置即可在隨時隨地善 用此資料庫，以達到「方便性」。
核心 素養
因應十二年國民教育新課綱，其著重以素養導向作為教學原則。因此，本課程緊扣新 課綱當中的核心素養，，以期培養學生帶得走的能力，更使之成為跨領域的終身學習者。
教學 目標
(括弧為 對應的 核心素 養)
一、 認知層面
1-1 認知假消息的來源與影響。(科技資訊與媒體素養)
1-2 認知網路霸凌的定義與台港霸凌的現象。(身心素質與自我精進) 1-3 能瞭解資訊安全相關法律規範與效果。(科技資訊與媒體素養) 1-4 能瞭解全國法規資料庫的配置與使用方法。(科技資訊與媒體素養) 1-5 能瞭解反送中與資訊倫理的關係。(系統思考與解決問題)
二、 情意層面
2-1 能培養以「全國法規資料庫」解決問題的習慣。(系統思考與解決問題) 2-2 培養同理心理解被假新聞攻擊與被霸凌者之感受。(道德實踐與公民意識) 2-3 能同理反送中參與者面對科技侵犯人權的處境與心情。(道德實踐與公民意識)
2-4 面對問題能進行討論與尊重彼此的態度。(符號運用與溝通表達、人際關係與團隊合作) 三、 技能層面
3-1 能運用「全國法規資料庫」進行各種查找的功能。(科技資訊與媒體素養) 3-2 能發現生活中的假新聞以及製造假新聞的原因。(科技資訊與媒體素養) 3-3 媒體識讀與真偽新聞判斷及獨立思考之能力。(系統思考與解決問題)
3-4 能找到方法避免有權力的組織或政府侵犯自身隱私。(身心素質與自我精進)
•身心素質與自我精進
•系統思考與解決問題
自主行動
•符號運用與溝通表達
•科技資訊與媒體素養
溝通互動
•道德實踐與公民意識
•人際關係與團隊合作
社會參與
教學 分析
一、 教材與教學分析
本教學著重在於資訊倫理相關法規之應用，並以今年受矚目的香港反送中示威運 動作為題材。同時，也透過這些教學主軸探討我國與美國的相關案例。目前 99 課綱將 資訊倫理（PAPA）分別為：隱私權(Privacy)、正確性(Accuracy)、財產權(Property) 及使用權 (Accessibility)等。在本堂課中，將專注在隱私權與正確性之討論。
第一堂課，課程內容將專注於正確性(Accuracy)的討論，近年來假新聞充斥著台 灣社會，除了影響生活層面，假新聞也試圖影響閱聽人的判斷以操縱選舉。課程中將 以「7 月 22 日元朗事件」以及「8 月 11 日爆眼事件」為例，訓練學生媒體識讀的能 力，並且結合「法規資料庫」，由同學親身的查找與討論了解法律上如何防治假新聞。
此外，「一芳水果茶」事件牽涉到企業、公眾人物對於經濟利益與國家認同價值衝突之 問題，而此問題往往招來兩岸民眾在網路上的爭相攻擊，並加以抵制。在本堂課中，
將帶領學生透過相關案例瞭解何謂網路霸凌，同時檢測學生過去的霸凌問題，可作為 未來輔導學生之參考。
第二堂課，課程內容將專注於隱私權(Privacy)的討論，課程將以反送中人士的裝 扮出發，思考為什麼「戴上面具，你才有自由」。除了面貌外，也討論各種反中人士對 於洩漏行蹤的擔憂，想出可能的對策。並藉由「第四公民」史諾登洩密案，思考隱私 權與國家安全的關係。最後回到我國法律，藉由「法規資料庫」的查找與討論，思考 我國法律對於隱私權的保護。
二、 學習經驗分析 1. 學生學習條件分析
依據十二年國民基本教育課程綱要社會領域的部分，學生已在國中時期學習過人權 概念、社會規範、媒體與公共意見、科技與生活之影響等。因此，學生對於資訊倫理與 隱私權之部分已有先備知識。然而，對於霸凌之概念仍停留在偶發性的肢體衝突。
2. 課後銜接
此課程安排在高一選修課中，在未來的公民與社會科，學生預計學習到民主治理、
媒體與公共意見之探討，以及社會規範與法律。因此，本課程可作為承先啟後之效果。
授課 流程
香港面具 真假制霸
先備知識 第一堂課
第二堂課 課後學習
香港 事件
資訊 運用
網站 介紹
真偽 新聞
網路 霸凌
臉部 辨識 逃離
監控 國安
隱私 法規
闖關 教學
回饋
輔助 教具
教具名稱 數量 用途
智慧型手機（可用平板電腦、桌電 或筆電代替，須有網路連結）
1 組至少 3 個
手機由學生自備，給予各組學生查 詢法規。
教師筆電或桌電 1 部 教師授課用。
投影設備（含投影機、投影幕、HDMI 視訊音訊整合線）
1 套 教師授課用。
音響設備 1 組 教師授課用。
小組競賽獎品 4~6 套 頒獎用。
本課程教案 2 份 教師授課用
本課程PPT 簡報 1 份 教師授課用 網路回饋單（因響應環
保，本教案盡可能無紙 化，而用Google 表單）
本 表 連 結 ：
https://forms.gle/VirDbXzgnA2gzJx5 A
