2010戰略貿易法

產業宣導座談會

2016

台灣台北 國際貿易暨工業部馬來西亞

戰略貿易秘書處

‘Driving Transformation, Powering Growth’

2010 戰略貿易法

「在安全貿易環境下協助貿易」

為何需要戰略貿易管理？

2

建立投資者信心 協助貿易

加強國家形象

對國際和平與 安全有所貢獻 保護出口商不受剝削

履行國際義務

2010 戰略貿易法 ^{(STA 2010)}

（滴水不漏）管制管制

（滴水不漏）

出口 出口

轉口轉口 轉運轉運 仲介仲介

其他活動其他活動

協助 協助

設計設計 生產生產

大規模毀滅性武器 (WMD) 及其發射系統 大規模毀滅性武器 (WMD) 及其發射系統 貨品 列管

 未列管 貨品 列管

 未列管 科技科技

發展發展

馬來西亞跨部會合作

4

有效率的夥伴與跨部會合作關係，可改變戰略貿易管理 有效率的夥伴與跨部會合作關係，可改變戰略貿易管理

簽審 ^{執法 起訴}

國際貿易暨工業部

(MITI)

馬來西亞通訊傳播暨 多媒體委員會

醫藥服務司

原子能簽審局

1

2

3

4

馬來西亞皇家海關

1 ¹

馬來西亞皇家警察

馬來西亞皇家警察

2 2

馬來西亞海事執法局

馬來西亞通訊傳播暨 多媒體委員會

3

4

戰略貿易秘書處

毒物毒物

通訊傳播 & 電子 通訊傳播 & 電子

-代表秘書 處簽審專業 領域相關之 許可證 -遵守秘書處

所發布的指 南、 SOP 、 關鍵績效指 標 (KPI) - 全權管理

STA未涵蓋 之貨品

核子相關貨品 / 材 料

核子相關貨品 / 材 料

-所有案子都轉 至秘書處 -不會採取單邊

行動

-貨品的戰略性 質最終由秘書 處決定

-刑事案件在做 出警方報告後 由警方調查

其他

合作簽審機關 執法

- 簽審、制定政策、指南、標準 作業程序 (SOP) 、宣導、核准 ICP

- 帶領稽核與查緝團隊

- 簽審、制定政策、指南、標準 作業程序 (SOP) 、宣導、核准 ICP

- 帶領稽核與查緝團隊

除了兩用貨品（材料、航太、海事等），秘書處也代表負責 CWC 及其他化學品、生物製劑、殺蟲劑、（人類與動物）病原體等機關 核發 STA 許可證。

- STA 2010 焦點，法定保管者 - 負責整體戰略貿易管理

- 維護線上系統

- STA 2010 焦點，法定保管者 - 負責整體戰略貿易管理

- 維護線上系統

貨運承攬業者：

你的責任

• 從原產國將拒絕交易貨品轉運至第三方國家（微 量 (de minimis) 規則、再出口授權、變更最終使用 者）。

• 涉及中間商、規避敏感貨品、特別是運往受管制 國家。

6

Driving Transformation, Powering Growth

貨運承攬業者：

你為何要擔心？

• 國際貿易安全日漸受到關注，貨運承攬業者與運 輸公司無法擺脫責任，同時也受 STA 2010 管制。

• 如果出口商將出口管制的遵法負擔外包給貨運承 攬業者，貨運承攬業者就該注意自己的責任。

貨運承攬業者：

若有以下情況，你要格外小心 ……

8

海外顧客要求將貨品轉運或再出口至受管制國 家（ STA 2010 ：北韓、伊朗、剛果、象牙海岸

、黎巴嫩、蘇丹、阿富汗、伊拉克、賴比瑞亞

、盧安達、索馬利亞、厄利垂亞及利比亞）。

海外顧客要求將貨品轉運或再出口至受管制國 家（ STA 2010 ：北韓、伊朗、剛果、象牙海岸

、黎巴嫩、蘇丹、阿富汗、伊拉克、賴比瑞亞

、盧安達、索馬利亞、厄利垂亞及利比亞）。

欲運輸貨品上的資訊可疑 / 有限（用途與描述 不清楚）。

欲運輸貨品上的資訊可疑 / 有限（用途與描述 不清楚）。

紅旗警示

2

1

貨運承攬業者：

若有以下情況，你要格外小心 ……

運輸路徑不尋常。

運輸路徑不尋常。

包裝與陳述的運輸方式或目的地不符。

包裝與陳述的運輸方式或目的地不符。

產品性能不符合買方的商業走向

–

產品性能不符合買方的商業走向

–

