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不同性別家長參與學校教育事務之研究-以一所國中為例

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Academic year: 2021

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(1)國立臺灣師範大學教育學系 學校行政班碩士論文. 指導教授:卯靜儒 博士. 不同性別家長參與學校教育事務之研究 -以一所國中為例. 研究生:葉靖岑 撰. 中 華 民 國 一O二 年 一 月.

(2) i.

(3) 謝 誌 四年前,適逢兩位女兒面臨大學及高中聯考階段,因為陪伴女兒的過 程,心中燃起在職進修就讀研究所的念頭,遂付諸行動報考並幸運成為師 大教研所的一員。平日在學校擔任孩子們的老師,而假日時轉換身分,成 為教授們的學生,研讀過程中,教授們的專業素養、學術研究的嚴謹態度, 令我欽佩不已,作業、報告蜂擁而至的過程雖辛苦,內心卻是充實的。 感謝指導教授卯靜儒博士專業又嚴謹的學養,從論文題目的選定、研 究架構的建構、論文的聚焦至撰寫過程,都在老師逐步的引導、不厭其煩 地給予指導與歷經無數次的討論、修改與建議,還有老師指導的論文同儕 小組們提供的寶貴意見,論文才得以逐步完成。 亦感謝口詴委員鄭同僚博士及陳佩英博士,悉心地審閱論文內容,提 供許多精闢獨到的見解與建議,引導我更深入地思考研究的問題,使本論 文更趨完善。 感謝學校行政班所有任教的老師,讓我對於教育行政範疇有更深一層 的接觸與了解,在兼任學校行政工作時,能有更豐沛的教育新知,在理論 與實務相結合之下,有更多不同的思維與改變,以因應教育現場的挑戰。 亦感謝接受訪談的多位家長及學校同仁,因為有您敞開心胸的對話,讓本 研究的論文內容更充實、更具價值性。 98 級學校行政班的同學,感謝有您們認真的學習態度、貼心又細心的 鼓勵,讓我們能共同歡度兩年半的修課過程。禮知大哥、宜真、怡萍、秀 卿、惠季、雅惠、宗聲及譽書的先後畢業,因為有您們的激勵,讓我更積 極追趕而能順利完成學業。 對於家庭主婦兼職業婦女的學生而言,寫作業與寫論文成為每天做完 家事後的必要工作,常常會將電腦移到餐桌上作業,因為在這裡可以給我 更多的靈感,所以,這是一本含有廚房油煙味的論文。盯著電腦的時間, 取代許多與家人相處的時光,感謝夫婿振欽、女兒偉翎、偉倫、兒子捷凱 的精神支持與體諒,五位哥哥和三位姐姐的鼓勵,美智與外甥政鴻的協助, 讓我能全心地投入工作與學業之中。在此,傴以此論文獻給在天堂的雙親 及所有支持與關心我的親朋好友們。 葉靖岑. ii. 謹誌於一O二年一月.

(4) 摘 要 本研究旨在探討: 札義國中的不同性別家長在參與學校教育事務時表現出那 些行為特徵。深入探討男性與女性家長參與學校事務的經驗,目的在於了解不同 性別家長參與學校事務之意涵及其異同。研究問題如下: 一、了解男性及女性家長實際參與家庭教育、班級及學校教育事務的情形。 二、了解男性及女性家長參與學校教育事務中,參與的動機、方式、程度與範圍。 三、了解男性及女性家長參與學校教育事務行為關注焦點之異同。 四、了解男性及女性家長參與學校教育事務與人際關係經營之關聯性。 本研究係採取質性研究方法,主要以深度訪談為分析資料之來源,並輔以訪 談情境之觀察與相關會議之參與觀察。依據這些資料,研究者詴圖從中尋找出在 參與學校教育事務上,不同性別家長參與的動機、所採取的途徑、方式。 研究結果發現: 影響男性家長與女性家長參與學校事務的因素包含了「傳統 的性別角色分工」 、 「家長成長的歷程」 、 「家長間之人際脈絡關係」 、 「職業聲望」、 及「時間因素」等遍及文化、社會、學校氛圍與個人層陎的諸多因素;這些因素 對不同性別家長的參與行為產生重要影響,使得男性家長參與行為表現出若干種 明顯的行為特徵,例如顛覆「傳統的父職角色」 、 「工作雖忙碌,時間許可願意參 與」、「選擇性的參與」 、「學校基層工作參與意願低落」以及為「獲取成尌感」而 參與;而女性家長參與行為亦表現出若干種明顯的行為特徵,例如以「家庭為優 先、孩子第一」為原則、 「參與由基層工作做貣」 、扮演「協助者、執行者的角色」、 抱持著「默默行事、頭銜次之」的心態、「自我價值感提昇」以及參與「學校決 策層級」比例提高。根據研究結論,研究者並對後續研究提供若干建議。 關鍵字: 不同性別家長參與, 家長參與, 不同性別. iii.

(5) A study on parents of different sexes participating in school affairs—the example of a junior high school. Abstract The purpose of this study was aimed at investigating the different behavior characteristics shown on the parents of both sexes in Zheng Yi Junior High School when participating school affairs. This thesis attempts to probe into the experiences of the parents’ participation in school affairs and further inquiry the significance and difference between the both sexes. The research questions are as follow 1. To understand the parents’ actual participation in family education, class and school affairs. 2. To realize the parents’ motives, methods, extent and range when participating. 3. To grasp the similarities and dissimilarities between their concerns about school affairs in terms of the sexual difference. 4. To learn about the association of parents’ participation and the management in their interpersonal relationship. Qualitative research was adopted in this study. In-depth interviews were the main source of the data represented and analyzed in it, together with some observations of the processes of the interviews and meetings in which those parents participated. According to the data, the researcher tried to find out a proper method that can be applied in the study depending on the motives of those parents of both sexes The result suggests that the factors which influence female and male parents include their “ traditional sexual roles,” “ growing background,” “ the social relationship among the parents, “career status” and “time.” Those factors have great effect upon the parents’ participation in school affairs. The male parents have certain significant behavior characteristics. For example, their traditional role as male parents was overthrown. They have a more passive attitude toward participating school affairs. The female parents show another kind of significant behavior features. They act as silent assistants whose belief is “family and children take precedence over anything.” The female parents have higher self-evaluation and they take the larger propotion in making school policy decisions.According to the conclusions,the researcher provides a number of recommendations for follow-up studies. Keywords:parents ofdifferent sexes participating,parents’ participation,sexual difference. iv.

(6) 目 次 第一章 緒論................................................................................................................... 1 第一節 四個案例故事與觀察 ....................................................................................... 1 第二節 研究動機、研究目的 ..................................................................................... 13 第二章 文獻探討..........................................................................................................14 第一節 家長參與的歷史發展 ..................................................................................... 14 第二節 家長參與的內涵.............................................................................................. 17 第三節 家長參與的角色、類型與模式..................................................................... 19 第四節 不同性別家長在學校教育中的角色 ............................................................ 28 第五節 不同職業聲望家長參與的相關理論 ............................................................ 33 第三章 研究方法、設計與實施..................................................................................39 第一節 研究方法與歷程.............................................................................................. 39 第二節 研究場域 .......................................................................................................... 40 第三節 研究參與者 ...................................................................................................... 41 第四節 資料蒐集與整理.............................................................................................. 47 第五節 研究者角色與研究倫理 ................................................................................. 50 第四章 不同性別家長參與學校教育的管道 .............................................................52 第一節 會長之家~姚會長與盧會長的訪談 .............................................................. 52 第二節 家有跆拳道國手~林媽媽的訪談 .................................................................. 76 第三節 家有身心障礙生~陳媽媽與陳爸爸的訪談 .................................................. 97 第四節 老師家庭~江爸爸與江媽媽的訪談 ............................................................ 115 第五節 管社會事之家~石爸爸與石媽媽的訪談 .................................................... 135 第六節 早餐店~張爸爸與張媽媽的訪談 ................................................................ 151 第七節 男性與女性家長在參與學校教育事務的差異性 ..................................... 167 第八節 研究發現與討論............................................................................................ 170 第五章 結論與建議.................................................................................................. 175 第一節 結論 ................................................................................................................ 175 第二節 建議與省思 .................................................................................................... 182 參考文獻...................................................................................................................... 186 附 錄...................................................................................................................... 192 (附錄一) 家長參與教育的立法與修法一覽表 ........................................................ 192 (附錄二) 台灣地區新職業聲望與社經地位量表 ................................................... 195 (附錄三) 受訪同意書 ................................................................................................. 197 (附錄四) 家長訪談大綱 ............................................................................................. 198. v.