1 份 檢視學生是否已在課堂上有所收 穫，以及蒐集學生對課程之建議。
課前 準備
準備事項 準備時間 準備目的
進行分組，四人至六人一 組。建議各組的組成分子有 不同能力。
學期初或該課程之 前。
本教案亦著重團隊合作與分組 競爭，因此事前分組可加速課 程內容進行。
建議學生事先摸索全國法規 資料庫之網頁介面，並說明 課堂上會考其用法。
前一週課程。 讓學生在事先了解教學媒材的 使用方式。
提醒學生攜帶智慧型手機或 平板電腦至課堂上。
該課程之前 方便課程操作，讓學生了解可 隨時隨地查詢法規。
教師熟悉全國法規資料庫操 作方式。
該課程之前。
教師熟悉科技倫理與資訊安 全之議題，以及其所造成的 網路犯罪、假新聞的案例與 相關法條。若有需要，可納 入為公民科教材。
該課程之前。 此議題為本競賽之主題，透過 教師深入探究，盡可能讓學生 在課程中深入思考此議題。
持續追蹤香港反送中議題，
隨時將新的資訊、突發事件 納入課程中。
該課程之前 透過時事議題探討科技倫理與 資訊安全，讓學生有即視感，
並學習如何應用課堂之所學。
讓學生初步了解香港反送中 事件的前因後果。
該課程之前 讓學生瞭解香港反送中事件的 背景知識，在課堂上較容易進 入狀況。
教學流程
第一堂課：真假制霸-假新聞、網路霸凌與反送中事件 對應
目標 教學活動 時
間
教學資 源
評量 方式
全國法規 資料庫資 源運用
備註 1-5
準 備 活動 (引起 動機)
壹、 引起動機：
一、 課程主題說明
由於本課程為多元選修「公民時事議題探 究」的其中一週之課程。本選修課第一大單元主 要牽涉近期所發生的「香港反送中」專題探討，
而本週則以「媒體識讀與科技資訊倫理」探討此 事件。
透過此課程讓學生了解，若該事件發生在 我國，可用哪些法規加以規範，同時若遭到網路 霸凌的情況，該如何行使權利救濟。此外，更讓 學生反思，科技資訊發達的今天，若國家公權力 透過科技資訊的適用，是否與人民的隱私權有 所衝突？國家安全與人民基本權利該如何取 捨？而「國家安全」與「公共利益」該由誰來界 定？
二、 課程架構說明
透過課程主題說明本課程設計緣由與動機 後，將闡述這兩堂課的架構：
1. 全國法規資料庫的操作與使用 2. 真真假假：假新聞與反送中事件 3. 送中至霸：反送中與網路霸凌
4. 戴上面具，你才有自由：隱私權與反送中 三、 課程提醒
1. 本學期選修課皆以分組活動進行之，課堂中所 獲得的組別分數同樣列入學期成績計算。
2. 各組同學皆有一支手機與網路，若無網路則向 同學使用網路共享，或兩人共用一支手機。
四、 法規效率王
計時 2 分鐘，全組最快進入「全國法規資 料庫」網站者首頁者加分。
1 0 分 鐘
投 影 設 備 教 學 與電腦。
以搶 答方 式作 為評 量依 據。
學 習 如 何 進 入 全 國 法 規 資 料 庫網站。
若 有 同 學 無 手 機 ， 建 議 至 有 電 腦 之 教 室 進 行 ， 或 由 學 校 借 平 板 設備。
可 以 以 行 動 裝 置 的 持 有 率 作 為 分 組 依 據 ， 以 平 衡 各 組 的 使 用 程 度。
1-3 1-4 2-1 3-1 3-4
發 展 活動 (教學 內容)
貳、 發展活動 一、 法規隨身查：
全國法規資料庫的功能介紹 1. 法規名稱查詢
(1). 在首頁上方者的「整合查詢」中輸入法規 名稱「憲法」，並從中點選「直接連結」。 (2). 直接進入中華民國憲法法條內文。
1 0 分 鐘
投 影 設 備 教 學 與電腦
分組 搶答 形式 給予 計 分。
以「整合 查詢」之 方式，搜 尋 《 憲 法》相關 條文。
本 課 程 只 示 範 三 種 查 詢 方 式 ， 可 是 狀 況 增 加 其 他 的 查 詢 方 式。
(3). 提問搶答：「請問涉及言論自由的權利寫 在 憲 法
第 幾 條 ？ 該 條 文 如 何 陳 述？」
2. 白話文（通俗字詞）查詢
(1). 說明為何要教白話文查詢：「由於『法』
海無涯，人人都不一定是法學專家，若不 知道法規名稱或專業術語，可用白話文 查詢。」
(2). 同樣在 首頁上 方「整 合 查 詢」中 輸入通
俗語言，例如「婊子」、「謠言」等，皆可 查到相關法規。
(3). 請同學輸入「婊子」，則出現語意近似的 法律用語「侮辱」並點選之。
(4). 若要了解侮辱人之刑責，則點選「中華民 國刑法」，則出現第309 條「公然侮辱人 者」的相關刑責。
(5). 若要搜尋散播「謠言」者違反社會秩序的 後果，
可 按 此 要 領 操 作。
3. 智慧查找
(1). 說明智慧查找的用途：「透過主題式搜尋，
可一次了解該行為、事件會牽涉到哪些相 關之法規。」
(2). 預設情境：「如果政府濫用個人資料該怎 麼辦？」
