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公務人員保障暨培訓委員會 函
地址：11601臺北市文山區試院路1之3號 承辦人：蕭雅文
電話：02-82367142 傳真：02-82367159
電子信箱：aslce0618@csptc.gov.tw
受文者：臺南市政府
發文日期：中華民國104年10月23日 發文字號：公地保字第1040014106號 速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：
主旨：有關貴局退休人員於104年刑事判決無罪確定，始申請自9 1年起因公涉訟輔助費用等疑義一案，復如說明，請查照
。 說明：
一、復貴局民國104年10月14日彰消人字第1040023707號函。
二、按公務人員保障法第22條第1項規定：「公務人員依法執 行職務涉訟時，其服務機關應延聘律師為其辯護及提供法 律上之協助。」及依同條第3項授權訂定之公務人員因公涉 訟輔助辦法第3條規定：「本法第二十二條第一項所定依 法執行職務，應由服務機關就該公務人員之職務權限範圍
，認定是否依法令規定，執行其職務。」所稱「依法執行 職務」，係指合法（令）執行職務而言，包括依法律、法 規或其他合法有效命令等，據以執行其職務者均屬之。至 公務人員是否依法執行職務，應由其服務機關本於權責認 定，與檢察機關之起訴理由或法院之判決結果尚無必然關 係。惟服務機關仍得參酌有關犯罪偵查結果之檢察官起訴 書或法院判決書，以判斷涉訟輔助之申請人是否屬依法執
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行職務；如經判斷非屬依法執行職務者，自不得核給因公 涉訟輔助費用。此經本會90年12月13日公保字第9006678號 函及98年10月30日公保字第0980010775號函釋在案。
三、次按公務人員因公涉訟輔助辦法第12條第1項規定：「公 務人員於調職或離職後，因原任職期間執行職務涉訟者，
應由其原服務機關辦理涉訟輔助。」第13條規定：「各機 關得指派機關內人事、政風、法制、該涉訟業務單位及其 他適當人員組成審查小組，審查公務人員因公涉訟輔助事 件。」第14條第1項規定：「輔助延聘律師之費用，應檢據 覈實報支，於偵查每一程序、民事或刑事訴訟每一審級，
每案不得超過前一年度稽徵機關核算執行業務者收入標準 之二倍。」據此，退休人員如因原任職期間執行職務涉訟 者，應由其原服務機關辦理涉訟輔助，並得組成公務人員 因公涉訟輔助事件審查小組，審查涉訟輔助之申請；又有 關輔助延聘律師之費用，於偵查每一程序、民事、刑事訴 訟每一審級，有涉訟並延聘律師輔助之事實發生時，即得 申請，已有明文。
四、復按公務人員因公涉訟輔助辦法第14條第3項規定：「第 一項涉訟輔助費用之請求權，自得申請之日起，因五年間 不行使而消滅。……」及102年5月22日修正公布之行政程 序法第131條第1項規定：「公法上之請求權，於請求權人 為行政機關時，除法律另有規定外，因五年間不行使而消 滅；於請求權人為人民時，除法律另有規定外，因十年間 不行使而消滅。」對請求權消滅時效，已有明文。又人民 對行政機關之公法上請求權，於102年5月23日（含該日）
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以前發生，惟其時效於102年5月23日（含該日）以前尚未 完成者，自102年5月24日（含該日）起適用新法，其已進 行之時效期間不受影響，接續計算其時效期間合計為10年
，亦經法務部102年8月2日法律字第10200134250號函釋有 案。是有關公務人員因公涉訟輔助，於行政程序法102年5 月24日修正生效日前，仍應適用5年之請求權消滅時效，其 時效尚未完成者，則得依現行行政程序法第131條第1項規 定及上開法務部函釋辦理。
五、本案得否給予因公涉訟輔助一節，涉及個案事實判斷，仍 請貴局依據前揭規定及說明，本於權責妥處。
正本：彰化縣消防局
副本：中央及地方各主管機關 2015-10-26
08:00:48