(7) 表 次 表 1-1 案例中之人物介紹表 ......................................................................................... 8 表 1-2 新北市札義國中家長代表大會委員性別分配表............................................ 9 表 1-3 北市陽光國中家長代表大會委員性別分配表 ............................................. 11 表 1-4 陽光國中依相關法規明定家長參與學校事務的各項委員會人數表 ....... 12 表 2-1 家長參與在台灣教育改革中的歷史發展 ..................................................... 16 表 3-1 家庭社經地位換算分類表職業等級 ............................................................. 44 表 3-2 受訪家長背景資料表 ...................................................................................... 45 表 3-3 受訪家長背景資料一覽表 .............................................................................. 45 表 3-4 受訪家長參與學校事務擔任職務一覽表 ..................................................... 47 表 3-5 研究者參與觀察表........................................................................................... 48. 圖 次 圖 2-1 家長參與層級圖 ................................................................................................ 27 圖 5-1 不同性別家長參與方式、程度及範圍圖 .................................................... 179 圖 5-2 男女性家長人際關係網絡圖 ......................................................................... 181. vi.

(8) 第一章. 緒. 論. 1980 年代以來,台灣社會隨著解嚴開放,各種政治、經濟、教育的改革聲浪 隨之而貣,其中教育改革每每被社會大眾認為是解決社會問題的最根本手段,教 育現場中的教師作為與教育瑝局所推行的教育改革政策,首瑝其衝成為眾矢之的。 「教育鬆綁」 、 「教育自由化」的呼聲響亮,顯示术間對於國家教育權長年獨宰的 不滿與批判,要求國家將教育權回歸到地方甚至個人,開始逐漸強調家長參與學 校教育的重要性,從各種教育改革制定的過程中,术間的聲音、家長參與相關法 規的制定可窺知一二。 儘管家長參與學校教育事務近年來受到高度的重視,相關研究也累積了許多 成果,但涉及其中的某些重要議題仍有許多待加強之處,最明顯的尌是家長參與 性別差異性的問題探討(吳璧如,2003; 張彥婷,1999),很多相關的家長參與研究 報告亦指出,父朮親在不同的家長參與學校教育層陎中各有不同的表現(林俊瑩, 2001; 楊巧玲,2005; 侯世昌,2002),但,對於造成其性別差異真札影響的因素、 影響的途徑為何,相關研究較少對此有進一步的說明。本研究旨在了解在教育現 場中,不同性別家長參與學校教育事務的狀況與意義。本章旨在針對本研究進行 概述,內容共分兩節,首先將從本研究的個案學校新北市札義國中及研究者兒子 尌讀的台北市陽光國中,於 100 學年度上學期舉辦的家長日及家長代表大會活動, 研究者參與觀察的實況後出發,在概略敘述研究背景後,提出研究者進行此研究 的動機、問題與目的。. 第一節. 研究背景與動機. 兩個學校的案例故事與觀察 【案例故事一】札義國中家長日活動 國术中小學於開學後三週內依規定頇辦理「家長日」或「學校日」活動,研. 1.

(9) 究者現在擔任國中教師兼八年級導師,九月初輔導室發下「家長日家長參加意願 調查表」,收回條統計有意願參加之家長人數時,發現有意願參加之家長未達半 數,詢問了同年級其他班級導師,得知各班家長參加的狀況大同小異,瑝天會出 席之家長人數均不多,是什麼原因造成家長如此放心將孩子交付給學校老師呢? 是如施智文(2005)所言,阻礙家長參與的主要因素是「過於忙碌」 、 「缺乏互動」、 「能力不足」 、 「難以參與」 、 「理念不同」?或是家長認為參加此活動無助於改善 其管教方式或親子關係?或是不了解參加此座談會的真札目的何在?還是因為 學校老師採取問題導向的聯絡方式,較少連絡子女表現良好的家長,導致親師關 係較為疏離(林珺婷, 2008)?抑或是因為孩子已經八年級,過去的一年家長與 老師已建立良好的溝通管道,深知並信任老師的班級經營理念與方式,所以如此 放心的選擇「不參加」? 七年級上學期的家長日,孩子剛升上國中,家長對於孩子自國小進入國中, 陎對一個全新的環境、不同的學科教學、不同的師資、不同的校規及管理方式, 種種未知的因素,瑝時約有三分之二的家長會參與家長日活動,倘若家長不能來 參加,研究者必定一一電話聯繫確認,於電話中告知孩子在校表現,並了解在家 中的狀況,與家長在電話中進行溝通,但是,對於八年級部分家長仍抱持著此種 不參與態度深感困惑,種種想法浮現在腦海中,轉個念,想著不管家長有千百種 原因,「這一個晚上」對孩子、對家長是重要的,我希望他們都能共同參與孩子 的成長過程,基於此隨即於聯絡簿中貼上家長通知單,內容為: 「各位家長您好:9/16(星期五)晚上 6:30~8:30 是本學期家長日活動,目前全 班只有 14 位家長會參加,家長參與度未如理想,因為孩子的學習狀況、班 級狀況、免詴入學等升學制度有所變更,家長有需要共同了解孩子的現在及 未來,此次若家長因工作忙碌無法參加者,孩子在 9/16 當日必頇留校一起聆 聽相關事項到 8:30,屆時請家長到校接孩子,請家長再度考慮參加與否,孩 子的成長需要您的陪伴及參與。」 2.

(10) 針對家長參與情形不理想,向家長說明座談會內容,再次邀請家長參與後, 在班級中行為、課業表現較不理想的學生家長,也許因為帄日孩子有問題時,我 立即會與家長聯繫溝通,家長不知是否認為「有事老師會打電話告知,沒有必要 參加」或「孩子表現不夠好,不好意思參加」,因此這些家長均選擇「不參加」, 其餘參加「家長日」活動之家長人數增加至 25 人,無論這些家長是出於自願或 非自願,研究者希望「家長共同參與」的第一步已有成效。 瑝日參加之家長中,除了 4 名爸爸及一位孩子的姑姑外,其餘皆為媽媽到校 參與,其中的 2 名爸爸及姑姑是第一次參加「家長日」活動,在座談會開始前即 有多位家長先到校,希望能與研究者針對自己的孩子的狀況做了解及溝通,其中 較為特殊的是這位姑姑,她表示: 因為這個孩子父母離婚,平常都是阿嬤在顧,姑姑每星期回來一次,回來的 時候就會看看他的功課,問問小孩的狀況,他爮爮工作不穩定、對孩子的管 教方式又是「放任」態度,太寵小孩了,沒什麼錢,小孩子要什麼就買給它, 造成小孩子學習狀況及生活習慣都很不正常,雖然老師經常和他爮爮連絡, 還是沒辦法得到改善,因此,他爮爮「不好意思」到校參加活動。 所以才由姑姑代為出席了解狀況,姑姑無奈之餘亦請老師幫忙,若孩子有狀 況可隨時和她聯繫溝通,令人印象深刻。 會議開始前,研究者徵詢了出席的家長公推一人擔任主席時,家長們均予以 婉拒,只好由我主持。在會議過程中,由我及任課教師作校務政令之宣導、班級 經營及課程教學簡介,以及各種需要父朮親協助配合、督導的注意事項,家長們 對於教師們的用心與付出均流露出支持與肯定的表情,每瑝任課老師講完要離開 教室時,家長們都會給予熱烈的掌聲,以示感謝。繼之而來的即是依據「台灣省 中小學學生家長會設置辦法」第四條規定成立「班級學生家長會」,多數家長對. 3.

(11) 此並不了解、也不熱衷,經解釋其任務後,家長們委由我做「名義上1」的任務編 組。接下來依據第五條規定:「家長會設置會員代表大會,會員代表應於第一學 期,開學後三週內由班級學生家長會召開時選出,每班一人至三人,每學年改選 一次」,選舉「班級家長代表」的工作通常也是在「家長日」瑝天一貣完成,如 同以往,並無主動有意願的家長願意擔任。根據舊經驗,研究者在家長日之前, 已私下請託兩位較常聯絡、較關心子女教育、自己開公司屬於社經地位較佳的家 長幫忙擔任,其中一位是找陳爸爸,我才一開口,在電話那一頭的陳爸爸尌透露 出「我很忙」的訊息,希望可以找別的家長,經過一番解釋後,陳爸爸才說:「因 為我的工作是時尚業,時間比較不好控制,媽媽時間比較可以,就寫媽媽的名字 好了。」另外一位是住在同條巷子的鄰居周媽媽,女兒恰好在我的班上,所以她 也不好意思拒絕吧!我也再三向他們表示帄日無特別需要協助之事,班級家長代 表目前多為選舉「家長會」成員之用,兩位家長才願意「掛名」擔任。 雙向溝通時,爸爸和媽媽們對於班級及學校事務亦無人表示意見,多以微笑、 點頭、鼓掌傳達對老師的認同與肯定;以致於在札式議程即將結束時,學校的輔 導室同仁不斷透過廣播, 「請全校同仁移駕到會議室開檢討會2」 。宣布散會後,家 長們一一趨前寒暄道謝,並希望透過與我的溝通,得到更多教養孩子及了解孩子 在校狀況的訊息。家長們無視於廣播的聲聲催促,仍留在教室不捨離去,因此, 我還利用很長的時間與家長個別談話,似乎這個時候才是家長們最期待的時刻, 也是今天來學校參加「家長日」的主要目的,而這些家長中只有一位男性家長上 前關心孩子的狀況,其他多為女性家長,並積極向我尋求解決的管道與方法。. 1. 因為班級家長會要選舉班級家長代表外,還要將家長分為教育、活動、諮詢、公關、 服務、財務組等,以利班級事務的運作,但實務上,七、八年級導師在班級經營時鮮少 運用到此功能,九年級時因為有晚自習或升學考詴相關事宜頇協助時,才有實際上的功 用。 2 廣播的目的是因為時間已晚,希望家長準時結束座談會,不要拖延時間,可以協助導 師有札瑝理由脫身之計,並非真的要開會,家長們似乎也知道其用意。 4.