(3). 滑至首頁下 方「法治宣 導專區」點 選「智慧查 找」。
以 一 般 通 俗 字 詞 搜 尋 相 關 法 規。
透 過 智 慧 查 找 的方式，
處 理 個 人 資 料 被 濫 用 的問題。
法規查詢： 輸入「 憲法」 ， 點選「 直接連結」
白話文查詢： 在整合查詢中輸入「 婊子」
相關詞彙： 點選「 侮辱」
滑到網頁下方點選「 智慧查找」
(4). 於側邊欄位點選「個資網路與保護」，並點 選中間圖示
「網路個資 洩漏問題」。 (5). 點選「公務
機關在網路 上對個人資
料搜集、處理及利用」。
(6). 點選「網路上利用個人資料」。
(7). 點選「公務機關違反利用他人個資刑事責 任」。
(8). 進入「個人資料保護法第 16 條」之內文。
1-1 1-3 1-4 1-5 2-1 2-2 2-4 3-1 3-2 3-3
二、 真偽難辨：假新聞與法送中
本課程先以香港反送中示威活動的兩個案 例說明新聞的下標方式若無查證，並造成社會 危害，恐涉及哪些相關法規。同時，並以我國兩 件著名的假新聞案例探討之。以此讓學生學習 如何使用全國法規資料庫來應用新聞時事，同 時也反思我國的假新聞議題。
1. 案例一「8/11 示威女子爆眼事件」
(1). 簡要說明該事件的經過。
(2). 讓學生觀 看不同媒 體所設定 之標題。
諸如「黑 警開槍射 穿 女 右
眼」、「香港黑衣人打自己人還污衊警方」、
「該女子發錢給走路工」…等。
(3). 提問並討論：「你相信哪個標題？」
2. 案例二「7/22 元朗孕婦事件」
(1). 簡要說明該事件知前因後果。
(2). 讓學生觀看不同媒體所設定之標題。諸如
「網傳孕婦遇襲流產」、「『孕婦』遇襲，實 情是豐滿女性遭打」、「換白衣扮大肚婆
『流產』，昨天又變身機場女職員」、「懷孕 不足三個月沒通知醫院」…等。
(3). 討 論 並 提 問：「你相 信 哪 個 標 題？」
3. 思考問題：
(1). 搶答：「以上新聞呈現或下標方式若不當，
可能觸犯我國的哪些法規？」
1 0 分 鐘
投 影 設 備 教 學 與電腦
分組 搶答 給予 計 分。
透過 各組 討 論、
思考 的狀 況，
以及 發言 深 度、
廣度 給予 分 數。
運 用 各 種 方 式 查 詢 假 新 聞 所 涉 及 的 相 關 法 律。包括 刑法、社 會 秩 序 維護法、
衛 星 廣 播 電 視 法、災害 防救法。
透 過 社 會 秩 序 維 護 法 的查詢，
讓 學 生 思 考 去 年 修 法 的 目 的 及 新 舊 法 的 差 異。
你信哪 一個 ？
你信哪 一個 ？
解答：《刑法》妨害名譽罪、《社會秩序 維護法》、《衛星廣播電視法》。
(2). 用六六討論法請每個組員以 30 秒闡述自 己看法，最後各組組員推派一人發表看 法。討論題目：「同一件事情，為何每間媒 體報導的方式不同？」
4. 我國案例：「關西機場與自殺的外交官」
(1). 簡 要 說 明 此 事 件 經 過：在2018 年 9 月份 燕 子 颱 風 襲 擊 日 本
關西地區，因關西機場旅客受困與接送爭 議，導致台北駐大阪經濟文化辦事處處長 蘇啟誠自縊身亡。
(2). 搶答：「如果颱風與淹水事件發生在我國，
政府也啟動災害防救措施。此時散布假消 息 之 人 恐 觸 犯 哪 部 法 律 ？ 面 臨 何 種 處 罰？」
解答：《災害防救法》第 41 條第 2 項：
「散播有關災害之謠言或不實訊息，足 生損害於公眾或他人者，處三年以下有 期徒刑、拘役或新臺幣一百萬元以下罰 金。」
5. 我國案例：「曾文溪的文旦」
(1). 簡要說明此事 件經過：政論 節 目 於 2019 年初立委補選 前，採訪台南 柚農，其提及
「陳姓農友種植文旦 200 斤全丟入曾文 溪」、「受去年823 水災影響的文旦補助都 沒下來」等未經查證之事件，並作為新聞 並下標題，遭NCC 開罰。
(2). 搶答：「NCC 依據何種法源的第幾條開罰 該節目？」
解答：《衛星廣播電視法》第 27 條第 3 項第 4 款：「衛星廣播電視事業及境外 衛星廣播電視事業之分公司或代理商 播送之節目或廣告內容，不得有下列情 形之一：四、製播新聞違反事實查證原 則，致損害公共利益。」
6. 假新聞，關三天？
假新聞…害死一名外交官
• 駐日外交官大阪辦事處長蘇啟誠 在9月份於大阪家中自殺身亡。
遺書中提到在關西機場因風災關 閉期間， 對於滯留台灣旅客的處 理遭受批判， 讓他深感痛苦。
• 1.中國動員巴士接送的假新聞。
• 2.國人致電求救遭冷語對待。
• 3.外傳可能遭懲處、 背黑鍋。
(1). 說明 2018 年 6 月在立法院提案修正《社 會秩序維護法》第63 條第 5 項之事件。
