潛藏的潘朵拉魔盒
政風室主任 ─ 馬維駿 資料來源：本文轉載自法務部清流雙月刊110 年 3 月號
<摘要>
5G 通訊速度將比現況快 10 倍以上，帶來便利也隱藏危機，若惡意運用數位足 跡，將在不自覺下引發難以預估的危害，如同「潘朵拉之盒」。
九頭蛇組織已非虛構劇情
我們如今身處於第三波數位革命時代，正在全面推廣的 5G 網路傳輸技術 具有「高速傳輸」、「信號低延遲回應」、「同時連結多樣裝置」等特性，配合更 快速的「雲端計算」，遠端操控各項智能產品發揮更大效能，「生活與網路更加 密不 可分」，然而卻也因為「密不可分的智能產品」，留下更多的訊號傳輸紀錄
─「數位足跡」。「數位足跡」具有危險性或機敏性？電影「美國隊長 2 ─酷寒 戰士」劇情，九頭蛇組織科學家索拉發明「索拉演算法」，將世界視為電子書，
透過個人的投票慣性、會考分數、銀行紀錄、病例、通聯紀錄、電子郵件等過 去行為模式預測其未來行為，若該人隱含危害九頭蛇組織的風險，就發動航空 母艦將其消滅。然而「索拉演算法」已非虛構劇情，而是現在進行式的真實情 境！
著眼國家層次─ 網路監察蒐集數據作為戰略資源
現實中「索拉演算法」確有其事。閱覽維基百科，美國國家安全局（NSA）
外 包人員─愛德華·史諾登，在英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》揭露 NSA 的「稜鏡計劃（PRISM）」。該計劃網羅眾多資訊公司參與，而參與公司包含
「facebook、 youtube、apple、skype 等知名企業」。 該計畫自 2007 年發動 網路監察，受監察之人員標的包括前揭公司的非美國客戶，或是任何與他國人 士聯絡的美國公民；受監察之資訊標的包含電子郵件、視訊、語音、影片、相 片、社群網路動態等「即時及既存訊息」，並透過操作智能產品攻擊特定目標。
依據 2012 年統計，美國有 1,477 個情報工作計劃使用來自該計劃的資料。細 思極恐！曾經網路是「保護面具」，如今我們每個人的「數位足跡」卻被未知眼 睛窺探，並建構「真實的行為軌跡」及搜尋「可被攻擊的弱點」。
無法察覺的侵略性銷售─ 運用數位足跡人格側寫，針對行為慣性誘導消費 如何運用「數位足跡資料庫」？不妨參閱 2012 年 2 月 16 日《紐約時 報》 這篇報導，題為《這些公司是如何知道您的秘密（How Companies Learn Your Secrets）》。某父親氣沖沖地向連鎖店 ─ Target 投訴，質疑該廠商竟然 郵寄嬰兒用品和孕婦服裝的優惠券給他尚為高中生的女兒！直到這位父親與女
兒溝通後，始知女兒確有身孕。何以廠商比親生父親更早獲得相關訊息？在於 每位顧客刷卡消費時都會自動予以識別編號，嗣後電腦系統將自動記錄顧客購 買商品、時間等行為訊息，配合其他統計資料，建構一個「用於分析顧客喜好 與需求的資料庫」。復以廠商分析人員開發數種預測模型分析前開資料庫，即可 預測女孩可能懷孕，進而推薦相關需求商品，即為「關聯規則及預測推薦」技 術。 相類技術不僅美國採用，各國企業同樣行之有年，對於企業來說，顧客偏 好、 生活習慣等相關資訊極具價值，而且這些資訊在通常認知非屬隱私，欠缺 法令保護，經蒐集分析後，即可對顧客人格進行側寫，策劃相應銷售手段。企 業如同獲得預知能力，機先察覺顧客行為模式，誘導消費，準確賺取營業額，
「數位足跡」不再是某種指標或參數，而是一種可以轉換成「貨幣」的資產，
隱私將因數據預測而被探知，不復存在。
新的壟斷者─ 掌控「數位足跡」的資本家
「數位足跡」能夠泛起波瀾？確實如此！關注兩岸新聞者，勢必知悉 2020 年的大事，11 月 2 日，中共金融權管機關約談「螞蟻金服集團」實際控制人 馬雲等人，翌日由中共領導人直接下令阻止該集團公開募股，官方並於該年 12 月強力介入調整該集團金融商品，在這期間，各種官方媒體發聲，強調「制約 壟斷者破壞國安」之正當性。姑且不論是否肇因馬雲言論引發政治打壓，平心 而論，渠等創辦「阿里巴巴集團」，透過旗下「淘寶」、「天貓」等購物網累積豐 富「顧客資訊」、又推動「支付寶」、「餘額寶」等數位金融商品，配合「花 唄」、「借唄」等「借貸 APP」，建構引以為傲的「大數據（數位足跡資料庫）」。 該集團透過「關聯規則及預測推薦」技術誘導民眾過度消費、借貸，累積鉅額 債權，再以鉅額債權做抵押向公營行庫取得資金，等同把撼動國家安全的「金 融危機」「轉賣」給政府，再企圖以「轉賣金融危機」所得資金炒作股市，其影 響不僅加劇貧富差距，更將兩個世代的民眾禁錮於低薪無尊嚴的勞動之下！
借鏡「保護規範原則」權衡資訊蒐集及運用
誠如前言，運用 5G 網路傳輸技術，遠端操作智能產品，有效「縮短時空 侷限」，例如遠端醫療系統、遠端數位教學等，可以拉近城鄉差距；全區域地理 生態監控、全系統即時交通安全管制等，全面提高管理效能；然而，各機構從 中獲得蒐集「數位足跡」作為背景資料使用，勢必無法阻擋。不論是國際戰略 判斷或犯罪防治人格側寫，甚或民間企業的「關聯規則及預測推薦」銷售技 術，對於「數位足跡」蒐集只會越加依賴、更為全面。曾經「科技始終來自於 人性」，現今「人性受科技刺激而改變」，吾輩究應如何看待這「潘朵拉魔 盒」？管見以為：一、善用資安專才，研發核心技術以因應，誠屬必要。二、
科技發展迅捷，則成文法恐有不及，或可運用司法判例及行政裁定之彈性，與 時俱進，先行框列「資訊蒐集及運用範疇」。三、框列資訊蒐集及運用範疇」， 應受「保護規範原則」檢視、權衡，務求符合「立法意旨所保護價值」，更係維
護「人性價值」的具體彰顯。