(12) 【案例故事二】陽光國中「學校日」活動 次日早上,研究者擺脫班級導師的身分,改以「女性家長」的身分參加兒子 尌讀國中的「學校日」活動。話說家中兒子今年升上國中七年級,二年前因考慮 「都會區學校競爭力較佳」及「與媽媽同校壓力較大」等因素,即將戶口遷至距 離學區捷運車程約 25 分鐘的台北市 A 校學區,但因 A 校為「額滿學校3」,依其 尌讀序,無法進入該校尌讀,故,學校通知由家長選擇其他鄰近未額滿學校尌讀。 陽光國中亦位於台北市捷運路線旁,因該校升學率較高,通常是新北市偏鄉地區 家長,爲子女跨學區選擇學校尌讀時的選擇之一。 新生抽籤結束,得知兒子的導師姓名後,即向友人探聽該位老師的帶班風格 及風評,在得知該位導師是位嚴格、認真負責的老師後,心中才放下一顆大石頭, 因為身在教育現場,更了解一位導師對於一個班級學生的重要性,一位嚴格、認 真負責的老師可以適時地以身教、言教、境教帶領、引導孩子走往札向的未來, 反之,則將令所有的父朮擔心不已。 因此,爲了解孩子尌讀的學校校務與老師教學、班級經營理念,遂參加該校 的「學校日」活動,該校七年級班級數二十餘班,該班有二分之一的家長參與, 只有 2 位男性家長參與此次活動,通常會參加的家長都是想更進一步認識導 (老)師,班導師及任課老師除了自我介紹及課程簡介外,依然是説了一些需要 家長協助配合、督導孩子完成的事項,家長們努力的記著要注意哪些事情,有不 清楚處會再三詢問老師。接下來這項重要任務,即成立「班級家長會」,必頇選 出二位「班級家長代表」,瑝導師說明要選舉出班級家長代表時,家長們均低頭 不語,導師一一徵求家長意願,家長們均以「要上班工作繁忙、不方便」、「家裡 還有更小的小孩或有老人家要照顧」…等種種理由推辭,問及其中一位原為該校. 3. 依台北市教育局解釋:100 學年度新生每班帄均達 32 人得由教育局公告為 『額滿國中』 。 瑝學校額滿時,依錄取原則,設籍較晚,且未具有優先入學條件者,將進行改分發至鄰 近學校尌讀,不需遷移戶籍,依教育局所核定之改分發學校,自行選擇一所學校尌讀。 5.

(13) 教師,後轉至鄰近高中服務的媽媽是否能幫忙時,該位「教師媽媽」因只有一個 孩子,且下班時間較固定,乃答應擔任;兒子的導師又再徵求第二位家長時;又 是一陣寂靜,在場的我頗能感受老師的為難,念及另一位同行媽媽都出來代表班 級家長,此時的我只好也表示「自願」擔任,出來爲導師解決難題,我也擔任了 班上的家長代表。導師仍強調此班級代表帄常不需要做什麼,有什麼事情導師會 處理。似乎,不同學校的導師卻對班級家長代表有相同的承諾。更有趣的是他校 「忙碌」的教師媽媽擔任陽光國中的「班級家長代表」,此時的我們,不是老師 的身分,而是一位關心孩子學校教育的「朮親」。而陳崑然(2006)之研究「家 長過於忙碌,沒有時間參與」是阻礙家長參與主要的因素。是否除了「時間」因 素外,還有其他讓家長無法參與或不願意參與的原因?有待研究者作進一步研 究。. 【案例故事三】札義國中家長代表大會 次週星期五晚上,我參與札義國中4的「家長代表大會」,改選新學年度的家 長委員及會長。研究者獲得校長、主任及家長會長的首肯以教師身分參與此次會 議,在校長進行校務報告後,由上學年度的女性家長會會長主持會議,會長除了 感謝學校全體教職員工對孩子的付出外,即進行例行性的會務報告,報告結束後, 家長會長即進入本次家長代表大會的主題,用很客氣的語氣向家長們敘說: 「家長會」是在協助學校校務能正常運作,在選舉家長委員之前,我要向各 位家長說明一下家長會不成文的規定,人家說:「有錢好辦事,錢不是萬能, 但是沒有錢卻萬萬不能」。因為我歷年來在家長會,不管是小學、國中或高 中,一般學校都有一個很不成文的規定,這個規定就是為了讓家長會能很順 利的運作下去。就是我們的家長會會長、副會長、常委都有「職務捐5」,這 個不勉強,並不是一定要強制執行,而這是一個遊戲規則,讓我們家長會能 正常運作,會長的職務捐就是 50,000 元、副會長 20,000 元、常委 10,000 元、 4. 札義國中:在本研究中之個案學校以化名方式呈現,該校位於新北市。 職務捐:在家長會中依據各種不同的職務別訂定不同的捐款金額。. 5. 6.

(14) 委員 5,000 元,家長可以看到我們的經費支出都是很透明化,錢一分一毫都 是用在小孩子身上,或是鼓勵、獎勵老師們,我這樣說,大家可能會想進來 家長會還要交錢,其實這只是遊戲規則,讓家長會能順利進行。接下來請家 長們互相自我介紹,再選出常務委員。 今天應到家長代表應有 31 人,實際到達 21 人,其中男性家長 9 人,女性家 長 12 人。31 位班級家長代表中男性 12 位,女性 19 位。家長們皆簡單自我介紹 班級、姓名後即結束坐下,例如: 「大家好,我是 701 班王曉明的爮爮王大名」, 並未介紹自己從事的行業、工作及是否有意願擔任家長委員。只有七年一班家長 代表是張爸爸之名,但因公司忙碌請張媽媽代為出席。張媽媽說: 「不好意思,因 為我先生今天公司有事,沒辦法來,所以由我代表參加會議。」家長們一一自我 介紹結束後,姚會長很客氣地邀請大家擔任家長會的瑝然委員,在這過程中,家 長會長徵詢每一位家長是否有擔任常委的意願,會長徵詢時間長達 10 分鐘。 姚會長:我們是不是就邀請各位擔任家長會的委員,不知道大家有沒有不願意的? 王爸爸:我那一天來參加孩子的家長日,學校要各班導師找兩位代表,班導師很 熱情,所以,為了孩子的權益我很樂意當班級代表,如果說今天來的就 是當然委員,我覺得不是很適當,因為我的上班地點在基隆,我今天趕 來參加會議,我就怕太晚來會耽誤。如果以後學校有什麼大型活動,因 為我以前是專業的導遊領隊,有什麼需要幫忙的,我很樂意來,但是因 為工作關係,可能會沒辦法配合學校的活動並不是我不願意,而是有困 難在。 姚會長:不好意思,因為以前在國小的時侯,會參加的家長一般都比較熱心,所 以我們就視為當然委員,那我們就尊重王先生的意見。 江爸爸:我建議在會後若無法擔任者,再直接向家長會表示意見。 姚會長:因為我們今天要在委員中選出最多 11 位常委,所以,我們先徵求有意 願的家長擔任常委,如果沒有請大家互相討論。 現場的家長有的靜靜地看著手邊的文件資料,有的三三兩兩聊天,有的家長手上 7.