(2). 此條文擬修改成：「未經查證於網路散播、
傳遞假新聞、假消息或散佈謠言，足以影 響公共之安寧秩序者，可處三日以下拘留 或三萬元以下罰鍰」。
(3). 搶答：請各組查詢現行法條為何。
解答：「散布謠言，足以影響公眾安寧 者，可處三日以下拘留或三萬元以下罰 鍰」
(4). 請各組討論：「新舊法之差異，並說明修改 背後的意義。」
7. 小結
引用香港學者鍾建華與日本學者鍛治本正 人的說法，說明人在觀看新聞時事時，早有先入 文主的現象，皆會傾向自己原本相信的東西，而 忽略自己不想相信的訊息。
1-2 1-4 1-5 2-2 2-4 3-1
三、 送中至霸：反送中與網路霸凌 自從反送中
示威活動開始以 來，無論在香港 或是在我國，皆 會 因 為 政 治 立 場、國家認同等 差異，而形成網
路霸凌。本課程則以飲料店的言論，以及我國的 著名的網路霸凌事件，探討相關議題。
1. 什麼是「霸凌」？
(1). 以「一芳 水果茶」
事 件 為 例，說明 此 事 件 的 前 因 後果。1
(2). 以吳寶春、85 度 C 等名人或商家過去紛 紛表明支持一個中國、一國兩制而遭我國 民眾抵制、辱罵等事件說明我國的「抵制」
情形。
(3). 教師說明，除了我國民眾會抵制之外，以 周子瑜舉國旗事件為例，說明對岸民眾也 會以相同方式抵制、霸凌。
1 0 分 鐘
投 影 設 備 教 學 與電腦
分組 搶答 給予 計 分。
透過 各組 討 論、
思考 的狀 況，
以及 發言 深 度、
廣度 給予 分 數。
透 過 法 規 資 料 庫 搜 尋 對於「霸 凌」在法 律 上 的 定義。
若 遭 到 網 路 霸 凌，可搜 尋 刑 法 與 民 法 的 相 關 條 文 救 濟之。
網 路 霸 凌 之 檢 測 請 學 生 用 白 紙 寫 ， 避 免 用 舉 手 等 公 開 方 式 讓 其 他 同 學 知道。
1 一芳水果茶事件：反送中示威期間，一芳與 coco 等飲料店，在發票上寫出『香港加油』，經網路傳遞 後使得中國民眾加以抵制。其後，一芳官方微博表明支持一國兩制，導致香港、台灣民眾紛紛抵制，並 在分店招牌上噴漆。
(4). 以其他網路霸凌的例子，說明霸凌的相關 現象。
(5). 搶答：「從全國法規資料庫中，搜尋『霸凌』
的定義。」
解答：《校園霸凌防制準則》第 2 條第 1 項：「霸凌：指個人或集體持續以言 語、文字、圖畫、符號、肢體動作或其 他方式，直接或間接對他人為貶抑、排 擠、欺負、騷擾或戲弄等行為，使他人 處於具有敵意或不友善之校園學習環 境，或難以抗拒，產生精神上、生理上 或財產上之損害，或影響正常學習活動 之進行。」
2. 你是小「霸」王？
(1). 投影幕上列出 15 項網路霸凌之行為，讓 學生在白紙上寫下自己曾經做過哪幾項、
次數多少。
(2). 若達到 10 項以上，則有嚴重網路霸凌之 習慣；若5 項以上，則有中度霸凌的情形。
(3). 教 師 可 收 回 白 紙 統 計 班 級的狀況，作 為 日 後 防 治 的基礎。
3. 參與網路霸凌的後果
(1). 以南港小模姦殺案2為例，說明此事件的來 龍去脈，以及與網路霸凌之關係。
(2). 搶答：「若故事中的梁女打算告這些網友，
可以引用哪些法規提起訴訟？」
解答：若要使對方受到懲罰，可依《刑 法》妨害名譽罪提起訴訟；若欲獲得賠 償，可用《民法》侵權行為之損害賠償 控告之。也可補充「以刑逼民」的概念。
4. 「抵制」是一種霸凌嗎？
(1). 回到一芳水果茶事件，若在招牌上噴漆、
破壞，恐涉及哪項罪名？
解答：《刑法》毀損罪
(2). 分組討論：抵制店家是不是一種霸凌行 為？
2 南港小模姦殺案：2017 年，程姓嫌犯以攝影外拍為由，邀約陳女於北市某大樓見面，藉機性侵殺害陳 女並棄屍於停車場。當程嫌遭逮後，供稱其女友梁女也涉案，而梁女隨即遭到羈押。當此事曝光，各大 媒體大肆批評梁女心狠手辣，而諸多閱聽人聞訊之後，湧入梁女臉書以不堪入耳字眼辱罵，謾罵留言達 三萬則。最後，由於檢方以證據不足，再加上梁女母親提供不在場證明才將梁女釋放，而留言謾罵的網 友，紛紛撤下留言並道歉。
你 是 小 霸 王
？
1-4 2-1 3-1
總 結 活動 (評量 過 程 與 細 節)
參、 總結活動
一、 整理本堂課所學之重點
1. 以搶答形式，由各組提出一項本堂課之所學，
且不能重複。
2. 教師整理學生之回答。
可能答案：全國法規資料庫使用方式、假 新聞的倫理問題、網路公審是否正義等。
二、 教師小結