3 4 5

風險管理

自行申 報

如何遵守戰略貿易管理？

• 檢查貨品是否為戰略性貨品（如：檢查 MITI 網站 上的清單），要求顧客指出或與主管機關確認。

• 貨品若受管制，確保顧客已取得許可證。

• 顧客若指出貨品不具戰略性你卻有疑慮，務必向 顧客取得技術規格以協助主管機關分類。

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如何遵守出口管制？

• 身為中間人，要認識你的顧客與顧客的顧客。

• 確認收貨人與最終使用者或最終收件人是否受管 制或禁止。

篩選 11

許可證類別

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許可證 許可證

單次使用

單一國家 / 目的地之 一次出口、轉運或轉口許可

有效期限六個月 單次使用

單一國家 / 目的地之 一次出口、轉運或轉口許可

有效期限六個月

特殊

單一國家 / 目的地之一次出口、轉運或轉口許可，最終使用者 為受管制的最終使用者

有效期限一年 特殊

單一國家 / 目的地之一次出口、轉運或轉口許可，最終使用者 為受管制的最終使用者

有效期限一年 多次使用

^(*

不同國家 / 目的地之貨品 多次出口或轉運

有效期限兩年 多次使用

^(*

不同國家 / 目的地之貨品 多次出口或轉運

有效期限兩年

分批

(

單一國家 / 目的地之貨品多 次出口或轉運

有效期限兩年

分批

(

單一國家 / 目的地之貨品多 次出口或轉運

有效期限兩年

最佳作法：

線上申請許可證

海關

(

(

事前註冊 批准

申請者 申請許可證

(

拒絕 拒絕

批准

 許可證由所有簽審機關免費核發

 線上交易成本由政府透過與服務供應商 簽訂的合約控制

最佳作法：豁免

•







* ^95%

14

然而，豁免許可不適用於 下列國家 ……

North Korea Iran Congo Ivory Coast

Lebanon Sudan Afghanistan Iraq

Liberia Rwanda Somalia Eritrea

Libya

北韓

黎巴嫩

賴比瑞亞

伊朗

蘇丹 阿富汗

剛果 象牙海岸

伊拉克

盧安達 索馬利亞 厄利垂亞

利比亞

以及 ……

 STA 2010









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最佳作法： ^STA 自行申報

•

–

• 若你的產品勾選為戰略性貨品，系統會接著提示輸入

STA

最佳作法：托運人說明

電子申報 海關申報 —

- 確保貨運承攬業者知道你的產品具戰略性，應該 要在海關申報點如此申報。

- 你有責任確保已與他們溝通清楚：書面、發票、

特別寫信（可以托運人申報書為指南）。

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還有 ……

這只是簡略的概要。你必須要熟悉 STA ：

 詳細閱讀細節；

 閱讀常見問題；

 認識未列管貨品的基本知識，就算你的產品不在清單上，例如何時 需要許可證，以防萬一；

 請注意，企業內部控管計畫是持有多次使用與分批許可證的先決條 件；

 特別注意受管制最終使用者國家所需特殊許可證的要求；

 注意 STA 豁免許可的條件；

然後寫信到

admin.sts@miti.gov.my：

 預約時間與我們會面，準備好問題前來。我們會協助你遵守法規。

謝謝

Menara MITI

No. 7, Jalan Sultan Haji Ahmad Shah, 50480 Kuala Lumpur, Malaysia

Tel: 603-8000 8000 | Fax: 603-6201 2337 | Email: webmiti@miti.gov.my | Website: www.miti.gov.my

Q & A

馬來西亞吉隆坡 國際貿易暨工業部 戰略貿易處