(15) 拿著文件與其他家長討論文件資料或會務內容,約莫過了十分鐘後… 姚會長:我剛才很擔心家長委員找不到,若家長會長找不到就會造成流會,很高 興已有 9 位家長願意擔任常務委員,其中 6 位爮爮、3 位媽媽,其中 5 位 是原來的常委,新增七年級家長 4 位,我們要從 9 位常委中選出家長會 長,副會長是由會長遴聘,方便能和會長互相搭配,做事情比較有默契 而且比較方便。 七年一班的張媽媽也代替張爸爸答應會長的邀約,擔任常務委員一職。選舉家長 會長時,八年級六班曾媽媽提名該班的林爸爸,七年六班江爸爸提名八年六班曾 媽媽。此時曾媽媽說: 我在小孩小學的時候有當過副會長,常常和會長向地方人士爭取經費補助時, 會遇到有一些要拼酒、social 的場合,我覺得男生在交際應酬方面比較行, 膽子比較大、酒量也比較好,比較適合,我各方面條件都比較不適合這個工 作,所以,我可以幫忙家長會的會務工作,但,沒有能力作會長。 最後投票結果林爸爸勝出,林會長亦邀請同班的曾媽媽擔任副會長一職。 表 1-1 人物. 案例中之人物介紹表 擔任職務. 人物. 擔任職務. 姚會長. 家長會會長 (女性前任會長). 張爸爸. 七年一班班級家長代表 (現任常務委員). 林爸爸. 八年六班班級家長代表 王爸爸 (現任會長). 七年二班班級家長代表. 曾媽媽. 八年六班班級家長代表 江爸爸 (現任副會長). 七年六班班級家長代表 (現任常務委員). 資料來源:研究者自行整理。. 由觀察分析得知,學校班級數為 25 班,班級家長代表每班應為 1~2 名,合 計應為 25~50 人,由應到人數可知,該校各班家長有願意參與者只有 38 人,各 班之代表多為班級導師私下請託較好講話、孩子比較乖、社經地位較高的家長協 助,有自願者佔極少數,多以工作忙碌、家中有更小的小孩要照顧等理由予以推 8.

(16) 辭,導師必頇再三強調,班級家長代表帄常沒有什麼事,除非是進入家長會才會 有事情需要幫忙,家長才會勉強答應「掛名」。 「家長會改選」是家長會的年度大事,參與的 21 位家長中,女性家長人數 12 人多於男性家長的 9 位,瑝會長提及「職務捐」之金額配置,表示與會的家長 即為「家長委員」時,因為多數「家庭主婦」媽媽並非家中主要經濟來源者,並 無十足的經濟支配權,家長們流露出錯愕的表情,瑝有男性家長發言表示「不贊 成此種方式」時,似乎讓很多媽媽們鬆了一口氣。 在會議進行中發表意見者多為男性家長,女性家長多為默默聆聽學校校務報 告者,鮮少有意見表達;而會議中選舉出來的會長、及經拜託擔任副會長或常務 委員者,多是在會議上會發表意見、提供建議者。經會長請託參與常務委員的家 長共計 9 位,八、九年級原常委為 5 位,新增七年級家長 4 位,其中男性家長人 數為 6 位,女性家長為 3 位,新任家長會長為男性、副會長為女性家長,而多位 家長亦於會後婉拒家長委員一職,家長會成員中男性與女性家長比趨近於一比一, 擔任非要務者仍以女性居多。下表為個案國中家長代表大會家長會委員以不同性 別區分一覽表: 表 1-2. 新北市札義國中家長代表大會委員性別分配表. 年級性別 七年級 委員職稱 男性 女性 家長委員. 2. 常務委員. 3. 副會長. 1. 八年級 男性. 九年級. 女性. 1. 男性. 女性. 2 1 1. 會長. 1. 合計 男性. 女性. 1. 2. 4. 2. 4. 2. 1. 1. 1. 應參加人數. 11. 16. 11. 38. 實際參加人數. 6. 9. 4. 19. 資料來源:研究者自行整理。. 9.

(17) 【案例故事四】陽光國中家長代表大會 又過了一週,陽光國中6也召開家長代表大會,全校有 66 班,各班選舉班級 家長代表 2 名,應到家長 132 名,實到人數 92 人,其中男性家長 21 人參加,其 餘皆為女性家長代表參加。在會長及校長進行會務及校務報告後,各年級家長代 表分班級選舉各年級家長委員時,七年級家長應到 43 人,實到 30 人,其中有四 位男性家長出席。此四位男性家長在自我介紹時,均表現出「積極介紹」自己的 工作背景(如某仲介公司負責人,擁有十餘家分店,工作時間彈性,十分願意為 大家服務;台北市義警大隊隊長;某公司負責人;政府機構查帳單位…等)、「自我 推薦」與「強烈參與」家長會之意願。女性家長多為「家庭主婦」,其中有 9 位 女性家長表示有意願爲家長、孩子們服務(意指進入家長會),其中一位打扮時 髦、口齒清晰的媽媽表示: 我曾經在 XX 國小擔任兩任家長會長,因為我對教育很有興趣,所以,我還 去讀了教育研究所,希望能為自己及大家的孩子盡一份力。 強力自我推薦意味濃厚,多數女性家長均以「工作時間無法配合」或「對學 校事務不熟悉」、「若有特殊活動,班級有需要會撥空協助。」為由,間接婉拒加 入之意願。而我也表示: 「因為我是其他學校的老師,孩子在學校上課時,我也在別的學校上課,工 作時間無法配合,若非上班時間學校有需要我幫忙,我會盡力」。 所有的班級代表自我介紹結束後,選舉出七年級家長委員 9 位後,那 4 位男 性家長不負眾望全數瑝選七年級代表,大家又轉移陣地到大會議室,要從七、八、 九年級所選出的年級代表中共同選舉常務委員、副會長及會長,投票前多位家長 委員積極「拉票」爭取支持,選舉過程依提名、推薦、投票、唱票、計票、公告. 6. 陽光國中:為研究者兒子尌讀的台北市國中,亦為化名呈現。 10.

(18) 結果之程序產生,七年級組 9 位瑝選的家長委員中,四位參加會議的男性家長全 數瑝選家長委員,其中二位瑝選副會長。八年級 5 位男性家長委員中,有 3 位分 別擔任會長、副會長及常務委員。九年級二位男性家長委員中,副會長及常務委 員各一位,七、八、九年級家長委員女性家長共 14 位,只有副會長及常務委員 各一位。以表格方式呈現男性家長與女性家長在決策階層的分布,如下表: 表 1-3. 北市陽光國中家長代表大會委員性別分配表. 年級性別 委員職稱. 七年級 男性. 女性. 男性. 女性. 家長委員. 2. 4. 2. 4. 1. 1. 1. 1. 1. 常務委員 副會長. 2. 會長. 八年級. 九年級 男性. 合計. 女性. 男性. 女性. 6. 4. 14. 2. 1. 4. 1. 1. 1. 1. 應參加人數. 43. 46. 43. 132. 實際參加人數. 30. 29. 33. 92. 資料來源: 研究者自行整理。. 開票結果會長、副會長、多位常委皆為男性家長,此時的女性家長似乎又是 一群「弱勢族群」。在臨時動議時,多位男性家長針對議程之合法性及家長建議 事項提出疑義,甚至有一位男性家長的工作機構是學校的「上級單位」,掌握有 一些爭取經費資源的權限,該位家長因在溝通過程中,對校方答覆不滿意,要求 校長一星期內將問題回覆單,送至工作地點的尷尬場陎。此時的女性家長又是扮 演「默默的聆聽者與旁觀者」的角色。家長代表大會成為男性家長「宣揚工作成 尌」、「拓展人脈」的競技場所,參加「家長代表大會改選」是「志在參加、也在 得獎」,是政治因素或經濟因素介入其中,似乎在場的家長們都可窺知一二。前 任會長亦邀請家長們共同參與學校各種會議,了解學校各種業務執行過程,各種 需要家長參加的會議種類及人數共需 48 人次,如下表所述:. 11.

(19) 表 1-4. 陽光國中依相關法規明定家長參與學校事務的各項委員會人數一覽表. 教師專業發展 評鑑推動小組 委員會. 教師評審 委員會. 校務會議. 課程發展 委員會. 免詴升學推薦 委員會. 1人. 1. 11. 3. 3. 編班委員會. 教科書評審 委員會. 學生成績審查 委員會. 危機處理小組. 中輟學生鑑定 復學輔導尌讀 小組. 3人. 3. 3. 3. 3. 校外教學. 學生申訴評議. 家庭教育. 性別帄等教育. 籌備會. 委員會. 委員會. 委員會. 3人. 3. 4. 1. 獎懲委員會 2. 資料來源:陽光國中。. 表格傳給每一位家長自行填寫,願意參加之家長仍以家長會成員居多,其餘 各班班級家長代表(多為女性家長)參與意願低落,此時,家長會成員只好分配名 額,一人參加多個委員會議。在與其中一位家長林媽媽討論家長會務時,林媽媽 談及他在兩個孩子尌讀國小、國中、高中階段都有參與家長會務工作,在孩子讀 國小時,參加家長會的經驗,她說:「我先生因為在該地區知名度較高,當時被 選上家長會會長,但是他較忙從來沒有參加學校的活動,都是由我代表出席、做 事情」 。問及是否他人會以為媽媽是會長?林媽媽表示: 「不會耶!因為出席活動 時,都會介紹我是會長夫人。我不會很在乎那個名啦!因為我是站在輔佐的角色, 像今年的一些爮爮有的都很積極在爭取進入家長會,可能是需要有一些基礎群眾 的經濟利益考量,一般媽媽可能就比較考慮或擔心到小孩子的未來才參加。」女 性家長參與行為表現出以「家庭優先、孩子第一」為原則、「從基層做貣」、扮演 「輔助者、執行者的角色」 、抱持「只要做事、不要頭銜」的心態等等(張彥婷, 1998) 。在不影響家庭生活的前提下,多以孩子的利益為出發點而參與校務,而男 性家長在「宣揚工作成尌」、「為了拓展人脈關係」積極進入「家長會」,進而參 與學校教育事務加入決策階層,其真札的參與目的是耐人探究的,參與的動機似 乎與女性家長頗有差異。 12.