透過本堂課之所學，讓我們可藉由「全國法 規資料庫」隨時隨地查詢我國的任何法規。其 次，香港反送中隨時都有新的訊息，我們在第一 時間先別直接對事件作出結論，而是以獨立、客 觀的立場審視各家媒體的播報方式。最後，網路 霸凌是中學生容易觸犯的問題，透過各種事件 的介紹，讓我們知道「霸凌」的界線。
三、 後續課程介紹
簡單說明第二堂課將藉由反送中事件，探 討國家安全、公共利益與隱私權之間的關係。
四、 介紹「全國法規資料庫-法規知識王網 路闖關競賽」
1 0 分 鐘
投 影 設 備 教 學 與電腦
引 導 學 生 使 用 法 規 知 識 王 網 路 闖 關 競賽。
1-4 2-1 3-1
課 後 活動
註冊全國法規資 料 庫- 法 規 知 識 王 網 路 闖 關 競 賽，在期限前完 成兩次的正式闖 關並將成績單截 圖給老師評分。
學 生 透 過 手 機 或 電 腦 即 可 完 成參賽。
完成 兩次 正式 闖關 依答 對率 加分
學 生 自 行 登 入 法 規 知 識 王 闖 關 競 賽 查 詢 相 關法規 第二堂課：戴上面具，你才有自由-隱私權與反送中
1-3 1-5 2-3
準 備 活動 (引起 動機)
壹、引起動機：
一、「民主女神的面具」
1. 學生引導學生入座，並在投影幕上展現香港 反送中人士的裝扮。
2. 問題 1：反送中的裝扮是什麼？
請同學討論反送中人士裝扮的特色。
3. 問題 2：為什麼進行這樣的裝扮？
請同學討論蒙面、安全帽、配戴防毒面具的 原因。
4. 問題 3：除了身體的安全外，進行這種裝扮 還有其他原
因嗎？追問 同學，試著 引導出此裝 扮除了身體 的安全還有 避免隱私外
5 分 鐘
投 影 設 備 教 學 電腦
搶答 加分
法規知識王 競賽
洩的問題。
5. 結論：「臉部辨識的未來 —
戴上面具，你才有自由」說明中國監控系 統如何結合
社會信用侵 害人民的隱 私。
1-3 1-5 2-3 2-4 3-4
發 展 活動 (教學 內容)
貳、發展活動
一、 「V 怪客的秘密任務」
反送中人士除了害怕臉部辨識洩漏身份 外，還有許多在「資訊安全」上可能的漏 洞會被政府監控，洩漏身份，請同學試著 身處反送中運動，針對四個狀況，可能會 有隱私問題，並思考下列問題進行討論與 搶答。
1. 你常做這件事嗎？
2. 做這件事在「資訊安全」有什麼風險？
3. 有什麼替代方案，如何防範呢？
狀 況 一：手機 的 開 機 與使用 說明：手 機 只 要 開機，無 論 通 話 與否透過基地台可以知道你的大約位置。
所以可以將日常使用的手機關機或使用儲 值卡（預付卡）。
狀況二：悠遊卡（八達通）的使用
說明：個人悠遊卡（八達通），記錄了不少 個人資料，只要在車站或商店使用可能就 會留下印記。所以可以使用現金或是不計 名悠遊卡。
狀 況 三：通訊 軟體的使 用
說明：一 般非加密 通訊軟體 可能會洩 漏聊天的內容。所以在香港反送中人士中，
大都使用具有加密功能的「Telegram」
狀況四：生物辨識的使用
說明：使用生物辨識（如指紋、臉型）在被 警方逮捕後，容易直接透過使用者解鎖。可
1 5 分 鐘
投 影 設 備 教 學 電腦
搶答 加分
以試著用密碼或是圖形的方式加密手機。
討論：還有哪些會科技產品的使用會洩漏 隱私呢？
說明：請同學自己找尋可能會洩漏隱私的 科 技 產
品。譬如：
公 共 wifi 、 手 機拍照自 動標記地 點。
1-3 2-3 2-4 3-3 3-4
發 展 活動 (教學 內容)
二、「第四公民，可以因為國家安全犧牲個人的 隱私嗎？」
1. 提問：除了威權或極權國家會侵犯人民隱 私，侵犯「隱私權」的問題也會發生在民主 國家嗎？
2. 播放 Youtuber「啾啾鞋」說書節目《永久檔 案》，此書是知名駭客愛德華．史諾登的自 傳，描述他的一生，以及他為何決定揭發政 府監控人民的陰謀。
https://youtu.be/Ac4cCEySLUs 3. 討論：
為什麼美國政府需要監控人民呢？你可以 接受以國家安全為理由侵犯人民隱私嗎？
1 5 分 鐘
投 影 設 備 教 學 電腦
同學 討論 並分 組發 表
1-3 1-4 2-1 2-3 2-4 3-1 3-4
總 結 活動 (評量 過 程 與 細 節)
參、總結活動
1. 大搜查線-「回到台灣，你被監控嗎？」
說明：請同學思考在我國，政府是否有侵犯 人民隱私的狀況，並考如何知道，有什麼關 鍵字可在法規資料庫搜尋？
2. 問題 1：國家可以在領身分證時要求你按 指紋嗎？
說明：由關鍵字指紋，可以搜尋到釋字603 解釋，這是憲法對於隱私權的保障。
3. 問題 2：國家可以任意監控你的網路使用 嗎？有什麼法令限制呢？
說明：如《憲法》12 條有保障人民祕密通 訊的自由。以及《通訊保障及監察法》對於 祕密通訊的保障。
1 0 分 鐘
投 影 設 備 教 學 電腦
