我國軍機商維政策之研究 蕭中華、劉原超、唐啟發
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摘 要
國防二法的施行落實「全民國防」的理念，其中國防法第二十二條更導引未來武器獲得政策以國內自製為主、外購為輔，
並致力於我國國防科技工業的發展，達到國防自主的目標。基於國防法的規範，我國軍機維修的現況大都以自行維修為主
，其中僅少數部份與民間廠商合作，而國軍自行維修所需更換之零組件卻大多倚賴國外進口，重要的零組件長期仰賴進口 對於我國國防安全有相當大的風險顧慮。基於國家安全考量，軍機商維不但可增加國防戰備能力且經由軍民合作可厚植我 國的國防科技工業，進一步促進經濟的發展。 目前政府已經提出許多有關軍機商維之政策，相關之法令也不斷的修正，期 使該項委商政策能有完善的法律基礎。但由於國內、外環境的快速改變，以往所制定之軍機商維政策在目前的環境下是否 還能有效的推動仍值得政策制定單位再次加以探討。 本研究利用SWOT矩陣分析，針對目前軍機商維政策與發展國防科技 工業政策，考量國軍內部條件與外部環境影響後，發現國軍目前既有軍機商維政策雖可達到政府規劃軍機商維政策之目的
（建立國防科技工業與全民國防），但所執行之策略似乎都較偏向於短期效益，現階段政策雖然可達到立竿見影之效，但 缺乏長遠考量；因此，未來國軍除應持續執行已規劃之短期政策外，更要開始著手規劃長期政策，以因應內、外環境變化 所帶來的衝擊，並藉由建立堅實軍機商維基礎，達到永續的發展。
關鍵詞 : 國防科技工業, 軍機商維, SWOT分析
目錄
第一章 緒論 ...1 第一節 研究動機 ...1 第二節 研究目的 ...2 第三節 研究方法 ...3 第四節 研究限制
...3 第五節 研究架構 ...3 第二章 文獻回顧
...5 第一節 政府委外部份 ...5 第二節 軍機維修部分
...17 第三章 國防與經濟的關係 ...26 第一節 我國國防支出與政府 總預算 ...26 第二節 國防在經濟學上的意義 ...28 第三節 我國國防預算內容 ...30 第四節 國防支出對我國整體經濟的影響 ...33 第四章 我國軍機商維環境 ...35 第一節 我國軍機維修之現況 ...35 第二節 市場面...
...41 第三節 政策面 ...46 第四節 法制面
...55 第五章 研究分析 ...60 第一節 發展軍機商維與國防 科技工業之SWOT ...60 第二節 SWOT矩陣分析 ...68 第六章 結論與建議 ...79 第一節 結論 ...79 第二節 建議
...79 參考文獻 ...83 附錄一：現有國軍軍機介紹
...87 附錄二：國軍工業合作計畫一覽表 ...98 附錄二：國軍工業合作計畫一 覽表（續） ...99
參考文獻
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