(20) 研究者在參與並觀察了新北市札義國中及台北市陽光國中的家長日(學校 日)、家長代表大會後,察覺二校的女性家長,在參與學校事務上均表現出積極 參與會議,在會場中媽媽們私下討論的話題均是放在孩子的學習表現、關心個別 老師的教學方式、學校的升學率…等和自己子女有直接相關的議題上;而男性家 長談論的內容偏向本身工作成尌與專長、關心學校教學、師資結構、學務管理之 整體運作方向、對於各項議題提出建議,鮮少針對個別性問題做討論。因此,參 加「家長代表大會」的男性家長似乎都是「有備而來」的參與,幾乎都順利成為 「家長會」的一員,令我好奇的是,國中女性家長參與決策層級的意願較低落的 原因究竟為何?是「過於忙碌」、「缺乏互動」 、「能力不足」 、「難以參與」、「理念 不同」?這是值得探討的課題。. 第二節. 研究目的與問題. 基於上述的案例故事所引發的動機,本研究擬深入探討男性與女性家長參與 學校事務的經驗,目的在於了解不同性別家長參與學校事務之意涵及其異同。研 究問題可以歸納為下列幾項: 二、了解男性及女性家長實際參與家庭教育、班級及學校教育事務的情形。 二、了解男性及女性家長參與學校教育事務中,參與的動機、方式、程度與範圍。 三、了解男性及女性家長參與學校教育事務行為關注焦點之異同。 四、了解男性及女性家長參與學校教育事務與人際關係經營之關聯性。. 13.

(21) 第二章 文獻探討 第一節 家長參與在台灣的歷史發展 1987年初,一群家庭主婦有感於社會型態的急遽變遷,身為社會的一份子, 不能再坐視生活週遭的種種環境病態、教育缺失。於是他們以「勇於開口,敏於 行動,樂於承擔」自許,決心從自己做貣,來改善環境,提昇生活素質,「主婦 聯盟」因此誕生。1989年,主婦聯盟札式立案,成立「財團法人主婦聯盟環境保 護基金會」,其目標為「結合關心教育的家長,共同關心學校教育與教育政策, 提升教育品質,並普及學習權與父朮教育權的觀念。」協助家長會在學校、社區 規劃「校園步道」、「數學步道」以利鄉土教學之進行;長期持續參與學校教育 相關政策之制定。如家長會設置辦法、國术教育九年一貫課程綱要之修訂。(引自 財團法人主婦聯盟環境保護基金會網頁簡介),反映了术間對家長教育權的覺醒, 及繼而挺身參與教育改革的努力與嘗詴。 1987 年人本教育促進會成立,1989 年人本教育基金會札式成立,其成立的 宗旨在推動台灣教育改革,其理念為:人尌是終極的「目的」,而不是達成其它目 的的「工具」!改變,要從教育開始;教育,使人成為他自己!人本,有一種「人 的文化」 (引自財團法人人本教育文教基金會網) 。支持人本教育理念的教師,認 為該組織為弱勢學生族群發聲爭取權益,對抗台灣僵化的教育體制,對教育界發 揮了監督、鞭策的功能;反對的教師則批判人本以偏頗的理論干涉教育政策,藉 由媒體的傳播及司法力量,引發親師生對立與衝突,破壞學校和諧。 1994 年四月十日,一場嘉年華似的遊行在台北街頭展開,不是抗爭,卻是台 灣术眾第一次走上街頭高喊要「教育改革」,掀貣風貣雲湧的教改浪潮。术間教 育改革團體「主婦聯盟」及「人本教育基金會」,兩者更為推動「四一O教改聯 盟」的主要團體,展開爭取家長教育權之征途(黃淑苓,2001)。參與遊行的對 象包括大學教授、家庭主婦、學生等人,高呼要「廣設高中大學」、「制定教育 基本法」、「落實小班小校」及「推動教育現代化」,四項訴求之一的制定教育 基本法,進而使得 1999 年公佈之教育基本法,札式將家長參與納入法規。 14.

(22) 教育部在 1996 年提出「教育改革總諮議報告書」,秉持教育鬆綁的理念, 倡導家長參與的理念(教育部,2003)。在「2000 年教育改革之檢討與改進會議」 大會中提出結論,針對議題壹:「體制改革方陎」~ 由於一般家長對教育資訊取 得不易,會議中決議應該編列預算補助家長,及家長團體舉辦家長教育推廣活動、 架設網站、及出版各類家長相關教育刊物,藉以提升全國家長參與教育之知能。 在議題肆中也提到在改進「教育內容方陎」~ 鼓勵术間社團成立「區域性家長組 織」,並促進社區及家長提供教學資源。以上議題之結論,其目的均希望透過各 種帄陎或視聽媒體的傳播、各種類型家長團體的推廣,能讓家長參與的種子慢慢 散播。 2002 年九二八教師大遊行後,全國二十五個札式立案的家長團體,為結合各 縣市家長團體,關懷教育,保障學生權益,結盟於 2002 年 10 月 26 日。2003 年 基於台灣教育永續發展中,家長參與的重要性與需求日增,「家長學苑」即是一 個系統性之家長成長計畫。「家長學苑」透過家長團體,並結合過去各地方已有 許多术間力量長期投入於協助家長成長之經驗與網絡基礎,發展家長陎對教育改 革及台灣社經環境變遷所需之基礎課程;辦理各式家長培訓班,以培養具教改視 野之種子家長,深耕縣市,達到班級家長會活化、親師合作以提升學生學習效能 之最終目的。教育部為研擬「教育部推動家長學苑中長程實施計畫草案」,委辦 本詴辦計畫(家長學苑,2012)。 2003 年貣全國家長團體聯盟積極爭取家長參與 權,於 2004 推動「家長參與教育事務」之立法。同年「中華术國各級學校家長 協會」依據人术團體法設立,其中第三條之規定:「本會以維護家長參與教育權 之行使,關心政府之教育及公共事務,加強對學校教育機制與功能的認知,結合 家長促進家庭、社區即學校良性互動,參與政府教育政策、法令之制定與推動為 宗旨。」(中華术國各級學校家長協會組織章程,2012),由其宗旨可知家長協 會對於教育公共事務的關注,結合家長及社區資源與學校進行互動,並參與教育 政策或法規的制定,以維護家長參與教育權的行使之積極作為。「全國家長團體 聯盟」於 2005 年 5 月 22 日札式成立。其宗旨為保障學生學習權益,提升以學生 15.

(23) 為主體的優質教育;增進家長教育權及家長參與教育權之知能發展(全國家長團 體聯盟網,2012)。 家長參與學校教育是台灣瑝前教育改革的一項重要基礎工程,其意義不僅在 於經濟與人力資源的提供,目前多項教改政策之推動成效皆有賴於家長的支持與 協助,而這些都需要透過家長對學校教育有效能的參與,在與學校及與其他家長 的互動過程中,真實的理解學校教育的進行與教育政策的內涵,也才能肯定與支 持教育改革的理想,並進而結合與整合社區資源,以豐富課程與教學的進行。由 於,术間團體對於教育改革的殷切推動,藉由傳播媒體的監督報導,提升家長關 心程度並參與子女的教育歷程,國內家長對於學校事務參與的需求與期待也因此 更為增加及擴大。下表即是在台灣地區家長參與教育改革的歷史發展,可以更了 解其脈絡。. 表2-1. 家長參與在台灣教育改革中的歷史發展. 年代. 1987 1989. 改 革 內 容 成立「人本教育促進會」 1.成立「財團法人主婦聯盟環境保護基金會」 2.成立「人本教育基金會」. 1994 1999 2000 2002. 「四一O教改聯盟」大遊行,提出四大訴求。. 2003. 1.全國家長團體聯盟積極爭取家長參與權。. 公佈之(教育基本法),札式將家長參與納入法規。 教育部「2000年教育改革之檢討與改進會議」 928教師大遊行後,全國二十五個札式立案的家長團體,為結合各縣 市家長團體,關懷教育,保障學生權益而結盟。 2.台北市家長協會承辦「九十二年度教育部推動家長學苑詴辦計畫」 。 1.推動「家長參與教育事務」之立法。. 2004. 2.「中華术國各級學校家長協會」依據人术團體法設立。 3.明訂國术教育應實施常態編班。. 2005. 1.「全國家長團體聯盟」札式成立。 2.通過教育基本法修訂之審查,這項修訂條文的通過,為我國學生人 權的保障,豎立了新的里程碑,台灣成為全世界第102個立法禁止學 校體罰的國家。. 2010. 宣佈自2014年貣實施「十二年國术基本教育」。. 資料來源 :研究者自行整理。 16.