查找 法規 資料 庫並 搶答
透 過 法 規 資 料 庫 搜 尋 關 於 隱 私 權 相 關 的 法 令
4. 問題 3：國家可以任意蒐集你的資料嗎？有 什麼法令限制呢？
說明：可以引導學生在法規資料庫中搜尋 關鍵字，查找出《個人資料保護法》，並說 明。
5. 問題4：如果公務機關對於個人資料蒐集應 有特定目的並要符合那三種情況其中之一 呢？
說明：引導學生試著閱讀法條，並找到 15 條的相關規定。
6. 問題5：清華大學曾經討論利用 AI 點名會 有什麼問題呢？你支持還是反對呢？
7. 金面具獎：頒獎給小組得分最高的四組同 學，金面具、銀面具、銅面具、鐵面具。
課 後 活動
1. 回家作業，請學生撰寫「香港面具，真假制 霸」最終章–課後學習單(附件二)
2. 鼓勵學生將全國法規資料庫加入手機我的 最愛之中，以備不時之需。
3. 持續關注香港反送中活動並且追蹤「蒙面 法」。
鼓 勵 學 生 時 常 使 用 全 國 法 規 資料庫。
教學心得與省思
一、成效分析-學生回饋單
問卷說明：班級總人數29 人，總回收問卷 29 份。
題目 非常
不同意
不同意 沒意見 同意 非常 同意 1、課程能引發我的學習興趣 3.4% 6.9% 3.4% 41.3% 44.8%
2、課程內容能讓我有所收穫 3.4% 6.9% 0% 17.2% 72.4%
3、老師引導方式十分有趣 3.4% 6.9% 10.3% 13.7% 65.5%
4、老師教學方式能讓我思考法律議題 0% 0% 13.7% 24.1% 62.0%
5、上完課後，我覺得自己不會輕易相 信網路上的消息
0% 3.4% 6.9% 24.1% 65.5%
6、上完課後，我瞭解網路霸凌的嚴重 性
0% 0% 10.3% 17.2% 72.4%
7、上完課後，我開始思考國家安全與 隱私權的平衡性
0% 0% 6.9% 31.0% 62.0%
8、上完課後，我才知道反送中示威者 戴口罩的原因
13.7% 10.3% 27.5% 20.6% 27.5%
9、上完課後，我會用全國法規資料庫 搜尋法條
0% 6.9% 24.1% 13.7% 55.1%
10、上完課後，我會推薦親朋好友善 用全國法規資料庫
3.4% 3.4% 37.9% 27.5% 27.5%
11、總而言之，我很喜歡這個課程 3.5% 6.9% 0% 24.1% 65.5%
1.引起興趣與得到收穫：由 1 到 3、10 題，可以發現有將近八成的同學認為本堂課是有趣 的，並且成功引起學生興趣，除此之外也可以得到收穫，有將近九成的同學喜歡這個課程。
2.假消息與網路霸凌的防治：由 5、6 兩題有將近 9 成同學。進行完課程後不再輕易相信假 消息並了解網路霸凌的重要，達成防治假消息與網路霸凌的學習目標。符合學習目標的 1- 1、1-2、2-2、3-2、3-3。
3.隱私權與國家安全：有將近五成的同學，是透過這堂課才發現香港反送中人士為什麼要進 行蒙面的裝扮。而對於國家可否用國家安全為由侵害人民的隱私權，更有高達九成同學會 去反思這個問題，成功讓同學認識科技倫理中「隱私權」的重要。符合學習目標的 1-5、2- 3、3-4。
4.由生活情境進入法律議題：透過第四題可以知道，有超過 85%的同學完成課程後可以去思 考法律的議題，由於 108 課綱關係，本班學生本學期並沒有「公民與社會」的課程，而法 律議題也會被認為離學生較為遙遠，透過本次課程成功讓學生能夠自主的去思考法律議題，
對法律產生興趣。符合學習目標的 1-3、2-4。
5.法規資料庫的運用：有將近七成學生，在課程結束後學會法規資料庫的運用，成為學生帶 的走的能力。有超過五成學生會推薦親朋好友使用法規資料庫，但也有將近四成沒有意見，
我們將試著分析原因。此狀況符合學習目標的 1-4、2-1、3-1。
二、法規資料庫使用的建議
除了上述封閉式問卷外，我們也請同學填寫開放式問卷，試著了解學生對於法規資料的看 法與建議，了解學生的學習狀況。
表一：｢全國法規資料庫中｣，你認為最好用查詢功能是 什麼？請說明原因？
表二：｢全國法規資料庫中｣，你認為最難用查詢功能是 什麼？請說明原因。
表三：對學生而言，你對全國法規資料庫的建議是？（包括版面配置、圖案、配色…等）
1. 智慧查詢與整合查詢：從表一同學回饋中可以知道，大部分同學對於智慧查詢與整合查詢 是最滿意的功能，透過輸入關鍵字就可以找到相關法規覺得很好用與方便。
2. 資料太多與非相關法條：但從表二可以知道，也有多位同學回饋，輸入關鍵字後跑出的資 訊會太多不好判斷是否是自己想要的法規，這可能是因為學生對於法規不熟悉，也有可能 是課程運用在資料庫教學的時間不夠多，使得同學覺得不知道如何下手，在未來也可以思 考增加更多的練習機會，幫助學生更加熟悉資料庫。
