*1020136162*
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教育部 書函
地址：10051臺北市中山南路5號 傳 真：(02)2397-6946
聯絡人：呂怡潔
電 話：(02)7736-6347
受文者：臺南市政府教育局
發文日期：中華民國102年10月4日
發文字號：臺教人(四)字第1020136162A號 速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：無附件
主旨：公立學校教職員請領退休金及補繳退休撫卹基金費用、遺 族請領撫慰金及撫卹金之請求權時效，優先適用學校教職 員退休條例與其施行細則及學校教職員撫卹條例規定，請 求權經過5年不行使而當然消滅，請 查照轉知。
說明：
一、查學校教職員退休條例（以下簡稱退休條例）第8條之1規 定：「…（第3項）教職員於退撫新制施行後，曾任依規 定得予併計之其他公職、公營事業人員或第3條第3項規定 之公立學校代理兵缺年資，得於轉任到職支薪之日起5年內
，由服務學校向公務人員退休撫卹基金管理機關（以下簡 稱基金管理機關）申請補繳退休撫卹基金費用。…（第4 項）教職員於退撫新制施行後，曾任經僑務委員會立案之 海外僑校專任教職員年資，…其繳費期限及利息計算依前 項規定辦理。（第5項）教職員於退撫新制施行後服義務役 軍職、替代役人員年資，其未併計核給退除給與者，應於 初任到職支薪或回職復薪時，按敘定之薪級，比照第3項 規定期限補繳退休撫卹基金費用…（第6項）教師經學校依
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教育人員任用條例與其修正施行前之相關法令、教師法及 相關法律同意借調至民營事業機構、私立學校、行政院設 立或指定處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關事務之機 構或民間團體、財團法人辦理留職停薪之年資，得於回任 教職到職支薪時，比照第3項規定補繳退休撫卹基金費用
，始得併計年資。…。」第10條規定：「請領退休金之權 利，自退休之次月起，經過5年不行使而消滅。…。」第10 條之1規定：「（第1項）教師依規定借調辦理留職停薪者
，…，得於屆滿65歲之日起5年內辦理退休。（第2項）前 項人員借調留職停薪期間之年資，符合第8條之1第3項、
第4項及第6項補繳退休撫卹基金費用規定者，得於屆滿65 歲之日起5年內，由借調前之服務學校向基金管理機關申請 補繳退休撫卹基金費用，…。」退休條例施行細則第43條 第1項規定：「請領撫慰金之權利，以支 (兼) 領月退休 金人員之遺族或遺囑指定人為限，其請求權自支 (兼) 領 月退休金人員死亡日起，經過5年不行使而消滅。…。」
二、次查學校教職員撫卹條例（以下簡稱撫卹條例）第13條規 定：「請卹及請領各期撫卹金權利之時效，自請卹或請領 事由發生之次月起，經過5年不行使而消滅。…。」第13 條之1規定：「教職員…，得依本條例辦理撫卹。教師依規 定借調辦理留職停薪至65歲前未回職復薪，於屆滿65歲之 日起5年內死亡者，亦同。」
三、復查102年5月22日修正公布之行政程序法第131條第1項規 定：「公法上之請求權，於請求權人為行政機關時，除法 律另有規定外，因5年間不行使而消滅；於請求權人為人
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民時，除法律另有規定外，因10年間不行使而消滅。」又 查中央法規標準法第16條規定：「法規對其他法規所規定 之同一事項而為特別之規定者，應優先適用之。其他法規 修正後，仍應優先適用。」
四、承上，以行政程序法屬於普通法，而退休條例與施行細則 及撫卹條例之規定，係對於公立學校教職員請領退休金及 補繳退休撫卹基金費用、遺族請領撫慰金及撫卹金等請求 權時效之特別規定。因此，依中央法規標準法第16條規定
，有關前述退休金、撫慰金、撫卹金、補繳退撫基金之請 求權時效，在行政程序法第131條修正施行後，仍應優先 適用退休條例第8條之1、第10條、第10條之1與退休條例施 行細則第43條第1項及撫卹條例第13條、第13條之1之規定
。
五、至公立學校教職員請領資遣給與及依退休條例第8條第4項
、第5項或第6項申請發還基金費用（如離職退費），適用 上開行政程序法規定；惟其時效於102年5月23日（含）以 前已完成，請求權已消滅者，不適用之。
正本：部屬機關(構)與學校及其附設機構、各直轄市政府教育局、桃園縣政府教育局及 各縣市政府
副本：公務人員退休撫卹基金管理委員會、本部人事處 2013-10-07
08:20:12