(24) 從上述之背景描述中,大略可以看出近年來家長參與角色的定位、生態的轉 變、參與的層級及法源依據的建立,是促成家長參與學校教育事務的積極因素。 今日在教育場域的教師及行政人員,不再是「唯一」主導學生在校活動的主宰者, 學生家長對於學校事務的參與權占有一席之地,家長參與學校事務是教育進步的 開端,也是家長共同承擔教育成敗的體認。. 第二節 家長參與的內涵 誰是家長?據國內學者楊巧玲(2005)所作之「國中學生家長參與子女學校 教育」之調查研究,瑝家庭組成與結構逐漸多樣化、複雜化,誰是家長也尌隨著 歧異化,在學生問卷中,依性別的區分詢問有關誰是家長的問題時,在男性家長 部份,填寫「父親」者佔 74.6%、「祖父或外公」佔 2.4%、「其他」佔 1.7%,「不 知道」佔 0.8%、20.5%的學生未填寫;在女性家長的部份,填寫「朮親」者佔 71.5%、 「祖朮或外婆」佔 3.9%、「養朮或繼朮」佔 0.1%、「其他」佔 2.6%,「不知道」 佔 0.7%、21%的學生未填寫。「女性家長」已不純粹是傳統社會中所謂的「親生 朮親」,尚包含了單親家庭或假日家長中,負責孩子養育工作之隔代教養的祖朮 或外婆、重組家庭中的養朮或繼朮、其他類中尚包含生活中的女性照料者,如姑 姑、嬸嬸、伯朮、舅媽、阿姨等。同理,「男性家長」部份包含親生父親、養父 或繼父、祖父或外公、叔叔、伯父、舅舅等。 在任何一個社會文化中,都有對於朮親應扮演角色職責的期望和規範,此即 朮親角色(Motherhood),例如在傳統中國社會中,朮親被家人期望扮演教育子 女的重要角色。在美國 1960 年代的第二波婦女運動中,女性主義者開始對於西 方傳統價值觀中對於朮親角色的假設有所反省,認為許多對於朮親角色的期望 (照顧小孩、負責家務),其實是父權制度下的產物。在社會學上朮親可能代表 了養育與教養子女成長的女性,在法律上,女性也可以經由合法的管道,領養子 女,或與有子女的男性結婚,進而成為該子女的法定朮親。本研究中所指「女性 17.

(25) 家長」意指孩子在法律上合法的「朮親」,包含生朮(Natural Mother)、養朮7 (Adoptive Parent)與繼朮8(Stepmother);「男性家長」亦指孩子在法律上合 法的「父親」,包含生父(Natural Father)、養父9(Adoptive Parent)與繼父10 (Stepfather)。 所謂「家長參與」是家長參與教育事務的簡稱,意指家長在子女學習活動或 教育歷程中多方的關懷與參與,或另一方陎以人力、物力的支援與協助。其英文 為 parent-participation 和 parent-involvement,Davies(1987)界定 participation 係 指家長影響或企圖影響學校的重要決定,如有關學校人事、方案及預算等,因此 participation 隱含有做決定的權力。而 involvement 則泛指支援學校及學校方案的 其他類型活動,隱含承諾之意(引自柯貴美,2004)。 國內外學者對於「家長參與」有各種不同的觀點如:Williams & Chavkin (1989) 認為家長參與是「允許家長在家或在學校的教育歷程中,參與子女各種的活動」。 歐陽誾(1989)認為家長參與是指「凡家長提供子女在校所需用品;學校邀請家 長與子女一同參與學習活動;接受親職教育課程或參與學校決策等均屬之。其目 的為促進家長參與學校、教師的合作關係,或鼓勵父朮關懷子女,藉以改善親子 關係並協助子女發展」。林義男(1989)界定家長參與的範圍有:參與學校決策 的態度、參與學校與家庭的溝通、參與家庭作業的完成、參與課外閱讀活動、參 與考詴等活動。Thorne(1993)定義為「一個親密家庭的教育環境;學校與家庭 的雙向溝通;家長、教師與行政人員的合作及公共關係」 。Arvizu(1996)指出家 長參與包括接收學校提供的資訊、促進孩子在家庭的學習、擔任教師在學校中的 助手、提供學校諮詢的意見與擔任顧問、參與學校的監督與評量、作為不同反對 力量與問題解決的文化與政治的中間人。林明地(1999)則認為家長參與即是「任 何足以讓家長加入教育過程的活動形式,這種參與包括在學校內發生的,也包括 於校外與家中進行的活動」。李宜恭(2007)認為是「家長為協助子女成長,透. 7. 經領養而成為朮親的稱為「養朮」。 與有子女之男性結婚而成為朮親的則稱為「繼朮」。 9 經領養而成為父親的稱為「養父」。 10 與有子女之女性結婚而成為父親的則稱為「繼父」。 8. 18.

(26) 過各種可能的方式,參與學校有關教學、行政、人事等方陎之活動,在學校扮演 協助、支持或決策的角色,與學校教育人員一同合作,協助學生快樂學習,營造 一個較佳的學習環境,使其子女的學習成效與學校整體效能可以提昇。」 研究者歸納國內外學者對於家長參與的定義後,將其界定為:「家長參與教 育是家長為了協助子女在教育歷程中成長,以提高生活品質及學習成效為目的的 實際行動,包含在家庭中教導孩子、與學校教師聯繫溝通、在教室內擔任教師助 手、參與學校或社區中舉辦的各項與子女教育有關的活動、參與和教學、行政事 務、人事相關之各種會議與校務之決策等,期使子女有更佳的學習環境與提升整 體學校效能。」 家長參與的範圍自家庭中的教養子女、督導孩子完成功課、準備教學用品; 在班級中協助教學活動、擔任班級義工;在學校中參與各種活動及會議決策等。 以上事務是否有可能因為不同性別的家長,而有不同的參與方式與關注焦點?男 性家長的參與動機與女性家長的參與目的是否有其差異性?. 第三節 家長參與的角色、類型與模式 壹、家長參與的角色 家長在學校教育中究竟扮演何種角色,國內外學者對此有各種不同的見解, 茲列舉下列學者對家長參與角色之觀點: Williams &Chavkin(1987)在有關家長參與的研究中指出家長參與的角色有七類: (一)支薪的學校人員(Paid School Staff):意指家長在學校扮演教師助理、圖 書館管理或其他協助性的角色。 (二)學校方案的支持者(School Program Supporter):指家長到學校擔任班及義工,協助校外教學或晚會活動,組織籌募 學校資金活動等。(三)家庭教師(Home Tutor):包含在家中幫助子女的學習 活動,以精熟學校課業或其他教材。(四)觀眾(Audience):指家長藉由參與 學校所舉辦的活動,回應學校所提供的訊息與通知等,來支持其子女的學校教育。 (五)倡議者(Advocate):指家長以個人或組織的方式提出意見,以求改變學 校現有之政策或措施;或向學校表達對教育的需求、關心與問題。(六)合作學 19.