3. 資料庫專屬手機 app：本次課程是讓學生使用手機查找資料庫，由學生表三的回饋以及老 師上課的觀察，發現用手機上法規資料庫時，可能出現速度緩慢的問題，這可能是因為校 園無線網路頻寬太小，但也有可能是網站的伺服器的問題。另外手機使用時某些主題會不 夠明顯，使學生容易忽略，甚至找不到資料，這可能可以加強不同主題的配色或是開發手 機專屬的 app，讓使用者進行手機查找時更加容易使用。
未來推廣規劃 一、學生方面：
1.鼓勵學生參與法規資料庫競賽活動
已經於課堂上說明了法規資料庫競賽活動，也請同學參與，但這只是一個班級的學生，可 以再邀請全校公民科老師進行班級的宣導。
2.結合公民與社會課程
香港反送中，是公民課最近一定會提到的社會議題，所以同學基本上對於這個議題都有基 本認識，所以很適合將本教案運用在各年級公民與社會的課程，成為一週的主題課程，除
了增加學生對於議題的認識，也可以藉此機會學習全國法規資料庫的運用。
二、教師方面：
1.將法規資料庫作為基本的法治教學工具
公民與社會課程中一定會涉及法律相關的課程，而時事也會不斷出現與法律相關的議題，
譬如本課程結束後，香港又推出「蒙面法」，禁止參與者蒙面進行遊行抗議，如果將法規 資料庫作為基本必備的工具，學生就可以隨時進行查詢、進行比較，所以建議老師可以學 期初就進行資料庫的說明與實做。
2.跨科或跨校共備社群的成立
本教案除了基礎的法規資料庫使用外，更強調議題式的探索，除了希望學生能夠熟悉資料 庫的使用，更重要得是能夠透過使用資料庫對議題有更深入了解，所以好的議題是非常重 要的，這需要跨科或是跨校老師的合作，才有辦法發想相關議題，進行教學。
三、學校行政方面
1.彈性課程或是短期課程的開設
108 課綱增加課程安排的彈性，可以試著將此課程擴展放入彈性課程或是短期課程之中，
讓有興趣的同學可以參與，也讓教案有更長期且廣泛的運用。
2.班週會時間宣導
網路霸凌與學生息息相關，而香港反送中事件在不少學校也引起討論甚至架設了連儂牆所 以可以利用學校班週會課時間，將教案轉換成適合的形式，讓學生在班會課上能夠自主進 行討論。
參考資料
一、 參考書目（含論文、期刊、書刊剪報、專書、網路資料、他人教學教案等）
教科書
1. 李酉潭主編，公民與社會（第三冊）。台南：翰林出版，2019。
2. 林有土主編，公民與社會（第三冊）。新北：龍騰文化，2019。
3. 林有土主編，選修公民與社會（上）。新北：龍騰文化，2019。
4. 黃源盛主編，公民與社會（第三冊）。台北：三民書局，2019。
5. 曾嬿芬、劉義周主編，公民與社會（第一冊）。台北：三民書局：2019。
6. 鄧毓浩主編，公民與社會（第三冊）。台南：南一書局，2019。
網路資源
1. 台灣事實查核中心，https://tfc-taiwan.org.tw。
2. 《2019 年逃犯及刑事事宜相互法律互助法例（修訂）條例草案》，中華人民共和國香港特別 行政區立法會，https://www.legco.gov.hk/yr18-19/chinese/bills/b201903291.pdf。
3. 「2019.03.04 NHK【假新聞奪去外交官的生命】」，Youtube，https://reurl.cc/QpR4No。
4. 「中國無死角，『數字獨裁』體系下的模範公民」，ABC NEWS，2018 年 9 月 28 日，
https://reurl.cc/9zvV4Y。
5. 「瑞典調查：受假新聞危害程度 台灣世界第一！」，Yahoo 新聞，2019 年 4 月 10 日，
https://reurl.cc/L1WNQ7。
6. 「【三分鐘學會】新民粹型政治領袖 館長陳之漢!? 你應該反紅媒嗎？應該逼迫藝人表態政 治 立 場 嗎？ 這是 台 灣版 的 麥 卡錫 主義 的 開端 嗎 ? 」， Youtube， 2019 年 7 月 10 日 ， https://www.youtube.com/watch?v=vJbF026VqTs&t=1s。
7. 「【公民思辨系列#3】抵制一芳是霸凌嗎？表態文化給台灣的反思『學習筆記 ep71』」，
Youtube，2019 年 8 月 8 日，https://www.youtube.com/watch?v=XYXgIrKLfwo。
參考教案
1. 王泓琦、李政昆，霸王別近、寶貝請進。第九屆全國法規資料庫創意教學競賽高中職組第三 名，2016 年。
2. 周羿伶、劉怡婷，「修復」的魔力，「正義」的「法」力。第十一屆全國法規資料庫創意教學 競賽第一名，2018 年。