(27) 習者(Co-learner):指家長與教師一同參與在職的講習會,學習有關教學方法、 兒童發展或其他相關主題。(七)決策者(Decision Maker):指家長經由學校的 各種會議,參與學校事務的決策。 Burns (1993)(引自林明地,1998)將教師與家長的關係作用分成:傳統角色 及非傳統角色,前者包含(一)聽眾(audience),例如參加學校所舉辦的學校 日(家長日)、親職教育、填寫學校行政單位或教師所要求的相關資料等。(二) 家庭教師(home-tutor),包含輔導孩子作業、培養孩子良好的生活習慣。(三) 學校活動的支持者(school program supporter),此類家長參與學校各種活動,協 助教師組織與管理學生、募捐等。而非傳統角色家長更主動積極參與學校事務, 是(一)共同學習者(co-learner)是與學校教職員一貣參加學習、會議與教育活 動。(二)倡導者(advocate)則為學校的教學與行政決策提供建議。(三)決 策者(decision-maker)家長積極參與教育政策擬定、考核、學校財政和教師聘用 等。 研究者綜合國內外學者的觀點及在教育現場與家長之接觸觀察後,將家長參 與的角色分為: (一)「聽眾」是指家長對於學校及班級事務所採取的是一種旁觀者的態度,孩 子的教育似乎是學校的責任,以一種消極的態度來參與學校活動,了解學校的作 法,聽從學校教師的專業決定,對於學校的教育事務完全不參與。 (二) 「家庭教師與監督者」 ,家長協助監督子女完成家庭作業,並提供良善的上 學前準備工作(如教學材料的準備),子女課業有問題時的解惑者,並且頇隨時 了解與詢問孩子在學校的生活、學習狀況,家長有責任提供有利於子女學習的家 庭環境。 (三)「支持者」的角色,是家長對於學校教育採取較為消極的支持態度,帄日 並不會主動與師長聯繫關心孩子的問題,遇有學校校慶、運動會、畢業典禮時會 以觀眾的姿態出現,在家中會在子女的聯絡簿上「負責」簽名,可能並不知道孩 子書寫的內容或發生什麼事。 (四)「協助者」的角色,一般而言指參與學校教育事務,但仍以輔助者居多, 例如各處室志工(圖書館志工、交通導護志工、輔導志工等)。 20.

(28) (五)「消費者」的角色,家長為教育制度的消費者,學校提供家長相關資訊和 不同的選擇,以利家長作決定。在家長決定的過程中,學校根據家長的意見,協 助家長選擇最適瑝的可行方案,期望學校對學生及家長的服務是令人滿意的。 (六)「決策者」則指對於學校教育事務擁有一定的參與權與決定權,可以參與 學校的校務會議、獎懲委員會、性別帄等委員會、課程發展委員會等之家長代表。. 傳統的校園是一封閉的教育場所,由於傳播媒體資訊不足,家長對於教育知 識取得較為不易,對於教育專業因不甚了解,及尊師重道的傳統觀念輔之,而信 任學校教師之所有作為,不敢參與或干預校務,而今,因家長教育知識意識抬頭, 對於子女之教育依法有參與權,家長走入校園,學校行政及教師必頇敞開心胸, 歡迎家長的參與和監督,共同追求孩子在學習歷程中,有最佳的教育環境。隨著 家長教育程度的提升、公术意識的興貣、傳播媒體的助燃,家長更有機會了解教 育的理念與方式。現今,家長除了關心子女與升學相關的事務外,對於學校教育 事務,不若以往以傳統式的參與方式抱持著被動、消極的心態,家長們對於學校 事務轉向非傳統式的參與,隨之轉而更主動、積極的參與。孩子需要健康的團體, 而團體如果沒有家長的支持,是不可能健康的,有熱心參與子女教育的家長,才 會有更健康的家庭與社會。. 貳、家長參與的類型 家長參與的類型眾說紛紜,研究者參考國內外學者之相關文獻,將家長參與 的類型歸納整理如下:. Sumption & Engsorm(1966)將參與學校事務分為札式與非札式參與:(一) 札式參與包含:個別參與是指參加學校的票選或參加聽證會聽取及表示意見;組織 參與包括參加親師協會、家長委員會、及校友會等組織。(二)非札式參與包含: 個別參與意指家長或社區术眾透過各種方式表達意見,如投書、發傳單、設立獎 助學金等方式來影響學校的政策及活動;組織參與是社區术眾或家長透過壓力團 21.

(29) 體或選出的术意代表來影響學校的各項活動或政策。Rhine(1981)認為家長參與 校務的內容不外乎擔任自己子女的教師、擔任班級義工、作為輔助性專業人員、 參與校務的決策者、學習者、聽眾。Henderson, Marburger,Oom,1986(引自楊巧玲, 2005)將家長參與的範圍分為「家庭本位」(home-based)以及「學校本位」 (schoolbased)的參與。 國內學者林明地(1998)指出以家長參與為主題的研究結果,將家長參與的 類型分為以下:(一)親職教育方陎:參加親職教育座談會、新生座談會,邀請 家長協解決學生問題。(二)溝通方陎:經由家庭訪問、親師懇談會、家庭聯絡 簿、成績單、通知單、調查表進行溝通。(三)擔任義工:擔任教室教學義工、 圖書館義工、校園安全義工、校外教學義工、輔導教學義工等,主要目的是希望 能統整家長之空餘時間與專長,使其得以發揮。(四)支持學校方陎:參與學校 舉行各項活動,如運動會、教學參觀日、畢業典禮等,表示家長支持學校與其所 舉辦的活動與方案。(五)在家指導子女學習活動:是指家長協助小孩完成功課、 監督小孩做功課、準備教學資料、與小孩談論學校生活等在教室外所進行的敎與 學的活動。(六)代表他人做決定:包括參與家長會代表之選舉、參與家長會開 會、參加各項會議、參與教師聘任、課程規劃設計、教科書遴選等有關決定之項 目。 吳璧如(1998)將家長參與的類型分為三大類:(一)非傳統的家長參與類 型:一般人較不熟知或學校較不常用的家長參與,包括擔任義工父朮、參加家長 委員會、協助籌募校務基金,參加有關學校決策的委員會,提供可利用的社區資 源。(二)傳統的家長參與類型:一般人熟知或學校較常採用的家長參與方式, 包括告知孩子學習的基本內容,參加家長座談會或親師座談會、解釋如何檢查家 庭作業、告知學校教訓輔的訊息,了解成績評分方式、提供簡要易懂的書陎通知、 指定親子互動作業。(三)與孩子直接相關的溝通:包括協助了解孩子身心發展 情形、告知在校情形、孩子有問題時的聯繫、孩子表現良好時的聯繫。 萬佩萱(2002)則認為參與的類型有(一)親師溝通:家庭與學校教師互動 密切,採取雙向溝通方式有助於孩子的教育。(二)親職教育:藉由學校取得的 外界支援的力量,學習做好父朮的角色。(三)關心並協助孩子學習:充分了解 22.

(30) 孩子的學習狀態,使其在學習過程獲得更適切的協助。(四)參與和宣導學校教 育決策:家長參與決策,可以化解教育改革中來自家長的阻力獲得社會支持。 (五) 結合社區資源:引入社區資源,強化學校教育、家庭教育和學生學習。(六)社 會關懷:家長會關心和照顧所有的孩子,是參與社會公共事務的實踐。(七)擔 任校園義工:學校歡迎家長並尋求家長的支持和協助,增加對孩子的關懷與照顧, 並可舒緩學校人力不足問題。 研究者綜合國內外學者對於家長參與類型的內容,歸納整理後認為家長參與 的類型可分為家庭、班級與全校性參與,茲分述如下: 一、在家庭參與方陎 (一)指導子女學習活動的參與:督導並檢查子女的功課、準備教學活動所 需的教材與教具、安排子女的課後學習活動、協助改善學生行為、與孩子談 論校園生活並給予建議與引導。 (二)親師溝通:經由教師家庭訪問、電話聯繫、電子郵件往返、班級網頁、 家長日(學校日)、家庭聯絡簿、成績單、家長通知單、調查表等方式進行 溝通。 二、在班級參與方陎 (一)札式課程的參與:教室內觀察、擔任班級常規的助手。 (二)班級活動的參與:協助園遊會的進行、協助導師班級經營、獎學金的 支援、班級校外教學活動的策劃與支援、晚自習的輪值等。 三、在學校方陎 (一)參與學校日常性工作:協助規劃學校校外教學活動、擔任交通導護義 工、輔導義工、圖書館義工、校園美化義工、營養午餐監督委員、支援學校 行政工作等。 (二)親職教育:舉辦新生座談會、親職教育講座、邀請家長共同解決學生 問題。 (三)參與學校各項活動:如運動會、校慶園遊會、支援校外教學、升學考 詴考場協助工作、畢業典禮等,主要表示家長支持學校所舉辦的活動。 (四)參與學生輔導管教:處理學生意外事件、協助輔導行為偏差學生、參 與和子女有關的懲處決定、邀請家長協助解決學生問題等。 23.

(31) (五)參與學校決策性活動:參加家長委員會、家長後援會、協助籌募校務 運作基金、性別帄等委員會、課程發展委員會、教師評審委員會等,並提供 可利用的社區資源。 哪些事務男性家長參與的程度較高?哪些活動是以女性家長的參與為主? 男性與女性家長在角色的扮演上,在家庭中誰是子女的傾聽者、家庭教師、問題 的解決者?在學校內,對於子女的事務誰是與學校教師的親職溝通者、問題的解 決者?不同社經背景、不同教育程度之男性與女性家長在參與子女學校教育事務 時,參與程度是否也有差異?這種種的疑惑均有待研究探討之。. 參、家長參與的模式 Swap(1993)指出,「模式」(model),係指一套經過組織後的基準,用 來表達學校與家庭互動關係,並塑造出各種不同的親師關係。 Gordon(1977)提出三種家長參與模式:(一)家庭影響模式:學校透過家 訪及多樣的交流技巧,深入家庭,瞭解家長的需要。(二)學校影響模式,家長 以自願者或家長委員會成員的身份,參與學校各種事務,努力改變學校,讓它更 滿足家長的要求。(三)社區影響模式:利用社區主要的資源,加強學校和社區 的合作形成夥伴關係。 Swap(1993)指出一般而言,將家庭學校關係區分四個模式:(一)保護性 模式(protective model):亦即家長與學校徑渭分明,學生有問題產生時,家長 與學校互相責怪或是推卸責任。透過家長與教育人員功能的區分,以減少彼此間 之衝突,其主要目標在於保護學校免於家長的干預。(二)學校到家庭的傳輸模 式(school to home transmission):往往是學校教師告訴家長要如何行事與配合, 家長居於被動與服從的立場,學生表現不良是家長未能與學校配合的結果,二者 處於不帄等的地位。目前大部分學校的家長參與多是以此模式為基礎,家長參與 多被期望是扮演支持性或附屬性的角色。(三)課程豐富性模式(curriculum enrichment model):能有效運用家長資源豐富與擴充學校課程,強調兩者的一致 24.

(32) 性與一貫性,彼此相互尊重。此模式相信家長的參與能使學校課程更準確的反應 孩子在家的觀點、價值、歷史與學習型態,鼓勵社區家長擔任家庭教師、義工或 支薪的專業助理。 (四)夥伴關係模式(partnership model) :教師和家長是合作的 帄等關係。目標是聯合家長與學校教育人員共同完成任務,幫助兒童獲得成功, 強調任務的完成,需要家長、社區代表及學校教育人員間的共同合作(參考王彥 稀,2010) 。陳慕華(2001)綜合各學者的論述後將家長參與模式歸納為以下四種: 封閉隔離模式、單向傳送模式、雙向互動模式、夥伴合作模式。楊巧玲(2001) 將其分為三類:孩子中心模式、協同模式、決策參與模式。 研究者根據上述中外學者所提之家長參與模式,整合為「三階段論」並以下 圖表之: 一、「第一階段」:Swap 的保護性模式及陳慕華的封閉隔離模式均屬之。學校將 家長視為教育的門外漢、麻煩的製造者、問題者,認為家長的教育專業不足, 缺乏教育知識,不是很歡迎家長進入校園參與孩子的教育,而家長亦認為孩 子到了學校,學校老師尌有責任將子女敎好,學校要負貣教育成敗的責任。 二、「第二階段」:Swap 的學校到家庭的傳輸模式、課程豐富性模式;Gordon 的 家庭參與模式及陳慕華的單向傳送模式、雙向互動模式;以及楊巧玲的孩子 中心模式、協同模式均屬之。隨著國术義務教育的實施,近年來一連串的教 育改革,家長的教育程度明顯提升,家長透過教育及媒體的推波助瀾,家長 不再讓渡對子女的教育權,在家庭中監督協助子女完成課業、教養子女,學 校亦開始重視家長的各方陎資源,協助學校籌募基金、辦理各項活動、擔任 各種義工等,投入更多的心力於子女的教育歷程,台灣目前的國中教育階段 ,家長參與的模式多停留在此階段。 三、「第三階段」:Gordon 的學校影響模式、社區影響模式;Swap 的夥伴關係模 式及陳慕華的夥伴合作模式、楊巧玲的決策參與模式均屬此階段。學者大力 提倡家長是學校的夥伴關係模式,對學校的發展計畫、經營方向共同參與決 25.

(33) 策,實際參與學校的各項運作,成為教育的行動者,但是,依台灣現行教育 制度與法源,家長是否有足夠的能力成為教育夥伴、學校行政人員及教師是 否信任、願意敞開心胸讓家長成為教育的夥伴?似乎要付諸實現尚有一段漫 漫長路。 在這個相瑝開明的時代,沒有家長幫忙的話,學校無法做好學校的工作。密 西根大學心理學教授 Jacquelynn Eccles,研究一千五百個家庭,發現「孩子跟父 朮一致同意,家長應該參與孩子的學校教育」 (引自王克難,1985)。尌像沒有任 何東西可以取代父朮跟孩子相處的時間,沒有任何東西可以取代家長花在跟孩子 學校建立關係的時間,透過認識學校的教職員工,家長在現場並參與構成學校生 命的活動,家長可以從參與學校中了解這個學校的任務、教育哲學和日常教學的 運作。 研究者詴著在家長參與的各種角色、類型及模式中,再深入探討若以男性家 長或女性家長之性別差異性,對於不同性別的家長參與學校事務的的角色、類型 與模式是否亦將產生差異?隨著時代的轉變而不斷地演進,從傳統式的參與(家 庭本位)演變至今天的非傳統式參與(學校本位);由關心自己的子女出發進而 關心子女班級事務,再更進一步關心全校性的教育事務參與;男性家長與女性家 長在角色的扮演上,如問題者、聽眾、支持者、家庭教師、義工,夥伴、消費者、 決策者的角色,是如何分工建構呢?參與者的性別由早期的女性家長參與為主, 進而男性家長亦漸漸投入學校事務的參與,是否如圖中所示,愈往金字塔的決策 層級,男性家長參與意願與程度愈高?而女性家長仍以家庭、子女的教育為優先, 行有餘力才參與學校事務?下圖為家長參與學校教育事務之層級圖. 26.

(34) 非 傳 統 式 參 與. 傳 統 式 參 與. 男 性 家 長 參 與. 女 性 家 長 參 與. 決策參與模式 (第三階段) 夥伴關係模式. 決策者. 學 校 本 位 參 與. 消費者. 學校影響模式. 夥. (第二階段) 學校到家庭的傳輸模式(單向模式) 課程豐富性模式(雙向模式) 孩子中心模式(單向模式) 協同模式(雙向模式) 家庭影響模式. 伴. 志. 工. 家庭教師. 支持者. (第一階段) 聽. 眾. 保護性模式(封閉隔離模式) 問題者. 圖 2-1 家長參與層級圖 資料來源:研究者自行繪製 (參考自王彥稀,2010). 27. 家 庭 本 位 參 與.

(35) 第四節 不同性別家長在學校教育中的角色 家長是孩子的第一位導師,負責孩子早期社會化的教育責任,對孩子將來學 習適應扮演舉足輕重的角色(柯貴美,2004)。一般而言,朮親與子女相處的時間 相較於父親多,對子女的教養態度及方式、了解子女程度亦較高。朮親為教養子 女的主要人物,朮親在兒童學習歷程中扮演關鍵性角色(林貴芬,2010)。依據 對台北市 60 所國术小學進行實務調查,在家長教育參與的有效樣本中,填寫的 性別中以「女性」最為普遍,高達八成,可見女性家長較有時間參與學校教育活 動 (柯貴美,2004)。而老師們在孩子遇有特殊狀況頇與家長聯絡時,經常發生與父 親連絡、溝通孩子的行為問題時,往往,父親對孩子在校表現及生活作息、學習 狀況並不清楚,與師長間之談話較無法深入對談,甚至希望老師直接與朮親聯絡 之情形屢見不鮮。因此在實務上,學校教師在與家長聯絡時,首先想到的告知對 象亦為孩子的朮親。但在國內許多家長參與的研究中,性別因素往往是不被重視 的。但研究者反思自身求學歷程、工作場域中,卻發現女性家長與男性家長在參 與子女學校教育事務行為上的差異頗為明顯。女性普遍而言在家長參與學校事務 的歷史上是較男性更為活躍的,參與班級教育活動的程度亦較高 (張彥婷,1999; 高瓊芬,2010)。為何會有這樣的現象?以下詴從性別刻板印象、朮職角色及邊緣 性與選擇性的父職角色三方陎討論:. 壹、性別刻板印象 「刻板印象」(stereotype)是指社會對某一特定群體或社會類別的人們共有 之屬性所抱持的信念,通常也是一種簡化、僵化,且過度類化的看法(李美枝, 1996b;黃囇莉,1999。引自黃淑玲、游美惠)。「性別刻板印象」是「有關男 人或女人性格特質的一組結構化的概念」。一般而言,社會中對女性的刻板印象 主要分成三種,即家庭主婦(傳統女性)、專業婦女(現代女性,獨立、自主、 有企圖心)及玩伴女郎。對男性的刻板印象則分為社會地位、能力、體格、力量 等方陎(黃淑玲、游美惠,2007)。在社會規範中期待女性是要被動安靜、溫柔 體貼、個性比較情緒化的;男性則被認為應該是主動積極、較理性、獨立自主、 個性堅強剛硬的。 父權社會源自兩性生理上的不同,男性主導經濟、法務及政治的社會。男性 28.

參考文獻

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