3. 徐彬瀚、江宜澂，網路阿宅知識王。第八屆全國法規資料庫創意教學競賽高中職組佳作，2015 年。
4. 張伊婷、王心韋，以法治「霸」，理情解「凌」。第十一屆全國法規資料庫創意教學競賽第二 名，2018 年。
二、引用媒材
1. 全國法規資料庫，http://law.moj.gov.tw/。
2. 「小心，犯了這 15 項之一，你可能就是網路霸凌的加害者！」，家庭好消息，2017 年 3 月 8 日，https://family.goodtv.tv/family/article0011/。
3. 「【第四公民】HD 高畫質中文電影預告」，Youtube，2015 年 3 月 18 日，
https://youtu.be/kEqELJvwWz0。
4. 「他犧牲自己的一生，揭發政府監控人民的真相! | 永久檔案 | 啾讀。第 51 集 | 啾啾 鞋｣，Youtube，2019 年 9 月 26 日，https://youtu.be/Ac4cCEySLUs。
5. 「【教學】去野餐防洩露行蹤 前偵探教你 18 個必學防被追蹤技」，unwire.hk，2019 年 06 月 11 日，https://unwire.hk/2019/06/11/8-prevent-location-leaking-skills-tutorial/tech-secure/
6. 「香港元朗遇襲白裙女 《明報》證實確為孕婦」，台灣英文新聞，2019 年 7 月 24 日，
https://www.taiwannews.com.tw/ch/news/3750900。
7. 「香港罷工引發一國兩制「一芳各表」之亂，總部回應：無意捲入政治」，關鍵評論網，
2019 年 8 月 6 日，https://www.thenewslens.com/article/123136。
8. 「爆眼少女身分曝光 港警承認發射 10 發布袋彈」，世界日報，2019 年 8 月 15 日，
https://reurl.cc/YldNO4。
9. 教學 PPT 蒙面示威者背景圖片源自：https://www.rfa.org/cantonese/news/htm/hk- masked-08282019095633.html
10. 教學 PPT 第 53 頁圖片源自：
https://www.facebook.com/124853124283126/photos/a.190981111003660/202016961475 1458/?type=3&theater
11. 教學 PPT 第 55 頁圖片源自：https://www.ogcio.gov.hk/tc/
12. 教學 PPT 第 56 頁圖片源自：http://technews.tw/2017/11/26/backing-big-brother- chinese-facial-recognition-firms-appeal-to-funds/
13. 教學 PPT 第 57 頁圖片源自：https://www.cup.com.hk/2016/10/28/chinese-society- credit-system/
14. 教學 PPT 第 58 頁圖片源自：https://dq.yam.com/post.php?id=11460 15. 教學 PPT 第 59 頁圖片源自：http://www.tpgimages.com/
16. 教學 PPT 第 69 頁圖片源自：https://www.thestandnews.com/china/
17. 教學 PPT 第 77 頁圖片源自：https://tw.appledaily.com/headline/daily/20050927/2085619/
18. 教學 PPT 第 78 頁圖片源自：https://reurl.cc/M7Xe94
19. 教學 PPT 第 84 頁圖片源自：https://buzzorange.com/techorange/2018/06/21/nthu-ai- teaching-assist-system/
活動照片
（輔以文字說明，張數不限）
教師講授假新聞與反送中之議題 教師講授科技倫理與反送中議題
學生練習查找法規資料庫 同學爭相上台進行搶答：「為何電視台播得 不一樣？」
日本「忠犬八公」為何戴頭盔與防毒面具
呢？ 介紹中國推行的「社會信用制度」
討論國家安全與隱私權的問題 教師提問：「有什麼法令可以限制政府對人 民的監控？」
學生討論並查詢如何「逃過」國家的監控。 師生對答。
頒獎典禮，得獎組別與老師合影。 頒獎典禮，得獎組別與老師合影。
附件資料 附件一：「香港面具，真假制霸」教學ppt
附件二：「香港面具，真假制霸」最終章–課後學習單
